Решение от 31.07.2012 г № 12-СП
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Красноярский Самарской области
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения Собрания представителей муниципального района Красноярский "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Красноярский Самарской области" от 23 июля 2012 года Собрание представителей муниципального района Красноярский решило:
1.Внести в Устав муниципального района Красноярский Самарской области, принятый Постановлением Собрания представителей Красноярского района от 22 июня 2005 года N 29-СП ("Красноярские новости", N 194-219 (7790-7815)), следующие изменения:
1.1) в части 1 статьи 6:
а) пункт 4 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) пункт 5 после слов "в границах муниципального района" дополнить словами ", осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них";
в) дополнить пунктами 8.1 и 8.2 следующего содержания:
"8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
г) пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";
д) пункт 22 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
е) пункт 25 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";
ж) пункт 28 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
з) дополнить пунктами 29, 30, 31, 32 и 33 следующего содержания:
"29) осуществление муниципального лесного контроля;
30) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";
1.2) в части 2 статьи 6:
а) абзац первый признать утратившим силу;
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
в) в абзаце третьем слово "субвенций" заменить словами "указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов";
1.3) в части 1 статьи 6.1:
а) пункт 2 признать утратившим силу;
б) пункт 6 признать утратившим силу;
в) дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".";
1.4) в части 2 статьи 6.1 слова "только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
1.5) дополнить статьями 6.2 и 6.3 следующего содержания:
"Статья 6.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения
В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района;
3) создание муниципальных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, муниципальных казенных предприятий, основанных на праве оперативного управления (далее при совместном упоминании - муниципальные унитарные предприятия), и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей муниципального района, голосования по отзыву Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов представительного органа муниципального района, Главы муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений муниципального района;
12) утверждение и реализация муниципальных программ муниципального района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.
Статья 6.3.Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями
1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Самарской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Самарской области, отдельными государственными полномочиями Самарской области - законами Самарской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
4.Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия представительным органом муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
5.Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального района и осуществляется при наличии возможности.
6.Органы местного самоуправления муниципального района и должностные лица муниципального района обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.";
1.6) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Избирательная система, применяемая на муниципальных выборах
1. Муниципальные выборы Главы муниципального района проводятся с применением избирательной системы, установленной Законом Самарской области от 10 декабря 2003 года N 112-ГД "О выборах главы муниципального образования, другого выборного должностного лица местного самоуправления".
2. Муниципальные выборы депутатов представительного органа муниципального района проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам.";
1.7) часть 4 статьи 13 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";
1.8) в статье 19:
а) дополнить частью 2.4 следующего содержания:
"2.4. Депутат представительного органа муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
б) в пункте "л" части 3 слова "федеральным законом" заменить словами "федеральными законами";
в) дополнить частями 3.1 и 3.2 следующего содержания:
"3.1. Полномочия депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.2. Решение представительного органа муниципального района о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального района принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального района - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";
г) в части 4 слово "учреждениям" заменить словами "казенным учреждениям";
д) пункт "е" части 5 изложить в следующей редакции:
"е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий муниципального района, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений муниципального района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
е) в части 5 слова "е) определение порядка участия муниципального района" заменить словами "е. 1) определение порядка участия муниципального района";
ж) абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:
"8. Полномочия представительного органа муниципального района могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия представительного органа муниципального района также прекращаются:";
з) в пункте "в" части 8 слова "образования" заменить словами "района";
и) часть 8 дополнить пунктом "д" следующего содержания: "д) в случае нарушения представительным органом муниципального района срока принятия решения представительного органа муниципального района, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";
1.9) статью 19.7 изложить в следующей редакции:
"Статья 19.7. Социальные гарантии депутата представительного органа муниципального района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе
1. Депутату представительного органа муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, после окончания срока полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае если не установлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
2. Депутату представительного органа муниципального района, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, замещавшему должность не менее одного года, при выходе на пенсию назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
3. Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.";
1.10) дополнить статьей 19.9 следующего содержания:
"Статья 19.9. Право депутата представительного органа муниципального района на прием должностными лицами
По вопросам своей деятельности депутат представительного органа муниципального района пользуется правом первоочередного приема должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального района, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов.";
1.11) в статье 20:
а) в пункте "а" части 4 слова "(соглашения, меморандумы и т.п.)" заменить словом ", соглашения";
б) в пункте "в" части 4 слова "решения представительного органа муниципального района" заменить словами "нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального района";
в) в пункте "л" части 4 слова "кредитов, субсидий и субвенций" заменить словами "кредитов и субсидий";
г) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
д) в части 8 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";
е) часть 11 дополнить пунктами "п" и "р" следующего содержания: "п) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
р) в иных случаях, установленных федеральными законами.";
ж) дополнить частью 11.1 следующего содержания:
"11.1. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
1.12) статью 20.4 изложить в следующей редакции:
"Статья 20.4. Социальные гарантии Главы муниципального района
1. Главе муниципального района после окончания срока полномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада до устройства на новое место работы (службы), но не более одного года со дня прекращения полномочий. Данная выплата осуществляется в случае если не установлена доплата к трудовой пенсии в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
2. Главе муниципального района, замещавшему должность не менее одного года, при выходе на пенсию назначается ежемесячная доплата к трудовой пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.
3. Социальные гарантии, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.";
1.13) дополнить статьей 20.6 следующего содержания:
"Статья 20.6. Право Главы муниципального района на прием должностными лицами
По вопросам своей деятельности Глава муниципального района пользуется правом первоочередного приема должностным лицом органа государственной власти Самарской области, органа местного самоуправления муниципального района, руководителями и должностными лицами организаций, расположенных на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, за исключением федеральных государственных органов и их территориальных органов.";
1.14) в статье 21:
а) часть 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Структура администрации муниципального района утверждается представительным органом муниципального района по представлению Главы муниципального района.";
б) в части 3 слово "учреждениям" заменить словами "казенным учреждениям";
в) часть 4 дополнить пунктом "г. 1" следующего содержания:
"г. 1) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;"
г) пункт "д" части 4 дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральными законами";
д) часть 4 дополнить пунктами "д.1" и "д.2" следующего содержания:
"д.1) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
д.2) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
е) пункт "к" части 4 после слов "иные полномочия, предусмотренные" дополнить словами "Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",";
1.15) статью 21.1 признать утратившей силу;
1.16) в статье 29:
а) в пункте 3 части 1 слова "статьями 13 и 14 Федерального закона" заменить словами "статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
1.17) статью 29.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 29.1. Социальные гарантии в части пенсионного обеспечения муниципальным служащим муниципального района
1. Органы местного самоуправления муниципального района устанавливают ежемесячные доплаты к трудовой пенсии муниципальным служащим муниципального района в соответствии с Законом Самарской области от 9 октября 2007 года N 96-ГД "О муниципальной службе в Самарской области" и настоящим Уставом.
2. Доплата устанавливается лицам, замещавшим на 22 апреля 1997 года и позднее должности муниципальной службы муниципального района, предусмотренные Перечнем (или Реестром) должностей муниципальной службы муниципального района, при наличии стажа муниципальной службы не менее 15 лет при условии увольнения с должности муниципальной службы муниципального района по следующим основаниям:
1) ликвидация органов местного самоуправления, а также сокращение штата муниципальных служащих органов местного самоуправления;
2) увольнение с должностей, установленных муниципальными правовыми актами для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3) достижение предельного возраста, установленного законом, для замещения должности муниципальной службы;
4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы муниципального района вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;
6) изменение структуры органов местного самоуправления, повлекшее в связи с этим расторжение трудового договора либо перевод с муниципальной службы на другую работу.
Лица, уволенные с муниципальной службы муниципального района по основаниям, предусмотренным со второго по шестой пункт настоящей части, имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальной службы муниципального района не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Лица, уволенные с муниципальной службы в Самарской области до истечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным пунктом первым настоящей части, имеют право на доплату.";
1.18) в статье 30:
а) первое предложение части 3 дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Самарской области, Уставом муниципального района", в части 3 слова "Собрание представителей" заменить словами "представительный орган" в соответствующих падежах;
б) часть 4 дополнить словами ", подписывает решения представительного органа муниципального района";
в) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.";
1.19) в статье 31:
а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения представительного органа муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
б) в части 3 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";
в) абзац первый части 4 дополнить предложением следующего содержания: "Глава муниципального района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального района, решение представительного органа муниципального района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.";
г) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального района, полномочия органов местного самоуправления муниципального района (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального района, принявшего решение о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений.";
д) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания: "Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.";
1.20) в части 2 статьи 32:
а) пункт "д" дополнить словами "численностью не менее 10 человек";
б) дополнить пунктом "ж" следующего содержания:
"ж) прокурором Красноярского района Самарской области.";
1.21) в статье 35 части 1, 2 и 2.1 изложить в следующей редакции:
"1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу на следующий день после их официального опубликования (обнародования), если иной срок не предусмотрен федеральным законом. Более поздний срок вступления в силу муниципальных правовых актов муниципального района, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, может быть предусмотрен этими муниципальными правовыми актами.
Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если федеральным законом, самим муниципальным правовым актом не установлено иное.
2. Решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района и решения представительного органа муниципального района о внесении изменений в решение представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района вступают в силу в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.1. Решения представительного органа муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.";
1.22) в статье 37:
а) в пункте "в" части 1 слово "решениями" заменить словами "нормативными правовыми актами";
б) пункт "з" части 2 изложить в следующей редакции:
"з) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;";
в) дополнить часть 2 пунктом "ч" следующего содержания:
"ч) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.";
г) дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.";
д) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 и 2.1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.";
1.23) часть 4 статьи 38 изложить в следующей редакции:
"4. Муниципальный район может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Администрация муниципального района осуществляет от имени муниципального района права собственника в отношении муниципального имущества, а также функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных унитарных предприятий и учреждений.
Администрация муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.";
1.24) наименование статьи 39 изложить в следующей редакции:
"Статья 39. Полномочия Главы муниципального района по управлению и распоряжению имуществом муниципального района, вытекающие из его статуса Главы администрации муниципального района";
1.25) Статью 45.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 45.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
1.26) в части 4 статьи 46 слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
1.27) в пункте 7 части 1 статьи 51 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями";
1.28) в части 2 статьи 60 слово "распоряжения" заменить словом "постановления";
1.29) дополнить новой статьей 75 следующего содержания:
"Статья 75. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.";
1.30) статью 75 считать статьей 75.1;
1.31) дополнить статьями 78.1, 78.2, и 78.3 следующего содержания:
"Статья 78.1. Удаление Главы муниципального района в отставку
1. Представительный орган муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу муниципального района в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального района или по инициативе Губернатора Самарской области.
2. Основаниями для удаления Главы муниципального района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:
- возникновение просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающей 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченной задолженности муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающей 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Самарской области в отношении бюджета муниципального района;
- нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, допущенные при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету муниципального района, установленные соответствующим судом;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального района представительным органом муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального района, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 78.2. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального района и Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района в отставку
1. Инициатива депутатов представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района и Губернатор Самарской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального района.
2. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Самарской области.
3. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 1 части 2 статьи 78.1 настоящего Устава, решение об удалении Главы муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Самарской области.
4. Инициатива Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального района вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального района.
5. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального района или Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района в отставку осуществляется представительным органом муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
Статья 78.3. Принятие решения об удалении Главы муниципального района в отставку
1. Решение представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района.
2. Решение об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального района.
3. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального района решения об удалении Главы муниципального района в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального района или Губернатора Самарской области и с проектом решения представительного органа муниципального района об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
4. В случае если Глава муниципального района не согласен с решением представительного органа муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
5. Решение представительного органа муниципального района об удалении Главы муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением представительного органа муниципального района.
6. В случае если инициатива депутатов представительного органа муниципального района или Губернатора Самарской области об удалении Главы муниципального района в отставку отклонена представительным органом муниципального района, вопрос об удалении Главы муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос".
2.Зарегистрировать настоящее Решение в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области.
3.Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации после его регистрации.
4.Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Председатель Собрания представителей
муниципального района Красноярский
А.А.БИРЮКОВ
Глава муниципального
района Красноярский
В.Н.МОГЛЯЧЕВ