Закон от 04.12.2013 г № 105-ГД
Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год:
общий объем доходов - 142 260 954 тыс. рублей;
общий объем расходов - 161 140 013 тыс. рублей;
дефицит - 18 879 059 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:
общий объем доходов - 141 527 560 тыс. рублей;
общий объем расходов - 149 767 644 тыс. рублей;
дефицит - 8 240 084 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2016 год:
общий объем доходов - 153 936 882 тыс. рублей;
общий объем расходов - 158 654 219 тыс. рублей;
дефицит - 4 717 337 тыс. рублей.
Статья 2
Утвердить общий объем условно утвержденных расходов:
на 2015 год - 4 333 027 тыс. рублей;
на 2016 год - 8 074 060 тыс. рублей.
Статья 3
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в 2014 году, в размере 18 846 254 тыс. рублей.
Статья 4
1.Утвердить объем безвозмездных поступлений в доход областного бюджета в 2014 году в сумме 21 979 075 тыс. рублей, из них субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, - 16 776 948 тыс. рублей.
2.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального бюджета в 2014 году, в сумме 19 265 291 тыс. рублей.
3.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов сельских поселений в 2014 году, в сумме 10 350,754 тыс. рублей.
Статья 5
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 6
Утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и местными бюджетами на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 7
1.Установить, что доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, поступающие в консолидированный бюджет Самарской области в 2014 году, подлежат зачислению:
1) в областной бюджет - по нормативу 90 процентов;
2) в бюджеты муниципальных образований Самарской - области в соответствии с нормативами распределения на 2014 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2.Установить, что доходы от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, поступающие в консолидированный бюджет Самарской области в плановом периоде 2015 - 2016 годов, подлежат зачислению:
1) в областной бюджет - по нормативу 90 процентов;
2) в бюджеты муниципальных образований Самарской области - в соответствии с нормативами распределения на плановый период 2015 - 2016 годов согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 8
1.Размер части прибыли, полученной государственными унитарными предприятиями Самарской области в очередном финансовом году, в том числе по итогам предыдущего года, являющейся неналоговым доходом областного бюджета, рассчитывается в процентном отношении от прибыли предприятия, определяемой согласно документам бухгалтерского учета и отчетности после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
2.Установить, что в областной бюджет перечисляется часть прибыли, полученной государственными унитарными предприятиями Самарской области в 2014 году, в том числе по итогам 2013 года, в размере 50 процентов.
Статья 9
1.Образовать в расходной части областного бюджета резервный фонд Правительства Самарской области:
в 2014 году - в размере 407 000 тыс. рублей;
в 2015 году - в размере 357 000 тыс. рублей;
в 2016 году - в размере 357 000 тыс. рублей.
2.Образовать в расходной части областного бюджета резервный фонд Губернатора Самарской области:
в 2014 году - в размере 173 000 тыс. рублей;
в 2015 году - в размере 173 000 тыс. рублей;
в 2016 году - в размере 173 000 тыс. рублей.
Статья 10
1.Установить предельную величину резервного фонда Самарской области в 2014 году в сумме 1 650 000 тыс. рублей.
2.Установить долю остатков средств областного бюджета, подлежащих зачислению в резервный фонд Самарской области, в размере 5 процентов от общего объема остатков средств, сформированных на едином счете областного бюджета на 01.01.2014, не имеющих целевого назначения и не связанных с формированием объема дорожного фонда Самарской области.
Статья 11
Утвердить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Самарской области:
в 2014 году - в сумме 9 728 354 тыс. рублей;
в 2015 году - в сумме 9 150 705 тыс. рублей;
в 2016 году - в сумме 11 200 192 тыс. рублей.
Абзац пятый статьи 11 действует по 31 декабря 2016 года (пункт 1 статьи 35 данного документа).
Установить, что в 2015 и 2016 годах возврат бюджетных кредитов, предоставленных Самарской области за счет средств федерального бюджета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог областного значения, по которым у Самарской области имеется непогашенная задолженность, осуществляется за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда в размере 20 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2015 год и 2016 год соответственно.
Статья 12
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 13
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и подгруппам видов расходов классификации расходов областного бюджета:
1) на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему Закону;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
Статья 14 действует по 31 декабря 2016 года (пункт 1 статьи 35 данного документа).
Статья 14
1.Установить, что в 2014 - 2016 годах за счет средств областного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения указанным лицам недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в следующих сферах:
1) сельскохозяйственное товарное производство, торговля сельскохозяйственной продукцией, заготовка, хранение, переработка сельскохозяйственной продукции, рыбоводство;
2) железнодорожный и речной транспорт пригородного сообщения, автомобильный транспорт межмуниципального сообщения;
3) воздушный транспорт регионального авиасообщения;
4) топливно-энергетический комплекс;
5) образование, в том числе в целях возмещения затрат, связанных с предоставлением образовательных услуг:
дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
по дополнительным общеобразовательным программам соответствующего уровня и направленности - образовательными организациями, созданными религиозными организациями;
по подготовке кадров по специальности "Организация работы с молодежью" - негосударственными образовательными учреждениями высшего профессионального образования;
6) наука, техника, культура, искусство и культурно-просветительная деятельность;
7) реализация мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным общественно значимым событиям, включая обеспечение населения подарками и новогодними кондитерскими наборами;
8) социальная поддержка и социальное обслуживание;
9) содействие занятости населения Самарской области;
10) создание рабочих мест при реализации инвестиционного проекта монопрофильного городского округа Самарской области;
11) развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства;
12) дорожное хозяйство;
13) жилищное строительство, расселение, создание региональных и муниципальных жилищных фондов, подготовка земельных участков, предоставленных для нового жилищного строительства;
14) строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, благоустройство территории и градостроительная деятельность;
15) развитие коммунальной инфраструктуры объекта инвестирования (создание и (или) реконструкция систем водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, канализации, очистных сооружений, дорог и подъездных путей и (или) иных внеплощадочных объектов инженерных сетей и коммуникаций);
16) массовая информация;
17) связь и информационные технологии;
18) организация и проведение деловых форумов, семинаров и конференций;
19) создание и развитие инфраструктуры промышленных площадок и индустриальных парков, в том числе разработка в порядке, установленном градостроительным законодательством Российской Федерации, документации по планировке территории индустриальных парков, создание и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры до границы земельного участка, предоставляемого инвестору, а также рекультивация территории промышленных площадок и индустриальных парков;
20) инновационное развитие машиностроительного комплекса;
21) реконструкция и модернизация инфраструктуры аэропортов;
22) реализация мероприятий, связанных с установлением на местности границ муниципальных образований Самарской области.
2.Субсидии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Самарской области, определяющими: категории и (или) критерии отбора получателей субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
3.В случае предоставления некоммерческим организациям грантов в форме субсидий, предусмотренных статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения без внесения изменений в настоящий Закон в порядке, предусмотренном статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 15 действует по 31 декабря 2016 года (пункт 1 статьи 35 данного документа).
Статья 15
Утвердить объемы бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями:
1) на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему Закону.
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
Статья 15.1
Установить, что на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства и увеличение производства мяса говядины в Самарской области" на 2013 - 2015 годы направляются бюджетные ассигнования в 2014 году в сумме 202 202 тыс. рублей.
Установить, что на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие производства картофеля и овощей в Самарской области" на 2013 - 2015 годы направляются бюджетные ассигнования в 2014 году в сумме 6 916 тыс. рублей.
Абзац утратил силу
Установить, что на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Самарской области" на 2014 - 2016 годы направляются бюджетные ассигнования в 2014 году в сумме 81 289 тыс. рублей.
Установить, что на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие птицеводства в Самарской области" на 2014 - 2015 годы направляются бюджетные ассигнования в 2014 году в сумме 65 650 тыс. рублей.
Установить, что на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие свиноводства в Самарской области" на 2014 - 2016 годы направляются бюджетные ассигнования в 2014 году в сумме 25 743 тыс. рублей.
Установить, что на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие первичной переработки скота в Самарской области" на 2014 - 2016 годы направляются бюджетные ассигнования в 2014 году в сумме 10 000 тыс. рублей.
Установить, что на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие производства овощей защищенного грунта в Самарской области" на 2014 - 2016 годы направляются бюджетные ассигнования в 2014 году в сумме 37 945 тыс. рублей.
Статья 16
Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета:
в 2014 году - в сумме 37 296 155 тыс. рублей;
в 2015 году - в сумме 29 635 159 тыс. рублей;
в 2016 году - в сумме 29 508 184 тыс. рублей.
Статья 17
Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2014 год в размере от 0,5 до 1.
Установить предельный уровень выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2014 год в размере 1.
Установить критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения на 2014 год в размере 27,188 рубля/человека.
Утвердить распределение на 2014 год дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Утвердить распределение на 2015 - 2016 годы дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 13 к настоящему Закону.
Статья 18
Утвердить объем дотаций на стимулирование повышения качества управления муниципальными финансами на 2014 год в сумме 325 000 тыс. рублей.
Утвердить объем дотаций (грантов) на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления на 2014 год в сумме 34 464 тыс. рублей.
Статья 19
Утвердить распределение на 2014 год субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения, предоставляемых с учетом выполнения показателей социально-экономического развития, согласно приложению 14 к настоящему Закону.
Объем предоставляемой субсидии, предусмотренной абзацем первым настоящей статьи, может быть скорректирован с соответствующим изменением размера нераспределенного резерва субсидий в порядке, установленном Правительством Самарской области.
Статья 20
Утвердить объемы субсидий, предоставляемых областному бюджету из бюджетов поселений в 2014 году, согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Статья 21
Установить, что в 2014 году из областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
Установить, что в 2014 - 2016 годах из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области на выплату денежного поощрения лучшим самодеятельным творческим коллективам, солистам-исполнителям самодеятельного народного творчества и мастерам декоративно-прикладного творчества муниципальных образований Самарской области в порядке, определяемом Правительством Самарской области.
Установить, что в 2014 году из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Самарской области на выплату денежного поощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры Самарской области, находящимся на территориях сельских поселений Самарской области, и их работникам.
Установить, что в 2014 году из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Самарской области на исполнение актов государственных органов.
Установить, что в 2014 году из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Самарской области на проведение энергетического аудита объектов муниципальной собственности, на проведение мероприятий по установке общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов, в том числе на погашение кредиторской задолженности по указанным направлениям.
Установить, что в 2014 году из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях премирования победителей Всероссийского конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение России".
Установить, что в 2014 году из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам городских округов Самарской области на проведение аварийно-спасательных работ при ликвидации чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате несанкционированных взрывов боеприпасов с последующим возгоранием, произошедших 18 июня 2013 года на территории федерального казенного предприятия "Приволжский государственный боеприпасный испытательный полигон" в городе Чапаевске Самарской области.
Установить, что в 2014 году из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Самарской области на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Самарской области к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Установить, что в 2014 году из областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Самарской области на государственную поддержку (грант) комплексного развития муниципальных учреждений культуры.
Статья 22
Ввести в действие следующие положения Законов Самарской области, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и предоставление соответствующим местным бюджетам субвенций:
статью 10 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на территории Самарской области";
статьи 5 - 12 Закона Самарской области "Об административных комиссиях на территории Самарской области";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, а также по постановке на учет и учету граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в части наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 2, 2.1, 2.2, 4 части 2 статьи 2 Закона Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области;
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны труда";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды";
Закон Самарской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области";
Закон Самарской области "О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи".
Статья 23
1.Утвердить распределение на 2014 год субвенций, формируемых за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета по городским округам, муниципальным районам и видам субвенций, согласно приложению 16 к настоящему Закону.
2.Утвердить распределение на 2014 год субвенций, формируемых за счет субвенций из федерального бюджета, по городским округам, муниципальным районам и видам субвенций согласно приложению 16.1 к настоящему Закону.
3.Утвердить распределение на 2014 год субвенций, формируемых за счет субвенций из федерального бюджета, на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, по городским округам и поселениям согласно приложению 16.2 к настоящему Закону.
Статья 24
Установить, что в 2014 году из областного бюджета предоставляются межбюджетные трансферты бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на финансовое обеспечение:
скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи);
расходов, включаемых с 2013 года в структуру тарифа на оплату медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на очередной финансовый год, утверждаемой Правительством Российской Федерации, для государственных бюджетных и автономных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования;
мероприятий по долечиванию (реабилитации) работающих граждан, проживающих в Самарской области, в условиях санатория непосредственно после стационарного лечения.
Определение объема межбюджетных трансфертов бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Самарской области на цели, указанные в абзацах со второго по четвертый настоящей статьи, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Самарской области.
Статья 25
1.Контроль за целевым использованием бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета юридическим лицам, осуществляется органами исполнительной власти Самарской области в соответствии с отраслевой подведомственностью расходов, а также иными органами, обладающими соответствующими полномочиями.
2.Срок возврата ранее предоставленных из областного бюджета юридическим лицам бюджетных кредитов продлевается по решению Правительства Самарской области на сроки, в совокупности не превышающие пятнадцати лет.
3.Условия бюджетных кредитов, ранее предоставленных из областного бюджета юридическим лицам, в части изменения графика возврата указанных в настоящей части бюджетных кредитов и уменьшения размера платы за пользование ими до уровня не менее одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации изменяются по решению Правительства Самарской области.
4.Получателям бюджетных кредитов из областного бюджета на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объектов сельскохозяйственного назначения на основании решений Правительства Самарской области, принятых по итогам рассмотрения обращений получателей указанных кредитов, предоставляется отсрочка по уплате процентов за пользование указанными бюджетными кредитами, начисляемых согласно условиям договоров о предоставлении бюджетных кредитов, на срок до ввода в эксплуатацию объекта инвестиций в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Отсрочка по уплате процентов за пользование бюджетными кредитами, предусмотренная абзацем первым настоящей части, предоставляется на основании решений Правительства Самарской области, принятых по итогам рассмотрения обращений получателей указанных кредитов.
Статья 26
1.Установить, что в 2014 году может осуществляться выделение из областного бюджета бюджетных кредитов бюджетам городских округов и муниципальных районов на исполнение расходных и долговых обязательств муниципальных образований в Самарской области (далее - бюджетные кредиты) на основании решения Правительства Самарской области и заключенного Правительством Самарской области или уполномоченным им органом исполнительной власти Самарской области договора о предоставлении бюджетного кредита с органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
2.Бюджетные кредиты предоставляются без обеспечения заемщиком исполнения своего обязательства по возврату бюджетного кредита:
сроком от одного месяца до одного года - с уплатой процентов в размере одной восьмой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
сроком свыше одного года до трех лет - с уплатой процентов в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
3.Детализация условий предоставления бюджетных кредитов в части их использования в рамках исполнения расходных и долговых обязательств муниципальных образований устанавливается договором о предоставлении бюджетного кредита, указанным в части первой настоящей статьи.
4.Использование и возврат бюджетных кредитов осуществляются на условиях, установленных договорами о предоставлении бюджетных кредитов.
5.Органы местного самоуправления вправе принять решение о досрочном погашении бюджетного кредита, уведомив об этом министерство управления финансами Самарской области не позднее чем за два рабочих дня до даты погашения бюджетного кредита.
6.Порядок принятия решения о предоставлении бюджетных кредитов и определения их предельного размера устанавливается Правительством Самарской области.
Статья 27
Установить на 2014 год лимиты бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам на сроки, выходящие за пределы финансового года, в сумме 838 900 тыс. рублей.
Установить на 2014 год лимиты бюджетных ассигнований для предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам на сроки, не выходящие за пределы финансового года, в сумме 838 900 тыс. рублей.
Установить, что предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам в 2014 году осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели приложением 17 к настоящему Закону.
Статья 28
1.Установить лимиты бюджетных ассигнований на возможное исполнение обязательств Самарской области по выданным государственным гарантиям, ведущее к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловленное уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, за счет источников финансирования дефицита областного бюджета:
на 2014 год - в сумме 3 803 тыс. рублей;
на 2015 год - в сумме 3 992 тыс. рублей;
на 2016 год - в сумме 4 134 тыс. рублей.
2.Установить, что предоставление государственных гарантий Самарской области осуществляется при условии:
закрепления областным бюджетом бюджетных ассигнований на возможное исполнение обязательств Самарской области по выданным государственным гарантиям Самарской области в размере не менее 100 процентов от суммы государственной гарантии Самарской области, за исключением случаев, когда государственная гарантия Самарской области обеспечивает исполнение обязательств муниципального образования или обеспечивает исполнение обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера;
предоставления принципалом обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии в размере не менее 100 процентов от суммы государственной гарантии Самарской области, за исключением случаев, когда в соответствии с действующим законодательством обеспечения исполнения обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу не требуется.
Статья 29
1.Установить, что в 2014 году на основании решения Правительства Самарской области в целях консолидации задолженности по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из областного бюджета юридическим лицам на поддержку, развитие агропромышленного комплекса, производится ее переоформление в долговые обязательства государственного унитарного предприятия Самарской области "Аграрный проект" и государственного унитарного предприятия Самарской области "Агро Сервис" с предоставлением указанным юридическим лицам отсрочки на пять лет по платежам в областной бюджет, осуществляемым по данным кредитам, с последующей рассрочкой погашения долгов в течение пяти лет равными долями ежегодно.
Установить, что в 2014 году на основании решения Правительства Самарской области производится переоформление задолженности по бюджетным кредитам, ранее предоставленным из областного бюджета, в долговые обязательства юридических лиц любых форм собственности с предоставлением отсрочки или рассрочки на срок до пяти лет по оплате уступленных прав требования и взиманием платы в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации годовых от суммы долга на период рассрочки (отсрочки).
Срок ранее предоставленной отсрочки или рассрочки по платежам в областной бюджет продляется по решению Правительства Самарской области на срок, в совокупности не превышающий десяти лет.
2.Установить, что на основании решения Правительства Самарской области осуществляется списание задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным в 1998 - 2006 годах из областного бюджета юридическим лицам, в том числе в целях обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей материально-техническими ресурсами, задолженность по которым ранее была переоформлена в долговые обязательства государственного унитарного предприятия Самарской области "Аграрный проект" в порядке консолидации, с учетом начисленных процентов, пеней и штрафов в случае ликвидации юридических лиц либо сельхозтоваропроизводителей, имеющих задолженность перед государственным унитарным предприятием Самарской области "Аграрный проект", возникшую в связи консолидацией долгов по бюджетным кредитам.
3.Установить, что в 2014 году министерство управления финансами Самарской области в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), а в случае несостоятельности (банкротства) организаций агропромышленного комплекса по предложению министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области принимает решения о заключении от имени Самарской области мировых соглашений или о внесении в ранее заключенные мировые соглашения изменений, предусматривающих урегулирование задолженности должников по денежным обязательствам перед Самарской областью, возникающим из договоров предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета, следующими способами:
путем предоставления рассрочки и (или) отсрочки по исполнению обязательств по возврату основного долга и процентов на срок до трех лет со дня утверждения мирового соглашения или со дня утверждения изменений порядка и сроков исполнения ранее заключенных мировых соглашений в установленном порядке без уменьшения размера долга на сумму пеней;
путем предоставления рассрочки и (или) отсрочки по исполнению обязательств по возврату основного долга и процентов в пределах 18 месяцев со дня утверждения мирового соглашения в установленном порядке с уменьшением размера долга на сумму пеней, но не более чем на 70 процентов от указанной суммы;
путем прекращения первоначального обязательства предоставлением должником или третьими лицами взамен исполнения отступного либо с заменой первоначального обязательства другим обязательством между теми же лицами, предусматривающими иной предмет или способ исполнения.
Статья 30
Установить, что министерство строительства Самарской области в 2014 году в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве и об исполнительном производстве, принимает решения о заключении мировых соглашений в рамках закрепленных предметов ведения, предусматривающих урегулирование задолженности должников по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа Самара, предоставленные для строительства, путем предоставления рассрочки по уплате указанной в настоящей статье задолженности, пеней и штрафов, начисленных на сумму указанной задолженности, сроком до одного года.
Установить, что уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области в 2014 году в порядке и на условиях, определяемых Правительством Самарской области, осуществляет списание задолженности по арендной плате, пеням и списание начисленных арендных платежей в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городском округе Самара, юридическим и физическим лицам, принявшим на себя обязательства по завершению строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области, и (или) удовлетворению прав требования участников долевого строительства указанных проблемных объектов или включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области.
Установить, что уполномоченный орган государственной власти Самарской области в сфере лесных отношений в 2014 году осуществляет списание невозможной к взысканию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц, возникающей в результате исполнения обязательств по договорам аренды лесных участков, договорам купли-продажи лесных насаждений, в том числе для собственных нужд, при использовании лесов, расположенных в Самарской области на землях лесного фонда, в порядке и на условиях, определяемых Правительством Самарской области.
Статья 31
1.Установить предельный объем государственного внутреннего долга Самарской области:
в 2014 году - в сумме 74 271 928 тыс. рублей;
в 2015 году - в сумме 74 564 162 тыс. рублей;
в 2016 году - в сумме 77 753 301 тыс. рублей.
2.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Самарской области:
на 1 января 2015 года в сумме 53 669 162 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 457 206 тыс. рублей;
на 1 января 2016 года в сумме 61 433 301 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 453 214 тыс. рублей;
на 1 января 2017 года в сумме 65 974 600 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 449 080 тыс. рублей.
3.Установить на период с 2014 по 2016 годы значение долговой нагрузки по всем видам долговых обязательств на областной бюджет в размере, не превышающем 50 процентов.
Долговая нагрузка по долговым обязательствам определяется как процентное соотношение планового размера государственного долга Самарской области (за исключением задолженности по бюджетным кредитам из федерального бюджета) на конец очередного финансового года и каждого года планового периода к плановому объему доходов областного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода без учета безвозмездных поступлений.
Часть 4 статьи 31 действует по 31 декабря 2016 года (пункт 1 статьи 35 данного документа).
4.Установить предельные объемы расходов на обслуживание государственного долга Самарской области:
в 2014 году - 3 594 661 тыс. рублей, в том числе расходы на обслуживание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам - 2 460 тыс. рублей;
в 2015 году - 4 932 006 тыс. рублей, в том числе расходы на обслуживание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам - 2 460 тыс. рублей;
в 2016 году - 6 000 917 тыс. рублей, в том числе расходы на обслуживание реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам - 2 460 тыс. рублей.
5.В ходе исполнения областного бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа Самарской области в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Самарской области в соответствии со статьей 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с последующим отражением указанных изменений в настоящем Законе.
Статья 32
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2014 год согласно приложению 17 к настоящему Закону.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 к настоящему Закону.
Статья 33
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Самарской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 19 к настоящему Закону.
Статья 34
Утвердить программу государственных гарантий Самарской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 20 к настоящему Закону.
Статья 35
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года и действует по 31 декабря 2014 года, за исключением положений абзаца пятого статьи 11, статей 14 и 15, части 4 статьи 31 настоящего Закона, которые действуют по 31 декабря 2016 года.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона положения абзаца пятого статьи 10, статей 13 и 31, части 4 статьи 32 Закона Самарской области от 13 декабря 2012 года N 129-ГД "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" (газета "Волжская коммуна", 2012, 15 декабря; 2013, 5 февраля, 6 марта, 26 марта, 11 апреля, 7 мая, 19 июня, 10 июля, 1 октября) признаются утратившими силу.
Губернатор Самарской области
Н.И.МЕРКУШКИН
г. Самара
4 декабря 2013 года
N 105-ГД
Приложения
2013-12-03 Приложение к Закону от 04 декабря 2013 года № 105-ГД
2013-12-03 Приложение к Закону от 04 декабря 2013 года № 105-ГД Перечень