Постановление от 19.12.2014 г № 802
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 «Об утверждении государственной программы Самарской области „Развитие социальной защиты населения в Самарской области“ на 2014 — 2018 годы»
В целях повышения доступности и качества услуг гражданам, нуждающимся в социальной защите, Правительство Самарской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014 - 2018 годы (далее - Государственная программа):
в паспорте Государственной программы:
в разделе "Планы мероприятий с указанием сроков реализации" после слов "подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями" дополнить словами ", обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области";
в разделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":
сумму "42 268 456,55" заменить суммой "41 647 521,9";
сумму "9 471 214,8" заменить суммой "8 710 158,6";
сумму "10 655 545,48" заменить суммой "9 851 079,4";
сумму "10 483 002,64" заменить суммой "10 953 240,3";
сумму "10 435 758,28" заменить суммой "10 910 108,3";
текст примечания со знаком сноски изложить в следующей редакции:
" Объем финансирования, превышающий 40 047 478,3 тыс. рублей, в том числе в 2014 году в сумме, превышающей 848 802,8 тыс. рублей, в 2015 году в сумме, превышающей 8 197 993,4 тыс. рублей, в 2016 году в сумме, превышающей 9 487 001,2 тыс. рублей, в 2017 году в сумме, превышающей 10 761 705,0 тыс. рублей, в 2018 году в сумме, превышающей 10 751 975,9 тыс. рублей, утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области.";
в тексте Государственной программы:
раздел 1.1 "Характеристика текущего состояния сферы реализации Государственной программы" после абзаца девяносто четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"В соответствии со Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.11.2013 N 2036-р, одной из целей развития отрасли информационных технологий является повышение качества социальной защиты населения на основе использования информационных технологий, повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и коммерческих организаций с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг.
В настоящее время в системе социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области функционирует корпоративная информационная система министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечивающая исполнение публичных обязательств перед населением Самарской области и предоставление государственных и социальных услуг.
На сегодняшний день третья часть жителей Самарской области пользуется услугами учреждений социальной защиты населения и получает различные социальные выплаты. Учитывая, что каждый из жителей может получать несколько выплат по разным основаниям, общее число получателей составляет свыше 2 млн. человек.
На начало 2014 года количество социальных выплат, производимых населению области в качестве мер социальной поддержки, составило 125 видов. Информационные технологии позволяют предоставить населению своевременно и в полном объеме социальные выплаты, произвести увеличение их размеров в соответствии с нормативными правовыми актами.
Корпоративная информационная система министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области включает в себя такие информационные системы (далее - ИС), как ИС "Централизованная система мер социальной поддержки населения", "Назначение мер социальной поддержки населения", обеспечивающие своевременное принятие управленческих решений и непосредственную организацию адресной социальной поддержки населения области.
Более 57 тыс. человек получают услуги в нестационарных учреждениях социального обслуживания, реабилитационные услуги ежегодно в центрах реабилитации оказываются более 10 тыс. человек.
С целью автоматизации труда специалистов государственных учреждений Самарской области стационарного и нестационарного обслуживания, занимающихся предоставлением государственных и социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, функционируют ИС "Центр социального обслуживания", "Пансионаты", "Реабилитолог", модули "Психолог", "Транспортный отдел", "Направление граждан в стационарные учреждения социального обслуживания".
Сегодня вопросы предоставления государственных и муниципальных услуг населению приобрели особую актуальность в Российской Федерации. Задачи по повышению качества и доступности государственных и муниципальных услуг на основе использования информационно-коммуникационных технологий являются важнейшим направлением государственной политики и закреплены в Федеральном законе "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Ключевой задачей в области оказания государственных услуг на современном этапе является повышение их оперативности и качества, доступности для граждан при безусловном соблюдении неприкосновенности частной жизни и обеспечении надлежащей защиты персональных данных на основе применения современных информационных технологий "информационного государства".
Система адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - САВ) является одним из механизмов предоставления и повышения качества оказания государственных услуг и адресной социальной помощи жителям Самарской области.
Одной из составляющих САВ является социальный портал министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - Социальный портал).
Социальный портал создан и развивается министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области с 2003 года. Разделы Социального портала предоставляют гражданам различные услуги и сервисы: информационные и консультационные, возможность отправить электронное заявление на получение услуги, забронировать ребенку путевку в детский оздоровительный лагерь, записаться на прием в различные учреждения, отправить обращение в органы исполнительной власти и местного самоуправления и другое.
Социальный портал прост в обращении, пользуется спросом у граждан. Об этом можно судить по количеству обращений, которое с каждым годом растет и в 2013 году составило более 140 000 в месяц.
С целью обеспечения доступа к Социальному порталу различным категориям населения функционирует несколько его версий: интернет-версия, мобильная версия, версия для аппаратно-программных комплексов "Интернет-киоск", установленных во всех муниципальных образованиях Самарской области. Для обеспечения доступа к Социальному порталу гражданам с ослабленным зрением разработана версия Социального портала для слабовидящих.
Другой составляющей САВ является программный комплекс "Менеджер по работе с населением", позволяющий:
реализовать на Социальном портале работу ресурса по записи на прием в учреждения социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области;
обрабатывать электронные заявления граждан на предоставление государственных услуг;
обрабатывать обращения граждан в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области и учреждения социальной защиты населения, семьи и детства Самарской области;
вести различные реестры, связанные с получением государственных услуг (получатели услуг, получатели социальных карт жителей Самарской области, организации, предоставляющие услуги, контракты, договоры);
получать статистическую и аналитическую информацию по совокупным данным, имеющимся в базах данных системы.
С целью обеспечения перехода на оказание государственных услуг в электронной форме необходимо решение таких задач, как подключение к системе автоматизированного межведомственного взаимодействия.
С целью эффективного, оперативного и качественного оказания государственных и социальных услуг населению, принятия обоснованных управленческих решений в 2015 - 2018 годах необходимо осуществить работы по обеспечению функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и САВ.
В целях обеспечения неприкосновенности частной жизни и надлежащей защиты персональных данных при использовании информационных систем, задействованных в процессе оказания государственных услуг в электронной форме, необходима защита информации, передаваемой по открытым каналам связи. На базе сертифицированных средств защиты информации построен защищенный сегмент информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области. Настроено межсетевое взаимодействие с защищенной сетью, реализованной на базе региональной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и объектов социальной инфраструктуры в Самарской области. К защищенному сегменту информационной сети министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области подключены все аппаратно-программные комплексы "Интернет-киоск", в 2013 году осуществлено подключение центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, стационарных учреждений социального обслуживания граждан в Самарской области.
В целях выполнения требований действующего законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности с 2012 года министерством социально-демографической и семейной политики Самарской области проводятся мероприятия по приведению в соответствие с требованиями безопасности системы защиты информации, аттестации информационных систем на соответствие требованиям по защите информации и сопровождение системы защиты информации. Для обеспечения защиты информации требуется сопровождение системы защиты информации министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области.";
в разделе 3 "Перечень, цели и краткое описание подпрограмм и мероприятий Государственной программы" абзацы шестой и восьмой после слов "подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями" дополнить словами ", обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области";
в разделе 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной программы":
в абзаце втором сумму "42 268 456,55" заменить суммой "41 647 521,9";
в абзаце четвертом сумму "9 471 214,8" заменить суммой "8 710 158,6";
в абзаце пятом сумму "10 655 545,48" заменить суммой "9 851 079,4";
в абзаце шестом сумму "10 483 002,64" заменить суммой "10 953 240,3";
в абзаце седьмом сумму "10 435 758,28" заменить суммой "10 910 108,3";
в подпрограмме "Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Самарской области на 2014 - 2018 годы" Государственной программы (далее - Подпрограмма):
в паспорте Подпрограммы:
в абзацах втором, с четвертого по седьмой раздела "Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы" знак сноски "" исключить;
примечание со знаком сноски "" признать утратившим силу;
в тексте Подпрограммы:
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы":
в абзацах втором, с четвертого по седьмой знак сноски "" исключить;
в таблице 1:
в строках "Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области", "ВСЕГО" знаки сносок "" и "" соответственно исключить;
примечания со знаками сносок "" и "" признать утратившими силу;
в приложении 1 к Подпрограмме:
в пункте 2, строке "ВСЕГО" знаки сносок "1" и "2" соответственно исключить;
примечания со знаками сносок "" и "" признать утратившими силу;
в приложении 5 к Государственной программе:
в наименовании Плана мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015 - 2018 годы (далее - План мероприятий) после слов "подведомственными министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области учреждениями" дополнить словами ", обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области";
в абзаце четвертом цифры "3.1, 3.2" заменить цифрами "4.1, 4.2";
в абзаце пятом слова "пункты 1.1, 1.3, 1.7, 1.11 - 1.14, 1.17, 2.2, 3.2 приложения 1 к Плану мероприятий" заменить словами "пункты 1.1, 1.3, 1.7, 1.11 - 1.14, 1.17, 2.2, 3.1 - 3.3, 4.2 приложения 1 к Плану мероприятий";
в абзаце шестом слова "пункт 2.1.1" заменить словами "пункт 2.1";
в абзаце седьмом слова "пункт 2.1.2" заменить словами "пункт 2.1";
в абзаце восьмом слова "пункт 2.1.3" заменить словами "пункт 2.2";