Постановление от 11.12.2014 г № 4670-П/1

Об утверждении Порядка предоставления дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, зарегистрированных в городском округе Тольятти, в виде единовременных денежных выплат к отдельным датам

В целях установления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1.Установить, что к расходным обязательствам городского округа Тольятти относится предоставление дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, зарегистрированных в городском округе Тольятти, в виде единовременных денежных выплат к отдельным датам.
2.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, зарегистрированных в городском округе Тольятти, в виде единовременных денежных выплат к отдельным датам.
3.Департаменту социальной поддержки населения мэрии городского округа Тольятти (Братанова М.А.) организовать работу по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, зарегистрированных в городском округе Тольятти, в виде единовременных денежных выплат к отдельным датам.
4.Департаменту финансов мэрии городского округа Тольятти (Гильгулин Г.В.) осуществлять финансовое обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, зарегистрированных в городском округе Тольятти, в виде единовременных денежных выплат к отдельным датам в пределах бюджетных ассигнований, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств - Департамента информационных технологий и связи мэрии городского округа Тольятти.
5.Департаменту информационных технологий и связи мэрии городского округа Тольятти (Балашова Е.В.) организовать работу по перечислению дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, зарегистрированных в городском округе Тольятти, в виде единовременных денежных выплат к отдельным датам через муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
6.Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".
7.Настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу постановления мэрии городского округа Тольятти, согласно которому подпункт 7.1.1 пункта 7.1, пункты 7.2, 7.2.1, 7.2.2, 7.2.3, 7.2.4 главы VII Положения о порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в городском округе Тольятти, утвержденного Постановлением мэра городского округа Тольятти от 19.02.2008 N 515-1/п, признаны утратившими силу.
8.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра по социальным вопросам Леснякову Т.И.
Первый заместитель мэра
А.Ю.БУЗИННЫЙ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТОЛЬЯТТИ, В ВИДЕ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ
ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ К ОТДЕЛЬНЫМ ДАТАМ
I.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет механизм предоставления дополнительных мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан, зарегистрированных в городском округе Тольятти, в виде единовременных денежных выплат к отдельным датам (далее - единовременная денежная выплата).
1.2.Единовременные денежные выплаты предоставляются к следующим датам:
1.2.1.К памятной дате России - Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф (26 апреля);
1.2.2.Ко Дню воинской славы России - Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (9 мая) (далее - День Победы);
1.2.3.Ко Дню памяти жертв политических репрессий (30 октября);
1.2.4.К памятной дате России - Дню Героев Отечества (9 декабря).
1.3.Единовременные денежные выплаты предоставляются один раз в год.
Гражданам, имеющим право на предоставление единовременных денежных выплат в отношении нескольких дат, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, единовременные денежные выплаты предоставляются к каждой соответствующей дате.
II.Категории граждан, имеющих право на предоставление единовременных денежных выплат
2.1.Право на предоставление единовременной денежной выплаты ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф (26 апреля) имеет зарегистрированный по месту жительства либо по месту пребывания в городском округе Тольятти по состоянию на 26 апреля текущего года один из указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка членов семьи погибшего (умершего) гражданина, который при жизни относился к категории, предусмотренной одним из следующих нормативных правовых актов:
2.1.1.Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
2.1.2.Федеральным законом от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
2.1.3.Федеральным законом от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
2.1.4.Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".
Преимущественное право на предоставление единовременной денежной выплаты ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф (26 апреля) имеет вдова (вдовец) соответствующего погибшего (умершего) гражданина.
2.2.В целях предоставления единовременных денежных выплат ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф (26 апреля) к членам семьи погибших (умерших) граждан относятся:
2.2.1.Супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) соответствующего гражданина с ним в зарегистрированном браке;
2.2.2.Родители соответствующего погибшего (умершего) гражданина;
2.2.3.Дети соответствующего погибшего (умершего) гражданина, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
2.3.Право на предоставление единовременных денежных выплат ко Дню Победы имеют зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания в городском округе Тольятти по состоянию на 9 мая текущего года:
2.3.1.Ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов из числа граждан, указанных в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
2.3.2.Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в том числе признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);
2.3.3.Граждане, родившиеся до 31 декабря 1931 года включительно.
2.4.Право на предоставление единовременных денежных выплат ко Дню памяти жертв политических репрессий (30 октября) имеют зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания в городском округе Тольятти по состоянию на 30 октября текущего года граждане, относящиеся к категориям, указанным в части 3 статьи 1 Закона Самарской области от 28.12.2004 N 169-ГД "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".
2.5.Право на предоставление единовременной денежной выплаты ко Дню Героев Отечества (9 декабря) имеет зарегистрированный по месту жительства либо месту пребывания в городском округе Тольятти по состоянию на 9 декабря текущего года один из указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка членов семьи погибшего (умершего, пропавшего без вести):
2.5.1.В Афганистане в период ведения там боевых действий: военнослужащего автомобильного батальона, направлявшегося для доставки грузов; военнослужащего летного состава, совершавшего с территории СССР вылеты на боевые задания; лица (включая члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации), обслуживающего воинские части Вооруженных сил СССР и Вооруженных сил Российской Федерации; лица, направлявшегося на работу в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
2.5.2.В Приднестровском регионе республики Молдова и в республике Таджикистан: военнослужащего воинской части, подразделения, специально создаваемого штаба, оперативной и иной группы, сотрудника (лица рядового и начальствующего состава, курсанта, слушателя учебного заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации и Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), выполнявшего в соответствии с принятыми решениями задачи по установлению мира и поддержанию там правопорядка;
2.5.3.Военнослужащего, проходившего военную службу по призыву (по контракту), сотрудника органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
Преимущественное право на предоставление единовременной денежной выплаты ко Дню Героев Отечества (9 декабря) имеет мать соответствующего погибшего (умершего, пропавшего без вести) гражданина.
2.6.В целях предоставления единовременных денежных выплат ко Дню Героев Отечества (9 декабря) к членам семьи соответствующих погибших (умерших, пропавших без вести) граждан относятся:
2.6.1.Супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим) соответствующего гражданина с ним в зарегистрированном браке;
2.6.2.Родители соответствующего погибшего (умершего, пропавшего без вести) гражданина;
2.6.3.Дети соответствующего погибшего (умершего, пропавшего без вести) гражданина, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
III.Размеры единовременных денежных выплат
3.1.Размер единовременной денежной выплаты ко Дню участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф (26 апреля) составляет 700 рублей в отношении каждого соответствующего погибшего (умершего) гражданина.
3.2.Размер единовременной денежной выплаты ко Дню Победы:
3.2.1.Ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов из числа граждан, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в том числе признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), составляет 700 рублей;
3.2.2.Ветеранам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов из числа граждан, указанных в подпунктах 2, 3, 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно, составляет 300 рублей.
В случае если гражданин, имеющий право на предоставление единовременной денежной выплаты ко Дню Победы, одновременно относится к нескольким указанным в настоящем пункте категориям, то размер указанной выплаты данному гражданину определяется исходя из той категории, по которой установлен наибольший размер указанной выплаты.
3.3.Размер единовременной денежной выплаты ко Дню памяти жертв политических репрессий (30 октября) составляет 700 рублей.
3.4.Размер единовременной денежной выплаты ко Дню Героев Отечества (9 декабря) составляет 1200 рублей в отношении каждого соответствующего погибшего (умершего, пропавшего без вести) гражданина.
IV.Порядок предоставления единовременных денежных выплат
4.1.Единовременные денежные выплаты предоставляются на основании соответствующего распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам, подготовка указанного проекта распоряжения осуществляется:
4.1.1.На основании выборки граждан на предоставление единовременных денежных выплат, осуществленной в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка (без представления гражданами пакета документов, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка);
4.1.2.На основании представленного в Департамент социальной поддержки населения мэрии городского округа Тольятти (далее - департамент) гражданами пакета документов, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка.
4.2.Выборка граждан на предоставление единовременных денежных выплат осуществляется следующим образом:
4.2.1.Муниципальное автономное учреждение городского округа Тольятти "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ МФЦ):
4.2.1.1.До 1 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором соответствующая дата (в отношении единовременной денежной выплаты ко Дню Победы - до 1 марта текущего года), исходя из сведений о соответствующих категориях граждан, содержащихся в информационных системах, находящихся в эксплуатации МАУ МФЦ (базе данных "Социальный регистр", выплатной базе данных Пенсионного Фонда Российской Федерации, программного комплекса "Человек"), формирует выборку граждан на предоставление единовременных денежных выплат.
В выборке граждан на предоставление единовременных денежных выплат содержатся сведения о гражданах, необходимые для предоставления указанных выплат: фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания); соответствующая категория; реквизиты счета, открытого в кредитной организации, либо номер соответствующего почтового отделения.
При формировании выборки граждан на предоставление единовременной денежной выплаты ко Дню Победы МАУ МФЦ учитываются сведения, предоставленные департаментом, о лицах, которым назначена пенсия в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
4.2.1.2.Сформированная МАУ МФЦ выборка граждан на предоставление единовременной денежной выплаты направляется в департамент для подготовки проекта распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам о предоставлении единовременных денежных выплат.
4.3.В целях предоставления единовременных денежных выплат граждане, указанные в разделе II настоящего Порядка (в том числе граждане, не попавшие в выборку граждан на предоставление единовременных денежных выплат, осуществленную в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка) (далее - заявитель), представляют в департамент следующие документы:
4.3.1.Заявление на предоставление единовременной денежной выплаты (далее - заявление) с указанием счета, открытого на имя заявителя в кредитной организации, расположенной на территории городского округа Тольятти, либо номера соответствующего почтового отделения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (приложение N 1, приложение N 2 к настоящему Порядку);
4.3.2.Копию паспорта;
4.3.3.Копии (оригиналы) документов, подтверждающих право на предоставление единовременных денежных выплат в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, а именно:
4.3.3.1.Копии документов, подтверждающих родственные отношения с соответствующим погибшим (умершим) гражданином, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка;
4.3.3.2.Копии документов, подтверждающих категорию соответствующего погибшего (умершего) гражданина, предусмотренную нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.1 настоящего Порядка;
4.3.3.3.Копию свидетельства о смерти соответствующего погибшего (умершего) гражданина;
4.3.3.4.Копию справки об инвалидности (для ставших инвалидами до достижения возраста 18 лет детей соответствующих погибших (умерших) граждан);
4.3.3.5.Оригинал справки образовательной организации, подтверждающей факт обучения по очной форме (для обучающихся детей соответствующих погибших (умерших) граждан);
4.3.4.Копии документов, подтверждающих право на предоставление единовременных денежных выплат в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка (а именно документов, подтверждающих соответствующие категории граждан, предусмотренные пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка);
4.3.5.Копии (оригиналы) документов, подтверждающих право на предоставление единовременных денежных выплат в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка, а именно:
4.3.5.1.Копии документов, подтверждающих родственные отношения с соответствующим погибшим (умершим, пропавшим без вести) гражданином, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка;
4.3.5.2.Копии документов, подтверждающих категорию соответствующего погибшего (умершего, пропавшего без вести) гражданина, предусмотренную пунктом 2.5 настоящего Порядка;
4.3.5.3.Копию свидетельства о смерти соответствующего погибшего (умершего, пропавшего без вести) гражданина;
4.3.5.4.Копию справки об инвалидности (для ставших инвалидами до достижения возраста 18 лет детей соответствующих погибших (умерших, пропавших без вести) граждан);
4.3.5.5.Оригинал справки образовательной организации, подтверждающей факт обучения по очной форме (для обучающихся детей соответствующих погибших (умерших, пропавших без вести) граждан);
4.3.6.Письменный отказ от предоставления единовременной денежной выплаты члена семьи, имеющего преимущественное право на предоставление единовременной денежной выплаты в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 настоящего Порядка, исполненный в свободной форме (для граждан, не имеющих преимущественное право на предоставление единовременных денежных выплат в соответствии с пунктами 2.1, 2.5 настоящего Порядка);
4.3.7.Свидетельство о регистрации по месту пребывания (для граждан, зарегистрированных в городском округе Тольятти по месту пребывания).
В случае если заявитель не предоставил свидетельство о регистрации по собственной инициативе, указанный документ департамент запрашивает путем межведомственного взаимодействия.
4.4.Копии документов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, представляются в департамент с предъявлением оригиналов для сверки либо заверенные в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
4.5.Заявитель несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 4.3 настоящего Порядка.
V.Организация предоставления единовременных денежных выплат
5.1.МАУ МФЦ:
5.1.1.В соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка осуществляет выборку граждан на предоставление единовременных денежных выплат и направляет соответствующие сведения в департамент в электронной форме и на бумажном носителе для подготовки проекта распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам о предоставлении единовременных денежных выплат;
5.1.2.Осуществляет перечисление единовременных денежных выплат на счет соответствующего гражданина либо через соответствующее почтовое отделение в следующие сроки:
5.1.2.1.В соответствии с распоряжением заместителя мэра по социальным вопросам о предоставлении единовременных денежных выплат, подготовленным на основании выборки граждан на предоставление единовременных денежных выплат, осуществленной согласно пункту 4.2 настоящего Порядка (за исключением выборки граждан на предоставление единовременной денежной выплаты ко Дню Победы), - в месяце, в котором соответствующая дата, но не позднее ее наступления;
5.1.2.2.В соответствии с распоряжением заместителя мэра по социальным вопросам о предоставлении единовременных денежных выплат ко Дню Победы, подготовленным на основании выборки граждан на предоставление единовременной денежной выплаты ко Дню Победы, - в апреле текущего года;
5.1.2.3.В соответствии с распоряжением заместителя мэра по социальным вопросам о предоставлении единовременных денежных выплат, подготовленным на основании представленного в департамент пакета документов, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, - в течение 10 рабочих дней после подписания указанного распоряжения.
5.2.Департамент:
5.2.1.Готовит проект распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам о предоставлении единовременных денежных выплат в течение 10 рабочих дней после получения от МАУ МФЦ на бумажном носителе соответствующих сведений о выборке граждан на предоставление единовременных денежных выплат;
5.2.2.В течение 10 рабочих дней с даты представления гражданами документов определяет наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении единовременных денежных выплат, предусмотренных разделом VI настоящего Порядка, вносит соответствующие сведения в информационные системы, подготавливает проект распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам о предоставлении (об отказе в предоставлении) единовременных денежных выплат;
5.2.3.В течение 10 рабочих дней после подписания распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам об отказе в предоставлении единовременных денежных выплат письменно об этом уведомляет соответствующего гражданина.
5.2.4.Обеспечивает хранение личного дела, сформированного из документов, представленных соответствующим гражданином, в течение 5 лет после года его обращения в департамент.
VI.Основания для отказа в предоставлении единовременных денежных выплат
6.1.Основаниями для отказа в предоставлении единовременных денежных выплат являются:
6.1.1.Несоответствие гражданина соответствующей категории, установленной в разделе II настоящего Порядка;
6.1.2.Предоставление неполного пакета документов, предусмотренного пунктом 4.3 настоящего Порядка;
6.1.3.Ранее осуществленное в текущем году предоставление единовременных денежных выплат другому члену семьи (в отношении граждан, указанных в пунктах 2.1, 2.5 настоящего Порядка).
VII.Заключительные положения
7.1.Излишне перечисленные единовременные денежные выплаты подлежат возврату в соответствующем размере в кассу МАУ МФЦ или на расчетный счет МАУ МФЦ, открытый в кредитной организации.
7.2.В случае получения МАУ МФЦ информации о смерти гражданина после подписания распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам о предоставлении единовременных денежных выплат, но до даты перечисления соответствующих денежных средств, указанные денежные средства перечислению не подлежат.
7.3.Повторное перечисление единовременных денежных выплат на основании одного и того же соответствующего распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам не допускается, за исключением случая неполучения данных денежных средств гражданином через почтовое отделение в течение 30 календарных дней.
7.4.Единовременные денежные выплаты в порядке наследования не выплачиваются, в состав наследства не включаются.