Распоряжение Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 21.02.2006 № 47-1/р
Об утверждении Положения о Департаменте социальной поддержки населения мэрии городского округа Тольятти
МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21 февраля 2006 г. N 47-1/р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ Для организации дальнейшей работы Департамента социальнойподдержки населения мэрии городского округа Тольятти и на основанииПостановлений мэра г. Тольятти от 07.11.2005 N 166-1/п "О внесенииизменений в структуру мэрии г. Тольятти", от 08.12.2005 N 186-1/п "Овнесении изменений в Постановление мэра г. Тольятти от 07.11.2005 N166-1/п "О внесении изменений в структуру мэрии г. Тольятти",руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, считаю необходимым: 1. Утвердить Положение о Департаменте социальной поддержкинаселения мэрии городского округа Тольятти (приложение N 1). 2. Директору Департамента социальной поддержки населения мэрииЗагребовой Л.Е. организовать работу Департамента в соответствии сутвержденным Положением. 3. Признать утратившим силу Распоряжение мэра г. Тольятти от02.04.2002 N 1404-1/р "Об утверждении Положения об Управлениисоциальной поддержки населения мэрии г. Тольятти". 4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя мэра Хитун Н.И. И.о. мэра Н.А.РЕНЦ Приложение N 1 к Распоряжению мэра городского округа от 21 февраля 2006 г. N 47-1/р ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ 1. Общие положения 1.1. Департамент социальной поддержки населения мэрии городскогоокруга Тольятти (далее по тексту - Департамент). 1.2. Департамент образован Постановлением мэра г. Тольятти от07.11.2005 N 166-1/п "О внесении изменений в структуру мэрии г.Тольятти". Изменение внутренней структуры Департамента осуществляется наосновании распоряжения мэра городского округа. УпразднениеДепартамента производится на основании решения Думы городского округаи регламентируется Уставом городского округа. Процедурные действия, связанные с изменением структуры иупразднением Департамента, регламентируются Уставом городского округаТольятти. 1.3. Департаментом руководит директор Департамента. Заместительмэра по социальным вопросам курирует деятельность Департамента. 1.4. Департамент осуществляет свою деятельность на основеКонституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, Самарской области, муниципальных правовых актовгородского округа Тольятти, в т.ч. Устава городского округа Тольятти,Положения о муниципальной службе в г. Тольятти и настоящего Положения. Департамент имеет лицевой счет в Департаменте финансов мэрии. 1.5. Структура, штатное расписание и условия оплаты трудаработников Департамента утверждаются мэром городского округа.Настоящее Положение корректируется в соответствии с изменением целей,задач, функций, прав, ответственности, возложенных на Департамент. 1.6. Место нахождения Департамента: 445020, РФ, Самарскаяобласть, г. Тольятти, ул. Белорусская, 33. 2. Основные цели и задачи Департамента Основной целью деятельности Департамента является реализациягосударственной и муниципальной политики, в том числе осуществлениеотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления городского округа Тольятти в сфере социальной поддержкии социального обслуживания на территории городского округа Тольятти;организация и контроль работы по предоставлению мер социальнойподдержки и социального обслуживания населению городского округа;координация деятельности и методическое сопровождение курируемыхмуниципальных учреждений по отрасли. Для достижения поставленной цели Департаменту необходимо решениеследующих задач: 1. Организация и контроль работы по назначению и предоставлениюмер социальной поддержки и социального обслуживания населениюгородского округа, предусмотренных законодательными и иныминормативными правовыми актами РФ, Самарской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа Тольятти. 2. Внедрение информационных технологий, сопровождениепрограммного обеспечения при предоставлении мер социальной поддержкинаселению городского округа, а также при организации деятельностикурируемых муниципальных учреждений по отрасли. 3. Организация и контроль мероприятий по социальной реабилитациисоциально уязвимых категорий граждан. 4. Организация добровольческого движения и взаимодействия собщественными и некоммерческими организациями городского округа всфере социальной поддержки и социального обслуживания. 5. Методическое сопровождение деятельности Департамента икурируемых муниципальных учреждений по отрасли. 6. Организация и контроль финансово-экономической деятельностиДепартамента и курируемых муниципальных учреждений в сфере социальнойподдержки и социального обслуживания. 7. Проведение консультативно-методической помощи по вопросамсоциальной поддержки и социального обслуживания. 3. Основные функции 3.1. Для решения задачи N 1 "Организация и контроль работы поназначению и предоставлению мер социальной поддержки и социальногообслуживания населению городского округа, предусмотренныхзаконодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, Самарскойобласти, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти"Департамент осуществляет следующие функции: 3.1.1. Осуществляет взаимодействие с Министерством гуманитарногои социального развития Самарской области и органами (структурнымиподразделениями) мэрии городского округа Тольятти по вопросамреализации переданных мэрии городского округа Тольятти отдельныхгосударственных полномочий по социальной поддержке и социальномуобслуживанию населения; 3.1.2. Разрабатывает порядок реализации переданных мэриигородского округа Тольятти отдельных государственных полномочий посоциальной поддержке и социальному обслуживанию населения имуниципальных правовых актов по вопросам предоставления мер социальнойподдержки и социального обслуживания, а также порядок предоставлениясубсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, анализирует иконтролирует выполнение порядков; 3.1.3. Проводит анализ и прогнозирует изменения уровня качестважизни населения городского округа Тольятти, а также сохранение уровнясоциальной стабильности; 3.1.4. Обеспечивает методическое руководство и взаимодействиеорганов (структурных подразделений) мэрии городского округа Тольятти всфере социальной поддержки и социального обслуживания; анализируетрезультаты предоставления мер по созданию условий для улучшениякачества жизни населения городского округа Тольятти и обеспечениясоциальной стабильности; 3.1.5. Организует назначение мер социальной поддержки населениюгородского округа, предусмотренных законодательными и иныминормативными правовыми актами РФ, Самарской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа Тольятти; 3.1.6. Осуществляет взаимодействие с комиссией по восстановлениюправ реабилитированных жертв политических репрессий при ПравительствеСамарской области; организует проведение заседаний комиссии городскогоокруга Тольятти по восстановлению прав реабилитированных жертвполитических репрессий; 3.1.7. Организует назначение и выплату доплаты к пенсиимуниципальных служащих и лицам, замещавших выборные муниципальныедолжности городского округа Тольятти; 3.1.8. Организует назначение негосударственной пенсии работникаммуниципальных и государственных учреждений социальной сферы; 3.1.9. Организует работу пенсионной комиссии по социальнымгарантиям при мэрии городского округа; 3.1.10. Организует работу и оказывает содействие гражданамгородского округа в оформлении в стационарные и полустационарныеучреждения социального обслуживания; 3.1.11. Осуществляет контроль за выполнением курируемымимуниципальными учреждениями по отрасли законодательных и иныхнормативных правовых актов РФ, Самарской области, муниципальныхправовых актов городского округа Тольятти по вопросам социальнойподдержки и социального обслуживания. 3.2. Для решения задачи N 2 "Внедрение информационных технологий,сопровождение программного обеспечения при предоставлении мерсоциальной поддержки населению городского округа, а также приорганизации деятельности курируемых муниципальных учреждений поотрасли" Департамент осуществляет следующие функции: 3.2.1. Осуществляет оперативное взаимодействие с Министерствомгуманитарного и социального развития Самарской области по вопросаминформатизации предоставления мер социальной поддержки населениюгородского округа; 3.2.2. Организует сопровождение программного обеспечения,установленного для назначения мер социальной поддержки населениюгородского округа; 3.2.3. Координирует работу органов (структурных подразделений)мэрии городского округа Тольятти и курируемых муниципальных учрежденийв информационной системе социальной защиты населения городского округаТольятти; организует решение вопросов по ее развитию; 3.2.4. Курирует использование, наполнение и техническую поддержкуцентральной базы данных социальных выплат и компенсаций в городскомокруге Тольятти; 3.2.5. Координирует вопросы формирования статистическойинформации, отчетности из центральной базы данных социальных выплат икомпенсаций; 3.2.6. Организует использование Интернет-киоска в сфересоциальной поддержки и социального обслуживания; 3.2.7. Организует осуществление технической поддержки иобновления информации на официальном портале органов местногосамоуправления городского округа Тольятти. 3.3. Для решения задачи N 3 "Организация и контроль мероприятийпо социальной реабилитации социально уязвимых категорий граждан"Департамент осуществляет следующие функции: 3.3.1. Координирует выполнение органами (структурнымиподразделениями) мэрии городского округа Тольятти, организациями иучреждениями городского округа решений Совета по делам инвалидовСамарской области, а также организует деятельность Совета по деламинвалидов при мэре городского округа Тольятти; 3.3.2. Организует участие представителей органов социальнойподдержки населения и общественных организаций в деятельности комиссиипо приемке выполненных работ по благоустройству внутриквартальныхтерриторий, строительству и ремонту автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах городского округа; 3.3.3. Организует проведение памятных дат, конкурсовхудожественной самодеятельности, спартакиад, соревнований и другихмассовых мероприятий для ветеранов, инвалидов и других социальноуязвимых категорий граждан; 3.3.4. Организует проведение конкурса на присуждение премии мэрагородского округа для граждан с ограниченными возможностями здоровья иучастников добровольческого движения. 3.4. Для решения задачи N 4 "Организация добровольческогодвижения и взаимодействия с общественными и некоммерческимиорганизациями городского округа в сфере социальной поддержки исоциального обслуживания" Департамент осуществляет следующие функции: 3.4.1. Разрабатывает меры по развитию и совершенствованиюдобровольческого движения в сфере социальной поддержки и социальногообслуживания; 3.4.2. Обеспечивает взаимодействие органов (структурныхподразделений) мэрии городского округа Тольятти, организаций иучреждений городского округа по вопросам добровольческого движения всфере социальной поддержки и социального обслуживания; 3.4.3. Организует проведение конкурса социально значимых проектовсреди общественных объединений городского округа в сфере социальнойподдержки и социального обслуживания; 3.4.4. Организует деятельность комиссии по работе с общественнымиорганизациями, объединяющими в своих рядах социально незащищенныекатегории населения. 3.5. Для решения задачи N 5 "Методическое сопровождениедеятельности Департамента и курируемых муниципальных учреждений поотрасли" Департамент осуществляет следующие функции: 3.5.1. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актовгородского округа Тольятти, регламентирующих деятельность курируемыхмуниципальных учреждений отрасли; 3.5.2. Осуществляет мероприятия по развитию и внедрению новыхформ социального обслуживания населения городского округамуниципальными учреждениями по отрасли; 3.5.3. Подготавливает списки работников Департамента дляпрохождения курсов повышения квалификации. Оказывает содействиемуниципальным учреждениям отрасли в планировании повышенияквалификации работников учреждений, а также проведении аттестации. 3.6. Для решения задачи N 6 "Организация и контрольфинансово-экономической деятельности Департамента и курируемыхмуниципальных учреждений в сфере социальной поддержки и социальногообслуживания" Департамент осуществляет следующие функции: 3.6.1. Организует и контролирует финансовое обеспечениедеятельности Департамента и подведомственных учреждений; 3.6.2. Проводит экономический анализ и прогнозирует развитиеотрасли; 3.6.3. Осуществляет подготовку экономического обоснования, смет ирасчетов на выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальнымиправовыми актами городского округа Тольятти, в пределах компетенцииДепартамента; 3.6.4. Осуществляет подготовку экономического обоснования ирасчета субвенций на реализацию переданных отдельных государственныхполномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания; 3.6.5. Осуществляет контроль за выполнением статей бюджета поотрасли. Департаменту выделяются средства из бюджетов городскогоокруга, Самарской области и федерального по разделу "Социальнаяполитика". 3.7. Для решения задачи N 7 "Проведениеконсультативно-методической помощи по вопросам социальной поддержки исоциального обслуживания" Департамент осуществляет следующие функции: 3.7.1. Оказывает консультационно-методическую помощь органам(структурным подразделениям) мэрии городского округа Тольятти,организациям, учреждениям и общественным объединениям граждангородского округа по вопросам социальной поддержки и социальногообслуживания; 3.7.2. Планирует и организует проведение технической учебы,семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам социальнойподдержки и социального обслуживания; 3.7.3. Осуществляет прием граждан городского округа по вопросамсоциальной поддержки и социального обслуживания; осуществляетсвоевременное рассмотрение обращений, предложений, жалоб граждан ипринятие по ним необходимых мер; 3.7.4. Проводит анализ обоснованности жалоб граждан по вопросамсоциальной поддержки и социального обслуживания и разрабатывает мерыпо устранению причин их возникновения; 3.7.5. Информирует и организует разъяснительную работу снаселением городского округа через средства массовой информации, в томчисле через Интернет-киоск и сайт Департамента, по вопросам социальнойподдержки и социального обслуживания; 3.7.6. Осуществляет подготовку сводных отчетов по вопросамсоциальной поддержки и социального обслуживания на территориигородского округа Тольятти, а также статистической информации дляМинистерства гуманитарного и социального развития Самарской области. 4. Права Департамента 4.1. Мероприятия по организации работы Департамента планируются ивыполняются по заданиям директора Департамента. Планы мероприятийразрабатываются поквартально и помесячно, утверждаются директоромДепартамента. Контроль за выполнением планов мероприятий Департаментаосуществляет заместитель мэра по социальным вопросам. 4.2. Департамент имеет право: 4.2.1. Вносить на рассмотрение заместителю мэра по социальнымвопросам предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента; 4.2.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от органов(структурных подразделений) мэрии городского округа и курируемыхмуниципальных учреждений по отрасли информацию и материалы,необходимые для выполнения задач и функций, определенных настоящимПоложением о Департаменте. 5. Структура Департамента 5.1. В состав Департамента входят: 1. Управление организации мер социальной поддержки: - отдел организации адресной социальной помощи; - отдел организации назначения компенсаций и социальных выплат; - отдел организации социальной реабилитации; - отдел организации предоставления субсидий на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг; 2. Управление предоставления мер социальной поддержки потерритории Автозаводского района: - отдел назначения адресной социальной помощи; - отдел назначения компенсаций и социальных выплат; - отдел социальной реабилитации и оформления попечительства; 3. Управление предоставления мер социальной поддержки потерритории Центрального района: - отдел назначения адресной социальной помощи; - отдел назначения компенсаций и социальных выплат; - отдел социальной реабилитации и оформления попечительства; 4. Управление предоставления мер социальной поддержки потерритории Комсомольского района: - отдел назначения адресной социальной помощи; - отдел назначения компенсаций и социальных выплат; - отдел социальной реабилитации и оформления попечительства; 5. Отдел организационно-методического сопровождения учреждений ипопечительства; 6. Финансово-экономический отдел. 5.2. Работники Департамента назначаются на должность иосвобождаются от должности распоряжением мэра городского округаТольятти в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Положением омуниципальной службе в г. Тольятти по представлению директораДепартамента и согласованию с заместителем мэра по социальным вопросамна условиях трудового договора. 5.3. В своей работе Департамент взаимодействует со всеми органами(структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти,федеральными и региональными органами государственной власти,юридическими и физическими лицами городского округа Тольятти. 6. Руководство Департаментом 6.1. Департаментом руководит директор Департамента. 6.2. Директор Департамента назначается на должность иосвобождается от должности распоряжением мэра городского округаТольятти в соответствии с Трудовым кодексом РФ и Положением омуниципальной службе в г. Тольятти по представлению заместителя мэрапо социальным вопросам на условиях трудового договора. 6.3. Положение о Департаменте разрабатывается директоромДепартамента и утверждается распоряжением мэра городского округаТольятти. Должностные инструкции директора Департамента, руководителейорганов (структурных подразделений) Департамента утверждаются мэромгородского округа; должностные инструкции работников Департаментаутверждаются заместителем мэра по социальным вопросам. 6.4. Директор Департамента имеет право: - в пределах своей компетенции давать поручения и указания,обязательные для исполнения всеми работниками Департамента; - вносить предложения заместителю мэра по социальным вопросам опоощрении либо применении дисциплинарных взысканий к работникамДепартамента; - запрашивать и получать в установленном порядке информацию иматериалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей; - принимать решения или участвовать в их подготовке в пределахсвоей компетенции; - требовать от сотрудников Департамента выполнения их должностныхобязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении; - выходить с предложениями к руководству о создании условий длявыполнения сотрудниками Департамента их должностных обязанностей; - участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности; - повышать квалификацию и продвигаться по службе; - заключать договоры на основании доверенности, выданной мэромгородского округа Тольятти. 6.5. Директор Департамента обязан: - соблюдать и исполнять требования Конституции РФ,законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарскойобласти, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти; - исполнять поручения и указания вышестоящих руководителей впорядке подчиненности, отданные в пределах их должностных полномочий,за исключением незаконных; - исполнять требования, отраженные в должностной инструкциидиректора Департамента; - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,установленного в мэрии городского округа Тольятти, порядок работы сослужебной информацией; - поддерживать необходимый для должности уровень квалификации; - соблюдать нормы служебной этики. 6.6. В соответствии с законодательными и иными нормативнымиправовыми актами РФ и Самарской области, муниципальными правовымиактами городского округа Тольятти, в том числе Уставом городскогоокруга Тольятти, ст. 16 Положения о муниципальной службе в г.Тольятти, директор Департамента несет ответственность за: - выполнение Департаментом задач и функций, предусмотренныхнастоящим Положением о Департаменте; - своевременное и качественное выполнение планов работДепартаментом; - за подбор и расстановку кадров в Департаменте, состояниетрудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных; - неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей, изложенных в должностной инструкции директораДепартамента. Директор Департамента социальной поддержки населения Л.Е.ЗАГРЕБОВА Согласовано И.о. начальника методического отдела мэрии В.Г.АТЕМАСКИНА Начальник Управления персонала и муниципальной службы С.И.ГОРШКОВ Начальник Правового управления мэрии С.Н.ИСАЕВ Заместитель мэра по социальным вопросам Н.И.ХИТУН