Закон Самарской области от 10.12.2003 № 116-ГД

 

 

 

ЗАКОН САМАРСКОЙОБЛАСТИ

 

 

О референдумеСамарской области

 

(Вредакции Законов Самарской области от 28.12.2004 г. №176-ГД ;

от 09.12.2005 г. №215-ГД ; от 13.06.2007 г. №45-ГД ; от 01.11.2007 г. №120-ГД;

от 13.11.2009 г. №121-ГД)

 

ПринятСамарской Губернской Думой

25ноября 2003 года

 

 

Глава I. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1.Референдум Самарской области

 

1. РеферендумСамарской области (далее - референдум) представляет собой форму прямоговолеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которыхрасположено на территории Самарской области, по наиболее важным вопросамгосударственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредствомголосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие вреферендуме.

2.Референдум проводится на всей территории Самарской области. Не допускаетсяпроведение референдума на части территории Самарской области.

3.Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и срокивыдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленныенастоящим Законом.

4.Принятие органом государственной власти Самарской области решения по существувопроса (вопросов) референдума не является обстоятельством, исключающимвозможность проведения референдума по данному вопросу (данным вопросам).

5.Допускается совмещение дня голосования на референдуме с днем голосования навыборах в федеральные органы государственной власти, Палату ПредставителейПарламента Союзного государства, с днем голосования на выборах в органыгосударственной власти Самарской области, с днем голосования на референдумеРоссийской Федерации с учетом требований соответствующих федеральных законов,законов Самарской области.

 

Статья 2.Правовая основа проведения референдума

 

1. Референдумпроводится на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, Устава(Основного Закона) Самарской области, настоящего Закона и иных законов Самарской области.

 

2. В случаепринятия в период кампании референдума закона, содержащего положения, которымиопределяется порядок подготовки и проведения референдума, либо в случаевнесения в этот период в настоящий Закон изменений, касающихся порядкаподготовки и проведения референдума, указанные закон и изменения применяются креферендуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силууказанных закона и изменений. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

 

Статья 2.1.Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом

 

1. Есликакое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либособытия, то первым днем, в который это действие может (должно) бытьосуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, ноне ранее времени наступления этого события.

 

2. Есликакое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенноеколичество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либособытия, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может(должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное внастоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.

 

3. Есликакое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенноеколичество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когдаданное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которогоостается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступлениясоответствующего события.

 

4. Есликакое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем черезопределенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данноедействие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящемЗаконе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий послекалендарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий заднем, в который истекает указанное количество дней.

 

(Статья2.1 дополнена - Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

 

Статья 3.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе

 

Основные терминыи понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, чтои в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".

 

Статья 4.Принципы проведения референдума

 

1. Гражданин РоссийскойФедерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямоговолеизъявления при тайном голосовании.

2.Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либовоспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

3.Референдум организуют и проводят комиссии референдума. Вмешательство вдеятельность комиссий референдума со стороны законодательных (представительных)и исполнительных органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

4.Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума,подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатовреферендума осуществляется открыто и гласно.

 

Статья 5. Правона участие в референдуме граждан Российской Федерации

 

1. ГражданинРоссийской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, местожительства которого расположено на территории Самарской области, имеет правоголосовать на референдуме, а также участвовать в предусмотренных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящимЗаконом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке ипроведению референдума.

2.Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимоот пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3.Не имеют права участвовать в референдуме граждане Российской Федерации,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.

 

Статья 6.Вопросы референдума

 

1. Под вопросамиреферендума в настоящем Законе понимаются вопросы, а также проекты законовСамарской области, иных нормативных правовых актов Самарской области, покоторым предлагается провести или проводится референдум.

2.На референдум может быть вынесен как один, так и одновременно нескольковопросов референдума. На референдум могут быть вынесены альтернативные вариантырешения одного вопроса референдума, в том числе альтернативные проекты законаСамарской области, иного нормативного правового акта Самарской области и (или)их отдельных положений.

3.На референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в веденииСамарской области или в совместном ведении Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами.

4.На референдум не могут быть вынесены вопросы:

одосрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственнойвласти Самарской области, о приостановлении осуществления ими своих полномочий,а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Самарскойобласти либо об отсрочке указанных выборов;

оперсональном составе органов государственной власти Самарской области;

обизбрании депутатов Самарской Губернской Думы (далее - Дума) и должностных лиц,об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должностидолжностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности;

опринятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовыхобязательств Самарской области;

опринятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасностинаселения Самарской области.

5.Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права исвободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав исвобод.

6.Вопросы референдума не должны противоречить законодательству РоссийскойФедерации.

7.Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключаласьвозможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы датьтолько однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовыхпоследствий принятого на референдуме решения.

 

Статья 7.Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума

 

1. Дума вправеотказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвиженииинициативы проведения референдума Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава (Основного Закона) Самарской области, настоящего Закона, иныхзаконов Самарской области.

2.Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайногоположения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территорииСамарской области, либо на части территории Самарской области, а также втечение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.

3.Повторный референдум не проводится в течение двух лет после дня официальногоопубликования результатов референдума с такой же по смыслу формулировкойвопроса референдума.

 

Глава II.КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА. ЧЛЕНЫ КОМИССИЙ

РЕФЕРЕНДУМА.НАБЛЮДАТЕЛИ

 

Статья 8.Система и статус комиссий референдума

 

1. Подготовку ипроведение референдума, обеспечение реализации и защиты права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации осуществляют следующие комиссииреферендума:

Избирательнаякомиссия Самарской области, действующая в качестве областной комиссииреферендума;

территориальныекомиссии референдума;

участковыекомиссии референдума.

2.Областная комиссия референдума является вышестоящей комиссией референдума длявсех территориальных и участковых комиссий референдума, действующих натерритории Самарской области.

Территориальнаякомиссия референдума является вышестоящей комиссией референдума для всехучастковых комиссий референдума, действующих на соответствующей территории.

3.Комиссии референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период кампании референдума обращения о нарушениизаконодательства Российской Федерации, на основании которого проводитсяреферендум, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившимобращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Еслифакты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Еслиобращение указывает на нарушение инициативной группой по проведению референдума(далее - инициативная группа) законодательства Российской Федерации, на основаниикоторого проводится референдум, эта инициативная группа или ее уполномоченныепредставители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении ивправе давать объяснения по существу обращения.

4.Комиссии референдума вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными впункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведениисоответствующих проверок и пресечении нарушений законодательства РоссийскойФедерации, на основании которого проводится референдум, в правоохранительныеорганы, органы исполнительной власти.

4.1.В случае нарушения инициативной группой Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и настоящего Закона соответствующая комиссия референдумавправе вынести инициативной группе предупреждение, которое доводится досведения участников референдума через средства массовой информации либо инымспособом. (Дополнен - Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

 

5. Комиссииреферендума обеспечивают информирование участников референдума о сроках ипорядке осуществления действий, связанных с подготовкой и проведениемреферендума, о ходе кампании референдума.

6.Решения вышестоящей комиссии референдума, принятые в пределах ее компетенции,обязательны для нижестоящих комиссий референдума.

7.Решения и иные акты комиссий референдума, принятые в пределах их компетенции,обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений,органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций,должностных лиц, участников референдума.

8.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные имуниципальные учреждения, а также их должностные лица оказывают комиссиямреферендума содействие в реализации их полномочий в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации.

 

 

Статья 9.Порядок формирования и полномочия областной комиссии референдума

 

1. Порядокформирования областной комиссии референдума определяется в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Самарскойобласти "Об Избирательной комиссии Самарской области".

2.Областная комиссия референдума:

осуществляетна территории Самарской области контроль за соблюдением права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации;

организует размещение заказа на производство технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковыхкомиссий референдума; (В редакции Закона Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД)

осуществляет на территории Самарской области контроль за соблюдениемнормативов технологического оборудования, для участковых комиссий референдума; (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

обеспечиваетна территории Самарской области реализацию мероприятий, связанных с подготовкойи проведением референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации, правовым обучением участников референдума, профессиональнойподготовкой членов комиссий референдума и других организаторов референдума,изданием необходимой печатной продукции;

осуществляетна территории Самарской области меры по организации единого порядкараспределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой ииными группами участников референдума (в случае создания иных групп участниковреферендума) для проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума,установления итогов голосования, определения результатов референдума, а такжепорядка опубликования итогов голосования и результатов референдума;

осуществляетна территории Самарской области меры по организации финансирования подготовки ипроведения референдума, распределяет выделенные из областного бюджета средствана финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, контролируетцелевое использование указанных средств;

утверждаетперечень территориальных комиссий референдума;

оказываетправовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиямреферендума;

заслушиваетсообщения органов исполнительной власти Самарской области и органов местногосамоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;

устанавливаетнормативы, в соответствии с которыми изготавливаются списки участниковреферендума и другие документы, связанные с подготовкой и проведениемреферендума;

утверждаетформу регистрационного свидетельства, которое выдается инициативной группе;

рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссийреферендума и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированныерешения;

участвует в организации государственной системы регистрации (учета)избирателей, участников референдума и в осуществлении этой регистрации (учета),в формировании и ведении регистра участников референдума; (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом,иными законами Самарской области.

 

Статья 10.Порядок формирования и полномочия территориальных комиссий референдума

 

1. Порядокформирования территориальных комиссий референдума определяется в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации".

2.Территориальная комиссия референдума:

осуществляетна соответствующей территории контроль за соблюдением права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации;

обеспечиваетна соответствующей территории соблюдение нормативов технологическогооборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковыхкомиссий референдума; (В редакции Закона Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД )

обеспечиваетна соответствующей территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением референдума, внедрением, эксплуатацией и развитием средствавтоматизации, правовым обучением участников референдума, профессиональнойподготовкой членов комиссий референдума и других организаторов референдума;

выдаетоткрепительные удостоверения;

осуществляетна соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установленияитогов голосования;

распределяетвыделенные ей из областного бюджета средства на финансовое обеспечениеподготовки и проведения референдума, контролирует целевое использованиеуказанных средств;

оказываетметодическую, организационно-техническую помощь соответствующим участковымкомиссиям референдума;

заслушиваетсообщения органов исполнительной власти Самарской области и органов местногосамоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;

рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) соответствующихучастковых комиссий референдума и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;

осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.

3.Полномочия территориальной комиссии референдума по решению областной комиссииреферендума, принятому по согласованию с представительным органоммуниципального образования, могут возлагаться на избирательную комиссиюсоответствующего муниципального образования.

 

 

Статья 11.Порядок формирования и полномочия участковых комиссий референдума

 

1. Участковаякомиссия референдума формируется не позднее трех дней после образования участкареферендума, но не позднее чем за 42 дня до дня голосования.

2.Срок полномочий участковой комиссии референдума истекает через десять дней содня официального опубликования результатов референдума, если в вышестоящуюкомиссию референдума не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие)данной комиссии референдума, в результате которых были нарушены порядокголосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования насоответствующем участке референдума полномочия участковой комиссии референдумапрекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией референдума решения либо содня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

3.Формирование участковой комиссии референдума осуществляется соответствующейтерриториальной комиссией референдума.

4.Участковые комиссии референдума формируются в составе, определяемом решениемсоответствующей территориальной комиссии референдума, при этом он не может бытьменее 5 и более 15 членов с правом решающего голоса.

5.Формирование участковой комиссии референдума осуществляется на основепредложений:

политическихпартий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации" (В редакцииЗаконов Самарской области от 13.11.2009 г. №121-ГД)

политическихпартий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Думе; (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г.№ 215-ГД)

общественныхобъединений;

представительногооргана муниципального образования; (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

собранийучастников референдума по месту жительства, работы, службы, учебы;

избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в представительном органе муниципальногообразования. (Дополнен - Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

6. В случаедосрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, Думы право внесения предложений по кандидатурам в составучастковой комиссии референдума сохраняется за политическими партиями, выдвинувшимисписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Думе последнегосозыва, а также за политическими партиями, выдвинувшими федеральные спискикандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1Федерального закона "О выборах-депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации", при этом указанные предложения подлежатрассмотрению в порядке, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи. (В редакции Закона Самарской области от 13.11.2009 г. №121-ГД)

7.Территориальная комиссия референдума обязана назначить не менее одной второй отобщего числа членов участковой комиссии референдума на основе поступившихпредложений политических партий, указанных в абзацах втором и третьем пункта 5настоящей статьи. (В редакции Закона Самарской областиот 13.11.2009 г. №121-ГД)

8.В участковую комиссию референдума может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от каждого общественногообъединения. Политическая партия, общественное объединение не вправе предлагатьодновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной участковойкомиссии референдума. (В редакции Закона Самарскойобласти от 13.11.2009 г. №121-ГД)

9.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной третиот общего числа членов участковой комиссии референдума.

10.Территориальная комиссия референдума при назначении в состав участковойкомиссии референдума гражданина Российской Федерации, выдвинутого всоответствии с требованиями, установленными настоящей статьей, обязана получитьего письменное согласие на вхождение в состав этой комиссии референдума.

11.Если территориальная комиссия референдума не назначит состав или часть составаучастковой комиссии референдума в срок, установленный пунктом 1 настоящейстатьи, либо если соответствующая территориальная комиссия референдума несформирована, состав или часть состава участковой комиссии референдуманазначается областной комиссией референдума с соблюдением требований,установленных настоящей статьей.

12.Предложения, указанные в пункте 4 настоящей статьи, принимаются территориальнойкомиссией референдума при формировании участковых комиссий референдума втечение десяти дней до окончания срока, установленного пунктом 1 настоящейстатьи.

13.Участковая комиссия референдума:

информируетнаселение об адресе и о номере ее телефона, времени ее работы, а также о дне,времени и месте голосования;

уточняетсписок участников референдума, производит ознакомление участников референдума сданным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данномсписке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

обеспечиваетподготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другогооборудования;

обеспечиваетинформирование участников референдума о вопросе (вопросах) референдума наоснове сведений, полученных из территориальной комиссии референдума;

контролируетсоблюдение на территории участка референдума порядка проведения агитации повопросу (вопросам) референдума;

выдаетоткрепительные удостоверения;

организуетна участке референдума голосование в день голосования;

проводитподсчет голосов, устанавливает итоги голосования на участке референдума,составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальнуюкомиссию референдума;

объявляетитоги голосования на участке референдума и выдает заверенные копии протокола обитогах голосования, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

рассматриваетв пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательстваРоссийской Федерации, на основании которого проводится референдум, и принимаетпо указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

абзац; (Утратил силу - Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

обеспечиваетхранение и передачу в вышестоящие комиссии референдума документов, связанных сподготовкой и проведением референдума;

осуществляетиные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом.

 

Статья 12.Организация деятельности комиссий референдума

 

1. Деятельностькомиссий референдума осуществляется коллегиально.

2.Комиссия референдума правомочна приступить к работе, если ее состав сформированне менее чем на две трети от установленного состава.

3.Председатели территориальных и участковых комиссий референдума назначаются надолжность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются отдолжности непосредственно вышестоящими комиссиями референдума.

4.Заместитель председателя и секретарь комиссии референдума избираются тайнымголосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии референдума справом решающего голоса.

5.Заседания комиссии референдума созываются ее председателем по меренеобходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менееодной трети от установленного числа членов комиссии референдума с правомрешающего голоса.

6.Член комиссии референдума с правом решающего голоса обязан присутствовать навсех ее заседаниях.

7.Заседание комиссии референдума является правомочным, если на нем присутствуетбольшинство от установленного числа членов комиссии референдума с правомрешающего голоса.

8.Комиссия референдума по требованию любого ее члена, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии референдума обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым данной комиссией референдума на заседании в соответствии сутвержденной повесткой дня.

9.Решения комиссии референдума об избрании, о назначении на должность либо обосвобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретарякомиссии референдума, а также о внесении предложений по кандидатурам науказанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения референдума,об итогах голосования или о результатах референдума, о признании референдуманесостоявшимся или недействительным, об отмене решения комиссии референдума впорядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 настоящего Закона, принимаются назаседании комиссии референдума большинством голосов от установленного числачленов комиссии референдума с правом решающего голоса.

Решенияоб освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретарякомиссии референдума, замещающих указанные должности в результате избрания,принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения отдолжности по личному заявлению), при этом избрание новых председателя,заместителя председателя, секретаря комиссии референдума осуществляется впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", соответствующими законами Самарской области, пунктом 4настоящей статьи.

10.Решения комиссии референдума по иным, кроме указанных в пункте 9 настоящейстатьи, вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующихчленов комиссии референдума с правом решающего голоса.

11.При принятии комиссией референдума решения в случае равного числа голосовчленов комиссии референдума с правом решающего голоса, поданных "за"и "против", голос председателя комиссии референдума(председательствующего на заседании) является решающим.

12.Решения комиссии референдума подписываются председателем и секретарем комиссииреферендума (председательствующим на заседании и секретарем заседания).

13. Члены комиссии референдума с правом решающего голоса, несогласные срешением комиссии референдума, вправе изложить в письменной форме особоемнение, отражаемое в протоколе комиссии референдума и прилагаемое к ее решению,в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Закономуказанное решение комиссии референдума подлежит опубликованию (обнародованию),особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что ирешение комиссии референдума. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

14. Комиссии референдума могут привлекать граждан к выполнению работ,связанных с подготовкой и проведением референдума, а также с обеспечениемполномочий комиссий референдума, по гражданско-правовым договорам. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 13.Статус членов комиссий референдума с правом решающего голоса и членов комиссийреферендума с правом совещательного голоса

 

1. Членамикомиссий референдума с правом решающего голоса не могут быть:

лица,не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане РоссийскойФедерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительствоили иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства; (В редакции Закона Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД )

гражданеРоссийской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу,недееспособными, ограниченно дееспособными;

гражданеРоссийской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

депутатызаконодательных (представительных) органов государственной власти, органовместного самоуправления;

выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектовРоссийской Федерации (руководители высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации), главы местныхадминистраций; (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

судьи, прокуроры;

членыи уполномоченные представители инициативной группы;

членыкомиссий референдума с правом совещательного голоса;

лица,выведенные из состава комиссий референдума по решению суда, а также лица,утратившие свои полномочия членов комиссий референдума с правом решающегоголоса в результате расформирования комиссии референдума (за исключением лиц, вотношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенныекомиссией референдума нарушения) - в течение пяти лет со дня вступления взаконную силу соответствующего решения суда; (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

лица,имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые всудебном порядке административному наказанию за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о выборах и референдумах - в течение одного года со днявступления в законную силу решения (постановления) суда о назначенииадминистративного наказания. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

2.Член комиссии референдума с правом решающего голоса не может быть на одном итом же референдуме одновременно членом иной комиссии референдума с правомрешающего голоса.

3.Срок полномочий членов комиссии референдума с правом решающего голоса истекаетодновременно с прекращением полномочий комиссии референдума, в состав которойони входят.

4.Член комиссии референдума с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена комиссии референдума до истечения срока своих полномочий порешению органа, его назначившего, в случае подачи им заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий или появления оснований, предусмотренныхпунктами 1 и 2настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым,третьим и одиннадцатым пункта 1 настоящей статьи.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта заявление не может бытьподано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования изаканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатовреферендума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими ктому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья членакомиссии референдума, его близких родственников. (Дополнен- Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

5.Полномочия члена комиссии референдума с правом решающего голоса прекращаютсянемедленно в случае:

утратыим гражданства Российской Федерации приобретения им гражданства иностранногогосударства либо получения им вида на жительство или иного документа,подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерациина территории иностранного государства; (В редакцииЗакона Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД )

вступленияв законную силу в отношении него обвинительного приговора суда либо решения(постановления) суда о назначении административного наказания за нарушениезаконодательства Российской Федерации о выборах и референдумах;

признанияего решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

егосмерти;

признанияего решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявлениясоответствующей комиссии референдума систематически не выполняющим своиобязанности.

вступленияв законную силу решения суда о расформировании комиссии референдума всоответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации. (Дополнен - Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

6.(Утратил силу - Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

7.Если орган, назначивший члена комиссии референдума, не примет решения одосрочном прекращении полномочий члена комиссии референдума в течение одногомесяца, а в период со дня назначения референдума и до окончания кампанииреферендума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный органзаявления члена комиссии референдума в письменной форме о сложении своихполномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять своиобязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии референдумапринимается комиссией референдума, в состав которой он входит, в течение трехдней со дня истечения указанного срока.

8.Орган, назначивший члена комиссии референдума, обязан назначить нового членакомиссии референдума вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 4и 5 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период со дняназначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чемчерез десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",соответствующими законами Самарской области, настоящим Законом. В случаеневыполнения данного требования нового члена комиссии референдума назначаетвышестоящая комиссия референдума с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом,иными законами Самарской области.

9. Инициативнаягруппа, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Думе, а также политические партии, федеральным спискамкандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации", после официального опубликованияпостановления Думы о назначении референдума вправе назначить в соответствующуюи нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума справом совещательного голоса. (В редакции Закона Самарскойобласти от 13.11.2009 г. №121-ГД)

Членами комиссий референдума с правом совещательного голоса не могутбыть назначены лица, указанные в абзацах первом, четвертом, пятом, шестом иседьмом пункта 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанныерешением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссийреферендума, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях,военных организациях и учреждениях

(Пункт в редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

10. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса обладаетравными правами с членом комиссии референдума с правом решающего голоса повопросам подготовки и проведения референдума, за исключением права:

выдаватьи подписывать бюллетени для голосования на референдуме (далее - бюллетени),открепительные удостоверения;

участвоватьв сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

составлятьпротокол об итогах голосования, о результатах референдума;

участвоватьв голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенциисоответствующей комиссии референдума, и подписывать решения комиссииреферендума;

составлятьпротоколы об административных правонарушениях.

Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа членукомиссии референдума с правом совещательного голоса присутствовать присовершении указанных в настоящем пункте действий

(Пункт в редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

11.Член комиссии референдума с правом решающего голоса и член комиссии референдумас правом совещательного голоса:

заблаговременноизвещаются о заседаниях комиссии референдума;

вправевыступать на заседании комиссии референдума, вносить предложения по вопросам,отнесенным к компетенции комиссии референдума, и требовать проведения по даннымвопросам голосования;

вправезадавать другим участникам заседания комиссии референдума вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправезнакомиться с документами и материалами (в том числе со списками участниковреферендума, с подписными листами, финансовыми отчетами инициативной группы,иных групп участников референдума, бюллетенями), непосредственно связанными среферендумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, соответствующей и нижестоящих комиссий референдума и получать копииэтих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительныхудостоверений, списков участников референдума, подписных листов, иныхдокументов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную ктаковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверенияуказанных копий;

вправеудостовериться в правильности подсчета по спискам участников референдума числалиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней повариантам ответа на вопрос референдума;

вправеобжаловать действия (бездействие) комиссии референдума в соответствующуювышестоящую комиссию референдума или в суд.

12.Полномочия членов комиссий референдума с правом совещательного голосапрекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий референдума.

13.Член комиссии референдума с правом совещательного голоса в период, на которыйраспространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьейправами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, впроведении которых принимает участие данная комиссия референдума.

14.Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса могут бытьпрекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена комиссииреферендума, и переданы другому лицу.

15.Статус работающих на постоянной (штатной) основе членов областной комиссииреферендума и территориальных комиссий референдума определяется Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", законами Самарской области.

16.Гарантии трудовых прав членов комиссий референдума с правом решающего голоса ичленов комиссий референдума с правом совещательного голоса, а также условияпривлечения членов комиссий референдума с правом решающего голоса кадминистративной и (или) уголовной ответственности устанавливаются с учетомтребований федерального законодательства.

 

Статья 14.Гласность в деятельности комиссий референдума. Статус наблюдателей

 

1. На всехзаседаниях комиссии референдума, а также при подсчете голосов участниковреферендума и осуществлении участковой, территориальной комиссиями референдумаработы со списками участников референдума, с бюллетенями, открепительнымиудостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать членывышестоящих комиссий референдума и работники их аппаратов, член илиуполномоченный представитель инициативной группы, иной группы участниковреферендума. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума и приосуществлении ею работы с указанными в настоящем пункте документами, связаннымис подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуетсядополнительного разрешения. Комиссия референдума обязана обеспечить оповещениеи возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение,в котором проводится подсчет голосов участников референдума, осуществляетсяработа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведениемреферендума. На всех заседаниях комиссии референдума и при осуществлении еюработы с указанными документами, а также при подсчете голосов участниковреферендума вправе присутствовать представители средств массовой информации. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

2.Решения комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением референдума, публикуются в государственных или муниципальныхпериодических печатных изданиях либо доводятся до сведения участниковреферендума иным путем, а также передаются в иные средства массовой информациив полном объеме не позднее чем через два дня после их принятия.

3.С момента начала работы участковой комиссии референдума в день голосования и дополучения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола обитогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участниковреферендума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные впункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные)наблюдатели.

4.Наблюдатель может быть назначен инициативной группой, общественнымобъединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на уровнеСамарской области или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначенывыборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектовРоссийской Федерации (руководители высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации), главы местныхадминистраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи,прокуроры, члены комиссий референдума с правом решающего голоса. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД

5. Доступ в помещение участковой комиссии референдума, сформированной научастке референдума, образованном в больнице, санатории, доме отдыха, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение дляголосования на этом участке референдума должен быть обеспечен всем членамучастковой комиссии референдума, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи,наблюдателям. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД

6.Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать виных, кроме указанных в пункте 5 настоящей статьи, комиссиях референдума приустановлении итогов голосования, определении результатов референдума,составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатахреферендума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума.

7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменнойформе, выданном общественным объединением, инициативной группой, иной группойучастников референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. Вданном направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес егоместа жительства, номер участка референдума, наименование комиссии референдума,куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствииограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указание каких-либодополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателяинициативной группой, иной группой участников референдума и проставление печатине требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. Предварительного уведомления о направлениинаблюдателя не требуется. (В редакции Закона Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД)

8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую комиссию референдума в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в территориальную или областную комиссию референдума - впериод с начала голосования на участках референдума до окончания составленияитогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускаетсяодновременного осуществления полномочий наблюдателя в помещении комиссииреферендума, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,представляющими интересы одного общественного объединения, инициативной группы,одной иной группы участников референдума. Не допускается установлениякаких-либо иных, кроме установленных настоящим Законом, ограничений, касающихсяприсутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведениемголосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколовоб итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.

9.Наблюдатели вправе:

знакомиться со списками участников референдума, реестром выдачиоткрепительных удостоверений, находящимися в комиссии референдумаоткрепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосованиивне помещения для голосования; (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

находитьсяв помещении для голосования соответствующего участка референдума в деньголосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

присутствоватьпри голосовании участников референдума вне помещения для голосования;

наблюдатьза подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума,бюллетеней, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней;

наблюдатьза подсчетом голосов участников референдума на участке референдума нарасстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся вбюллетенях отметок участников референдума;

знакомитьсяс любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосовучастников референдума;

наблюдатьза составлением комиссией референдума протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;

обращатьсяк председателю участковой комиссии референдума, а в случае его отсутствия клицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организацииголосования;

знакомитьсяс протоколами соответствующей комиссии референдума, нижестоящих комиссийреферендума об итогах голосования, о результатах референдума и приложенными кним документами, получать от соответствующей комиссии референдума заверенныекопии указанных протоколов; (В редакции Закона Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД )

носитьнагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени иотчества, а также наименования общественного объединения, направившегонаблюдателя в комиссию референдума. Форма нагрудного знака устанавливаетсякомиссией референдума; (В редакции Закона Самарскойобласти от 13.06.2007 г. №45-ГД )

обжаловатьв порядке, установленном федеральным законодательством и статьей 61 настоящегоЗакона, действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую комиссиюреферендума или в суд;

присутствоватьпри повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующихкомиссиях референдума.

наблюдатьза выдачей бюллетеней участникам референдума. (Дополнен- Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

10.Наблюдатель не вправе:

выдаватьучастникам референдума бюллетени;

расписыватьсяза участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

заполнятьза участника референдума, в том числе по его просьбе, бюллетени;

предприниматьдействия, нарушающие тайну голосования;

приниматьнепосредственное участие в проводимом членами комиссии референдума с правомрешающего голоса подсчете бюллетеней;

совершатьдействия, препятствующие работе комиссии референдума;

проводитьагитацию среди участников референдума;

участвоватьв принятии решений соответствующей комиссией референдума.

11.Представители средств массовой информации, принимая участие в информационномосвещении подготовки и проведения референдума, вправе:

присутствовать на заседаниях комиссий референдума;

знакомиться с протоколом участковой комиссии референдума об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий референдума об итогах голосования,о результатах референдума, в том числе составляемыми повторно, получать отсоответствующей комиссии референдума копии указанных протоколов и приложенных кним документов;

присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;

находиться в помещении для голосования в день голосования, а такжепроизводить фото- и видеосъемку.

(Пункт в редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

12.Заверение копий протоколов и иных документов комиссий референдума производитсяпредседателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующейкомиссии референдума. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указаннойкопии делает запись: "Верно"или "Копия верна",расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копиии проставляет печать соответствующей комиссии референдума.

(Пункт в редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

 

Статья 15.Расформирование комиссии референдума

 

1. Комиссииреферендума могут быть расформированы судом по основаниям и в порядке, которыепредусмотрены федеральным законодательством.

2.В случае принятия судом решения о расформировании комиссии референдума комиссияреферендума вместо расформированной формируется в соответствии с требованиямиФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона,иных законов Самарской области.

3.Расформирование комиссии референдума не влечет за собой прекращения полномочийчленов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса.

 

Глава III.РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.

СОСТАВЛЕНИЕСПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА.

ОБРАЗОВАНИЕУЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 16.Регистрация (учет) участников референдума

 

1. Регистрации(учету) подлежат все участники референдума.

2.Основанием для регистрации (учета) участников референдума на территориимуниципального образования является факт нахождения места жительства (вотношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) участниковреферендума на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается наосновании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрациюграждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства впределах Российской Федерации.

Основаниемдля регистрации (учета) данной категории участников референдума является фактнахождения их места жительства в пределах расположения воинской части,устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службойвоинской части.

3.Регистрация (учет) участников референдума, проживающих на территориисоответствующего муниципального образования, осуществляется главой местнойадминистрации муниципального района, городского округа.

Регистрация(учет) участников референдума - военнослужащих, членов их семей и другихучастников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части,осуществляется командиром воинской части.

4.Регистрация участников референдума и установление численностизарегистрированных на территории Самарской области участников референдумаосуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованиемГосударственной автоматизированной системы Российской Федерации"Выборы" (далее - ГАС "Выборы"),

5.Участник референдума имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числе кинформации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем икому она предоставлена.

(Статья в редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

 

Статья 17.Составление списков участников референдума

 

1. В целяхреализации прав участников референдума соответствующими комиссиями референдумана основании сведений, предоставляемых по установленной форме главоймуниципального образования, составляются списки участников референдума. Спискиучастников референдума составляются отдельно по каждому участку референдума.

Спискиучастников референдума изготавливаются в соответствии с нормативами,установленными областной комиссией референдума.

Присоставлении списков участников референдума используется государственная системарегистрации (учета) избирателей, участников референдума. При составлении спискаучастников референдума может использоваться ГАС «Выборы». (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

2.В списки участников референдума на участках референдума включаются гражданеРоссийской Федерации, обладающие на день голосования правом на участие вреферендуме.

Военнослужащие,проживающие вне воинских частей, включаются в списки участников референдума поместу жительства на общих основаниях.

3.Гражданин Российской Федерации включается в список участников референдуматолько на одном участке референдума.

При выявлениитерриториальной комиссией референдума факта включения гражданина РоссийскойФедерации в списки участников референдума на разных участках референдума наодном и том же референдуме соответствующая комиссия до передачи списковучастников референдума в участковые комиссии референдума проводит работу поустранению ошибки или неточности в указанных списках. (Дополнен- Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

4. Основаниемдля включения гражданина Российской Федерации в список участников референдумана конкретном участке референдума является факт нахождения его места жительствана территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации," настоящим Законом - факт временногопребывания на территории этого участка референдума (при наличии у гражданинаправа на участие в референдуме) либо наличие у гражданина открепительногоудостоверения. (В редакции Законов Самарской области от 01.11.2007 г. №120-ГД)

Основанием для включения в список участников референдума военнослужащих,членов их семей и других участников референдума, проживающих в пределахрасположения воинской части, является факт нахождения их места жительства впределах расположения воинской части. (В редакцииЗакона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

5. Фактынахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территорииучастка референдума устанавливаются органами регистрационного учета гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахтерритории Российской Федерации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами,организациями и должностными лицами" (В редакцииЗакона Самарской области от 01.11.2007 г. №120-ГД)

6.Абзац (Утратил силу - Закон Самарской области от 01.11.2007 г. №120-ГД)

Абзац (Утратил силу - Закон Самарской области от 01.11.2007 г. №120-ГД)

ГражданеРоссийской Федерации, признанные вынужденными переселенцами, включаются всписок участников референдума по месту их пребывания на основании паспорта илизаменяющего его документа, а также соответствующих документов, выданныхФедеральной миграционной службой или управлением Федеральной миграционнойслужбы по Самарской области.

(Пункт в редакции Закона Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД )

7.Участники референдума, поселившиеся на территории участка референдума послепредставления списка участников референдума для ознакомления участниковреферендума, а также участники референдума, по какой-либо иной причине невключенные в список участников референдума, дополнительно включаются участковойкомиссией референдума в список участников референдума на основании паспорта илизаменяющего его документа, а при необходимости и документов, подтверждающихпостоянное или преимущественное проживание участника референдума на территорииданного участка референдума.

7.1. Участникиреферендума, находящиеся в местах временного пребывания (гостинице, санатории,доме отдыха, пансионате, кемпинге, туристской базе, больнице, другом подобномучреждении), работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятыена отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы(смены), а также участники референдума из числа военнослужащих, находящихся внеместа расположения воинской части, решением участковой комиссии референдумамогут быть включены в список участников референдума на участке референдума поместу их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному вучастковую комиссию референдума не позднее чем за три дня до дня голосования.Информация об этом передается в участковую комиссию референдума, где данныйучастник референдума включен в список участников референдума по местужительства, через соответствующую территориальную комиссию референдума.Участковая комиссия референдума в графе "Особые отметки" списка участниковреферендума делает отметку: "Включен в список участников референдума научастке референдума N" с указанием номера участка референдума. (Дополнен - Закон Самарской области от 01.11.2007 г. №120-ГД)

8.Сведения о зарегистрированных участниках референдума, за исключением случая,предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, формирует и уточняет главаместной администрации муниципального района, городского округа. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

Сведенияоб участниках референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части,членах их семей и о других участниках референдума, если они проживают натерритории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленномпорядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командирвоинской части.

Сведенияоб участниках референдума собираются и уточняются главой муниципальногообразования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации огосударственной системе регистрации (учета) избирателей, участниковреферендума.

9.Сведения об участниках референдума направляются главой муниципальногообразования в соответствующие территориальные комиссии референдума, а вслучаях, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, - в участковые комиссииреферендума сразу после назначения дня голосования или после образования этихкомиссий референдума.

10.Список участников референдума по участку референдума, образованному в местахвременного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домахотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а такжедругих местах временного пребывания), составляется соответствующей участковойкомиссией референдума не позднее дня, предшествующего дню голосования.

11.Списки участников референдума по иным, кроме указанных в пункте 10 настоящейстатьи, участкам референдума составляются территориальными комиссиямиреферендума не позднее чем за 26 дней до дня голосования.

12. Список участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведенияоб участниках референдума, включаемые в список участников референдума,располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам,домам, квартирам референдума). В списке участников референдума указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства участника референдума. В спискеучастников референдума должны быть предусмотрены места для проставленияучастником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии иномера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а такжедля внесения суммарных данных по референдуму и выборам либо по каждому видуреферендума (в случае совмещения дня голосования на референдуме с днемголосования на выборах в федеральные органы государственной власти, ПалатуПредставителей Парламента Союзного государства или органы государственнойвласти Самарской области либо с днем голосования на референдуме РоссийскойФедерации) и для проставления подписи члена участковой комиссии референдума,выдавшего бюллетень (бюллетени, бюллетень и избирательный бюллетень) участникуреферендума. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

13.Первый экземпляр списка участников референдума подписывают председатель исекретарь комиссии референдума, составившей список участников референдума.Список участников референдума заверяется печатями комиссии референдума, составившейданный список участников референдума. Порядок и сроки изготовления,использования второго экземпляра списка участников референдума, его передачисоответствующей участковой комиссии референдума, заверения и уточненияопределяются областной комиссией референдума.

14.Территориальная комиссия референдума передает по акту участковым комиссиямреферендума первый экземпляр составленного ею списка участников референдумаконкретного участка референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования.Участковая комиссия референдума вправе разделить первый экземпляр спискаучастников референдума, составленного территориальной комиссией референдума, наотдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего днюголосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатьюучастковой комиссии референдума и подписью ее председателя. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

15.Участковая комиссия референдума уточняет список участников референдума,составленный территориальной комиссией референдума, в соответствии сустановленным порядком организации взаимодействия комиссий референдума сорганами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей, участников референдума. Выверенный и уточненныйсписок участников референдума, составленный территориальной комиссиейреферендума, не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписываетсяпредседателем и секретарем участковой комиссии референдума и заверяется печатьюучастковой комиссии референдума.

16.Участковая комиссия референдума за 20 дней до дня голосования представляетсписок участников референдума для ознакомления участников референдума и егодополнительного уточнения. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

17.Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме,вправе обратиться в участковую комиссию референдума с заявлением о включенииего в список участников референдума, о любой ошибке или неточности в сведенияхо нем, внесенных в список участников референдума. В течение 24 часов, а в деньголосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее моментаокончания голосования участковая комиссия референдума обязана проверитьсообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранитьошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указаниемпричин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

18.Исключение гражданина Российской Федерации из списка участников референдумапосле его подписания председателями и секретарями соответствующих комиссийреферендума и заверения его печатями этих комиссий в порядке, предусмотренномпунктом 13 настоящей статьи, производится только на основании официальныхдокументов, в том числе сообщения вышестоящей комиссии референдума о включенииучастника референдума в список участников референдума на другом участке референдума,а также в случае выдачи участнику референдума открепительного удостоверения.При этом в списке участников референдума, а также в базе данных ГАС"Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерациииз списка, а также причина такого исключения. Запись в списке участниковреферендума заверяется подписью председателя участковой комиссии референдума, апри выдаче открепительного удостоверения - подписью члена комиссии референдума,выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи.(В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

19. Решение участковой комиссии референдума об отклонении заявления овключении гражданина Российской Федерации в список участников референдума можетбыть обжаловано в соответствующую территориальную комиссию референдума, котораяобязана рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дняголосования и в день голосования - немедленно. Решение участковой комиссииреферендума может быть обжаловано также в суд в порядке, предусмотренномфедеральным законодательством. (В редакции ЗаконаСамарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД)

20. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковуюкомиссию референдума об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" сведений об участникахреферендума, включенных в список участников референдума на соответствующемучастке референдума. (В редакции Закона Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД)

21.Вносить какие-либо изменения в списки участников референдума после окончанияголосования и начала подсчета голосов участников референдума запрещается.

22. После официального опубликования результатов референдума информацияоб участниках референдума, содержащаяся в списках участников референдума, можетиспользоваться для уточнения сведений об участниках референдума в регистреучастников референдума. (Дополнен - Закон Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 18.Образование участков референдума

 

1. Дляпроведения голосования и подсчета голосов участников референдума не позднее чемза 45 дней до дня голосования образуются участки референдума.

2.Участки референдума должны образовываться с учетомадминистративно-территориального устройства Самарской области, а также местныхи иных условий в целях создания максимальных удобств для участия участниковреферендума в голосовании.

3. Участки референдума образуются по согласованию с комиссиямиреферендума главой местной администрации муниципального района, городскогоокруга либо командиром воинской части, а также в случаях, порядке и сроки,предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, соответствующими комиссиямиреферендума на основании данных о числе участников референдума,зарегистрированных на территории участка референдума в соответствии с пунктами3 и 4 статьи 16 настоящего Закона, из расчета не более чем три тысячиучастников референдума на каждом участке референдума. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

4.В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях,домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другихместах временного пребывания) участки референдума могут образовываться в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, а в исключительных случаях посогласованию с вышестоящей комиссией референдума - не позднее чем за три дня додня голосования. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

5.Военнослужащие голосуют на общих участках референдума.

6. Списки участков референдума (в том числе образованных в местахвременного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домахотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и другихместах временного пребывания) с указанием их границ и номеров, мест нахожденияи номеров телефонов участковых комиссий референдума и помещений для голосованиядолжны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района,городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Глава IV.ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА.

НАЗНАЧЕНИЕРЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 19.Инициатива проведения референдума

 

1. Инициативапроведения референдума принадлежит:

гражданамРоссийской Федерации, имеющим право на участие в референдуме;

избирательномуобъединению или иному общественному объединению, уставы которых предусматриваютучастие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке,определенном федеральным законом, на уровне Самарской области или на болеевысоком уровне не позднее чем за один год до дня образования соответствующейинициативной группы.

2.Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей гражданРоссийской Федерации в ее поддержку должна быть образована инициативная группа.

3.Инициативная группа образуется гражданином или группой граждан РоссийскойФедерации в количестве не менее 20 человек.

4.В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательнымобъединением или иным общественным объединением руководящий орган указанногоизбирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящийорган его регионального отделения выступают в качестве инициативной группынезависимо от своей численности. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 20.Порядок реализации инициативы проведения референдума

 

1. Инициативнаягруппа обращается в областную комиссию референдума с ходатайством о еерегистрации, в котором должен (должны) содержаться вопрос (вопросы)референдума, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а такжеадрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченныхдействовать от ее имени на территории Самарской области. Ходатайствоинициативной группы должно быть подписано всеми ее членами.

Кходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, накотором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Вслучае вынесения на референдум проекта закона Самарской области или иногонормативного правового акта Самарской области к ходатайству также должен бытьприложен данный проект.

Вслучае вынесения на референдум альтернативных проектов закона Самарскойобласти, иного нормативного правового акта Самарской области и (или) их отдельныхположений все они должны быть приложены к ходатайству.

2.Областная комиссия референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайстваинициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к немудокументы и принять решение:

вслучае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральногозаконодательства, настоящего Закона - о направлении их в Думу;

впротивном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

3.Дума обязана проверить соответствие вопроса (вопросов) референдума требованиямстатьи 6 настоящего Закона в течение 20 дней со дня поступления в Думуходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

Порядокпроверки соответствия вопроса (вопросов) референдума требованиям статьи 6настоящего Закона определяется Думой самостоятельно с учетом требований Устава(Основного Закона) Самарской области, иных законов Самарской области,Регламента Думы.

4.Дума не позднее чем через пять дней со дня поступления ходатайства инициативнойгруппы и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативеПрезидента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации.

5.Для разрешения спора о компетенции в связи с выдвижением инициативы проведенияреферендума может быть создана согласительная комиссия в порядке,предусмотренном федеральным законодательством. На время работы согласительнойкомиссии течение срока, указанного в пункте 6 настоящей статьи,приостанавливается.

6.Если Дума признает, что вопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают)требованиям статьи 6 настоящего Закона, областная комиссия референдума осуществляетрегистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, атакже сообщает об этом в средства массовой информации. Решение областнойкомиссии референдума о регистрации инициативной группы принимается впятнадцатидневный срок со дня признания Думой соответствия вопроса (вопросов)референдума требованиям статьи 6 настоящего Закона. Регистрационноесвидетельство, которое выдается областной комиссией референдума инициативнойгруппе, действительно до официального опубликования результатов референдумалибо принятия решения об отказе в назначении референдума, отмене референдума,аннулирования решения о регистрации инициативной группы.

7.Если Дума признает, что вопрос (вопросы) референдума не отвечает (не отвечают)требованиям статьи 6 настоящего Закона, областная комиссия референдумаотказывает инициативной группе в регистрации.

8.В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение областнойкомиссии референдума, в котором указываются основания отказа. Основанием отказаинициативной группе в регистрации может быть только нарушение инициативнойгруппой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава(Основного Закона) Самарской области, настоящего Закона, иных законов Самарскойобласти.

9.Отказ в регистрации инициативной группы может быть обжалован в суд.

 

Статья 21. Сборподписей в поддержку инициативы проведения референдума, выдвинутой гражданамиРоссийской Федерации, избирательным объединением, иным общественнымобъединением

 

1. В поддержкуинициативы проведения референдума, выдвинутой гражданами Российской Федерации,избирательным объединением, иным общественным объединением, могут собиратьсяподписи участников референдума в порядке, который определяется настоящейстатьей.

2.Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативыпроведения референдума, составляет два процента от общего числа участниковреферендума, зарегистрированных на территории Самарской области в соответствиис пунктами 3 и 4 статьи 16 настоящего Закона. (Вредакции Закона Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД)

3.Подписи могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов. (В редакции Закона Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД)

4.Период, включающий в себя сбор подписей участников референдума в поддержкуинициативы проведения референдума, составляет 30 дней.

5.Подписи могут собираться только среди участников референдума, обладающих правомна участие в референдуме.

6.Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления,органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений,членов комиссий референдума с правом решающего голоса в сборе подписей, равнокак и принуждение участников референдума в процессе сбора подписей и ихвознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочихместах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий,пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказанииблаготворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положенийнастоящего пункта, являются недействительными. (Вредакции Законов Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД)

7.Право сбора подписей участников референдума принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста18 лет. Уполномоченный представитель инициативной группы может заключать слицом, осуществляющим сбор подписей участников референдума, договор о сбореподписей. Оплата этой работы осуществляется только из средств фондареферендума, созданного инициативной группой. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

8.Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящемуЗакону. В случае вынесения инициативной группой на референдум несколькихвопросов подписные листы изготавливаются отдельно по каждому вопросу. Подписныелисты изготавливаются за счет средств фонда референдума инициативной группы.

8.1. Каждыйподписной лист должен быть заверен подписями члена инициативной группы,осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и одного изуполномоченных представителей инициативной группы. При заверении подписноголиста член инициативной группы, осуществлявший сбор подписей, собственноручноуказывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства,серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а такжеставит свою подпись и дату ее внесения. При заверении подписного листа уполномоченныйпредставитель инициативной группы напротив своих фамилии, имени и отчествасобственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. (Дополнен - Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

9. Участник референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения),серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а такжеадрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспортгражданина. Данные об участнике референдума, ставящем в подписном листе своюподпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбеучастника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативыпроведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом,при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесенияучастник референдума ставит собственноручно. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 22.Проверка соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов,достоверности сведений об участниках референдума и подписей участниковреферендума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума,выдвинутой гражданами Российской Федерации, избирательным объединением, инымобщественным объединением

 

1. После тогокак необходимое в соответствии с пунктом 2 статьи 21 настоящего Законаколичество подписей участников референдума в поддержку инициативы проведенияреферендума собрано, инициативная группа представляет в областную комиссиюреферендума соответствующие подписные листы, а также протокол об итогах сбораподписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдумапо форме, установленной областной комиссией референдума.

Количествопредставляемых для назначения референдума подписей участников референдума,собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышатьколичество подписей, указанное в пункте 2 статьи 21, но не более чем на 10процентов. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

2.Областная комиссия референдума осуществляет проверку соблюдения порядка сбораподписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участникахреферендума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативыпроведения референдума.

3.Областная комиссия референдума для проведения проверки, указанной в пункте 2 настоящей статьи, может своим решением создаватьрабочие группы из числа ее членов, работников ее аппарата, а также привлеченныхспециалистов.

Куказанной в пункте 2 настоящей статьи проверке могут привлекаться эксперты изчисла специалистов специализированных учреждений и организаций, осуществляющихучет населения Российской Федерации, а также иных учреждений, организаций иорганов. Их заключения могут служить основанием для признания недостовернымиданных, содержащихся в подписных листах.

Дляустановления достоверности данных, содержащихся в подписных листах, областнаякомиссия референдума вправе использовать государственную систему регистрации(учета) избирателей, участников референдума.

4. Проверке могут подлежать все представленные подписи или ихчасть, но не менее 20 процентов от установленного настоящим Закономнеобходимого для назначения референдума количества подписей участниковреферендума, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

5.При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой, включаяпроведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все уполномоченныепредставители инициативной группы. О соответствующей проверке должны извещатьсяуполномоченные представители инициативной группы, представившие установленноепунктом 2 статьи 21 настоящего Закона количество подписей.

6.Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.

Порезультатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах,подпись участника референдума может быть признана достоверной и действительнойлибо недостоверной или недействительной.

7.Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, ноисключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения инициативы проведенияреферендума, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколеоб итогах сбора подписей до представления подписей в областную комиссиюреферендума.

8.Если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного итого же лица в поддержку инициативы проведения референдума по одному вопросу,достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаютсянедействительными.

9.Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другимлицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными наосновании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверкедостоверности подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.

10.Подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местногосамоуправления, органов управления организаций всех форм собственности,учреждений, членов комиссий референдума с правом решающего голоса, либо спринуждением участников референдума в процессе сбора представленных подписей,либо с вознаграждением участников референдума за внесение представленныхподписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработнойплаты, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными.

10. Недействительными считаются:

подписи лиц, не обладающих в соответствии с пунктом 1 статьи 5

настоящего Закона правом научастие в референдуме;

подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедействительной при наличии официальной справки органа внутренних делРоссийской Федерации либо письменного заключения эксперта, привлеченного кпроверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

подписи участников референдума без указания каких-либо из требуемых всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" инастоящим Законом сведений либо без указания даты внесения участникомреферендума своей подписи в подписной лист;

подписи участников референдума, сведения о которых внесены в подписнойлист нерукописным способом или карандашом;

подписи участников референдума с исправлениями в датах их внесения вподписной лист, если эти исправления специально не оговорены участникамиреферендума, а также подписи участников референдума, даты внесения которых не.внесены ими собственноручно - на основании письменного заключения эксперта,привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

подписи участников референдума с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об участниках референдума, если эти исправления специальноне оговорены участниками референдума или лицами, заверяющими подписные листы;

все подписи участников референдума в подписном листе в случае, еслиподписной лист не заверен собственноручно подписями члена инициативной группы,осуществлявшего сбор подписей участников референдума, и (или) уполномоченногопредставителя инициативной группы, либо если хотя бы одна из этих подписейнедостоверна, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы однаиз датьзаверения подписного листа, либо если в сведениях и (или) в датевнесения подписи указанными лицами имеются исправления, специально ими неоговоренные, либо если сведения о данных лицах указаны не в полном объеме илине соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшемсбор подписей участников референдума, не внесены им собственноручно;

подписи участников референдума, внесенные в подписной лист до дня оплатыизготовления подписных листов;

подписи участников референдума, собранные с нарушением требований,предусмотренных пунктом 6 статьи 21 настоящего Закона;

подписи участников референдума, если сведения о них внесены в подписнойлист не самими участниками референдума, ставящими подписи, и не членоминициативной группы, осуществлявшим сбор подписей, внесенных в этот подписнойлист, - на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверкев соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

все подписи участников референдума в подписном листе, изготовленном снесоблюдением требований, предусмотренных статьей 21 настоящего Закона, и (или)оформленном не в соответствии с приложением к настоящему Закону.

(Пункт в редакции Закона Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД )

11. Не могут служить основанием для признания подписи участникареферендума недействительной имеющиеся в сведениях об участнике референдума,содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующиеоднозначному восприятию этих сведений. (В редакцииЗаконов Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД)

12.При составлении подписного листа помарки и исправления в данных об участникахреферендума, сборщиках подписей, заверенные соответственно участникамиреферендума, сборщиками подписей, не могут являться основанием для признанияподписей участников референдума недостоверными и недействительными.

13. По окончании проверки подписных листов составляется итоговыйпротокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количествопредставленных подписей и количество проверенных подписей участниковреферендума, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или)недействительными, с указанием оснований

(причин) признания их таковыми.Копия протокола передается уполномоченному представителю инициативной группы непозднее чем за двое суток до заседания комиссии референдума, на которомдолжен рассматриваться вопрос о проведении референдума. В случае еслипроведенная комиссией проверка подписных листов повлечет за собой последствия,предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 статьи 24 настоящего Закона,уполномоченный представитель инициативной группы вправе получить в комиссииреферендума одновременно с копией итогового протокола заверенные копииведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины)признания подписей участников референдума недостоверными и (или)недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки вподписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а такжеполучить копии официальных документов, на основании которых соответствующиеподписи были признаны недостоверными и (или) недействительными. Итоговыйпротокол прилагается к решению комиссии референдума о результатах выдвиженияинициативы проведения референдума. Повторная проверка подписных листов послепринятия комиссией указанного решения может быть осуществлена в соответствии сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации. (Вредакции Законов Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД)

14.О результатах проверки, предусмотренной в пункте 2 настоящей статьи,уполномоченные представители инициативной группы должны быть извещены не менеечем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос опроведении референдума. Если в результате соответствующей проверки установлено,что представленных подписей недостаточно для проведения референдума илипревышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписейсреди подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителюинициативной группы в указанный срок должны быть представлены: копии протоколаоб итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листовс указанием оснований (причин) признания подписей участников референдуманедостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основаниикоторых соответствующие подписи были признаны недостоверными илинедействительными.

 

Статья 23.Изменение и дополнение формулировки вопроса (вопросов) референдума

 

1. Правоизменения и дополнения формулировки вопроса (вопросов) референдума принадлежитисключительно инициатору (инициаторам) проведения референдума.

2.Формулировка вопроса (вопросов) референдума может быть изменена и дополненаисключительно до момента принятия областной комиссией референдума решения орегистрации инициативной группы.

3.В период между назначением референдума и официальным опубликованием(обнародованием) его результатов субъекты, указанные в пункте 1 статьи 19настоящего Закона, не могут выступать с инициативой о проведении новогореферендума.

 

Статья24. Назначение референдума

 

1. Порезультатам проверки, указанной в статье 22 настоящего Закона, областнаякомиссия референдума принимает решение:

вслучае соответствия представленных документов требованиям федеральногозаконодательства, настоящего Закона - о направлении их в Думу;

впротивном случае - об отказе в проведении референдума.

2.Основаниями отказа в проведении референдума являются:

отсутствиесреди документов, представленных для назначения референдума, документов,необходимых в соответствии с настоящим Законом для назначения референдума;

наличиесреди подписей участников референдума, представленных для назначенияреферендума, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где всоответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен, если иное неустановлено федеральным законом;

недостаточноеколичество достоверных подписей участников референдума, представленных дляназначения референдума, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных дляпроверки, если иное не установлено федеральным законом;

несозданиеинициативной группой фонда референдума. Отсутствие средств в фонде референдумане является основанием отказа в проведении референдума;

использованиеинициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижениюинициативы проведения референдума, организации сбора подписей участниковреферендума, а также деятельности, направленной на получение определенногорезультата на референдуме, помимо средств собственного фонда референдума иныхденежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящимЗаконом предельного размера расходования средств фонда референдума;

превышениеинициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижениюинициативы проведения референдума, организации сбора подписей участниковреферендума, а также деятельности, направленной на получение определенногорезультата на референдуме, более чем на 5 процентов установленного настоящимЗаконом предельного размера расходования средств фонда референдума;

установленныйрешением суда факт несоблюдения инициативной группой в течение агитационногопериода ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 42 настоящегоЗакона; (В редакции Закона Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД )

неоднократноеиспользование членом или уполномоченным представителем инициативной группыпреимуществ своего должностного или служебного положения.

(Пункт 2 в редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

3.В случае отказа в проведении референдума областная комиссия референдума обязанав течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведенииреферендума выдать уполномоченному представителю инициативной группы копиюрешения областной комиссии референдума с изложением оснований отказа.

4. В случаепринятия областной комиссией референдума решения об отказе в проведенииреферендума по предложенному (предложенным) для вынесения на референдум вопросу(вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двухлет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведенияреферендума по вопросу (вопросам), имеющему (имеющим) такую же по смыслу илисодержанию формулировку. (В редакции Закона Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД)

5.В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдуматребованиям федерального законодательства, настоящего Закона областная комиссияреферендума в течение 15 дней со дня представления инициативной группойподписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписныелисты, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения вДуму. Копия решения областной комиссии референдума направляется такжеинициативной группе.

6.Референдум назначается Думой в соответствии с требованиями настоящего Закона,иных законов Самарской области.

7.Голосование на референдуме может быть назначено только на воскресенье. Недопускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничныйдни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье,которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

8.Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дняголосования может быть перенесено Думой на более поздний срок (но не более чемна 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах вфедеральные органы государственной власти, Палату Представителей ПарламентаСоюзного государства или органы государственной власти Самарской области либо сднем голосования на референдуме Российской Федерации.

9.Решение о назначении референдума принимается в форме постановления Думы.

10.Постановление Думы о назначении референдума подлежит официальному опубликованиюв средствах массовой информации не менее чем за 60 дней до дня голосования.Постановление Думы о назначении референдума, а также о перенесении дняголосования на референдуме в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня принятия.

11.В случае возникновения спора о компетенции между органами государственнойвласти Российской Федерации и органами государственной власти Самарской областив связи с назначением референдума подготовка референдума приостанавливается довынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 25. Отзывинициативы проведения референдума

 

1. Инициатор(инициаторы) проведения референдума вправе принять решение об отзыве своейинициативы. Это решение инициатора (инициаторов) проведения референдума должнобыть представлено в областную комиссию референдума не позднее чем за три дня додня голосования. В этом случае все действия по подготовке и проведениюреферендума прекращаются по решению областной комиссии референдума.

2.Решение областной комиссии референдума вместе с решением инициатора(инициаторов) проведения референдума представляется областной комиссиейреферендума в Думу для принятия ею решения о признании утратившим силу еепостановления о назначении референдума.

 

Глава V. СТАТУСИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ, ИНЫХ ГРУПП

УЧАСТНИКОВРЕФЕРЕНДУМА. УПОЛНОМОЧЕННЫЕ

ПРЕДСТАВИТЕЛИИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ,

ИНЫХ ГРУППУЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 26.Ограничения, связанные с должностным или служебным положением

 

1.Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, либонаходящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиесячленами органов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание - членамиорганов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, в период кампании референдума не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положения в целяхвыдвижения и поддержки инициативы проведения референдума, получения того илииного ответа на вопрос (вопросы) референдума. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

2.Под использованием преимуществ должностного или служебного положения внастоящем Законе понимается:

привлечениелиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственныхи муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) времядеятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияреферендума, получению того или иного ответа на вопрос (вопросы) референдума;

использованиепомещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления,организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений,занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведения референдума,получению того или иного ответа на вопрос (вопросы) референдума, если инымгруппам участников референдума не будет гарантировано предоставление указанныхпомещений на таких же условиях;

использованиетелефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг,обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных учреждений, организацийнезависимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи,оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политическихпартий, для проведения агитации по вопросам референдума, если их использованиене оплачено из соответствующего фонда референдума;

использованиена безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств,находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственностиорганизаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственностиполитических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижениюи поддержке инициативы проведения референдума, получению того или иного ответана вопрос (вопросы) референдума. Данное положение не распространяется на лиц,пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной охране;

сборподписей участников референдума, ведение агитации по вопросам референдумалицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либонаходящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимисяглавами местных администраций, либо являющимися членами органов управленияорганизаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органомуправления которых является собрание - членами органов, осуществляющихруководство деятельностью этих организаций), за исключением политическихпартий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующегобюджета, средств соответствующей организации) командировок;

доступ(обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовойинформации в целях сбора подписей участников референдума, ведения агитации повопросам референдума, если иным группам участников референдума для этих целейне будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом;

агитационноевыступление в период кампании референдума при проведении публичногомероприятия, организуемого государственными и (или) муниципальными органами,организациями независимо от формы собственности, за исключением политическихпартий.

(Пункт в редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

3.Соблюдение перечисленных в пункте 2 настоящей статьи ограничений не должнопрепятствовать осуществлению депутатами своих полномочий и выполнению ими своихобязанностей перед избирателями.

 

Статья 27. Иныегруппы участников референдума

 

1. Послерегистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведенияреферендума, против участия в референдуме, против вопроса (вопросов)референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получениеопределенного результата на референдуме, могут создаваться иные группыучастников референдума.

Иныегруппы не вправе предлагать на референдум вопрос (вопросы), в том числепредлагать альтернативные варианты решения вопроса (вопросов) референдума,предложенного (предложенных) инициативной группой.

2.Иные группы участников референдума могут создаваться:

гражданамиРоссийской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

избирательнымиобъединениями, иными общественными объединениями, уставы которыхпредусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которыезарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровнеСамарской области или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцевдо дня образования соответствующих иных групп участников референдума.

3.Иная группа участников референдума образуется гражданином или группой гражданРоссийской Федерации, имеющих право на участие в референдуме, в количестве неменее 10 человек.

4.В случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательнымобъединением или иным общественным объединением, указанными в абзаце третьемпункта 2 настоящей статьи, руководящий орган указанного избирательногообъединения или иного общественного объединения либо руководящий орган егорегионального отделения или иного структурного подразделения выступают вкачестве иной группы участников референдума независимо от своей численности.

5.Иная группа участников референдума подлежит регистрации в областной комиссииреферендума не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Для этого иная группаучастников обращается в областную комиссию референдума с ходатайством о еерегистрации, в котором должна (должны) содержаться цель (цели) ее создания,должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номери дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, суказанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес местажительства каждого члена иной группы участников референдума и лица,уполномоченного действовать от ее имени на территории Самарской области.Ходатайство иной группы участников референдума должно быть подписано всеми еечленами. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания иной группыучастников референдума, на котором было принято решение о ее создании.

6.Регистрация иной группы участников референдума при условии соблюдения еютребований федерального законодательства, настоящего Закона осуществляетсяобластной комиссией референдума в течение трех дней со дня поступления вобластную комиссию референдума документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи.

7.Положения настоящего Закона в части установления прав и обязанностей иных группучастников референдума, их членов и уполномоченных представителей применяютсяисключительно в случае создания указанных групп.

 

Статья 28. Праваи обязанности членов инициативной группы, иных групп участников референдума

 

1. Членыинициативной группы, иных групп участников референдума осуществляют своюдеятельность по собственной инициативе и в пределах прав и обязанностей,предоставленных им федеральными законами и настоящим Законом.

2.Член инициативной группы, иной группы участников референдума в любое времяможет на основании письменного заявления выйти из ее состава, предварительноуведомив об этом других членов инициативной группы, иной группы участниковреферендума, если при этом не будут нарушены требования пункта 3 статьи 19 ипункта 3 статьи 27 настоящего Закона.

3.В состав инициативной группы, иной группы участников референдума по их решениюможет быть принят новый член. О принятии нового члена в состав инициативнойгруппы, иной группы участников референдума уведомляется областная комиссияреферендума.

 

Статья 29.Уполномоченные представители инициативной группы, иных групп участниковреферендума

 

1. Инициативнаягруппа, иная группа участников референдума вправе назначить уполномоченныхпредставителей. Инициативная группа обязана назначить уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам. Иные группы участников референдума вслучае создания ими собственных фондов референдума также обязаны назначить уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам. Количество уполномоченных представителей(в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам) инициативнойгруппы, иных групп участников референдума определяется ими самостоятельно.

2.Список уполномоченных представителей (в том числе уполномоченных представителейпо финансовым вопросам) инициативной группы, иных групп участников референдумапредставляется в областную комиссию референдума. В данном списке указываютсясведения биографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адресместа жительства, вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность,наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи),номер телефона каждого уполномоченного представителя. К указанному спискуприлагается также письменное согласие каждого перечисленного в списке лицаосуществлять соответствующую деятельность.

3.Регистрация уполномоченных представителей инициативной группы, иных группучастников референдума по финансовым вопросам осуществляется незамедлительнообластной комиссией референдума на основании письменного заявления (представления)инициативной группы, иных групп участников референдума и заявлений граждан осогласии быть уполномоченными представителями по финансовым вопросам.

4.Уполномоченный представитель (в том числе уполномоченный представитель пофинансовым вопросам) инициативной группы, иной группы участников референдумаосуществляет свои функции на основании соответствующего решения, в которомуказываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия,номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность(в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а дляуполномоченного представителя по финансовым вопросам также право подписи финансовыхдокументов и образец печати для финансовых документов.

5.Инициативная группа, иные группы участников референдума, назначившиеуполномоченных представителей (в том числе уполномоченных представителей пофинансовым вопросам), вправе в любое время отозвать их, уведомив об этомобластную комиссию референдума.

6.Срок полномочий уполномоченных представителей (в том числе уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам) инициативной группы, иных группучастников референдума истекает через 60 дней со дня голосования, а если всоответствии с федеральным законодательством ведется судебное разбирательство сучастием инициативной группы, иных групп участников референдума, - с моментавынесения окончательного решения судом.

 

Глава VI.ИНФОРМИРОВАНИЕ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА. АГИТАЦИЯ

ПО ВОПРОСУ(ВОПРОСАМ) РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 30.Информационное обеспечение референдума

 

Информационноеобеспечение референдума включает в себя информирование участников референдума,агитацию по вопросу (вопросам) референдума и способствует осознанномуволеизъявлению граждан, а также гласности референдума.

 

Статья 31.Информирование участников референдума

 

1.Информирование участников референдума осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, комиссии референдума, организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, физические и юридическиелица в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом.

2.Информирование участников референдума, в том числе через средства массовой информации,о ходе подготовки и проведения референдума, о сроках и порядке совершениядействий по участию в референдуме, о законодательстве Российской Федерации, наоснове которого проводится референдум, осуществляют комиссии референдума.

3.Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, поинформированию участников референдума осуществляется свободно.

4.В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях в периодических печатныхизданиях сообщения о проведении мероприятий, связанных с референдумом, должныдаваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. В нихне должно отдаваться предпочтение какой-либо группе, обладающей правом напроведение агитации по вопросу (вопросам) референдума (в случае создания иныхгрупп участников референдума), в том числе по времени освещения ихдеятельности, связанной с проведением референдума, объему печатной площади,отведенной таким сообщениям.

5.В день голосования до момента окончания голосования на территории Самарскойобласти запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, орезультатах референдума, в том числе размещение таких данных винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (включая Интернет).(В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 32.Опросы общественного мнения

 

1. Опубликование(обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных среферендумом, является разновидностью информирования участников референдума. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественногомнения, связанных с референдумом, редакции средств массовой информации,граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаныуказывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо(лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее (оплативших) указаннуюпубликацию (обнародование). (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

3.В течение пяти дней до дня голосования, а также в день голосования запрещаетсяопубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения,прогнозов результатов референдума, иных исследований, связанных с проводимымреферендумом, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая Интернет).

 

Статья 33.Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые дляинформационного обеспечения референдума

 

1.Информационное обеспечение референдума осуществляется государственными, а такженегосударственными организациями телерадиовещания и редакциями государственныхи муниципальных, а также негосударственных периодических печатных изданий.

2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамигосударственной власти, органами местного самоуправления исключительно дляопубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционныематериалы, освещающие деятельность инициативной группы. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

3. Перечень государственных организаций телерадиовещания игосударственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, обязанныхпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения агитации повопросу (вопросам) референдума, публикуется областной комиссией референдума попредставлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществлениефункций по регистрации средств массовой информации, органов местногосамоуправления. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 34.Агитация по вопросу (вопросам) референдума

 

1. ГражданеРоссийской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых федеральнымзаконодательством, настоящим Законом формах и законными методами проводитьагитацию по вопросу (вопросам) референдума.

2.Агитация по вопросу (вопросам) референдума может проводиться:

наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

посредствомпроведения агитационных публичных мероприятий; (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

посредствомвыпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационныхматериалов;

инымине запрещенными законом методами.

3.Инициативная группа, иные группы участников референдума самостоятельноопределяют содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводятее, а также вправе в установленном законодательством Российской Федерациипорядке привлекать для ее проведения иных лиц.

4.Расходы на проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума осуществляютсяисключительно за счет средств соответствующего фонда референдума вустановленном федеральным законодательством, настоящим Законом порядке.

5.Запрещается привлекать к агитации по вопросам референдума лиц, не достигших надень голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения ивысказывания таких лиц в агитационных материалах. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

5.1.Лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, вправепроводить агитацию по вопросам референдума, в том числе на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях, выпускать ираспространять агитационные материалы, но не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения. (Дополнен- Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

6.Иные, кроме установленных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, ограничения,связанные с проведением агитации по вопросу (вопросам) референдума, выпуском ираспространением агитационных материалов, устанавливаются в соответствии стребованиями федерального законодательства.

 

Статья 35.Агитационный период

 

1. Агитационныйпериод для инициативной группы начинается со дня ее регистрации. Агитационный периоддля иных групп участников референдума начинается со дня их регистрации.Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни суткидо дня голосования. (В редакции Закона Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД)

2. Агитация по вопросам референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в период,который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов поместному времени за одни сутки до дня голосования. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

3.Проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.

4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее размещенные в установленном федеральным законом порядке назданиях и сооружениях, за исключением зданий, в которых размещеныкомиссии, помещения для голосования, и на расстоянии не менее 50 метров отвхода в эти здания, сохраняются в день голосования на прежних местах. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 36. Общиеусловия проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума на каналахорганизаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях

 

1.Государственные организации телерадиовещания и редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативнойгруппе необходимые условия проведения агитации по вопросу (вопросам) референдумав порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом. В случаесоздания иных групп участников референдума указанные организациителерадиовещания и редакции указанных периодических печатных изданий обязаныобеспечить им и инициативной группе равные условия проведения агитации повопросу (вопросам) референдума в порядке, установленном федеральными законами,настоящим Законом.

Эфирноевремя на каналах государственных организаций телерадиовещания и печатнаяплощадь в государственных и муниципальных периодических печатных изданияхпредоставляются инициативной группе, иным группам участников референдума заплату, а в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, настоящимЗаконом, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатнаяплощадь). (В редакции Закона Самарской области от 13.11.2009 г. №121-ГД)

2.В случае одновременного проведения на одной и той же территории несколькихкампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведенияагитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площадине увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания.

3.Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственныхпериодических печатных изданий предоставляют инициативной группе, иным группамучастников референдума эфирное время, печатную площадь в порядке,предусмотренном федеральным законодательством.

4.Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплатыэфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы и представлены вобластную комиссию референдума организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем за один день до дня публикацииею первого агитационного материала.

5.Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственныхпериодических печатных изданий, редакции государственных периодических печатныхизданий, выходящих реже чем один раз в неделю, специализированные организациителерадиовещания и редакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а такжередакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведения агитации повопросу (вопросам) референдума. Таким отказом считается непредставление вобластную комиссию референдума уведомления в соответствии с требованиямифедерального законодательства.

 

Статья 37. Условияпроведения агитации по вопросу (вопросам) референдума на телевидении и радио

 

    1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных организаций телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального опубликования постановления Думы о назначении референдума только инициативной группе и иным группам участников референдума, в качестве которых выступают руководящие органы общественных объединений (их структурных подразделений), указанных в абзаце третьем пункта 2 статьи 27 настоящего Закона, если выдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и (или) Думе или выдвинутым ими федеральным спискам кандидатов переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (В редакции Закона  Самарской области от 13.11.2009 г. № 121-ГД)
  

2.Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемыйсоответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- ирадиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3.Общий объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого для проведенияагитации по вопросу (вопросам) референдума, определяется в соответствии с федеральнымзаконодательством.

4.В случае создания иных групп участников референдума не менее половины общегообъема бесплатного эфирного времени предоставляется инициативной группе, инымгруппам участников референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи,исключительно для совместного проведения дискуссий, "круглых столов",иных совместных агитационных мероприятий. В совместных агитационныхмероприятиях на каналах организаций телерадиовещания члены инициативной группы,иных групп участников референдума могут участвовать только лично, а ихпредставители для участия в указанных совместных агитационных мероприятиях недопускаются.

5.Инициативная группа, иная группа участников референдума вправе отказаться отучастия в совместном агитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени,отведенного для проведения совместного агитационного мероприятия, неуменьшается, за исключением случая, когда в результате отказа от участия всовместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятии может принятьучастие только один участник. Такому участнику по его желанию предоставляетсябесплатное эфирное время в пределах доли, полученной в результате деленияобъема эфирного времени, предоставляемого для проведения совместногоагитационного мероприятия, на общее число предполагавшихся участниковуказанного агитационного мероприятия. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объема бесплатногоэфирного времени, предоставляемого отказавшейся от участия в совместном агитационноммероприятии иной группе, обладающей правом на проведение агитации по вопросу(вопросам) референдума.

5.1.Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии)предоставляется государственными и муниципальными организациями телерадиовещанияинициативной группе и указанным в пункте 1 настоящей статьи иным группамучастников референдума для размещения агитационных материалов. (Дополнен - Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

6.Государственные организации телерадиовещания резервируют эфирное время дляпроведения агитации по вопросу (вопросам) референдума в порядке,предусмотренном федеральным законом.

7.Иные, кроме указанных в настоящей статье, условия проведения агитации повопросу (вопросам) референдума на телевидении и радио устанавливаются всоответствии с требованиями федерального законодательства.

 

Статья 38.Условия проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума в периодическихпечатных изданиях

 

1. Редакциигосударственных и муниципальных периодических печатных изданий,распространяемых на территории Самарской области и выходящих не реже одногораза в неделю, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов,предоставляемых инициативной группой, иными группами участников референдума.

 

В случае еслииные группы участников референдума не созданы, общий минимальный объем печатнойплощади, которую каждая из редакций указанных периодических печатных изданий предоставляетинициативной группе безвозмездно, должен составлять не менее 5 процентов общегообъема печатной площади соответствующего издания. (Вредакции Закона  Самарской области от 13.11.2009 г. №121-ГД)

 

В случаесоздания иных групп участников референдума общий минимальный объем печатнойплощади, которую каждая из редакций указанных периодических печатных издании предоставляетинициативной группе, иным группам участников референдума безвозмездно, долженсоставлять не менее 10 процентов общего объема печатной площадисоответствующего издания. Указанный общий минимальный объем распределяетсямежду группами, обладающими правом на проведение агитации по вопросу (вопросам)референдума, путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общеечисло групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросу (вопросам)референдума и имеющих право на бесплатную публикацию агитационных материалов вданном периодическом печатном издании. (В редакцииЗакона  Самарской области от 13.11.2009 г. №121-ГД)

2.Редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий,выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную площадьдля проведения агитации по вопросу (вопросам) референдума за плату. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех групп, обладающих правом напроведение агитации по вопросу (вопросам) референдума.

Общийобъем резервируемой печатной площади не может быть меньше общего объемабесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи, но не может превышать этот объем более чем в два раза.

Инициативнаягруппа, иная группа участников референдума вправе за соответствующую платуполучить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь впределах доли, полученной в результате деления этого объема на общее числогрупп, обладающих правом на проведение агитации по вопросу (вопросам) референдума.

3.Публикация агитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящейстатьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то нибыло форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными синициативной группой, иными группами участников референдума.

4.Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях,должна помещаться информация о том, за счет средств фонда референдума какойгруппы, обладающей правом на проведение агитации по вопросу (вопросам)референдума, была произведена оплата соответствующей публикации. Еслиагитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этомдолжна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию. (В редакции Закона  Самарской области от 13.11.2009 г. №121-ГД)

5.Иные, кроме установленных настоящей статьей, условия и порядок проведенияагитации по вопросу (вопросам) референдума в периодических печатных изданияхрегулируются федеральным законодательством.

 

Статья 39.Условия проведения агитации по вопросам референдума посредством агитационныхпубличных мероприятий

 

1.Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказыватьсодействие инициативной группе и иным группам участников референдума ворганизации и проведении агитационных публичных мероприятий.

2.Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетированийподаются и рассматриваются в порядке, установленном за конодательствомРоссийской Федерации.

3.По заявке инициативной группы, иной группы участников референдума помещение,пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний инаходящееся в государственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленноеобластной комиссией референдума представителям инициативной группы и инойгруппы участников референдума для встреч с участниками референдума. При этомобластная комиссия референдума обязана обеспечить равные условия проведенияуказанных мероприятий для инициативной группы и иных групп участников референдума.

4.Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение,находящееся в собственности организации, имеющей на день официальногоопубликования (публикации) постановления Думы о назначении референдума в своемуставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, было предоставлено инициативной группе (иной группеучастников референдума), собственник, владелец помещения не вправе отказатьиной группе участников референдума (инициативной группе) в предоставлениипомещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода.

5.Заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, дляпроведения встреч представителей инициативной группы и иных групп участниковреферендума с участниками референдума рассматриваются собственниками, владельцамиэтих помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.

6.Инициативная группа и иные группы участников референдума вправе арендовать наоснове договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациямнезависимо от формы собственности, для проведения агитационных публичныхмероприятий.

7.Агитация по вопросам референдума в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственноездание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичногомероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо ввоенной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляетсякомандиром воинской части по запросу соответствующей комиссии референдума длявстреч представителей инициативной группы и иных групп участников референдума сучастниками референдума из числа военнослужащих. Организацию указанных встречобеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей комиссиейреферендума, при этом представители инициативной группы и иных групп участниковреферендума оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня доее проведения.

8.Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятийосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья в редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

 

 

 

Статья 40.Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов

 

1. Инициативнаягруппа, иные группы участников референдума вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалыв порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Всеагитационные материалы должны изготавливаться на территории РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

1.1. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы илиоказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаныобеспечить инициативной группе, иным группам участников референдума равныеусловия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанныхорганизаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатныхагитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией,соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней содня регистрации инициативной группы и в тот же срок представлены вобластную комиссию референдума. Организация, индивидуальный предприниматель, невыполнившие данных требований, не вправе выполнять работы или оказывать услугипо изготовлению печатных агитационных материалов. (Дополнен- Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должнысодержать наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы,наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей(заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов иуказание об оплате их изготовления из средств соответствующего фондареферендума. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

3.Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземплярыаудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационныхматериалов до начала их распространения должны быть представлены инициативнойгруппой, иными группами участников референдума в областную комиссиюреферендума. Вместе с указанными материалами должны быть также представленысведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица),изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.

4.(Утратил силу - Закон Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД).

5.Запрещается изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты засчет средств соответствующего фонда референдума и с нарушением требований,установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи.

6.Запрещается распространение агитационных материалов с нарушением требований,установленных пунктом 3 настоящей статьи.

7. Органы местного самоуправления по предложению участковых комиссий референдумане позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные местадля размещения печатных агитационных материалов на территории каждого участкареферендума. Такие места должны быть удобны для посещения участникамиреферендума и располагаться таким образом, чтобы участники референдума моглиознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна бытьдостаточной для размещения на них информационных материалов комиссийреферендума и агитационных материалов инициативной группы, иных групп участниковреферендума. Перечень указанных мест доводится участковыми комиссиямиреферендума, по предложениям которых выделены эти места, до сведенияинициативной группы, иных групп участников референдума. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

8.Печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться)в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест,предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условияхсобственников, владельцев указанных объектов. За размещение агитационныхматериалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности, плата не взимается.

9. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационныематериалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях", в которых размещены комиссии референдума, помещения дляголосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

10. Положения настоящей статьи не применяются в отношенииагитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 37 и 38настоящего Закона. (Дополнен - Закон Самарской областиот 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 41.Гарантии права участников референдума на своевременное ознакомление с текстомпроекта закона Самарской области, иного нормативного правового акта Самарскойобласти, выносимого на референдум

 

1. В случаевынесения на референдум проекта закона Самарской области, иного нормативногоправового акта Самарской области каждый участник референдума не позднее чем за30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта втерриториальной комиссии референдума.

2.Обязанность изготовления и распространения выносимого на референдум текстазакона Самарской области, иного нормативного правового акта Самарской областивозлагается на инициативную группу. Оплата изготовления указанного текстаосуществляется за счет средств фонда референдума инициативной группы.

 

Статья 42.Ограничения при проведении агитации по вопросам референдума (Наименование в редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

 

1. Выступленияпредставителей инициативной группы и иных групп участников референдума, гражданна публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемыев информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включаяИнтернет) не должны содержать призывы к совершению деяний, определяемых встатье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "Опротиводействии экстремистской деятельности" как экстремистскаядеятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а такжеобосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной,расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а такжеагитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичноедемонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики илисимволики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени ихсмешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости. (Вредакции Закона Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД)

1.1. При проведении агитации по вопросам референдума также недопускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанныев пункте 1 настоящей статьи, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательствоРоссийской Федерации об интеллектуальной собственности. (Дополнен - Закон Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД)

2.Инициативной группе, иным группам участников референдума и их уполномоченнымпредставителям, а также иным лицам и организациям при проведении агитации повопросу (вопросам) референдума запрещается осуществлять подкуп участниковреферендума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей участниковреферендума, агитационную работу); производить вознаграждение участниковреферендума, выполнявших организационную работу (сбор подписей участниковреферендума, агитационная работа), в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров,бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов (втом числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампанииреферендума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, атакже воздействовать на участников референдума посредством обещаний передачи имденежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе поитогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствиис законодательством Российской Федерации решений органов государственнойвласти, органов местного самоуправления.

3. В период кампании референдума не допускается проведение лотерей идругих основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие врозыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов референдума либокоторые иным образом связаны с референдумом. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с референдумомдеятельности с использованием фамилии или изображения члена или уполномоченногопредставителя инициативной группы, иной группы участников референдума в периодкампании референдума осуществляется только за счет средств соответствующегофонда референдума. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования,такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего фондареферендума, не допускается. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

5. Члены и уполномоченные представители инициативной группы и иных группучастников референдума, а также зарегистрированные после начала кампанииреферендума организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управлениякоторых является собрание - членами органов, осуществляющих руководстводеятельностью этих организаций) являются указанные лица и (или) организации, впериод кампании референдума не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью. Иные физические и юридические лица в период кампании референдумане вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению илиот имени членов и уполномоченных представителей инициативной группы и иныхгрупп участников референдума, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью агитацию по вопросам референдума. Членам иуполномоченным представителям инициативной группы и иных групп участниковреферендума запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникамреферендума. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

5.1. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу. (Дополнен - Закон Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД)

6. Комиссии референдума контролируют соблюдение установленного порядкапроведения агитации при проведении референдума и принимают меры по устранениюдопущенных нарушений. (В редакции Закона Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД)

7. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иныхагитационных материалов с нарушением требований пунктов 2 - 6, 8 и 9 статьи 40настоящего Закона, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания установленного Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", настоящим Законом порядка проведения агитациипо вопросам референдума соответствующая комиссия референдума обязана обратитьсяв правоохранительные органы, суд, орган исполнительной власти, осуществляющийфункции по контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций, с представлением опресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконныхагитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц, иных лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Глава VII.ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА

 

Статья 43.Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума

 

1. Расходы,связанные с подготовкой и проведением референдума, осуществляются за счетсредств, выделенных из областного бюджета на указанные цели. При этом за счетсредств, выделенных комиссиям референдума из областного бюджета, доофициального опубликования постановления Думы о назначении референдумапроизводятся только расходы комиссий референдума, связанные с проведениемпроверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума.

2. Главными распорядителями средств, предусмотренных в областном бюджетена проведение референдума, является областная комиссия референдума. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

3.(Утратил силу - Закон Самарской области от 28.12.2004 г. №176-ГД).

4.(Утратил силу - Закон Самарской области от 28.12.2004 г. №176-ГД).

5.Отчет областной комиссии референдума о расходовании бюджетных средств нареферендум представляется в Думу. Председатели комиссий референдумараспоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведениереферендума, и несут ответственность за соответствие финансовых документоврешениям комиссий референдума по финансовым вопросам и за представление отчетово расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установленынастоящим Законом.

6.Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежныхсредств, выделенных из областного бюджета комиссиям референдума на подготовку ипроведение референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации иобеспечение деятельности комиссий референдума, устанавливается областнойкомиссией референдума по согласованию с главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Самарской области.

 

Статья 44.Порядок создания фондов референдума

 

1. Инициативнаягруппа обязана создать собственный фонд референдума для финансирования своейдеятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбораподписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной наполучение определенного результата на референдуме.

Иныегруппы участников референдума вправе создавать собственные фонды дляфинансирования агитации против проведения референдума, против участия вреферендуме, против вопроса (вопросов) референдума, а также осуществления инойдеятельности, направленной на получение определенного результата нареферендуме.

2.Фонд референдума может создаваться за счет следующих средств:

собственныхсредств членов инициативной группы, иной группы участников референдума,предельный размер которых не может превышать 50 процентов от предельной суммывсех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии спунктом 5 настоящей статьи;

добровольныхпожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающемсоответственно 1 процента и 10 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств фонда референдума, установленной в соответствии с пунктом 5 настоящейстатьи, для каждого гражданина, юридического лица.

3. Запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на деньвнесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля(вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ- на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общемсобрании акционеров за предыдущий финансовый год); .

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органамместного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным имуниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампанииреферендума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органамиместного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных впорядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта; организациям, имеющим в своемуставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных вподпунктах 5 и 9 настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов надень начала кампании

референдума (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвоватьв годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденнымими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимаетсягражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвованиялюбое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства -или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о. котором вплатежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующихсведений:

идентификационный номерналогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указанынедостоверные сведения;

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дняначала кампании референдума;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года,предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежныесредства либо иное имущество от:

иностранных государств, а также от указанных в подпунктах с 1 по 4, с 6по 8, с 11 по 14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад)иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал)30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иногоимущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);

юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад)Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальныхобразований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этихденежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерныхобществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

организаций, учрежденных государственными органами и (или) органамиместного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных впорядке приватизации);

организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацахтретьем и четвертом настоящего подпункта;

организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад)юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта,превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средствлибо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год).

(Пункт в редакции Закона Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД )

3.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте 15 пункта 3настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только вслучае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средствалибо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средствалибо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациямили физическим лицам, указанным в абзацах со второго по седьмой подпункта 15пункта3 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены(переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фондреферендума. (Дополнен - Закон Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД)

4. Инициативная группа вправе возвратить жертвователю любоепожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенногоанонимным жертвователем.

Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, неимеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвованиевнесено с нарушением требований федерального закона, либо если пожертвованиевнесено в размере, превышающем установленный настоящим Законом максимальныйразмер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объемеили подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный настоящимЗаконом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата.Пожертвование возвращается жертвователю в течение 10 дней со дня егопоступления на специальный счет фонда референдума.

Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислениюв доход областного бюджета не позднее чем через 10 дней со дня поступленияна специальный счет фонда референдума. (Пункт вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

5. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдумаинициативной группы не может превышать 10 миллионов рублей. Предельная суммавсех расходов из средств фонда референдума иной группы участников референдумане может превышать 5 миллионов рублей.

6.Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются наспециальный счет фонда референдума, открытый с разрешения областной комиссииреферендума уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативнойгруппы, иной группы участников референдума в филиалах Сберегательного банкаРоссийской Федерации. (В редакции Закона Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД)

7. При проведении референдума порядок открытия, ведения и закрытияуказанных в пункте 6 настоящей статьи счетов устанавливается областнойкомиссией референдума по согласованию с главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Самарской области. Порядок и формы учета и отчетности опоступлении средств фондов референдума и расходовании этих средствустанавливаются областной комиссией референдума. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 45.Порядок расходования средств фондов референдума. Финансовая отчетность

 

1. Правораспоряжаться средствами фондов референдума принадлежит создавшим ихинициативной группе, иным группам участников референдума.

2.Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства фондовреферендума могут использоваться инициативной группой только для деятельности,направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей вподдержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме,а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленнойна получение определенного результата на референдуме.

3.Средства фондов референдума могут использоваться на:

финансовоеобеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписейучастников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в томчисле на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участниковреферендума;

агитациюпо вопросу (вопросам) референдума, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;

оплатудругих работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическимилицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных спроведением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижениеинициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы иполучение определенного результата на референдуме, иными группами участниковреферендума - своей деятельности, направленной на получение определенногорезультата на референдуме.

4. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержкуинициативной группе только через соответствующий фонд референдума. Расходованиев целях достижения определенного результата на референдуме денежных средств, неперечисленных в фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документальноподтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросаминициативной группы и без оплаты из соответствующего фонда референдумавыполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг,прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижениеинициативы проведения референдума, получение определенного результата нареферендуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным(завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаровюридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями,прямо или косвенно связанными с референдумом и направленными на выдвижениеинициативы проведения референдума, получение определенного результата нареферендуме. Материальная поддержка инициативной группы, направленная надостижение определенного результата на референдуме, может быть оказана толькопри ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума.Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,оказание им услуг по подготовке и проведению референдума без привлечениятретьих лиц. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

5. Инициативная группа вправе использовать на оплатуорганизационно-технических мероприятий по сбору подписей участниковреферендума, а также на проведение агитации по вопросам референдума, наосуществление другой деятельности, направленной на достижение определенногорезультата на референдуме, только денежные средства, поступившие в их фондыреферендума в установленном законом порядке. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

6.Областная комиссия референдума до дня голосования периодически направляет всредства массовой информации для опубликования сведения о поступлении ирасходовании средств фондов референдума. Редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий публикуют указанные сведения втечение трех дней со дня получения в следующем объеме: фамилия, имя, отчествочленов инициативной группы, иной группы участников референдума; сумма средств,поступивших в фонд референдума; сумма средств, израсходованных из фондареферендума инициативной группой, иной группой участников референдума.

7.Уполномоченный представитель по финансовым вопросам инициативной группыпредставляет в областную комиссию референдума первый финансовый отчет -одновременно с представлением подписных листов.

Уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам инициативной группы представляет вобластную комиссию референдума итоговый финансовый отчет не позднее чемчерез 30 дней после официального опубликования результатов референдума. Китоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы,подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этихсредств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документовопределяется областной комиссией референдума.

(Пункт в редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

7.1. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 7 настоящей статьи, непозднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссиямиреферендума в редакции средств массовой информации для опубликования. (Дополнен - Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

8.После дня голосования инициативная группа обязана перечислить неизрасходованныеденежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума,гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления вфонд референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитнаяорганизация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменномууказанию областной комиссии референдума в бесспорном порядке перечислить на еесчет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся на специальном счетефонда референдума неизрасходованные денежные средства по истечении 60 дней содня голосования - в доход областного бюджета. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

9.Порядок налогообложения средств фондов референдума, добровольных пожертвованийи перечислений в фонды референдума, а также расходования средств фондовреферендума устанавливается федеральным законодательством.

10.Комиссии референдума осуществляют контроль за порядком формирования ирасходования средств фондов референдума в соответствии с требованиямифедерального законодательства и законодательства Самарской области.

11.Участковые комиссии референдума представляют территориальным комиссиямреферендума финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней со дня голосования.

Территориальныекомиссии референдума представляют финансовые отчеты областной комиссииреферендума не позднее чем через 30 дней со дня голосования.

Областнаякомиссия референдума представляет финансовый отчет о расходовании средствобластного бюджета Думе не позднее чем через 2 месяца со дня официальногоопубликования результатов референдума. Указанный финансовый отчет должен бытьпередан областной комиссией референдума средствам массовой информации непозднее чем через месяц со дня его представления Думе.

 

Статья 46.Контрольно-ревизионные службы

 

Дляосуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенныхкомиссиям референдума на подготовку и проведение референдума, а также заисточниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средствфондов референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы, иныхгрупп участников референдума создаются контрольно-ревизионные службы.

 

Глава VIII.ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ГОЛОСОВАНИЯ.ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ

РЕФЕРЕНДУМА.УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

РЕФЕРЕНДУМА И ИХОПУБЛИКОВАНИЕ

 

Статья 47.Помещение для голосования

 

1. Помещениедля голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссииреферендума главой местной администрации соответствующего муниципальногообразования. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины илииные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенныесистемой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключениемкарандашей.

3.В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещениемучастковая комиссия референдума оборудует информационный стенд, на которомразмещает:

информационныематериалы о вопросе (вопросах) референдума, включая текст проекта законаСамарской области, иного нормативного правового акта Самарской области,вынесенного на референдум;

вслучае если инициативная группа предлагает внести изменения и дополнения вдействующий закон Самарской области, иной нормативный правовой акт Самарскойобласти или признать их утратившими силу - текст соответствующего законаСамарской области, иного нормативного правового акта Самарской области;

образцыбюллетеней, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня(бюллетеней).

4.Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признакиагитации по вопросу (вопросам) референдума.

5.В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола обитогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогахголосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогахголосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей на расстоянии,необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.

6. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числе программно-техническиекомплексы обработки бюллетеней. При проведении электронного голосованияиспользуются комплексы для электронного голосования. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

7.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы меставыдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования,технические средства подсчета голосов при их использовании одновременнонаходились в поле зрения членов участковой комиссии референдума, наблюдателей.

 

Статья 48.Открепительное удостоверение

 

1.Открепительное удостоверение является документом строгой отчетности. Формаоткрепительного удостоверения, порядок его изготовления, число, форма реестравыдачи открепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые кизготовлению открепительных удостоверений, утверждаются областной комиссиейреферендума не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

Формаоткрепительного удостоверения должна предусматривать возможность внесения внего фамилии, имени, отчества участника референдума, номера участкареферендума, где участник референдума внесен в список участников референдума поместу жительства.

Открепительныеудостоверения передаются вышестоящей комиссией референдума в нижестоящую комиссиюреферендума в том же порядке, что и бюллетени. Ответственность за передачу исохранность открепительных удостоверений несут председатели комиссийреферендума, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительныхудостоверений.

2.Участник референдума, который не будет иметь возможность прибыть в помещениедля голосования того участка референдума, где он включен в список участниковреферендума, в день голосования, вправе получить в соответствующейтерриториальной (за 45 - 25 дней до дня голосования) либо участковой (за 24 именее дней до дня голосования) комиссии референдума данного участка референдумаоткрепительное удостоверение и принять участие в голосовании в пределахтерритории Самарской области, где данный участник референдума обладает правомна участие в референдуме в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Закона,на том участке референдума, на котором он будет находиться в день голосования.

3.Соответствующая комиссия референдума на основании письменного заявленияучастника референдума с указанием причины, по которой ему требуетсяоткрепительное удостоверение, выдает открепительное удостоверение личноучастнику референдума либо его представителю на основании нотариальноудостоверенной доверенности. Доверенность также может быть удостоверенаадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения (еслиучастник референдума находится в этом учреждении на излечении), администрациейучреждения, где содержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (еслиучастник референдума содержится в этом учреждении в качестве подозреваемого илиобвиняемого).

4.Территориальная комиссия референдума выдает участнику референдумаоткрепительное удостоверение на основании сведений об участниках референдума,представленных в данную комиссию референдума главой муниципального образованияв соответствии с положением о государственной системе регистрации (учета)избирателей, участников референдума, утвержденным в соответствии с федеральнымзаконодательством.

Территориальнаякомиссия референдума составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, вкотором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет -дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства участникареферендума. За 25 дней до дня голосования территориальная комиссия референдуманаправляет в участковые комиссии референдума вместе с первым экземпляром спискаучастников референдума заверенные выписки из реестра выдачи открепительныхудостоверений, в которых указываются сведения о получивших открепительные удостоверенияучастниках референдума, зарегистрированных на территориях соответствующихучастков референдума. На основании такой выписки участковая комиссияреферендума вносит соответствующие отметки в список участников референдума.

5.О получении открепительного удостоверения участник референдума или егопредставитель расписывается в реестре выдачи открепительных удостоверений (втерриториальной комиссии референдума) либо в списке участников референдума (вучастковой комиссии референдума), указав серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина. При этом данный участник референдумаисключается из списка участников референдума соответствующего участкареферендума на данном референдуме и не учитывается при подсчете числа зарегистрированныхучастников референдума при составлении протокола участковой комиссииреферендума.

6.Открепительное удостоверение считается действительным, если на нем стоят печатьтерриториальной или участковой комиссии референдума и подпись членатерриториальной или участковой комиссии референдума, выдавшего открепительноеудостоверение.

7.По предъявлении открепительного удостоверения в день голосования участникреферендума должен быть включен в список участников референдума на любомучастке референдума в пределах территории Самарской области, после чегооткрепительное удостоверение изымается. При этом участник референдума, получаябюллетень (бюллетени), указывает в списке участников референдума дополнительноадрес своего места жительства.

8.В день голосования до начала времени голосования неиспользованныеоткрепительные удостоверения погашаются, о чем соответствующая комиссияреферендума составляет акт.

 

Статья 49.Бюллетень (бюллетени)

 

1. Для участия вголосовании на референдуме по одному вопросу участник референдума получает одинбюллетень.

Дляучастия в голосовании на референдуме по нескольким вопросам участникреферендума получает соответствующее количество бюллетеней.

(Пункт в редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

2.Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению областной комиссииреферендума. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовленныхбюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать числозарегистрированных участников референдума. (В редакцииЗакона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

3.Форма и текст бюллетеня (бюллетеней), число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются областнойкомиссией референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текстбюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

4. При голосовании на референдуме в бюллетене воспроизводится текствынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявленияголосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или"Против" (в случае вынесения на референдум альтернативных вариантоврешения вопроса референдума также словами "Против всех вариантов"),справа от которых помещаются пустые квадраты. Если на референдум вынесен проектзакона Самарской области, иного нормативного правого акта Самарской области, тов бюллетене воспроизводится его текст либо указывается наименование этогонормативного закона Самарской области, иного нормативного правого актаСамарской области. (В редакции Законов Самарскойобласти от 13.06.2007 г. №45-ГД)

5.В случае вынесения на референдум альтернативных вариантов решения вопросареферендума (в том числе альтернативных проектов закона Самарской области,иного нормативного правового акта Самарской области и (или) их отдельныхположений) они все включаются в один бюллетень, последовательно нумеруются,отделяются друг от друга горизонтальными линиями и впоследствии голосуютсяотдельно.

6. (Утратил силу - Закон Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД)

7.Если на референдум вынесен вопрос о внесении изменений и дополнений вдействующий закон Самарской области или иной нормативный правовой акт Самарскойобласти либо о признании их утратившими силу, областная комиссия референдумарешает вопрос о целесообразности приобщения к каждому бюллетеню текстасоответствующего закона Самарской области или иного нормативного правового актаСамарской области.

8.В случае вынесения на референдум нескольких вопросов они включаются в разныебюллетени.

9.Бюллетени печатаются на русском языке.

10.Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членамобластной комиссии референдума с правом решающего голоса по акту, в которомуказываются дата и время его составления, а также количество передаваемыхбюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организации уничтожают лишниебюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Областная комиссияреферендума обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней отсоответствующей полиграфической организации принять решение о месте и временипередачи бюллетеней членам этой комиссии референдума, уничтожения бюллетеней.Любой член областной комиссии референдума, представитель инициативной группы,любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные внастоящем пункте. (В редакции Закона Самарской областиот 09.12.2005 г. №215-ГД)

11.Областная комиссия референдума после передачи ей бюллетеней полиграфическойорганизацией передает их по акту территориальным комиссиям референдума в срок,установленный ей на основании своего решения о распределении бюллетеней.Территориальные комиссии референдума передают бюллетени в таком же порядкеучастковым комиссиям референдума. О передаче бюллетеней вышестоящей комиссиейреферендума нижестоящей комиссии референдума составляется в двух экземплярахакт, в котором указываются дата и время его составления, а также числопередаваемых бюллетеней. (В редакции Закона Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД)

12.Передача бюллетеней участковым комиссиям референдума осуществляется не позднеечем за один день до дня голосования. По каждому участку референдума количествопередаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но неменее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных наданном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участниковреферендума, включенных в списки участников референдума на соответствующемучастке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетенейучастковым комиссиям референдума производятся их поштучный пересчет ивыбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членамикомиссии референдума, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляетсяакт. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

13.При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссииреферендума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этихкомиссий референдума, представители инициативной группы, иных групп участниковреферендума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетенейосуществляется соответствующей комиссией референдума, которая также обязанапредоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы,иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. Приэтом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые припередаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковыепроизводятся). (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

13.1. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несутпредседатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение ихранение бюллетеней. (Дополнен - Закон Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД)

14.На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковой комиссиейреферендума, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковойкомиссии референдума, которые заверяются печатью участковой комиссииреферендума.

15.В день голосования после окончания времени голосования неиспользованныебюллетени, находящиеся в комиссиях референдума, подсчитываются и погашаются. Вучастковых комиссиях референдума эта процедура осуществляется в соответствии спунктом 3 статьи 54 настоящего Закона. В иных комиссиях референдума припогашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в котором указываетсячисло погашенных бюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствоватьлица, указанные в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятсясекретарем комиссии референдума вместе с другой документацией данной комиссииреферендума.

16. При проведении референдума с применением комплекса для электронногоголосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронногобюллетеня утверждаются областной комиссией референдума не позднее чем за 20дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотреннымпунктами 5-10 настоящей статьи. В случае проведения повторного голосованиятекст электронного бюллетеня утверждается соответствующей комиссиейодновременно с принятием решения о проведении повторного голосования. (Дополнен - Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 50.Порядок голосования

 

1. Голосованиена референдуме проводится с 8 до 22 часов по местному времени.

Присовмещении дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах вфедеральные органы государственной власти, Палату Представителей ПарламентаСоюзного государства, на референдуме Российской Федерации применяютсяустанавливающие время начала и окончания голосования нормы федерального закона.

2.О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии референдумаобязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 20 дней до дняголосования через средства массовой информации путем обязательного направленияучастникам референдума приглашений к участию в голосовании либо иным способом.Форма указанных приглашений устанавливается областной комиссией референдума. Вприглашении указываются время и место голосования, адрес и номер телефонаучастковой комиссии референдума, время ее работы, необходимые сведения овопросе (вопросах) референдума, включая его (их) точную формулировку, а также оправе участников референдума на ознакомление с текстом проекта закона Самарскойобласти, иного нормативного правового акта Самарской области, выносимого нареферендум.

3.В день голосования перед началом голосования председатель участковой комиссииреферендума предъявляет к осмотру членам участковой комиссии референдума,присутствующим участникам референдума, лицам, указанным в пункте 3 статьи 14настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующие отсекитехнического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вследза этим опечатываются печатью участковой комиссии референдума.

4.Каждый участник референдума голосует лично, голосование за других участниковреферендума не допускается.

5.Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участниковреферендума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а если участник референдума голосует по открепительномуудостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.

6.При получении бюллетеня (бюллетеней) участник референдума проставляет в спискеучастников референдума серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серияи номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса. Участник референдума проверяетправильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графесписка участников референдума в получении бюллетеня (бюллетеней). В случаеголосования по открепительному удостоверению в списке участников референдумаделаются дополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременнопо нескольким бюллетеням или по бюллетеню и избирательному бюллетеню, участникреферендума расписывается за каждый полученный бюллетень, за бюллетень иизбирательный бюллетень. Член участковой комиссии референдума, выдавшийучастнику референдума бюллетень (бюллетени, бюллетень и избирательный бюллетень),также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.

7.Голосование проводится путем нанесения участником референдума в бюллетенелюбого знака в квадрате, относящемся к тому из вариантов волеизъявления, вотношении которого сделан выбор.

8.Бюллетень (бюллетени) заполняется участником референдума в специальнооборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускаетсяприсутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящейстатьи.

9. Если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня(бюллетеней) допустил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссииреферендума, выдавшему ему бюллетень (бюллетени), с просьбой выдать ему новый(новые) бюллетень (бюллетени) взамен испорченного (испорченных). Член комиссииреферендума выдает участнику референдума новый (новые) бюллетень (бюллетени),делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума противфамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором членкомиссии референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяетее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссииреферендума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

10.Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться вполучении бюллетеня (бюллетеней) или заполнить бюллетень (бюллетени), вправевоспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегосячленом комиссии референдума, членом или уполномоченным представителеминициативной группы, иной группы участников референдума, наблюдателем. В такомслучае участник референдума устно извещает комиссию референдума о своемнамерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня (бюллетеней). Приэтом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участниковреферендума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь участникуреферендума.

11.Заполненные бюллетени опускаются участниками референдума в опечатанные(опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчетаголосов при их использовании.

12.Член участковой или вышестоящей комиссией референдума немедленно отстраняетсяот участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации, наосновании которого проводится референдум. Мотивированное решение об этомпринимается участковой или вышестоящей комиссией референдума в письменнойформе. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

13.Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, иных группучастников референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцамии (или) членами органов управления или органов контроля которых являютсяуказанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующимпо просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать действия, направленные на обеспечение доставки участниковреферендума для участия в голосовании.

14.При проведении референдума вместо голосования с использованием бюллетеней,изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование.Общее число участков референдума, где проводится электронное голосование, недолжно превышать одного процента от числа участков референдума, образованных натерритории Самарской области, а если один процент от числа участковреферендума, образованных на территории Самарской области, составляет менеепяти участков референдума, указанное общее число не может быть менее пятиучастков референдума. Решение о проведении электронного голосования принимаетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручениюобластной комиссией референдума. Порядок электронного голосования, подсчетаголосов участников референдума и установления итогов голосования на участкереферендума, форма протокола участковой комиссии референдума об итогахголосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиямиреферендума итогов голосования и определения результатов референдума с учетомитогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. (Дополнен - ЗаконСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 51.Порядок голосования участников референдума вне помещения для голосования

 

1. Участковаякомиссия референдума обязана обеспечить возможность участия в голосованииучастникам референдума, которые внесены в список участников референдума наданном участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам(по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования.Участковая комиссия также обеспечивает возможность участия в голосованииучастникам референдума, которые внесены в список участников референдума наданном участке референдума и находятся в местах содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

2. Голосованиевне помещения для голосования проводится только в день голосования и только наосновании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданногопри содействии других лиц, а также через средства связи) участника референдумао предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковаякомиссия референдума регистрирует все поданные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе сосписком участников референдума.

3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия,имя, отчество участника референдума, заявившего о своем желании проголосоватьвне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подписьчлена комиссии референдума, принявшего обращение. Если обращение передано присодействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество иадрес места жительства этого лица. По прибытии членов комиссии референдума кучастнику референдума данное обращение подтверждается письменным заявлением.

4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина,по которой участник референдума не может прибыть в помещение для голосования. Взаявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума,адрес его места жительства. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

5.Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут бытьподаны в участковую комиссию референдума не позднее чем за четыре часа доокончания времени голосования.

6.Председатель участковой комиссии референдума обязан объявить о том, что членыучастковой комиссии референдума будут проводить голосование вне помещения дляголосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) дляпроведения такого голосования.

7.Участковая комиссия референдума вправе признать неуважительной причину, покоторой участник референдума не может самостоятельно прибыть в помещение дляголосования, и на этом основании отказать участнику референдума в проведенииголосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе впроведении такого голосования участковая комиссия референдума немедленноизвещает участника референдума. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

8. Участковая комиссия референдума должна располагать необходимымколичеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования.Количество таких ящиков определяется решением участковой комиссии референдума. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

9. Члены участковой комиссии референдума, выезжающие по заявлениям(устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членовучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые должны иметьпри себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссииреферендума переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетенейустановленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либозаверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об участникереферендума и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявленияучастников референдума о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключениемкарандашей) для заполнения участником референдума бюллетеня (бюллетеней). Еслипри проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менеедвух лиц из указанных в пункте 14 настоящей статьи, голосование вне помещениядля голосования может проводить один член участковой комиссии референдума справом решающего голоса. (В редакции Закона Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД)

10.Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований,предусмотренных в статье 50 настоящего Закона.

11.На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования участник референдума проставляет серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяетполучение бюллетеня (бюллетеней). С согласия участника референдума либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса. Члены участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяютфакт выдачи бюллетеня (бюллетеней). В заявлении также делаются отметки ополучении нового (новых) бюллетеня (бюллетеней) взамен испорченного(испорченных), а в случае получения участником референдума двух и болеебюллетеней, бюллетеня и избирательного бюллетеня (с учетом совмещения дняголосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органыгосударственной власти или Палату Представителей Парламента Союзногогосударства, или органы государственной власти Самарской области либо с днемголосования на референдуме Российской Федерации) - об общем количествеполученных бюллетеней, избирательных бюллетеней.

12.Члены участковой комиссии референдума, выехавшие по заявлениям (устнымобращениям) участников референдума, вправе выдать бюллетени только темучастникам референдума, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы вреестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

13.Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, участникареферендума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в списокучастников референдума членами участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) участниковреферендума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участниковреферендума делается особая отметка "Голосовал вне помещения дляголосования", а также ставятся подписи указанных членов участковойкомиссии референдума.

14.При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствоватьчлены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса,наблюдатели. При этом участковая комиссия референдума должна обеспечить равныес выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам участковой комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой, инымигруппами участников референдума, общественными объединениями.

15.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения права на участие в референдуме, а также возможностьискажения волеизъявления участника референдума.

16.Если участник референдума, от которого поступило заявление (устное обращение) опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования,прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковойкомиссии референдума для проведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой комиссии референдума не вправе выдать данномуучастнику референдума в помещении для голосования бюллетень (бюллетени) довозвращения членов участковой комиссии референдума, выезжавших по заявлению(устному обращению) данного участника референдума, и установления факта, чтоуказанный участник референдума не проголосовал вне помещения для голосования.

17. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящикадля голосования участковая комиссия референдума составляет акт, в которомуказываются количество бюллетеней, выданных членам участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещениядля голосования, количество письменных заявлений участников референдума опредоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования,количество выданных участникам референдума и возвращенных (неиспользованных,испорченных участниками референдума) бюллетеней, а также сведения о членахучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса, проводившихголосование вне помещения для голосования, членах участковой комиссииреферендума с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших припроведении голосования вне помещения для голосования. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 52.Особенности установления итогов голосования и определения результатовреферендума в случае вынесения на референдум нескольких вопросов,альтернативных вариантов решения одного вопроса референдума

 

1. В случаевынесения на референдум нескольких вопросов подсчет голосов участниковреферендума, составление протокола об установлении итогов голосования,определении результатов референдума участковой, территориальной, областнойкомиссиями референдума осуществляются отдельно по каждому вопросу референдума.В этом случае все протоколы последовательно нумеруются (протокол N 1, протоколN 2 и так далее).

2.В случае вынесения на референдум альтернативных вариантов решения одноговопроса референдума по данным вариантам участковая, территориальная, областнаякомиссии референдума составляют один протокол. В этом случае в соответствующийпротокол вносятся все альтернативные варианты решения вопроса и число голосовучастников референдума, принявших участие в голосовании, поданных за каждый извариантов, а также число голосов, поданных против всех вариантов.

3.Положения статей 48-51 настоящего Закона применяются с учетом положений настоящейстатьи.

 

Статья 53.Протокол участковой комиссии референдума об итогах голосования

 

1. Участковаякомиссия референдума оформляет свое решение об итогах голосования протоколом обитогах голосования на соответствующем участке референдума. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одном листе. Висключительных случаях он может быть составлен более чем на одном листе, приэтом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующимичленами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверенпечатью участковой комиссии референдума.

Протокол об итогах голосования должен содержать:

номер экземпляра;

название референдума, дату голосования;

слово "Протокол";

адрес помещения для голосования с указанием номера участка референдума;

строки протокола в следующей последовательности:

строка 1: число участников референдума, внесенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума;

строка 3: число бюллетеней, выданных участникам референдума в помещениидля голосования в день голосования;

строка 4: число бюллетеней, выданных участникам референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

строка 5: число погашенных бюллетеней;

строка 6: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 7: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках дляголосования;

строка 8: число недействительных бюллетеней;

строка 9: число действительных бюллетеней;

строка 9а: число открепительных удостоверений, полученных участковойкомиссией референдума;

строка 9б: число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией референдума участникам референдума на участке референдума до дняголосования;

строка 9в: число участников референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке референдума;

строка 9г: число погашенных на участке референдума открепительныхудостоверений;

строка 9д: число утраченных бюллетеней;

строка 9е: число бюллетеней, не учтенных при получении;

строка 10 и последующие строки: число голосов участников референдума попозициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против")(в случае вынесения на референдум альтернативных вариантов решения вопросареферендума также по позиции "Против всех вариантов"), содержащимся вбюллетенях;

сведения околичестве поступивших в участковую комиссию референдума в день голосования идо окончания подсчета голосов участников референдума жалоб (заявлений),прилагаемых к протоколу;

фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря идругих членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и ихподписи;

дату и время подписания протокола;

печать участковой комиссии референдума.

Протокол об итогах голосования на избирательном участке содержит строки9д и 9е для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном пунктом 20статьи 54 настоящего Закона.

(Пункт в редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

3.Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол об итогахголосования цифрами и прописью. Строки 1-9 протокола об итогах голосованиядолжны состоять из двух строк, расположенных одна под другой, в одну из них(верхнюю) числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впредназначенные для этих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю) строку числа,указанные в верхней строке, заносятся прописью.

 

Статья 54.Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протокола обитогах голосования участковой комиссией референдума

 

1. Подсчетголосов участников референдума осуществляется открыто и гласно с оглашением исоответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосованияпоследовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней иголосов участников референдума членами участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса.

2.Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания времениголосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, окоторых должны быть извещены все члены участковой комиссии референдума, а такженаблюдатели.

Вслучае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на выборахв федеральные органы государственной власти, Палату Представителей ПарламентаСоюзного государства или органы государственной власти Самарской области либо сднем голосования на референдуме Российской Федерации в первую очередьосуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственнойвласти, Палату Представителей Парламента Союзного государства или пореферендуму Российской Федерации, затем - в органы государственной властиСамарской области, затем - по референдуму.

3.После окончания времени голосования члены участковой комиссии референдума справом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 3 статьи 14 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая левыйнижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят числопогашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхучастниками референдума при проведении голосования, в строку 5 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении дляголосования. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данныепосле их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогахголосования. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

4.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссииреферендума уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней, полученных участковойкомиссией референдума. При использовании технических средств подсчета голосовполученные данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формыпротокола об итогах голосования.

5.Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума членыучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса вносят в каждуюстраницу списка участников референдума следующие суммарные данные по этойстранице:

числоучастников референдума, внесенных в список участников референдума на моментокончания голосования (без учета числа участников референдума, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссияхреферендума, а также выбывших по другим причинам);

числобюллетеней, выданных участникам референдума в помещении для голосования в деньголосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в спискеучастников референдума);

числобюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения дляголосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке участников референдума);

числооткрепительных удостоверений, выданных участковой комиссией референдумаучастникам референдума на участке референдума;

числоучастников референдума, проголосовавших по открепительным удостоверениям научастке референдума.

6.После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страницасписка участников референдума подписывается внесшим эти данные членомучастковой комиссии референдума, который затем их суммирует, оглашает исообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковойкомиссии референдума и лицам, присутствующим при подсчете голосов.

Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5настоящей статьи, председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии референдума оглашает, вносит в последнюю страницу спискаучастников референдума, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой комиссии референдума.

Оглашенныеданные вносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы, а в случае использования технических средств подсчетаголосов - только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:

встроку 1 - число участников референдума, внесенных в список участниковреферендума на момент окончания голосования;

встроку 3 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим впомещении для голосования в день голосования;

встроку 4 - число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшимвне помещения для голосования в день голосования;

встроку 9а - число открепительных удостоверений, полученных участковой комиссиейреферендума;

встроку 9б - число открепительных удостоверений, выданных участковой комиссиейреферендума участникам референдума на участке референдума;

встроку 9в - число участников референдума, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на участке референдума;

встроку 9г - число погашенных на участке референдума открепительныхудостоверений.

Послеэтого со списком участников референдума вправе ознакомиться наблюдатели и иныелица, указанные в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона, а члены участковойкомиссии референдума с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности произведенного подсчета.

7.Дальнейшая работа со списком участников референдума не может проводиться допроверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи. Список участниковреферендума на это время убирается в сейф либо иное специально приспособленноедля хранения документов место. Хранение списка участников референдума,исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования,обеспечивается председателем или секретарем участковой комиссии референдума.

8.Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится понаходящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса.

9.При непосредственном подсчете голосов участников референдума вправеприсутствовать члены участковой комиссии референдума с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 14 настоящегоЗакона.

10.Непосредственный подсчет голосов участников референдума производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним былобеспечен доступ членов комиссии референдума как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам комиссии референдума с правом решающегоголоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковойкомиссии референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12 и 15настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов,должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой комиссииреферендума. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

11.При сортировке бюллетеней участковая комиссия референдума отделяет бюллетенинеустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов неучитываются.

12.В первую очередь производится подсчет бюллетеней, находившихся в переносныхящиках для голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосования предшествуетпроверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных бюллетенейустановленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявленийучастников референдума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, всебюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решениемучастковой комиссии референдума признаются недействительными, о чемсоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и вкотором указываются фамилии и инициалы членов участковой комиссии референдума,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных вэтом случае недействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней, выявленных присортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, наквадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За"и "Против") (в случае вынесения на референдум альтернативныхвариантов решения вопроса референдума также к позиции "Против всехвариантов"), вносится запись о причине признания бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковойкомиссии референдума, а сами бюллетени при непосредственном подсчете голосовупаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.(В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

13.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденностипечатей (пломб) на них.

14.Члены участковой комиссии референдума сортируют бюллетени, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным попозициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против")(в случае вынесения на референдум альтернативных вариантов решения вопросареферендума также по позиции "Против всех вариантов"), одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Присортировке бюллетеней члены участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участника референдума ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим принепосредственном подсчете голосов. Одновременное оглашение содержания двух иболее бюллетеней не допускается. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

15.Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах,относящихся к позициям "Да" и "Нет" (в случае вынесения нареферендум альтернативных вариантов решения вопроса референдума также к позиции"Против всех вариантов"), или в которых знак проставлен более чем водном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявленияучастника референдума этот бюллетень откладывается в отдельную пачку. Поокончании сортировки участковая комиссия референдума решает вопрос одействительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом наоборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительнымили недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членовучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии референдума. Бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней. Общеечисло недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней, признанныхнедействительными в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи) заносится встроку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

16.После этого производится подсчет рассортированных бюллетеней установленнойформы в каждой пачке отдельно по позициям "Да" и "Нет"("За" и "Против") (в случае вынесения на референдумальтернативных вариантов решения вопроса референдума также по позиции"Против всех вариантов"). При этом бюллетени подсчитываются путемперекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобылица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку участника референдумав каждом бюллетене. Одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек недопускается. Полученные данные заносятся в строку 10 и последующие строкипротокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

17.Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса подсчитывают ивносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числодействительных бюллетеней.

18.Члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса подсчитывают,оглашают и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличеннойформы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящикахдля голосования.

19.После этого с рассортированными бюллетенями под контролем членов участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса вправе визуально ознакомитьсянаблюдатели, а члены участковой комиссии референдума с правом совещательногоголоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

20. После ознакомления членов участковой комиссии референдума с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенями проводитсяпроверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогахголосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковаякомиссия референдума принимает решение о дополнительном подсчете по всем илиотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительномподсчете бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольныесоотношения не выполняются вновь, участковая комиссия референдума составляетсоответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, ивносит данные о расхождении в строки 9д и 9е протокола. Если в результатедополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогахголосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную формувносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются,то в строках 9д и 9е протокола проставляется цифра "О". (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

21.После завершения подсчета рассортированные бюллетени упаковываются в отдельныепачки. Сложенные таким образом бюллетени упаковываются в мешки или коробки, накоторых указываются номер участка референдума, число бюллетеней. Мешки иликоробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейкомиссии референдума или суда. На указанных мешках или коробках вправепоставить свои подписи члены участковой комиссии референдума как с правомрешающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляетсяв присутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона икоторым предоставляется возможность поставить на мешках или коробках своиподписи.

22.При использовании технического средства подсчета голосов после завершенияработы со списком участников референдума в присутствии членов участковойкомиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 14 настоящегоЗакона:

еслипо какой-либо причине голосование в помещении для голосования временнопроводилось без использования технического средства подсчета голосов,участковая комиссия референдума проверяет неповрежденность печатей (пломб) наспециальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо нарезервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и всесодержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосовтаким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;

участковаякомиссия референдума производит подсчет бюллетеней, находившихся в переносныхящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи,затем все бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов,переключенное в режим подсчета голосов, из переносных ящиков для голосования,при этом бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования; (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

участковаякомиссия референдума вводит в техническое средство подсчета голосов данные,полученные на этапе работы со списком участников референдума, то есть данные,занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 и 9а, 9б, 9в, 9г увеличенной формы протоколаоб итогах голосования;

участковаякомиссия референдума осуществляет распечатку протокола об итогах голосования изтехнического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующиеданные в строки 6, 7, 8, 9, 10 и последующие строки увеличенной формы протоколаоб итогах голосования;

участковаякомиссия референдума проводит проверку контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольныесоотношения не выполняются, участковая комиссия референдума принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете бюллетеней. Если врезультате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняютсяснова, участковая комиссия референдума принимает соответствующее решение,прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении встроки 9д и 9е протокола об итогах голосования. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

23.Участковая комиссия референдума обязана рассмотреть поступившие в деньголосования до окончания подсчета голосов участников референдума жалобы(заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принятьсоответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протоколаучастковой комиссии референдума об итогах голосования. В случае поступленияобоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственномподсчете голосов, участковая комиссия референдума, использовавшая техническоесредство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведениинепосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручногоподсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в одинпроцент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трехединиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной изследующих строк: 8, 9, 10 и последующих строк протокола участковой комиссииреферендума об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляетсяпротокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится,подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчетаголосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторногоподсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколомучастковой комиссии референдума об итогах голосования направляется ввышестоящую комиссию референдума.

24. Послепроведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссияреферендума в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на которомрассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчетеголосов участников референдума, после чего подписывается протокол участковойкомиссии референдума об итогах голосования и выдаются копии протокола лицам,указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона. Протокол об итогахголосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Протокол об итогах голосования, полученный с применением технического средстваподсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования,приобретает юридическую силу после указанного подписания. Не допускаетсязаполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в негокаких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным и проведения повторногоподсчета голосов. (В редакции Закона Самарской областиот 09.12.2005 г. №215-ГД)

25.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые членыучастковой комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, впротоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколявляется действительным, если он подписан большинством от установленного числачленов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Если приподписании протокола об итогах голосования имеет место проставление подписихотя бы за одного члена участковой комиссии референдума с правом решающегоголоса другим членом участковой комиссии референдума или посторонним лицом, этоявляется основанием для признания данного протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов.

26.При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.

27. По требованию члена участковой комиссии референдума, наблюдателя,иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона, участковая комиссияреферендума немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в томчисле составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копиюпротокола об итогах голосования. Участковая комиссия референдума отмечает фактвыдачи заверенной копии в соответствующем реестре. Лицо, получившее завереннуюкопию, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие вполном объеме данных, содержащихся в копии протокола об итогах голосования,данным, содержащимся в протоколе, несет лицо, заверившее указанную копиюпротокола. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

28.Первый экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членами участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копийлицам, имеющим право на получение этих копий, незамедлительно направляется ввышестоящую комиссию референдума и возврату в участковую комиссию референдумане подлежит. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

Кпервому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются особые мнениячленов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а такжепоступившие в указанную комиссию референдума в день голосования и до окончанияподсчета голосов участников референдума жалобы (заявления) на нарушениязаконодательства Российской Федерации, на основании которого проводитсяреферендум, принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковойкомиссии референдума и составленные участковой комиссией референдума акты иреестры . Заверенные копииуказанных документов и решений участковой комиссии референдума прилагаются ковторому экземпляру протокола об итогах голосования. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

Первыйэкземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к нему документамидоставляется в вышестоящую комиссию референдума председателем или секретаремучастковой комиссии референдума либо иным членом участковой комиссииреферендума с правом решающего голоса по поручению председателя участковойкомиссии референдума. При указанной передаче протокола участковой комиссииреферендума вправе присутствовать другие члены участковой комиссии референдума,а также наблюдатели, направленные в данную участковую комиссию референдума.

29. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется дляознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 14настоящего Закона, а его заверенная копия вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума, послечего второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим Закономдокументацией референдума, включая бюллетени, список участников референдума, атакже печать участковой комиссии референдума передаются в вышестоящую комиссиюреферендума для хранения. (В редакции Закона Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД)

30. Участковые комиссии по решению Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации или на основании ее поручения по решению областнойкомиссии референдума используют при голосовании на референдуме вместостационарных ящиков для голосования технические средства подсчета голосов иликомплексы для электронного голосования. При этом в случае совмещения днейголосования на выборах и (или) референдумах разных уровней использование техническихсредств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования обязательнопри подсчете голосов на всех выборах и (или) референдумах всех уровней.Перечень участков референдума, на которых используются технические средстваподсчета голосов и комплексы для электронного голосования, определяетсяЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручениюобластной комиссией референдума. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

При использовании технических средств подсчета голосов участковойкомиссией референдума подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 22настоящей статьи.

Впределах территории, на которой действует одна территориальная комиссияреферендума, не менее чем на 5 процентах определяемых жребием участкахреферендума (но не менее чем на трех участках референдума), на которыхиспользовались такие технические средства, проводится контрольный подсчетголосов участников референдума непосредственно членами участковых комиссийреферендума с правом решающего голоса (ручной подсчет голосов). При этомжеребьевка проводится вышестоящей комиссией референдума, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом, в течение получаса послеокончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятся до сведениякаждой участковой комиссии референдума незамедлительно.

О возможности проведения контрольного (ручного) подсчета голосов должныбыть извещены все лица, присутствующие при установлении итогов голосования научастке референдума, на котором использовались технические средства подсчетаголосов. Ручной подсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иныхлиц, перечисленных в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона. На участкахреферендума, определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке,определенном пунктами 8-11, 13-17, 19-21 настоящей статьи. По итогам ручногоподсчета голосов либо составляется новый протокол об итогах голосования (есливыявится разница более чем в один процент (определяемая делением разницы междуданными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованиемтехнического средства подсчета голосов, на большее число голосов), но не менеетрех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными сиспользованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной изследующих строк: 8, 9, 10 и последующих строк протокола участковой комиссииреферендума об итогах голосования), на котором делается отметка"Повторный" и который вместе с первоначальным протоколом участковойкомиссии референдума об итогах голосования направляется в вышестоящую комиссиюреферендума, либо составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторногоподсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколомучастковой комиссии референдума об итогах голосования направляется ввышестоящую комиссию референдума. Председатель участковой комиссии референдумаучастка референдума, определенного жребием для проведения контрольного(ручного) подсчета голосов, непосредственно после установления результатовконтрольного (ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатахвышестоящую комиссию референдума. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

Вышестоящаякомиссия референдума, определившая жребием участки референдума для проведенияконтрольного (ручного) подсчета голосов, незамедлительно по получении отпредседателей участковых комиссий референдума указанных участков референдумасведений о результатах контрольного (ручного) подсчета голосов принимаетсоответствующее решение, в том числе решение о проведении ручного подсчетаголосов на всех участках референдума, на которых не проводился ручной подсчетголосов и которые расположены на соответствующей территории, в случае, если врезультате контрольного подсчета голосов хотя бы на одном из определенныхжребием участков референдума был составлен повторный протокол об итогахголосования по причине несовпадения в строках 8, 9, 10 и последующих строкахпротокола данных, полученных при использовании технических средств подсчетаголосов и при ручном подсчете голосов.

Участковыекомиссии референдума участков референдума, на которых использовалисьтехнические средства подсчета голосов, после установления итогов голосованияпри ручном подсчете голосов и подписания повторных протоколов об итогахголосования либо актов о совпадении данных в порядке, предусмотренном пунктом28 настоящей статьи, направляют протоколы в вышестоящую комиссию референдума.

31.При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашениеданных подсчета голосов до окончания голосования на участке референдума, заисключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума.

32.Данные протокола об итогах голосования, в том числе полученные с использованиемтехнических средств подсчета голосов, передаются в вышестоящую комиссию референдумапо техническим каналам связи (за исключением голосовых средств связи) ГАС"Выборы", либо иной технической системы передачи информации, а первыйэкземпляр протокола об итогах голосования и вся документация референдума,включая бюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящуюкомиссию референдума либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающимсохранность документации референдума и доставку ее по назначению. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

33.Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов дляэлектронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и срокипередачи, обработки и использования информации о референдуме, в том числепереданных по техническим каналам связи в электронном виде данных протокола обитогах голосования, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированнойфедеральным законом, - Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

34. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления в территориальнуюизбирательную комиссию их первых экземпляров комиссия, направившая протокол исводную таблицу, либо территориальная избирательная комиссия в ходепредварительной проверки выявила в них неточность, участковая избирательнаякомиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 9, 9а - 9е протокола и(или) в сводную таблицу. О принятом решении избирательная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случаеучастковая избирательная комиссия составляет протокол и (или) сводную таблицуоб итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и(или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительнонаправляются в территориальную избирательную комиссию. Нарушение указанногопорядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицы являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

35. Данные протоколов участковых комиссий референдума об итогахголосования размещаются в информационно-телекоммуникационной сети общегопользования Интернет в порядке, определяемом Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации. (Дополнен - ЗаконСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 55.Установление итогов голосования по референдуму в территориальной комиссииреферендума

 

1. На основанииданных первых экземпляров протоколов, составленных участковыми комиссиямиреферендума, территориальная комиссия референдума после предварительнойпроверки правильности их составления не позднее чем на третий день со дняголосования путем суммирования всех содержащихся в них данных устанавливаетитоги голосования по референдуму на соответствующей территории.

2.Прием протоколов, составленных участковыми комиссиями референдума, суммированиеданных этих протоколов и составление территориальной комиссией референдумапротокола об установлении итогов голосования по референдуму на соответствующейтерритории осуществляются в одном помещении, при этом все действия членовтерриториальной комиссии референдума по приему протоколов, составленныхучастковыми комиссиями референдума, суммированию данных этих протоколов исоставлению протокола об установлении итогов голосования по референдуму насоответствующей территории должны находиться в поле зрения членовтерриториальной комиссии референдума и наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 3 статьи 14 настоящего Закона. В указанном помещении должна находитьсяувеличенная форма сводной таблицы по соответствующей территории, в которуюнемедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковойкомиссии референдума с правом решающего голоса с протоколом, составленнымданной участковой комиссией референдума, заносятся данные этого протокола с указаниемвремени их внесения.

3.Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии референдума с правомрешающего голоса передает протокол, составленный данной участковой комиссиейреферендума, с приложенными к нему документами члену территориальной комиссииреферендума с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольныхсоотношений.

Еслипротокол составлен участковой комиссией референдума с нарушением требований статей53 и 54 настоящего Закона, то данная участковая комиссия референдума обязанасоставить повторный протокол в соответствии с требованиями статей 53 и 54настоящего Закона, а первоначально представленный протокол остается втерриториальной комиссии референдума.

Еслипротокол составлен участковой комиссией референдума в соответствии стребованиями статей 53 и 54 настоящего Закона, то член территориальной комиссииреферендума с правом решающего голоса вносит данные этого протокола в своднуютаблицу территориальной комиссии референдума. Председатель, секретарь или инойчлен участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, передавшийчлену территориальной комиссии референдума протокол, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными указанного протокола.

4.Суммирование данных, содержащихся в протоколах, составленных участковымикомиссиями референдума, осуществляют непосредственно члены территориальнойкомиссии референдума с правом решающего голоса.

5.Территориальная комиссия референдума на основании поступивших изсоответствующих участковых комиссий референдума протоколов составляет протоколоб итогах голосования по референдуму на соответствующей территории (далее -протокол), в который вносятся следующие данные:

околичестве участковых комиссий референдума на соответствующей территории;

околичестве поступивших из участковых комиссий референдума протоколов, наосновании которых составляется данный протокол;

суммарныеданные по всем строкам, содержащимся в поступивших из участковых комиссийреферендума протоколах.

6.Для подписания протокола территориальная комиссия референдума в обязательномпорядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие втерриториальную комиссию референдума жалобы (заявления), связанные с проведениемголосования, подсчетом голосов и составлением протоколов соответствующимиучастковыми комиссиями референдума.

7.Протокол составляется территориальной комиссией референдума в двух экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссииреферендума с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час сминутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядкаявляется основанием для признания его недействительным.

8.К каждому экземпляру протокола, составленного территориальной комиссиейреферендума, приобщается сводная таблица об итогах голосования по референдумуна соответствующей территории (далее - сводная таблица), которая включает всебя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию референдумапротоколов, составленных участковыми комиссиями референдума.

9.Член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, который несогласен с протоколом, составленным территориальной комиссией референдума, вцелом или с отдельными его положениями, вправе приложить к данному протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

10.К первому экземпляру протокола, составленного территориальной комиссиейреферендума, приобщаются особые мнения членов территориальной комиссииреферендума, а также поступившие в данную территориальную комиссию референдумав период, который начинается в день голосования и оканчивается в деньсоставления данного протокола, жалобы (заявления) на нарушения законодательстваРоссийской Федерации, на основании которого проводится референдум, и принятыепо указанным жалобам (заявлениям) решения.

11.Первый экземпляр протокола, составленного территориальной комиссиейреферендума, после его подписания всеми присутствующими членами территориальнойкомиссии референдума с правом решающего голоса вместе с первым экземпляромсводной таблицы, составленной территориальной комиссией референдума,незамедлительно направляются в областную комиссию референдума и возврату втерриториальную комиссию референдума не подлежат.

12.Второй экземпляр протокола, составленного территориальной комиссиейреферендума, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленнойтерриториальной комиссией референдума, списками членов территориальной комиссииреферендума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных впункте 3 статьи 14 настоящего Закона,присутствовавших при установлении итогов голосования по референдуму насоответствующей территории и составлении соответствующего протокола, и с другойдокументацией референдума хранится секретарем территориальной комиссииреферендума в охраняемом помещении.

13.Второй экземпляр протокола, составленного территориальной комиссиейреферендума, вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной территориальнойкомиссией референдума, предоставляются для ознакомления членам территориальнойкомиссии референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 14настоящего Закона, а заверенные копии протоколов вывешиваются для всеобщегоознакомления. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

14. Если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы об итогах голосования и направления в областную комиссиюреферендума их первых экземпляров территориальная комиссия референдума либообластная комиссия референдума в ходе предварительной проверки выявила в нихнеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовнижестоящих комиссий референдума), то территориальная комиссия референдумавправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 -9, 9а - 9е протокола и (или) в сводную таблицу. О принятом решениитерриториальная комиссия референдума в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случае территориальнаякомиссия референдума составляет протокол и (или) сводную таблицу об итогахголосования, на которых делается отметка: "Повторный" и (или)"Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблицанезамедлительно направляются в областную комиссию референдума. Нарушениеуказанного порядка составления повторного протокола и повторной сводной таблицыявляется основанием для признания этого протокола недействительным. В случаеесли требуется внести уточнения в строку 10 и последующие строки протокола обитогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке,установленном пунктом 15 настоящей статьи. (В редакцииЗакона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

15.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе, возникновении сомнений вправильности составления протокола, поступившего из участковой комиссииреферендума, территориальная комиссия референдума вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов участников референдума участковой комиссиейреферендума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосовучастников референдума на территории соответствующего участка референдума. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

Повторныйподсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов)территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса участковойкомиссией референдума или территориальной комиссией референдума с обязательнымизвещением об этом членов соответствующей комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей, члена или уполномоченного представителяинициативной группы, иной группы участников референдума, иных лиц, указанных впункте 3 статьи 14 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников референдума.

Поитогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдумасоставляет протокол, на котором делается отметка "Повторный подсчетголосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона. Протокол незамедлительнонаправляется в областную комиссию референдума. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Указанныйповторный подсчет голосов может проводиться до определения областной комиссиейреферендума результатов референдума и составления ею протокола о результатахреферендума. (Дополнен - Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 56.Порядок определения результатов референдума

 

1. На основанииданных первых экземпляров протоколов, составленных территориальными комиссиямиреферендума, областная комиссия референдума после предварительной проверкиправильности их составления путем суммирования всех содержащихся в них данныхне позднее чем через семь дней после дня голосования определяет результатыреферендума.

2.Прием протоколов, составленных территориальными комиссиями референдума,суммирование данных этих протоколов и составление областной комиссиейреферендума протокола о результатах референдума осуществляются в одномпомещении, при этом все действия членов областной комиссии референдума поприему протоколов, составленных территориальными комиссиями референдума,суммированию данных этих протоколов и составлению протокола о результатахреферендума должны находиться в поле зрения членов областной комиссииреферендума и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 14 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма своднойтаблицы по Самарской области, в которую немедленно после прибытия председателя,секретаря или иного члена территориальной комиссии референдума с правомрешающего голоса с протоколом, составленным территориальной комиссиейреферендума, заносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

3.Председатель, секретарь или иной член территориальной комиссии референдума справом решающего голоса передает протокол, составленный территориальнойкомиссией референдума, с приложенными к нему документами члену областнойкомиссии референдума с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнение контрольных соотношений.

Еслипротокол и (или) сводная таблица составлены территориальной комиссиейреферендума с нарушением требований статьи 55 настоящего Закона, то даннаятерриториальная комиссия референдума обязана составить повторные протокол и(или) сводную таблицу в соответствии с требованиями статьи 55 настоящегоЗакона, а первоначально представленный протокол остается в областной комиссииреферендума.

Еслипротокол и (или) сводная таблица составлены территориальной комиссиейреферендума в соответствии с требованиями статьи 55 настоящего Закона, то членобластной комиссии референдума с правом решающего голоса вносит данные этогопротокола в сводную таблицу областной комиссии референдума. Председатель,секретарь или иной член территориальной комиссии референдума с правом решающегоголоса, передавший члену областной комиссии референдума протокол, расписываетсяв увеличенной форме сводной таблицы под данными указанного протокола.

4.Суммирование данных, содержащихся в протоколах, составленных территориальнымикомиссиями референдума, осуществляют непосредственно члены областной комиссииреферендума с правом решающего голоса.

5.Областная комиссия референдума признает референдум состоявшимся в случае, еслив голосовании приняло участие более половины участников референдума, внесенныхв списки участников референдума. В противном случае референдум признаетсяобластной комиссией референдума несостоявшимся.

Областнаякомиссия референдума признает решение принятым на референдуме в случае, если заэто решение проголосовало не менее половины участников референдума, принявшихучастие в голосовании. В противном случае решение признается областнойкомиссией референдума не принятым.

6. Число участников референдума, принявших участие в референдуме,определяется по числу подписей участников референдума в списке участниковреферендума, проголосовавших в помещении для голосования в день голосования, ипо числу отметок в списке участников референдума о том, что участникреферендума проголосовал вне помещения для голосования. Число участниковреферендума, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетенейустановленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

7.Если на референдум выносились альтернативные варианты решения вопросареферендума и ни один из них не получил необходимого количества голосов, то всеони считаются отклоненными.

8.Областная комиссия референдума признает результаты референдуманедействительными:

вслучае если допущенные при проведении голосования или установлении итоговголосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления участников референдума;

вслучае если они признаны недействительными на части участков референдума,списки участников референдума на которых на момент окончания голосования всовокупности включают не менее чем одну четвертую часть от общего числаучастников референдума, внесенных в списки участников референдума на моментокончания голосования;

порешению суда.

9.В случае признания результатов референдума недействительными областная комиссияреферендума обязана поручить соответствующим комиссиям референдума провестиповторное голосование не позднее 15 дней со дня официального опубликованиясоответствующего решения областной комиссии референдума.

10.Областная комиссия референдума на основании поступивших из соответствующихтерриториальных комиссий референдума протоколов составляет протокол орезультатах референдума (далее - протокол), в который вносятся следующиеданные:

околичестве территориальных комиссий референдума на территории Самарскойобласти;

околичестве поступивших из территориальных комиссий референдума протоколов, наосновании которых составляется данный протокол;

числоучастков референдума, итоги голосования по которым были признанынедействительными, и суммарное число участников референдума, внесенных в спискиучастников референдума по данным участкам референдума на момент окончанияголосования;

суммарныеданные по всем строкам, содержащимся в поступивших из территориальных комиссийреферендума протоколах.

11.Для подписания протокола областная комиссия референдума в обязательном порядкепроводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в областнуюкомиссию референдума жалобы (заявления), связанные с проведением голосования,подсчетом голосов и составлением протоколов территориальными комиссиямиреферендума.

12.Протокол составляется областной комиссией референдума в двух экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами областной комиссии референдума справом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) егоподписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания его недействительным.

13.К каждому экземпляру протокола, составленного областной комиссией референдума,приобщается сводная таблица о результатах референдума (далее - своднаятаблица), которая включает в себя полные данные всех поступивших в областнуюкомиссию референдума протоколов, составленных территориальными комиссиямиреферендума.

14.Член областной комиссии референдума с правом решающего голоса, который несогласен с протоколом, составленным областной комиссией референдума, в целомили с отдельными его положениями, вправе приложить к данному протоколу особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

15.К первому экземпляру протокола, составленного областной комиссией референдума,приобщаются особые мнения членов областной комиссии референдума, а такжепоступившие в областную комиссию референдума в период, который начинается вдень голосования и оканчивается в день составления данного протокола, жалобы(заявления) на нарушения законодательства Российской Федерации, на основаниикоторого проводится референдум, и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения.

16.Второй экземпляр протокола, составленного областной комиссией референдума,вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной областной комиссиейреферендума, списками членов областной комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 14настоящего Закона, присутствовавших при определении результатов референдума, ис другой документацией референдума хранится секретарем областной комиссииреферендума в охраняемом помещении.

17.Второй экземпляр протокола, составленного областной комиссией референдума,вместе со вторым экземпляром сводной таблицы, составленной областной комиссиейреферендума, предоставляются для ознакомления членам областной комиссииреферендума, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 14настоящего Закона, а заверенные копии протокола вывешиваются для всеобщегоознакомления. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

18.Если после подписания составленных областной комиссией референдума протокола и(или) сводной таблицы, она выявила в них неточность (описку, опечатку либоошибку в сложении данных протоколов, составленных территориальными комиссиямиреферендума), областная комиссия референдума вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в данный протокол и (или) сводную таблицу.О принятом решении областная комиссия референдума в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и другихлиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случае областная комиссияреферендума составляет протокол и (или) сводную таблицу, на котором (которой)делается отметка "Повторный" или "Повторная". Нарушениеуказанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной своднойтаблицы является основанием для признания их недействительными.

19.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе, возникновении сомнений вправильности составления протокола, поступившего из территориальной комиссииреферендума, областная комиссия референдума вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов участников референдума территориальной комиссиейреферендума либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосовучастников референдума на соответствующей территории. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

Повторныйподсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов)областной комиссии референдума с правом решающего голоса территориальнойкомиссией референдума или областной комиссией референдума с обязательнымизвещением об этом членов соответствующей комиссии референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей, члена или уполномоченного представителяинициативной группы, иной группы участников референдума, иных лиц, указанных впункте 3 статьи 14 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов участников референдума.

Поитогам повторного подсчета голосов участников референдума областная комиссияреферендума составляет протокол, на котором делается отметка "Повторныйподсчет голосов". Его заверенные копии выдаются наблюдателям, иным лицам,указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Закона. (Вредакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

 

 

Статья 57.Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов референдума

 

1. Комиссияреферендума предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому участкуреферендума, территории, на которую распространяется деятельность комиссииреферендума, результаты референдума в объеме данных, содержащихся в ее протоколеоб итогах голосования и протоколах об итогах голосования непосредственнонижестоящих комиссий референдума, участникам референдума, уполномоченнымпредставителям инициативной группы, иных групп участников референдума,наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средствмассовой информации по их требованию.

2.Областная комиссия референдума направляет общие данные о результатахреферендума в средства массовой информации в течение одних суток послеопределения результатов референдума.

3.Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о числеголосов участников референдума, поданных по позициям "Да" и"Нет" ("За" и "Против") (в случае вынесения нареферендум альтернативных вариантов решения вопроса референдума также попозиции "Против всех вариантов"), осуществляется областной комиссиейреферендума не позднее чем через один месяц со дня голосования. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

4.Областная комиссия референдума, территориальные комиссии референдума публикуют(обнародуют) данные, которые содержатся в составленных ими протоколах об итогахголосования, о результатах референдума, и данные, которые содержатся впротоколах об итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссийреферендума и на основании которых определялись итоги голосования, результатыреферендума в соответствующих комиссиях референдума.

Официальноеопубликование (обнародование) полных данных о результатах референдумаосуществляется в течение двух месяцев со дня голосования. В течение трехмесяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных орезультатах референдума данные, которые содержатся в протоколах всех комиссийреферендума об итогах голосования и о результатах референдума, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.

 

Статья 58.Юридическая сила решения, принятого на референдуме

 

1. Решение,принятое на референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительномутверждении.

2.Решение, принятое на референдуме, действует на всей территории Самарскойобласти.

3.В случае когда на референдум выносится вопрос референдума, преследующий цельвыявить мнение населения Самарской области по проблемам, находящимся в веденииСамарской области или в совместном ведении Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации, результаты референдума доводятся Думой, органамиисполнительной власти Самарской области до заинтересованных органов иорганизаций.

4.Решение, принятое на референдуме, регистрируется в порядке, установленном длярегистрации нормативных правовых актов Самарской области.

5.Принятый на референдуме закон Самарской области, иной нормативный правовой актСамарской области вступает в силу в день, следующий за днем его официальногоопубликования, если иное не предусмотрено в самом законе Самарской области,ином нормативном правовом акте Самарской области.

6.Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путемпринятия иного решения на референдуме, но не ранее чем через два года после егопринятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

7.Принятый на референдуме закон Самарской области, иной нормативный правовой актСамарской области может быть изменен в порядке, установленном указанным закономСамарской области, иным нормативным правовым актом Самарской области. Еслиданный порядок не установлен, изменения могут быть также внесены в порядке,предусмотренном для внесения изменений в соответствующий закон Самарскойобласти, иной нормативный правовой акт Самарской области, но не ранее чем черезпять лет со дня принятия соответствующего решения на референдуме.

8.Решение, принятое на референдуме, может быть отменено судом по основаниям и впорядке, которые предусмотрены федеральным законодательством.

9.Если для реализации решения, принятого на референдуме, дополнительно требуетсяиздание закона Самарской области, иного нормативного правового акта Самарскойобласти, орган государственной власти Самарской области, в чью компетенциювходит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятияданного закона Самарской области, иного нормативного правового акта Самарскойобласти. Указанный срок не может превышать трех месяцев. (В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

10.Если после проведения референдума по вопросу, находящемуся в совместном веденииРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации, вступил в силуфедеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме и несоответствующее этому федеральному закону, не применяется.

 

Статья 59.Использование ГАС "Выборы" (Наименованиев редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД )

 

При подготовке ипроведении референдума, а также для осуществления иных полномочий комиссийреферендума по обеспечению права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации используется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренномфедеральным законодательством. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 60.Хранение документации референдума

 

1. Подписные листыс подписями участников референдума, бюллетени, открепительные удостоверения исписки участников референдума подлежат хранению не менее одного года со дняопубликования итогов голосования и результатов референдума.

Протоколыоб итогах голосования и сводные таблицы комиссий референдума об итогахголосования подлежат хранению не менее пяти лет со дня опубликования итоговголосования.

2.В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии референдума об итогахголосования, о результатах референдума, возбуждения уголовных дел, связанных снарушением права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, срокихранения указанной в пункте 1 настоящей статьи документации референдумапродлеваются до вступления в законную силу решения суда (прекращения дела всоответствии с федеральным законодательством).

3.Ответственность за сохранность документации референдума возлагается напредседателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссииреферендума до передачи документации референдума в вышестоящую комиссиюреферендума либо в архив.

4.Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения документации референдумаутверждается областной комиссией референдума по согласованию с соответствующимигосударственными архивными органами.

 

Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕНАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ

В РЕФЕРЕНДУМЕГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ, НА ОСНОВЕ КОТОРОГО

ПРОВОДИТСЯРЕФЕРЕНДУМ

 

Статья 61.Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие вреферендуме граждан Российской Федерации

 

1. Решения идействия (бездействие) органов государственной власти, органов местногосамоуправления, общественных объединений и должностных лиц, а также решения идействия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающиеправо на участие в референдуме граждан Российской Федерации, могут бытьобжалованы в суд в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

2.Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиямиреферендума.

3.Решения и действия (бездействие) комиссий референдума и их должностных лиц,нарушающие право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, могутбыть обжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию референдума, которая обязана,не направляя жалобу в нижестоящую комиссию референдума, за исключением случая,когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметом рассмотрениянижестоящей комиссии референдума, рассмотреть жалобу и вынести одно изследующих решений:

оставитьжалобу без удовлетворения;

отменитьобжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие(бездействие) и принять решение по существу;

отменитьобжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие(бездействие), обязав нижестоящую комиссию референдума повторно рассмотретьвопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие).

4.С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан научастие в референдуме граждан Российской Федерации, могут обратиться участникиреферендума, общественные объединения, инициативная группа, иные группыучастников референдума, наблюдатели, а также комиссии референдума.

5. При рассмотрении комиссией референдума жалоб (заявлений), а также виных случаях, когда комиссией референдума рассматривается вопрос о нарушенииправа граждан на участие в референдуме, на заседание комиссии референдумаприглашаются заявители, а также лица, действия (бездействие) которых обжалуютсяили являются предметом рассмотрения. (В редакцииЗакона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

 

Статья 62.Основания отмены регистрации инициативной группы, иных групп участниковреферендума (Наименование в редакции Закона Самарскойобласти от 13.06.2007 г. №45-ГД )

Регистрацияинициативной группы, иных групп участников референдума может быть отмененаисключительно судом по основаниям и в порядке, которые предусмотреныфедеральным законодательством.

 

Статья 63.Отмена решения об итогах голосования, о результатах референдума

 

1. Если припроведении голосования или установлении итогов голосования были допущенынарушения законодательства Российской Федерации, на основе которого проводитсяреферендум, вышестоящая комиссия референдума до установления ею итоговголосования, определения результатов референдума может отменить решениенижестоящей комиссии референдума об итогах голосования и принять решение оповторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума - опризнании итогов голосования. (В редакции ЗаконаСамарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

1.1. После установления итогов голосования, определения результатовреферендума вышестоящей комиссией референдума решение нижестоящей комиссииреферендума об итогах голосования может быть отменено только судом либо судомможет быть принято решение о внесении изменений в протокол комиссии референдумаоб итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом комиссией референдумарешении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, овнесении изменений в протокол комиссии референдума об итогах голосования и(или) сводную таблицу данная комиссия референдума информирует областнуюкомиссию референдума. В случае принятия судом решения о внесении изменений впротокол комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу комиссияреферендума, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляетновый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и (или)новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная". (Дополнен - Закон Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

2.Решение комиссии референдума об итогах голосования, о результатах референдумаможет быть отменено судом по основаниям и в порядке, которые предусмотреныфедеральным законодательством.

3. В случае признания итогов голосования на участке референдума, вСамарской области недействительными после составления соответствующейвышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, орезультатах референдума эта комиссия референдума обязана составить новыйпротокол об итогах голосования, о результатах референдума с отметкой: "Повторный".(В редакции Закона Самарской области от 09.12.2005 г. №215-ГД)

4. На основании протоколов комиссий референдума об итогах голосования сотметкой: "Повторный" или "Повторный подсчет голосов",составленных после составления вышестоящей комиссией референдума протокола обитогах голосования, о результатах референдума и сводной таблицы, в протокол исводную таблицу, составленные вышестоящей комиссией референдума, вносятсясоответствующие изменения. (Дополнен - Закон Самарскойобласти от 09.12.2005 г. №215-ГД) 

Статья 64.Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации, наосновании которого проводится референдум

 

Лица, виновные внарушении законодательства Российской Федерации, на основании которогопроводится референдум, несут ответственность в соответствии с федеральнымзаконодательством.

 

Глава X.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 65.Вступление в силу настоящего Закона

 

1. НастоящийЗакон, за исключением пунктов 3 и 4 статьи 43, вступает в силу по истечении 10дней с момента его официального опубликования.

2.Пункты 3 и 4 статьи 43 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2004 года.

3.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Самарской области от 18.07.99 N 26-ГД "Ореферендуме Самарской области" (Губернский информационный бюллетень. 1999.Октябрь-ноябрь. N 10-11).

 

 

 Губернатор

Самарскойобласти              К.А.Титов 

10 декабря 2003 г

N 116-ГД

 

 

 

Приложение

к ЗаконуСамарской области

"Ореферендуме Самарской

области"

 

 

 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

РеферендумСамарской области

"__"___________года

 

(Вредакции Закона Самарской области от 13.06.2007 г. №45-ГД)

 

 Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаеминициативную группу,

выступившую с инициативойпроведения референдума Самарской области

с формулировкой вопроса:"________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

и зарегистрированную_____________________________________________

__________________________________________________________________

 (наименование органа,выдавшего регистрационное свидетельство)

 Регистрационное свидетельствоN ___, выданное "___"

_____________ ___ г.

 

Примечание. В случаевынесения на референдум проекта закона Самарской области или иного нормативногоправового акта Самарской области его текст прилагается к данному подписномулисту.

 

N п/п	Фамилия, имя, отчество (полно- стью)	Адрес места житель- ства	Год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - число и месяц рождения) (В редакции Закона Самарской области от 13.06.2007 г. № 45-ГД)	Серия и номер паспорта или за- меняюще- го его документа	Подпись участника референдума	Дата внесения подписи