Постановление от 29.12.2004 г № 75
О бюджете города Сызрани на 2005 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Сызрани", утвержденным Постановлением Сызранской городской Думы от 26.03.2003 N 9, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города, Сызранская городская Дума постановляет:
1.Утвердить городской бюджет на 2005 год по доходам в сумме 862 376 тыс. рублей и расходам в сумме 932 685 тыс. рублей с дефицитом 70 309 тыс. рублей, или 10 процентов к собственным доходам.
2.Установить, что доходы городского бюджета формируются за счет налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных перечислений из областного бюджета. Ставки и нормативы отчислений от доходов установлены законодательством Российской Федерации и Самарской области. Доходы городского бюджета, планируемые к поступлению в 2005 году, формируются за счет:
- налога на доходы физических лиц - в размере 40 процентов доходов консолидированного бюджета;
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 100 процентов доходов консолидированного бюджета;
- налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов доходов консолидированного бюджета;
- земельного налога - в размере 100 процентов доходов консолидированного бюджета;
- государственной пошлины - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- арендной платы за земли городов и поселков, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, - в размере 50 процентов доходов консолидированного бюджета;
- платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 50 процентов доходов консолидированного бюджета;
- прочих налогов, сборов и пошлин, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.Утвердить поступление доходов в городской бюджет по основным источникам в соответствии с приложением N 1.
4.При исполнении бюджета руководствоваться нормативами отчислений от налогов и сборов, установленными федеральным и региональным законодательствами (приложение N 2).
5.Освободить в 2005 году общественные организации инвалидов, расположенные в г. Сызрани, в которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов, а также находящиеся в их собственности предприятия, учреждения и организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов - не менее 25 процентов:
- от арендной платы в части, поступающей в городской бюджет за пользование земельным участком на территории г. Сызрани, на котором расположены предприятия и организации.
6.Передать общественным организациям и объединениям инвалидов, указанным в пункте 5 настоящего Постановления, в безвозмездное пользование помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в которых они располагаются, по договорам на безвозмездное пользование недвижимым имуществом.
7.Установить общественным организациям, занимающимся культурно-просветительной, музейно-выставочной деятельностью и исследованиями в области краеведения, коэффициент социальной значимости по оплате аренды помещений общественным организациям - 0,5.
8.Сумма предоставленных отсрочек и рассрочек по уплате налогов в городской бюджет, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов не может превышать более 2 процентов от суммы утвержденных налоговых доходов.
9.Администрация города имеет право предоставлять бюджетные кредиты и муниципальные гарантии на развитие следующих отраслей:
- транспорт;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- жилищное строительство;
- здравоохранение;
- экологические мероприятия;
- перерабатывающая промышленность агропромышленного комплекса.
Бюджетные кредиты могут быть предоставлены на следующие цели:
- на подготовку к новому отопительному сезону;
- на погашение задолженности по теплоэнергоресурсам;
- на закупку сырья для создания резерва продуктов питания;
- на другие цели.
Бюджетные кредиты предоставляются на срок от 1 месяца до 1 года с уплатой процентов.
Предельный лимит бюджетных ассигнований на выдачу бюджетных кредитов и муниципальных гарантий в 2005 году установить в сумме 17 600 тыс. рублей.
10.Продолжить в 2005 году списание половины или полной суммы задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по пеням и штрафам в доле средств городского бюджета были приняты на основании ходатайств Администрации города и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" и которые погасили (при условии своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктуризированной задолженности в течение двух или четырех лет, соответственно, с момента погашения указанной задолженности.
Решение о списании задолженности по пеням и штрафам принимаются руководителем налогового органа.
11.Утвердить структуру расходов городского бюджета:
- по направлениям расходов в разрезе разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с приложением N 3;
- по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с приложением N 4;
- по экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с приложением N 5;
- по получателям средств ведомственной классификации расходов городского бюджета в соответствии с приложением N 6.
12.Утвердить распределение лимитов капитальных вложений в соответствии с приложением N 7. Установить, что выделение средств на капитальные вложения юридическим лицам, финансируемым за счет средств городского бюджета, осуществляется при наличии технико-экономического обоснования, проектно-сметной документации. Администрация города имеет право вносить в ходе исполнения городского бюджета изменения в вышеуказанное приложение в части распределения расходов по лимитам между объектами капитальных вложений.
13.Утвердить перечень городских целевых программ, подлежащих финансированию из городского бюджета на 2005 год, в соответствии с приложением N 8.
Реализацию городских целевых программ осуществлять с учетом корректировки их мероприятий головным исполнителем в пределах бюджетных назначений, установленных настоящим Постановлением.
14.Утвердить источники покрытия дефицита городского бюджета в соответствии с приложением N 9.
15.При утверждении и исполнении городского бюджета использовать утвержденные федеральным и областным законодательством коды администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Самарской области.
Закрепить доходные источники городского бюджета согласно приложению N 11 за органами местного самоуправления города Сызрани и иными администраторами, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
16.Администрация города имеет право вносить в процессе исполнения городского бюджета изменения в приложения N 3, 4, 5, 6, 7 в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом РФ и Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Сызрани".
17.Установить предельный размер муниципального долга на 1 января 2006 года в сумме 67 309 тыс. рублей.
18.Финансовому управлению Администрации города Сызрани при исполнении бюджета города обеспечить первоочередное предоставление денежных средств на финансирование следующих социально значимых статей:
- оплата труда с начислениями ЕСН;
- оплата коммунальных услуг;
- субсидии;
- трансферты населению;
- питание;
- медикаменты.
19.Финансовому управлению Администрации города направлять дополнительные доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных настоящим Постановлением, на приоритетные направления развития социально значимых отраслей (здравоохранение, образование, социальная защита населения, физическая культура и спорт, жилищно-коммунальное хозяйство).
20.Финансовому управлению Администрации города осуществлять контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и местных органов самоуправления главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.
21.Администрация города представляет в городскую Думу отчет об исполнении бюджета по единой методологии, установленной Министерством финансов РФ, и в сроки, установленные Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Сызрани".
22.Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
23.Администрации города опубликовать настоящее Постановление в газете "Волжские вести" в срок до 31.12.2004.
24.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Комитет Сызранской городской Думы по бюджету (Балаченков В.С.).
Председатель
Сызранской городской Думы
А.П.ЕЛИСТРАТОВ
Глава города Сызрани
В.В.ХЛЫСТОВ
Приложения
2004-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2004 года № 75
2004-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2004 года № 75 Норматив
2004-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2004 года № 75 Норматив
2004-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2004 года № 75 Норматив
2004-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2004 года № 75 Норматив
2004-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2004 года № 75 Норматив
2004-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2004 года № 75 Норматив
2004-12-29 Приложение к Постановлению от 29 декабря 2004 года № 75 Норматив