Положение от 24.03.2006 г № 67-СП
Положение об Управлении капитального строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации муниципального района Похвистневский
Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами, основными положениями о финансировании и кредитовании капитального строительства на территории Российской Федерации, основными положениями о порядке заключения и исполнения договоров подряда на строительство объектов, нормативными правовыми актами в сфере архитектуры и градостроительства, государственными программами в Российской Федерации, Уставом муниципального района Похвистневский и другими муниципальными правовыми актами.
1.Общие положения
1.1.Управление капитального строительства, архитектуры и градостроительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства (далее - Управление) образовано для осуществления управления и экономического регулирования деятельности строительного комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства района, а также осуществления функций по реализации полномочий органов местного самоуправления в области архитектуры и градостроительства на территории муниципального района Похвистневский Самарской области, формирования условий, обеспечивающих стабильную работу по реализации социально-экономических программ Российской Федерации, Самарской области и района.
1.2.Управление является органом Администрации района. Работники Управления являются муниципальными служащими Администрации района.
1.3.Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области, Уставом муниципального района Похвистневский Самарской области, иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления района, а также настоящим Положением. Структурные подразделения Управления в своей работе также руководствуются положением об отделе, утвержденным распоряжением Главы района.
1.4.Управление подчинено непосредственно Главе района.
1.5.Положение об Управлении утверждается Собранием представителей района.
1.6.Управление обладает правами юридического лица, имеет круглую печать со своим наименованием, штампы.
1.7.Имущество Управления составляют закрепленные за ним Администрацией района (в части муниципального имущества) на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
1.8.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств районного бюджета.
1.9.Юридический адрес учредителя: 446450, Самарская область, г. Похвистнево, ул. Ленинградская, 9.
2.0.Юридический адрес и почтовые реквизиты Управления: 446450, Самарская область, г. Похвистнево, ул. Гагарина, 3.
2.Основные задачи и виды деятельности Управления
2.1.Основными задачами Управления являются управление и экономическое регулирование деятельности строительного комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, обеспечение органом местного самоуправления архитектурной и градостроительной деятельности на территории Похвистневского района, оказание услуг гражданам и юридическим лицам в вопросах проектирования и строительства.
2.2.Разработка социально-экономических программ района, разработка и контроль реализации целевых программ по обеспечению устойчивой работы и развитию строительного комплекса, коммунального и дорожного хозяйства, принимаемых органами государственной власти Российской Федерации, Самарской области и затрагивающих интересы района.
2.3.Управление выполняет следующие виды деятельности:
2.3.1.В области обеспечения проектно-сметной документацией:
а) заключает с соответствующими организациями, имеющими лицензии на осуществление строительной деятельности, договоры на разработку проектной документации, в которых устанавливает требования к срокам разработки, определяет договорную цену работ;
б) подготавливает совместно с проектными организациями задание на проектирование проектной документации. Выдает исходные данные для проектной документации;
в) осуществляет контроль за обеспечением требуемого уровня качества проектных решений в процессе разработки и реализации проектной документации;
г) рассматривает и согласовывает архитектурно-градостроительные решения проектируемых объектов;
д) организует в установленном порядке согласование и утверждение проектной документации, а также внесение в проектную документацию изменений по замечаниям экспертизы;
е) принимает решение о необходимости осуществления авторского надзора проектной организации за строительством объектов, заключает договор на его осуществление;
2.3.2.В области организации строительства:
а) осуществляет выбор по результатам подрядных торгов генерального подрядчика по строительству объектов;
б) заключает с генеральным подрядчиком договор подряда на капитальное строительство, расширение, реконструкцию объекта;
в) контролирует сроки разработки проектно-сметной документации, осуществляет ее приемку, хранение и передачу подрядчику;
г) принимает участие в работе комиссий по выбору площадок для строительства;
2.3.3.В области финансирования, учета:
а) обеспечивает своевременное открытие финансирования и оплату по заключенным договорам с исполнителями работ (на разработку проектной документации, осуществление подрядных строительных работ, поставку оборудования и другие договоры по реализации инвестиционного проекта);
в) проверяет цены и предъявленные к оплате документы подрядных организаций, поставщиков и других организаций;
г) производит в установленном порядке приемку и оплату работ на основании подписанных им документов об объемах и стоимости выполненных работ, а также окончательные расчеты по законченным строительством объектам;
д) предъявляет в установленном порядке отчеты в органы местного самоуправления об использовании выделенных средств на финансирование работ;
2.3.4.В области технического и архитектурно-строительного контроля за строительством:
а) осуществляет контроль за строительством объекта, соответствием объема стоимости и качества выполняемых работ проектной и сметной документации, а также соответствия техническим требованиям строительных норм и правил, стандартов и других нормативных актов;
б) осуществляет контроль за соответствием строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов требованиям проектных решений, СНиП, стандартов и других нормативных документов;
в) освидетельствование и оценку совместно с представителями строительно-монтажных организаций выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих работ;
г) контроль соответствия объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ, рабочей документации;
д) принимает своевременные меры и осуществляет контроль исполнения строительно-монтажными организациями указаний и предписаний авторского надзора и органов государственного архитектурно-строительного контроля, относящихся к вопросам качества выполняемых строительно-монтажных работ и применяемых конструкций, изделий и оборудования;
е) обеспечивает своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов зданий, сооружений и объекта в целом;
ж) участвует в проведении приемочными комиссиями проверок качества отдельных конструкций, видов строительно-монтажных работ, оборудования и механизмов;
з) участвует в организации и освидетельствовании объектов, зданий и сооружений, подлежащих консервации, а также технического состояния объектов при передаче их строительно-монтажным организациям для продолжения работ;
и) принимает от подрядчика по акту законсервированные стройки с принятием мер по сохранности выполненных работ;
к) участвует в проверках, проводимых органами государственного архитектурно-строительного надзора;
л) осуществляет контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом объектов недвижимости в целях получения информации о выполнении субъектами градостроительной деятельности требований градостроительной и проектной документации, градостроительных норм и правил, разрешений на строительство;
2.3.5.В области приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов:
а) представляет необходимые документы приемочной комиссии по законченным строительством объектам;
б) участвует в работе приемочной комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию объектов, сооружаемых за счет бюджетных средств;
в) регистрирует ввод объекта в эксплуатацию в местных органах власти в установленном порядке;
г) передает после приемки приемочной комиссией завершенных строительством объектов проектно-сметную документацию эксплуатационным организациям;
д) производит расчеты со всеми организациями по законченным строительством объектам;
2.3.6.В области архитектурной и градостроительной деятельности:
а) обеспечение органов государственной власти и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверной информацией о среде жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях, в том числе об ограничениях использования территорий и объектов недвижимости в градостроительстве, другой информацией, необходимой для управленческой, градостроительной, инвестиционной, землеустроительной и иной хозяйственной деятельности;
б) совершенствование застройки населенных пунктов района, реконструкции памятников архитектуры и градостроительного искусства, фонда жилых и общественных зданий, развития архитектурно-строительных систем зданий и сооружений, обеспечивающих снижение расхода энергетических ресурсов и материалов при новом строительстве, реконструкции и модернизации объектов;
в) предотвращение создания объектов, строительство и использование которых нарушает права физических и юридических лиц или не отвечает требованиям утвержденных в установленном порядке норм и правил;
г) обеспечение государственных, общественных и частных интересов при осуществлении градостроительной деятельности на территории Похвистневского района;
2.3.7.В области жилищно-коммунального хозяйства:
а) обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб, возникающих по поводу жилищно-коммунального обслуживания потребителей, и принятие по ним мер в пределах своей компетенции;
б) производит надзор за подготовкой жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности Похвистневского района, и объектов социального назначения и инженерной инфраструктуры к сезонной эксплуатации;
в) осуществляет подготовку предложений по вопросам единой экономической политики в сфере ЖКХ, а также приоритетности развития отдельных отраслей ЖКХ;
г) составляет дефектные акты, сметную документацию и калькуляции затрат труда и заработной платы на строительные и ремонтные работы организациям и предприятиям.
3.Права и обязанности Управления
3.1.Для выполнения возложенных функций Управление имеет право:
а) осуществлять контроль за ходом и качеством выполняемых работ, соблюдением сроков их выполнения, качеством предоставляемых подрядчиком материалов;
б) привлекать компетентных специалистов и организации в качестве экспертов и консультантов для проведения состояния проектной документации, строительства, поставки и монтажа оборудования;
в) приостанавливать в установленном порядке производство работ при осуществлении их с отступлением от проектов, строительных норм и правил, технических условий, а также иных требований, установленных договорами;
г) согласовывать в установленном порядке при участии проектной организации с подрядчиком проектную документацию;
д) требовать от подрядчиков обоснования предполагаемой ими величины цены работ (разработки проектной документации, выполнения строительно-монтажных и других работ);
е) в пределах своей компетенции в соответствии со ст. 45 Устава муниципального района Похвистневский подготавливать проекты правовых актов в сфере архитектуры и градостроительства;
ж) в пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в сфере архитектуры и градостроительства;
з) осуществлять подготовку документов в целях получения разрешений на строительство объектов недвижимости районного и областного значения, а также регистрацию в установленном порядке этапов выполнения инженерных изысканий для строительства;
и) участвовать в подготовке материалов по инвентаризации земель, находящихся в государственной собственности, передаче земельных участков в муниципальную, частную собственность, в пользование и аренду в пределах своей компетенции.
3.2.Управление обязано:
а) предоставлять органам исполнительной власти Самарской области информацию, сведения и материалы, необходимые им для осуществления своих функций;
б) отчитываться и систематически информировать о своей работе Главу района;
в) обеспечивать целевое расходование средств, используемых Управлением в своей деятельности.
4.Руководство Управлением
4.1.Управление возглавляет руководитель Управления капитального строительства, архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства (далее - Руководитель управления), по должности являющийся заместителем Главы района.
4.2.Руководитель управления назначается на должность и освобождается от должности Главой района.
4.3.Руководитель управления:
а) руководит деятельностью Управления на принципе единоначалия, организует его работу, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление, и несет ответственность за выполнение возложенных на Управление функций в соответствии с действующим законодательством;
б) без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы, интересы Администрации района (Учредителя) во всех органах государственной власти, судах, органах местного самоуправления и организациях, предприятиях;
в) издает распоряжения и приказы в пределах компетенции, установленной муниципальными правовыми актами, контролирует их выполнение;
г) управляет имуществом и средствами, закрепленными за Управлением, в соответствии с действующим законодательством;
д) определяет полномочия структурных подразделений Управления, вносит предложения Главе района по кандидатам на должности специалистов Управления, утверждает их должностные инструкции;
е) проводит мероприятия по повышению квалификации работников Управления;
ж) регулирует трудовые отношения со служащими отдела в соответствии с законами Российской Федерации, Самарской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
4.4.Структура и штатное расписание Управления формируется с учетом функций и целей деятельности Управления. Штатное расписание Управления утверждается Главой района.
5.Социальные гарантии
5.1.На работников Управления распространяются социальные гарантии, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, федеральным законодательством и законодательством Самарской области о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами района, локальными актами.
6.Реорганизация и ликвидация Управления
6.1.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.