Постановление от 15.12.2005 г № 192
О бюджете городского округа Октябрьск Самарской области на 2006 год
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 41 Устава города и Постановлением Октябрьской городской Думы от 20 февраля 2004 г. N 301 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Октябрьске" Октябрьская городская Дума постановляет:
Статья 1.
Утвердить бюджет городского округа Октябрьск Самарской области на 2006 год по доходам в сумме 206 539,2 тыс. рублей, расходам в сумме 218 964,2 тыс. рублей, с дефицитом в сумме 12 425 тыс. рублей.
Статья 2.
Утвердить общий объем текущих расходов местного бюджета на 2006 год в сумме 189 782,7 тыс. рублей, общий объем капитальных расходов местного бюджета в сумме 29 181,5 тыс. рублей.
Статья 3.
Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 40 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
земельного налога, взимаемого на территории городского округа Октябрьск Самарской области на 2006 год - по нормативу 100 процентов;
налога на имущество физических лиц, взимаемого на территории городского округа Октябрьск Самарской области на 2006 год - по нормативу 100;
государственной пошлины, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
доходов от продажи и передачи в аренду, до разграничения государственной собственности на землю, находящихся в государственной собственности земельных участков, расположенных в границах межселенных территорий и предназначенных для целей жилищного строительства - по нормативу 100 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности - по нормативу 100%;
поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности - по нормативу 100%;
отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству субъекта Российской Федерации;
доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4.
При утверждении и исполнении местного бюджета использовать утвержденные федеральным законодательством коды администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Самарской области и правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Октябрьск Самарской области.
Закрепить доходные источники местного бюджета согласно приложению N 1 к Постановлению Октябрьской городской Думы "О бюджете городского округа Октябрьск на 2006 год" за органами местного самоуправления городского округа и иными администраторами, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством контроль за правильностью исчисления и своевременностью уплаты, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Статья 5.
Утвердить поступление доходов в местный бюджет по основным источникам в соответствии с приложением N 2 к настоящему Постановлению.
Статья 6.
Установить, что доходы целевого бюджетного экологического фонда г. Октябрьска утверждаются в сумме 505,0 тыс. рублей и формируются за счет:
платы за негативное воздействие на окружающую среду в части, зачисляемой в местный бюджет.
Статья 7.
Администрация городского округа имеет право предоставлять предприятиям и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа, инвестиционные налоговые кредиты на сумму, составляющую не более 2 процентов от суммы утвержденных доходов, отсрочки и рассрочки (реструктуризацию) по уплате налогов в местный бюджет налоговые кредиты на сумму не более 1 процента от суммы поступивших в текущем году в местный бюджет доходов, с отражением при исполнении бюджета городского округа по факту их предоставления.
Статья 8.
Продолжить в 2006 году списание половины или полной суммы задолженности по пеням, штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по пеням и штрафам в доле средств местного бюджета были приняты на основании ходатайств Губернатора Самарской области и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" и которые погасили (при условии своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктурированной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно с момента погашения указанной задолженности.
Решение о списании задолженности по пеням и штрафам принимается руководителем налогового органа по местонахождению организации.
Статья 9.
Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению.
Статья 10.
Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов ведомственной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 4 к настоящему Постановлению.
Статья 11.
Утвердить распределение лимитов капитальных вложений на 2006 год согласно приложению N 5 к настоящему Постановлению.
Статья 12.
Утвердить перечень муниципальных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств местного бюджета на 2006 год, согласно приложению N 6 к настоящему Постановлению.
Реализация целевых программ городского округа осуществляется с учетом корректировки их мероприятий главным исполнителем в пределах установленных настоящим Постановлением расходов.
Статья 13.
Утвердить расходы целевого бюджетного экономического фонда в соответствии с приложением N 7 к настоящему Постановлению.
Статья 14.
Администрация городского округа имеет право вносить в ходе исполнения бюджета городского округа изменения:
в приложения N 3, N 4, N 5 в пределах лимитов, установленных Бюджетным Кодексом Российской Федерации и Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Октябрьске";
в приложение N 7 - в распределение расходов по направлениям экологических мероприятий.
Статья 15.
Установить лимит предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года в сумме не более 2 процентов от суммы утвержденных доходов.
В соответствии со ст. 76 и 77 Бюджетного кодекса РФ и ст. 111 Устава города Октябрьска бюджетные кредиты устанавливаются в следующем порядке:
бюджетные кредиты выдавать только исключительно в целях реализации программ и проектов развития города Октябрьска;
бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством РФ с учетом положений Бюджетного кодекса, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита;
способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставленного кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности;
оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством;
бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются государственным или муниципальным унитарным предприятием на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены настоящим бюджетом;
получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в установленные сроки;
получатели бюджетного кредита обязаны предоставить информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в Финансовое управление Администрации города;
Финансовое управление Администрации города ведет реестры всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.
Статья 16.
Установить, что выделение средств из бюджета города на условиях возврата этих средств и уплаты процентов за пользование ими производится по следующим направлениям:
жилищно-коммунальное хозяйство;
транспорт;
здравоохранение.
Статья 17.
Установить, что использование не по целевому назначению бюджетных кредитов, выданных юридическим лицам и подлежащих возврату в местный бюджет, а также несоблюдение сроков возврата, влечет наложение штрафа в размере 0,04% (1/300) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на период использования указанных средств не по целевому назначению.
Статья 18.
Установить предельный размер муниципального долга городского округа на 1 января 2007 г. в сумме 17 000 тыс. рублей, в том числе предоставление муниципальных гарантий третьим лицам на привлечение заимствований на 1 января 2007 года в сумме 4 000 тыс. рублей.
Статья 19.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований городского округа Октябрьск на 2006 год согласно приложению N 8 к настоящему Постановлению.
Разрешить Администрации городского округа в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2006 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов у банков и других кредитных организаций, а также заимствования иных юридических лиц.
Статья 20.
Установить, что заключение и оплата местными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые местными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета на 2006 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета местными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения местного бюджета.
Финансовое управление, осуществляющее кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, имеет право приостанавливать оплату расходов местных учреждений и органов местного самоуправления городского округа, нарушающих установленный Администрацией городского округа порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Договор, заключенный местным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышения обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или финансового органа администрации муниципального образования.
Статья 21.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2006 год, а также сокращающую его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям местного бюджета на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Постановление.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2006 год.
Статья 22.
Утвердить источники покрытия дефицита бюджета городского округа в соответствии с приложением N 9 к настоящему Постановлению.
Статья 23.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.
Статья 24.
Опубликовать настоящее Постановление в газете "Октябрьское время".
Глава города Октябрьска
В.П.СТАНОТИН
Приложения
2005-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2005 года № 192
2005-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2005 года № 192
2005-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2005 года № 192 Распределение расходов
2005-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2005 года № 192 Распределение расходов
2005-12-15 Приложение к Постановлению от 15 декабря 2005 года № 192 Распределение расходов