Письмо от 25.04.2005 г № 257-ЛП
По вопросу реализации Федерального закона «О лотереях»
Рассмотрев обращение ГУВД Самарской области по вопросу реализации Федерального закона "О лотереях", лицензионная палата Самарской области разъясняет следующее.
В соответствии с Федеральным законом "О лотереях" от 11.11.2003 N 138-ФЗ (далее - Закон) проведение лотереи осуществляется организатором лотереи на основании полученного в установленном порядке разрешения или зарегистрированного уведомления.
Выдача разрешения на проведение региональной лотереи и регистрация уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи на территории соответствующего субъекта Российской Федерации осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а на территории муниципального образования - уполномоченным органом местного самоуправления.
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2004 N 16 "Об организации исполнения Федерального закона "О лотереях" уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области, обеспечивающим государственное регулирование отношений, возникающих в процессе организации региональных лотерей и их проведения, определена лицензионная палата Самарской области.
За нарушение законодательства о лотереях, в т. ч. за проведение лотереи без полученного в установленном порядке разрешения или без направления в установленном порядке уведомления о проведении стимулирующей лотереи, предусмотрена административная ответственность по ст. 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс).
В соответствии со ст. 28.3 ч.2 Кодекса протоколы об административных нарушениях за проведение лотереи без полученного в установленном порядке разрешения или без направления в установленном порядке уведомления согласно ч. 1 ст. 14.27 Закона вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (милиции).
Возбуждение дел об административном правонарушении Кодекса при государственном регулировании отношений, возникающих в области организации и проведения региональных лотерей, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии со ст.28.3 ч.4 не представляется возможным.
По имеющейся в настоящее время информации, публикуемой в средствах массовой информации, установлено, что на территориях муниципальных образований Самарской области проведение лотерей осуществляется с нарушением указанных требований законодательства о лотереях.