Постановление от 21.12.2005 г № 325
О бюджете городского округа Тольятти на 2006 год
Рассмотрев проект бюджета городского округа Тольятти на 2006 год, городская Дума постановила:
1.Утвердить бюджет городского округа Тольятти на 2006 год по доходам в сумме 3977256 тыс. руб. и расходам в сумме 4369757 тыс. руб., дефицит в сумме 392501 тыс. руб., или 10% к собственным доходам бюджета городского округа.
Установить общий объем текущих расходов бюджета городского округа на 2006 год в сумме 3973676 тыс. руб., общий объем капитальных расходов бюджета городского округа на 2006 год в сумме 396081 тыс. руб.
2.Утвердить доходы бюджета городского округа на 2006 год по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации в сумме 3977256 тыс. руб. (приложение N 1).
3.Установить, что доходы бюджета городского округа, поступающие в 2006 году, формируются за счет местных налогов и сборов, а также федеральных и региональных налогов по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации и Самарской области (приложение N 1.1).
4.При утверждении и исполнении бюджета городского округа использовать утвержденные федеральным законодательством коды администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Самарской области.
Закрепить доходные источники бюджета городского округа, а также источники внутреннего финансирования дефицита бюджета (приложение N 1.2) за органами (структурными подразделениями) мэрии и иными администраторами, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, учета, взыскания и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Мэрия городского округа вправе, в случае изменения функций органов (структурных подразделений) мэрии, уточнять закрепленные за ними основные неналоговые доходные источники бюджета городского округа, предусмотренные приложением N 1.2 к настоящему Постановлению.
5.Утвердить структуру расходов бюджета городского округа:
5.1.По направлениям расходов в разрезе разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение N 2);
5.2.По разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение N 3);
5.3.По статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации (приложение N 4);
5.4.По распорядителям средств ведомственной классификации расходов (приложения NN 5, 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5).
Установить код администратора по расходам бюджета городского округа Тольятти "902".
6.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти на 2006 год (приложение N 6).
7.Утвердить Программу муниципальных заимствований городского округа Тольятти на 2006 год (приложение N 7).
8.Утвердить адресную инвестиционную программу городского округа Тольятти на 2006 год (приложение N 8).
9.Утвердить мероприятия в области застройки территорий городского округа Тольятти на 2006 год (приложение N 9).
10.Утвердить Перечень мероприятий по формированию дел на земельные участки, созданию и сопровождению системы ведения городской базы данных о земельных участках на территории городского округа Тольятти на 2006 год (приложение N 10). В стоимость пакета документов, необходимых для выставления земельных участков на торги, включать затраты на их подготовку.
11.Утвердить Перечень мероприятий по мониторингу процессов градостроительства и ведению автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на 2006 год (приложение N 11).
12.Утвердить Перечень целевых программ городского округа, подлежащих финансированию из бюджета городского округа Тольятти на 2006 год (приложение N 12).
Установить, что Программа капитального ремонта, модернизации и диспетчеризации лифтового хозяйства муниципального жилого фонда г. Тольятти подлежит финансированию после ее утверждения городской Думой.
В случае если запланированный объем финансирования целевой программы городского округа не соответствует утвержденному в бюджете городского округа на 2006 год, финансирование этой Программы осуществляется после утверждения Думой городского округа изменений в Программе в части финансирования мероприятий.
13.Утвердить Перечень муниципальных гарантий, предоставляемых в 2006 году (приложение N 14).
14.Утвердить Перечень приоритетных расходов, подлежащих утверждению в бюджете при условии перевыполнения доходной части бюджета и обеспечения выполнения плановых расходов (приложение N 15).
15.Установить, что открытие ассигнований на создание бизнес-инкубатора осуществляется после получения в бюджет городского округа средств областного и федерального бюджетов на проект создания бизнес-инкубатора.
16.Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округа Тольятти в части проведения и учета операций по кассовым выплатам из бюджета городского округа Тольятти осуществляется Отделением по г. Тольятти УФК Самарской области в условиях открытия и ведения в Отделении по г. Тольятти УФК Самарской области лицевого счета Департамента финансов мэрии городского округа.
17.Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления городского округа, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа на 2006 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского округа на 2006 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее Постановление.
18.Предоставить право мэрии городского округа осуществлять погашение кредиторской задолженности по бюджету городского округа на 01.01.2006 в пределах средств, предусмотренных на эти цели.
19.Мэрии городского округа учитывать в доходах и расходах бюджета городского округа средства областного и федерального бюджетов и направлять эти средства на цели, указанные в Законе Самарской области "Об областном бюджете на 2006 год", с последующим уточнением Думой городского округа.
20.Считать утратившими силу с 1 января 2006 года постановления Тольяттинской городской Думы (приложение N 13).
21.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа, принятые бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления городского округа сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета городского округа на 2006 год.
Договор, заключенный бюджетным учреждением или органом местного самоуправления городского округа с нарушением требований настоящего пункта, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства бюджета городского округа, подлежат признанию недействительными по иску мэрии городского округа.
22.Установить, что получатели средств бюджета городского округа вправе осуществлять авансовые платежи согласно заключенным муниципальным контрактам на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг в размере, не превышающем 30% суммы муниципального контракта, если иной размер не установлен законодательством РФ, Самарской области, решениями Думы городского округа, постановлениями мэра городского округа.
23.Установить норматив отчислений части прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов, обязательных платежей и сборов, в размере 20%.
Отчисление в бюджет городского округа части прибыли по итогам работы за 2005 год производится муниципальными предприятиями в срок до 01 мая 2006 года.
24.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления городского округа и финансируемыми за счет средств бюджета городского округа, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах бюджета городского округа, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Департаменте финансов мэрии городского округа, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Установить, что средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
25.Продолжить в 2006 году списание половины или полной суммы задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по пеням и штрафам в доле средств бюджета городского округа были приняты в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом" и которые погасили (при условии своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктурированной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно с момента погашения указанной задолженности. Решения о списании задолженности по пеням и штрафам принимаются руководителем налогового органа по месту нахождения организации.
26.Установить на 2006 год в пределах финансового года лимит предоставления отсрочек и рассрочек по уплате местных налогов и сборов в бюджет городского округа в размере не более 01 процента от суммы утвержденных налоговых доходов.
27.Установить верхний предел муниципального долга городского округа Тольятти по состоянию на 01.01.2007 в сумме 1 510 565,2 тыс. руб., в том числе предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям - 928544,2 тыс. руб.
28.Мэрия городского округа вправе привлекать от имени городского округа Тольятти заемные средства на покрытие дефицита бюджета, покрытие кассового разрыва, а также на финансирование расходов бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств на сумму до 1 700 000 тыс. руб. в виде кредитов коммерческих банков с условием уплаты процентов не выше 20% годовых сроком не более 6 месяцев.
29.Утвердить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в размере 62483 тыс. руб.
30.Установить, что муниципальные гарантии, утвержденные в соответствии с перечнем муниципальных гарантий, предоставляются в 2006 году при соблюдении условия предоставления заемщиком, не являющимся муниципальным предприятием, ликвидного обеспечения исполнения своего обязательства по кредитному договору.
31.Установить, что при принятии решения об использовании средств резервного фонда мэрии для финансирования непредвиденных расходов расходы бюджета городского округа отражаются по соответствующим разделам функциональной классификации исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности и осуществляются по соответствующим статьям и подстатьям экономической классификации расходов с последующим уточнением Думой городского округа.
32.Мэрия городского округа вправе продлить срок возврата бюджетного кредита СХ ОАО "Овощевод" в 2006 г. в сумме 10 000 тыс. руб., предоставленного по договору N 312 от 13.12.2001 с условием ежемесячной уплаты процентов за пользование бюджетными средствами в размере ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
33.Мэрии городского округа (Н.Д. Уткин) представить в Думу городского округа план мероприятий по проведению разъяснительной работы по решениям органов местного самоуправления. Срок - до 01.03.2006.
Финансирование средств производить после утверждения Думой городского округа плана мероприятий по проведению разъяснительной работы.
34.Мэрии городского округа (Н.Д. Уткин) представить на утверждение в Думу городского округа проект постановления по внесению изменений в Методику по определению размера арендной платы за муниципальные нежилые помещения с целью ее повышения.
35.Установить тождественность понятий "город Тольятти" и "городской округ Тольятти", используемых в настоящем Постановлении.
36.Мэрии городского округа (Н.Д. Уткин) утвердить сводную бюджетную роспись (поквартальное распределение доходов и расходов бюджета городского округа) на 2006 год и направить ее для сведения в Думу городского округа. Срок - январь 2006 г.
37.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянную комиссию по бюджетной, финансовой и налоговой политике (Д.В. Полицемако).
Мэр города
Н.Д.УТКИН
Председатель Думы
А.Н.ДРОБОТОВ
Приложения
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив
2005-12-21 Приложение к Постановлению от 21 декабря 2005 года № 325 Норматив