Закон Самарской области от 24.07.2001 № 51-ГД
О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим в Самарской области
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Самарской области от 09.10.2007 г. N 96-ГД О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим в Самарской области (В редакции Законов Самарской области от 07.10.2003 г. N 71-ГД; от 11.10.2005 г. N 158-ГД) Принят Самарской Губернской Думой 13 июля 2001 года Настоящий Закон устанавливает систему квалификационных разрядовмуниципальных служащих в Самарской области, порядок присвоения исохранения квалификационных разрядов. Статья 1. Общие положения 1. Квалификационный разряд присваивается муниципальному служащемупо результатам квалификационного экзамена или аттестации и указываетна соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальногослужащего квалификационным требованиям, предъявляемым к должностяммуниципальной службы соответствующей группы. 2. Квалификационный разряд может быть присвоен в очередном и вовнеочередном порядке. 3. Квалификационные экзамены муниципальных служащих проводятсяаттестационными комиссиями, сформированными и действующими всоответствии с Законом Самарской области "Об аттестации муниципальныхслужащих в Самарской области", и с учетом положений настоящего Закона.(В редакции Закона Самарской области от 11.10.2005 г. N 158-ГД) 4. Назначение квалификационного экзамена для присвоенияквалификационного разряда муниципальному служащему происходит толькопо желанию муниципального служащего. Желание муниципального служащего сдать в установленные срокиквалификационный экзамен для присвоения соответствующегоквалификационного разряда должно быть удовлетворено. 5. Временное замещение муниципальным служащим муниципальнойдолжности, соответствующей иной группе должностей муниципальнойслужбы, не дает ему права сдавать квалификационный экзамен наприсвоение квалификационного разряда, соответствующего временнозамещаемой муниципальной должности. 6. (Исключен - Закон Самарской области от 07.10.2003 г. N 71-ГД) Статья 2. Система квалификационных разрядов 1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим,замещающим высшие, главные, ведущие, старшие и младшие муниципальныедолжности муниципальной службы. (В редакции Закона Самарской областиот 11.10.2005 г. N 158-ГД) 2. Муниципальным служащим присваиваются следующиеквалификационные разряды: а) действительный муниципальный советник 1, 2, 3 класса - припоступлении на должность муниципальной службы, соответствующую высшейгруппе должностей муниципальной службы; б) муниципальный советник 1, 2, 3 класса - при поступлении надолжность муниципальной службы, соответствующую главной группедолжностей муниципальной службы; в) советник муниципальной службы 1, 2, 3 класса - при поступлениина должность муниципальной службы, соответствующую ведущей группедолжностей муниципальной службы; г) старший референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса - припоступлении на должность муниципальной службы, соответствующую старшейгруппе должностей муниципальной службы; д) референт муниципальной службы 1, 2, 3 класса - при поступлениина должность муниципальной службы, соответствующую младшей группедолжностей муниципальной службы. 3. Высшим квалификационным разрядом муниципальных должностейявляется действительный муниципальный советник 1 класса, низшим -референт муниципальной службы 3 класса. 4. Присвоение квалификационных разрядов производится впоследовательном порядке в соответствии с квалификационнымитребованиями, предъявляемыми к муниципальным должностям муниципальнойслужбы соответствующей группы, и с учетом срока пребывания впредыдущем квалификационном разряде. 5. Муниципальным служащим, впервые поступившим на муниципальнуюслужбу и не имеющим стажа работы на должностях гражданской службы, атакже на выборных должностях, по результатам квалификационногоэкзамена могут быть присвоены квалификационные разряды 3 класса посоответствующей группе должностей. (В редакции Закона Самарскойобласти от 11.10.2005 г. N 158-ГД) Муниципальные служащие, впервые поступившие на муниципальнуюслужбу и не имеющие стажа работы на должностях гражданской службы, атакже на выборных должностях, вправе сдавать квалификационный экзаменне ранее чем через год ее прохождения. (В редакции Закона Самарскойобласти от 11.10.2005 г. N 158-ГД) По ходатайству руководителя структурного подразделения органаместного самоуправления муниципальному служащему, впервые поступившемуна муниципальную службу и не имеющему стажа работы на должностяхгражданской службы, а также на выборных должностях, за успешное идобросовестное исполнение им должностных обязанностей, выполнениезаданий особой важности и сложности право сдачи квалификационногоэкзамена может быть предоставлено ранее чем через год прохождениямуниципальной службы. (В редакции Закона Самарской областиот 11.10.2005 г. N 158-ГД) 6. Муниципальным служащим, имеющим к моменту вступления в силунастоящего Закона стаж работы более одного года на муниципальныхдолжностях муниципальной службы и (или) на должностях гражданскойслужбы, а также на выборных должностях, но квалификационный разрядкоторым ранее не был присвоен, по результатам квалификационногоэкзамена могут быть присвоены квалификационные разряды 1, 2, 3 классапо соответствующей группе должностей. (В редакции Закона Самарскойобласти от 11.10.2005 г. N 158-ГД) Статья 3. Сроки пребывания в квалификационных разрядах 1. Для присвоения очередного квалификационного разрядаустанавливаются следующие сроки пребывания в квалификационныхразрядах: - для действительного муниципального советника по 3 годамуниципальной службы в каждом классе; - для муниципального советника - по 3 года муниципальной службы вкаждом классе; - для советника муниципальной службы - по 2 года муниципальнойслужбы в каждом классе; - для старшего референта муниципальной службы по 1 годумуниципальной службы в каждом классе; - для референта муниципальной службы - по 1 году муниципальнойслужбы в каждом классе. 2. Срок пребывания в квалификационном разряде исчисляется со дняприсвоения соответствующего квалификационного разряда. Днем присвоенияквалификационного разряда считается день сдачи муниципальным служащимквалификационного экзамена или день проведения аттестации. Статья 4. Очередное присвоение квалификационного разряда Очередное присвоение квалификационного разряда муниципальномуслужащему производится на основании результатов квалификационногоэкзамена или аттестации: а) по истечении установленного срока пребывания в предыдущемквалификационном разряде в пределах одной группы должностеймуниципальной службы; б) при переводе муниципального служащего на должностьмуниципальной службы иной группы должностей муниципальной службы; в) по ходатайству руководителя структурного подразделения органаместного самоуправления по истечении срока пребывания муниципальногослужащего в квалификационном разряде 1 класса за особые заслуги емуможет быть присвоен квалификационный разряд 3 класса следующей группыдолжностей муниципальной службы без перевода его на другую должностьмуниципальной службы. Статья 5. Внеочередное присвоение квалификационного разряда 1. Внеочередное присвоение квалификационного разрядамуниципальному служащему производится на основании результатовквалификационного экзамена или аттестации за успешное и добросовестноеисполнение им должностных обязанностей, выполнение заданий особойважности и сложности по истечении половины срока пребываниямуниципального служащего в предыдущем квалификационном разряде. 2. Присваиваемый во внеочередном порядке квалификационный разрядне может превышать квалификационный разряд 1 класса той группыдолжностей, к которой относится замещаемая муниципальным служащимдолжность муниципальной службы. 3. Внеочередное присвоение квалификационного разрядамуниципальному служащему производится по ходатайству егонепосредственного руководителя перед вышестоящим руководителем. 4. Внеочередное присвоение муниципальному служащемуквалификационного разряда может производиться не более одного раза втечение периода его службы на должностях муниципальной службы каждойгруппы должностей муниципальной службы. Статья 6. Срок проведения квалификационного экзамена 1. Сроки и график проведения квалификационного экзаменаутверждаются руководителем соответствующего органа местногосамоуправления и доводятся до сведения экзаменуемого муниципальногослужащего не позднее чем за 1 месяц до дня проведенияквалификационного экзамена. 2. Дата проведения квалификационного экзамена переносится вслучае неявки экзаменуемого муниципального служащего на заседаниеаттестационной комиссии по уважительной причине на ближайшее заседаниеаттестационной комиссии, но не более чем на 1 месяц после измененияобстоятельств, послуживших причиной неявки. Статья 7. Документы, представляемые в аттестационную комиссию 1. Не позднее чем за 2 недели до проведения квалификационногоэкзамена муниципального служащего в аттестационную комиссиюсоответствующего органа местного самоуправления кадровой службойуказанного органа направляется представление на муниципальногослужащего. 2. В представлении должны содержаться следующие сведения: a) фамилия, имя, отчество муниципального служащего; б) замещаемая должность муниципальной службы на момент проведенияквалификационного экзамена и дата назначения на эту должность; в) должность, на которую муниципальный служащий претендует, вслучае, если муниципальный служащий сдает квалификационный экзамен припереводе его на другую муниципальную должность муниципальной службы; г) квалификационный разряд, на присвоение которого муниципальныйслужащий претендует; д) общий трудовой стаж (в том числе стаж работы по специальности,стаж государственной гражданской и (или) муниципальной службы, стажработы в данном органе местного самоуправления); (В редакции ЗаконаСамарской области от 11.10.2005 г. N 158-ГД) е) сведения об образовании, о дополнительной профессиональнойподготовке, о повышении квалификации или переподготовке муниципальногослужащего; ж) перечень основных вопросов, в решении которых муниципальныйслужащий принимал участие; з) мотивированная оценка профессиональных, личностных качествмуниципального служащего и результатов его деятельности; и) о поощрениях, применяемых к муниципальному служащему, со дняпоследнего присвоения ему квалификационного разряда. Представление подписывается руководителем кадровой службы,непосредственным руководителем муниципального служащего и утверждаетсявышестоящим руководителем. 3. В случае, если муниципальному служащему ранее был присвоенквалификационный разряд, к представлению прилагается выписка изпротокола предыдущей аттестации или квалификационного экзамена. Статья 8. Формы проведения квалификационного экзамена 1. Квалификационный экзамен на присвоение квалификационногоразряда проводится по экзаменационным билетам, которые разрабатывает иутверждает аттестационная комиссия. 2. По решению аттестационной комиссии квалификационный экзаменможет проводиться в форме тестирования муниципального служащего,собеседования с ним, разбора конкретных ситуаций, связанных спрофессиональной деятельностью муниципального служащего, или замененподготовкой муниципальным служащим реферата на заданную тему. Форма проведения квалификационного экзамена определяетсяпредъявляемыми квалификационными требованиями к муниципальнымдолжностям муниципальной службы. Статья 9. Порядок проведения квалификационного экзамена 1. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией впорядке, установленном статьей 8 Закона Самарской области "Обаттестации муниципальных служащих в Самарской области", и с учетомтребований, установленных для проведения квалификационного экзаменанастоящим Законом. (В редакции Закона Самарской областиот 11.10.2005 г. N 158-ГД) 2. Проведение квалификационного экзамена в отсутствиеэкзаменуемого муниципального служащего не допускается. Неявкамуниципального служащего на квалификационный экзамен без уважительнойпричины означает несдачу квалификационного экзамена. Статья 10. Решения, принимаемые аттестационной комиссией по результатам квалификационного экзамена 1. По результатам квалификационного экзамена в отношениимуниципального служащего принимается одно из следующих решений: а) квалификационный экзамен на присвоение квалификационногоразряда сдан; б) квалификационный экзамен на присвоение квалификационногоразряда не сдан; в) квалификационный экзамен перенесен в виду неявкимуниципального служащего на квалификационный экзамен по уважительнойпричине. 2. Решения аттестационной комиссии, указанные в подпунктах "а" и"б" пункта 1 настоящей статьи, объявляются муниципальному служащемукомиссией непосредственно после подсчета результатов голосования. Статья 11. Оформление результатов квалификационного экзамена 1. Результаты квалификационного экзамена муниципального служащегозаносятся в экзаменационный лист, оформленный согласно приложению. 2. Экзаменационный лист оформляется в одном экземпляре иподписывается председательствующим и членами аттестационной комиссии,присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании. С экзаменационным листом муниципальный служащий знакомится подроспись. 3. Заседание аттестационной комиссии оформляется протоколом, вкотором отражается информация о ее работе и принятых решениях.Протокол подписывается председательствующим и секретарем комиссии сприложением всех материалов, представленных в аттестационную комиссиюдля проведения квалификационного экзамена. Статья 12. Присвоение квалификационного разряда 1. Аттестационная комиссия в срок не позднее чем через неделюпосле проведения квалификационного экзамена направляет документальнооформленные результаты квалификационного экзамена руководителюсоответствующего органа местного самоуправления для вынесения решенияо присвоении квалификационного разряда. 2. Решение о присвоении муниципальному служащемуквалификационного разряда оформляется распоряжением руководителясоответствующего органа местного самоуправления. 3. Распоряжение о присвоении муниципальному служащемуквалификационного разряда (с указанием даты присвоенияквалификационного разряда) должно быть издано в срок не позднее 10рабочих дней со дня проведения аттестации или квалификационногоэкзамена. 4. Распоряжение о присвоении муниципальному служащемуквалификационного разряда и экзаменационный лист муниципальногослужащего хранятся в личном деле муниципального служащего. В трудовуюкнижку муниципального служащего вносится соответствующая запись. Статья 13. Порядок сохранения квалификационных разрядов 1. При переводе муниципального служащего на муниципальнуюдолжность муниципальной службы в другое муниципальное образование впределах Самарской области ему сохраняется ранее присвоенный впорядке, предусмотренном настоящим Законом, квалификационный разряд. При наличии у муниципального служащего квалификационного разряда,соответствующего более высокой по группе муниципальной должности, чемзамещаемая муниципальная должность, ему сохраняется ранее присвоенныйквалификационный разряд. 2. В случае, если муниципальный служащий переводится нанижестоящую должность по результатам аттестации, то решениемруководителя органа местного самоуправления его квалификационныйразряд понижается. При этом муниципальному служащему присваиваетсяквалификационный разряд, соответствующий группе должностей, к которойотносится замещаемая после перевода должность. 3. При прекращении муниципальной службы муниципальному служащемусохраняется присвоенный в соответствии с настоящим Закономквалификационный разряд. Статья 14. Последствия неудовлетворительной сдачи квалификационного экзамена 1. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзаменамуниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационногоэкзамена квалификационный разряд не был присвоен, муниципальныйслужащий замещает должность муниципальной службы без присвоенияквалификационного разряда. 2. В случае неудовлетворительной сдачи квалификационного экзаменамуниципальным служащим, которому на момент сдачи квалификационногоэкзамена уже был присвоен квалификационный разряд, ему сохраняетсяранее присвоенный квалификационный разряд. 3. При неудовлетворительной сдаче квалификационного экзаменаследующее заявление о проведении квалификационного экзамена может бытьподано по истечении одного года после неудовлетворительной сдачиквалификационного экзамена. Статья 15. Рассмотрение споров, связанных с присвоением и сохранением квалификационных разрядов Споры, связанные с присвоением и сохранением квалификационныхразрядов, рассматриваются в порядке, установленном действующимзаконодательством. Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Самарской области К.А. Титов "24" июля 2001г. N 51-ГД Приложение к Закону Самарской области "О порядке присвоения и сохранения квалификационных разрядов муниципальным служащим в Самарской области" ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ ЛИСТ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО (В редакции Закона Самарской области от 11.10.2005 г. N 158-ГД) 1. Фамилия, имя, отчество__________________________________________________________________________________________________________________________________2. Дата рождения_________________________________________________________________3. Сведения об образовании, дополнительной профессиональной подготовке, повышении квалификации или переподготовке_________________________________________________________________(когда и какое учебное заведение окончил, квалификации (степень)_________________________________________________________________ по специальности, документы о повышении квалификации,_________________________________________________________________ переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационный_________________________________________________________________ разряд (классный чин), дата их присвоения)_________________________________________________________________4. Должность, замещаемая на момент проведения квалификационного экзамена, и дата назначения (утверждения) на эту должность____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________5. Общий трудовой стаж_________________________________________________________________ (в том числе стаж работы по специальности, стаж государственной_________________________________________________________________гражданской и (или) муниципальной службы, стаж работы в данном органе_________________________________________________________________ местного самоуправления)_________________________________________________________________6. Квалификационный разряд, на присвоение которого муниципальный служащий претендует____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________7. Форма проведение квалификационного экзамена__________________________________________________________________________________________________________________________________8. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________9. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________10. Предложения, высказанные муниципальными служащим____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________11. Решение, принятое по результатам квалификационного экзамена_________________________________________________________________ (квалификационный экзамен на присвоение квалификационного_________________________________________________________________ разряда сдан, квалификационный экзамен на присвоение_________________________________________________________________ квалификационного разряда не сдан, квалификационный экзамен_________________________________________________________________ перенесен ввиду неявки муниципального служащего на экзамен_________________________________________________________________ по уважительной причине)12. Количественный состав аттестационной комиссии___________.На заседании присутствовало _____ членов аттестационной комиссии.Количество голосов "за" _____, "против" _____.13. Примечания____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Председательаттестационной комиссии__________________________________________Заместитель председателяаттестационной комиссии _________________________________________Секретарьаттестационной комиссии _________________________________________Членыаттестационной комиссии _________________________________________Дата проведения квалификационного экзамена ______________________С экзаменационным листом ознакомлен _____________________________ (подпись муниципального служащего и дата)________________________ (место печати органаместного самоуправления)