Решение Думы городского округа Сызрань Самарской области от 29.08.2007 № 95
О Положении "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе Сызрань"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СЫЗРАНЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 29 августа 2007 г. N 95 О ПОЛОЖЕНИИ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ" В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Постановлением Главы Администрации городского округа Сызрань от24.08.2007 N 1706 "О согласовании "Положения о бюджетном устройстве ибюджетном процессе в городском округе Сызрань", руководствуясьФедеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа, Дума городского округа Сызрань решила: 1. Утвердить Положение "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в городском округе Сызрань" (прилагается). 2. Настоящее Положение вступает в силу с 01.01.2008, статья 8вступает в силу с 01.01.2009, статьи 13 - 15 вступают в силу с моментаих официального опубликования. 3. Признать утратившим силу Постановление Сызранской городскойДумы от 02.06.2005 N 63 "Об утверждении Положения "О бюджетномустройстве и бюджетном процессе в г. Сызрани" в новой редакции" с01.01.2008. 4. Главе городского округа Сызрань опубликовать настоящее Решениев средствах массовой информации. И.о. Главы Администрации городского округа Сызрань Ю.В.Кобякин Председатель Думы городского округа Сызрань А.П.Елистратов Приложение к Решению Думы городского округа Сызрань Самарской области от 29 августа 2007 г. N 95 ПОЛОЖЕНИЕ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СЫЗРАНЬ" Настоящее Положение в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом "О бюджетной классификацииРоссийской Федерации", Уставом городского округа Сызрань устанавливаетдля городского округа Сызрань порядок составления и рассмотренияпроекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета городского округаСызрань (далее - городской округ), осуществления контроля за егоисполнением. Статья 1. Бюджет городского округа 1. Бюджет городского округа Сызрань предназначен для исполнениярасходных обязательств муниципального образования городской округСызрань. 2. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается вформе Решений Думы городского округа Сызрань сроком на три года(очередной финансовый год и плановый период). 3. Решение о бюджете городского округа на очередной финансовыйгод (далее - Решение о бюджете) вступает в силу с 1 января и действуетпо 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетнымкодексом Российской Федерации и (или) Решением о бюджете. 4. Решение о бюджете, изменения и дополнения, вносимые в Решениео бюджете в процессе его исполнения, отчет об исполнении бюджетаподлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней послеподписания в установленном порядке. Статья 2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении 1. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении,применяются в том значении, в котором они определены Бюджетнымкодексом Российской Федерации. Статья 3. Применение бюджетной классификации Российской Федерации в городском округе 1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджетагородского округа с бюджетами других уровней бюджетной системыРоссийской Федерации при составлении и исполнении бюджета городскогоокруга, составлении бюджетной отчетности применяется бюджетнаяклассификация Российской Федерации. 2. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджетагородского округа утверждаются в составе ведомственной структурырасходов Решением о бюджете городского округа либо сводной бюджетнойросписью бюджета городского округа в случаях, установленных Бюджетнымкодексом Российской Федерации. Целевые статьи и виды расходов бюджета городского округаформируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащимиисполнению за счет средств бюджета городского округа. Каждому публичному нормативному обязательству, долгосрочнойцелевой программе (подпрограмме), обособленной функции (сфере,направлению) деятельности органов местного самоуправления, проекту дляосуществления бюджетных инвестиций, подпадающим под критерии,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, присваиваютсяуникальные коды целевых статей и (или) видов расходов бюджетагородского округа. 3. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджетагородского округа, закрепляемых за ними виды (подвиды) доходовбюджета, утверждаются Решением о бюджете. 4. Перечень кодов подвидов по видам доходов, главнымиадминистраторами которых являются органы местного самоуправления и(или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения, утверждаетФинансовое Управление Администрации городского округа Сызрань. 5. В бюджете городского округа в соответствии с бюджетнойклассификацией Российской Федерации раздельно предусматриваютсясредства, направляемые на исполнение расходных обязательствмуниципального образования городской округ Сызрань, возникающих всвязи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий повопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальногообразования городской округ Сызрань, исполняемых за счет субвенций издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации дляосуществления отдельных государственных полномочий. Статья 4. Доходы бюджета городского округа 1. Доходы бюджета городского округа формируются в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством оналогах и сборах и законодательством об обязательных платежах. 2. К доходам бюджета городского округа относятся налоговыедоходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.К собственным доходам бюджета городского округа Сызрань относятся: - налоговые доходы, зачисляемые в бюджет городского округа всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации изаконодательством о налогах и сборах; - неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет городского округа всоответствии с законодательством Российской Федерации, законамисубъектов Российской Федерации и Решениями Думы городского округаСызрань; - доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений,за исключением субвенций. 3. Денежные средства считаются поступившими в доход бюджетагородского округа с момента их зачисления на единый счет бюджета. Статья 5. Расходы бюджета городского округа 1. Формирование расходов бюджета городского округа осуществляетсяв соответствии с расходными обязательствами, обусловленнымиустановленным законодательством Российской Федерации разграничениемполномочий федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации и органовместного самоуправления, исполнение которых согласно законодательствуРоссийской Федерации, международным и иным договорам и соглашениямдолжно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде засчет средств бюджета городского округа. 2. Расходные обязательства городского округа возникают врезультате: - принятия муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральнымизаконами вправе решать органы местного самоуправления, а такжезаключения муниципальным образованием (от имени муниципальногообразования) договоров (соглашений) по данным вопросам; - принятия муниципальных правовых актов при осуществленииорганами местного самоуправления переданных им отдельныхгосударственных полномочий; - заключения от имени муниципального образования договоров(соглашений) муниципальными бюджетными учреждениями. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведетсяв порядке, установленном Администрацией городского округа Сызрань. 3. Расходы бюджета городского округа обслуживаются в валютеРоссийской Федерации. 4. Органы местного самоуправления городского округа не вправеустанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные срешением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органовгосударственной власти, органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации, за исключением случаев, установленныхсоответственно федеральными законами, законами субъектов РоссийскойФедерации. Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнятьрасходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенныхк компетенции органов местного самоуправления других муниципальныхобразований, органов государственной власти, и не исключенные из ихкомпетенции федеральными законами и законами субъектов РоссийскойФедерации, только при наличии собственных финансовых средств (заисключением межбюджетных трансфертов). 5. В расходной части бюджета городского округа предусматриваетсясоздание резервного фонда Администрации городского округа Сызрань,средства которого по постановлению Главы Администрации используются нафинансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе напроведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций. Размер резервного фонда устанавливается Решением о бюджетегородского округа и не может превышать 3-х процентов общего объемарасходов, утвержденного Решением о бюджете. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фондаАдминистрации городского округа Сызрань, предусмотренных в составебюджета городского округа, устанавливается Администрацией городскогоокруга Сызрань. Отчет об использовании бюджетных ассигнованийрезервного фонда Администрации городского округа прилагается кежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета городскогоокруга. В расходной части бюджета городского округа запрещается созданиерезервного фонда Думы городского округа Сызрань. 6. Если принимается нормативный правовой акт, предусматривающийувеличение расходных обязательств по существующим видам расходныхобязательств или введение новых видов расходных обязательств, которыедо его принятия не исполнялись ни одним публично-правовымобразованием, указанный нормативный правовой акт должен содержатьнормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видоврасходных обязательств. Выделение бюджетных ассигнований на принятиеновых видов расходных обязательств или увеличение бюджетныхассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств,может осуществляться только с начала очередного финансового года приусловии включения соответствующих бюджетных ассигнований в Решение обюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующихизменений в Решение о бюджете при наличии соответствующих источниковдополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетныхассигнований по отдельным статьям расходов бюджета. Статья 6. Дефицит бюджета городского округа 1. Дефицит бюджета городского округа на очередной финансовый годи каждый год планового периода устанавливается Решением о бюджете. 2. Дефицит бюджета городского округа не должен превышать 10процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета безучета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или)поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. Статья 7. Муниципальный долг 1. Долговые обязательства муниципального образования городскойокруг Сызрань могут существовать в виде обязательств по: 1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальнымценным бумагам); 2) бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитныхорганизаций; 4) гарантиям муниципального образования (муниципальнымгарантиям). Учет и регистрация муниципальных долговых обязательствосуществляются в муниципальной долговой книге муниципальногообразования. Ведение муниципальной долговой книги осуществляетсяФинансовым Управлением Администрации городского округа Сызрань.Состав, порядок и срок внесения информации в муниципальную долговуюкнигу устанавливаются Администрацией городского округа Сызрань. 2. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовыйгод и каждый год планового периода устанавливается Решением о бюджетеи не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджетагородского округа без учета утвержденного объема безвозмездныхпоступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительнымнормативам отчислений. Решением о бюджете устанавливается верхний предел муниципальногодолга по состоянию на 1 января года, следующего за очереднымфинансовым годом и каждым годом планового периода, представляющийсобой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего пределадолга по муниципальным гарантиям. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга вочередном финансовом году и плановом периоде, утвержденный Решением обюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовыйгод, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджетагородского округа, за исключением объема расходов, которыеосуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации. 3. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрациейгородского округа Сызрань. 4. В целях финансирования дефицита бюджета, а также для погашениядолговых обязательств осуществляются муниципальные внутренниезаимствования. Право осуществления муниципальных заимствований отимени муниципального образования принадлежит Администрации городскогоокруга Сызрань. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый годи плановый период представляет собой перечень всех внутреннихзаимствований с указанием объема привлечения и объема средств,направляемых на погашение основной суммы долга по каждому видузаимствований. Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый годи плановый период является приложением к Решению о бюджете наочередной финансовый год и плановый период. Поступления в бюджет городского округа средств от заимствованийучитываются в источниках финансирования дефицита бюджета путемувеличения объема источников финансирования дефицита. 5. От имени муниципального образования муниципальные гарантиипредоставляются Администрацией городского округа Сызрань в пределахобщей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Решении о бюджете наочередной финансовый год и плановый период, в соответствии стребованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке,установленном Решением Думы городского округа Сызрань. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий ввалюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий виностранной валюте, включается в состав муниципального долга как виддолгового обязательства. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежатотражению в муниципальной долговой книге. Финансовое УправлениеАдминистрации городского округа Сызрань ведет учет выданных гарантий,исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а такжеучет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям. Статья 8. Долгосрочные целевые программы 1. Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевыхпрограмм и их формирования и реализации устанавливается постановлениемГлавы Администрации городского округа. Долгосрочные целевые программы(подпрограммы), реализуемые за счет средств бюджета городского округа,утверждаются Администрацией городского округа. Сроки реализациидолгосрочных целевых программ определяются Администрацией городскогоокруга в устанавливаемом ей порядке. 2. Объем бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочныхцелевых программ (подпрограмм) утверждается Решением о бюджете всоставе ведомственной структуры расходов бюджета по соответствующейкаждой программе (подпрограмме) целевой статье расходов бюджета всоответствии с постановлением Главы администрации об ее утверждении. Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию,начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднееодного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Думугородского округа. 3. По каждой долгосрочной целевой программе ежегодно проводитсяоценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерииуказанной оценки устанавливаются Администрацией городского округа. Порезультатам указанной оценки Администрация городского округа непозднее чем за один месяц до дня внесения проекта Решения о бюджете вДуму городского округа вправе принять решение о сокращении, начиная сочередного финансового года, бюджетных ассигнований на реализациюпрограммы или о досрочном прекращении ее реализации. В случае принятия данного решения и при наличии заключенных воисполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджетепредусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходныхобязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонамине достигнуто соглашение об их прекращении. Статья 9. Предоставление бюджетных кредитов 1. Предоставление бюджетных кредитов осуществляется в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Решением Думыгородского округа. 2. Цели и условия предоставления бюджетных кредитов, лимиты ихпредоставления и ограничения по субъектам использования определяютсяРешением о бюджете. Статья 10. Этапы бюджетного процесса 1. Составление проекта бюджета городского округа. 2. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа. 3. Исполнение бюджета городского округа. 4. Утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа. 5. Организация и осуществление муниципального финансовогоконтроля. Статья 11. Участники бюджетного процесса 1. Участниками бюджетного процесса являются: - Глава городского округа; - Дума городского округа; - Администрация городского округа; - Финансовое управление Администрации городского округа; - Контрольно-счетная палата городского округа; - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств; - главные администраторы (администраторы) доходов бюджета; - главные администраторы (администраторы) источниковфинансирования дефицита бюджета; - получатели бюджетных средств. Статья 12. Полномочия участников бюджетного процесса 1. Глава городского округа: - представляет на рассмотрение Думы проекты нормативных правовыхактов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другиеправовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджетагородского округа; - иные бюджетные полномочия, определенные Уставом городскогоокруга и Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Бюджетные полномочия Думы городского округа. Дума городскогоокруга: - рассматривает и утверждает бюджет городского округа и отчет оего исполнении; - осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета; - формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющихконтроль за исполнением бюджета; - осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации. 3. Бюджетные полномочия Администрации городского округа.Администрация городского округа: - обеспечивает составление проекта бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период; - вносит проект бюджета городского округа с необходимымидокументами и материалами на утверждение в Думу городского округа; - обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетнойотчетности; - представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение в Думугородского округа; - обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иныеполномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и(или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовымиактами, регулирующими бюджетные правоотношения. 4. Бюджетные полномочия Финансового управления Администрациигородского округа. Финансовое управление Администрации городскогоокруга: - составляет проект бюджета на очередной финансовый год иплановый период; - представляет в Администрацию городского округа проект бюджета снеобходимыми документами и материалами для внесения в Думу городскогоокруга; - организует исполнение бюджета; - устанавливает порядок составления бюджетной отчетности; - осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль заисполнением бюджета; - ведет муниципальную долговую книгу; - ведет реестр расходных обязательств городского округа; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии сним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. 5. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты городскогоокруга. Контрольно-счетная палата: - осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округаи готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета; - проводит экспертизы проекта бюджета городского округа,долгосрочных целевых программ и муниципальных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения; - осуществляет иные полномочия, установленные Положением "ОКонтрольно-счетной палате городского округа Сызрань". 6. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя)бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств обладаетследующими бюджетными полномочиями: - обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; - формирует перечень подведомственных ему распорядителей иполучателей бюджетных средств; - ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению впределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований; - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета,составляет обоснования бюджетных ассигнований; - составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяетбюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств иисполняет соответствующую часть бюджета; - вносит предложения по формированию и изменению лимитовбюджетных обязательств; - вносит предложения по формированию и изменению своднойбюджетной росписи; - определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственныхбюджетных учреждений;- формирует муниципальные задания; - обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций,межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, условий, установленных при их предоставлении; - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности; - формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетныхсредств; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. Главный распорядитель выступает в суде от имени муниципальногообразования в качестве представителя ответчика по искам кмуниципальному образованию: - о возмещении вреда, причиненного физическому лицу илиюридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов поведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актоворганов местного самоуправления, не соответствующих закону или иномуправовому акту; - предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности поденежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений. 6.1. Распорядитель бюджетных средств обладает следующимибюджетными полномочиями: - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета; - распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетныхобязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателямбюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; - вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, введении которого находится, по формированию и изменению бюджетнойросписи; - в случае и порядке, установленным соответствующим главнымраспорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетныеполномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведениикоторого находится. 7. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора)доходов бюджета. Главный администратор доходов бюджета обладает следующимибюджетными полномочиями: - формирует перечень подведомственных ему администраторов доходовбюджета; - представляет сведения, необходимые для составления проектабюджета; - представляет сведения для составления и ведения кассовогоплана; - формирует и представляет бюджетную отчетность главногоадминистратора доходов бюджета; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетагородского округа, являющихся органами местного самоуправления и (или)находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, осуществляются впорядке, установленном Администрацией городского округа. 7.1. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетнымиполномочиями: - осуществляет начисление, учет и контроль за правильностьюисчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей вбюджет, пеней и штрафов по ним; - осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет,пеней и штрафов; - принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных)платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна излишне взысканные суммы, и представляет поручение в органФедерального казначейства для осуществления возврата в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации; - принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет ипредставляет уведомление в орган Федерального казначейства; - в случае и порядке, установленным главным администраторомдоходов бюджета, формирует и представляет главному администраторудоходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые дляосуществления полномочий соответствующего главного администраторадоходов бюджета; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения. 8. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора)источников финансирования дефицита бюджета. Главный администратористочников финансирования дефицита бюджета обладает следующимибюджетными полномочиями: - формирует перечни подведомственных ему администраторовисточников финансирования дефицита бюджета; - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета; - обеспечивает адресность и целевой характер использованиявыделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных дляпогашения источников финансирования дефицита бюджета; - распределяет бюджетные ассигнования по подведомственнымадминистраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняетсоответствующую часть бюджета; - организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности; - формирует бюджетную отчетность главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета. 8.1. Администратор источников финансирования дефицита бюджетаобладает следующими бюджетными полномочиями: - осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений ивыплат по источникам финансирования дефицита бюджета; - осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета; - обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета поисточникам финансирования дефицита бюджета; - формирует и представляет бюджетную отчетность; - в случае и порядке, установленным соответствующим главнымадминистратором источников финансирования дефицита бюджета,осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратораисточников финансирования дефицита бюджета, в ведении которогонаходятся; - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемые в соответствии с ниммуниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетныеправоотношения.9. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств: Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетнымиполномочиями: - составляет и исполняет бюджетную смету; - принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетныеобязательства; - обеспечивает результативность, целевой характер использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований; - вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю)бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; - ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения этиполномочия иному муниципальному учреждению (централизованнойбухгалтерии); - формирует и представляет бюджетную отчетность получателябюджетных средств соответствующему главному распорядителю(распорядителю) бюджетных средств; - исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 13. Составление проекта бюджета 1. Составление проекта бюджета городского округа - исключительнаяпрерогатива Администрации городского округа. Проект бюджета городскогоокруга составляется в порядке, установленном Администрацией городскогоокруга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ипринимаемыми с соблюдением его требований Решениями Думы городскогоокруга. Непосредственное составление проекта бюджета городского округаосуществляет Финансовое управление Администрации городского округа. 2. Составлению проекта бюджета городского округа должнапредшествовать подготовка следующих документов: - разработка прогноза социально-экономического развитиягородского округа на очередной финансовый год и плановый период; - разработка основных направлений бюджетной и налоговой политикигородского округа на очередной финансовый год и плановый период. 3. Одновременно с проектом бюджета городского округа на очереднойфинансовый год и плановый период составляются: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развитиягородского округа за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития за текущийфинансовый год; прогноз социально-экономического развития; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объемрасходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета наочередной финансовый год и плановый период; пояснительная записка к проекту бюджета; реестр расходных обязательств; планирование бюджетных ассигнований; верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года и конец каждого года планового периода; проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год и плановый период; проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовыйгод и плановый период; проект программы предоставления бюджетных кредитов на очереднойфинансовый год и плановый период; перечень долгосрочных целевых программ, предполагаемых кфинансированию из бюджета городского округа; проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовыйгод и плановый период; прогнозный план приватизации муниципального имущества; оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; предложенные Думой городского округа, Контрольно-счетной палатойгородского округа Сызрань проекты бюджетных смет указанных органов,представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовымуправлением Администрации городского округа в отношении указанныхбюджетных смет; иные документы и материалы. Статья 14. Порядок составления проекта бюджета 1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджетагородского округа на очередной финансовый год принимает ГлаваАдминистрации городского округа Сызрань до 1 июля текущего года вформе постановления, устанавливающего порядок организации работы посоставлению проекта бюджета городского округа. 2. Главные распорядители представляют в Финансовое управлениеАдминистрации прогнозные показатели, необходимые для составленияпроекта бюджета городского округа на очередной финансовый год иплановый период. 2.1. Администрация городского округа готовит следующие документыи материалы: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развитиягородского округа за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития за текущийфинансовый год; прогноз социально-экономического развития; перечень долгосрочных целевых программ, предполагаемых кфинансированию из бюджета городского округа; проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовыйгод и плановый период; прогнозный план приватизации муниципального имущества; 2.2. Финансовое управление Администрации городского округаготовит следующие документы и материалы: проект бюджета городского округа на очередной финансовый год иплановый период; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объемрасходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета наочередной финансовый год и плановый период; пояснительная записка к проекту бюджета; реестр расходных обязательств; планирование бюджетных ассигнований; верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года и конец каждого года планового периода; проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год и плановый период; проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовыйгод и плановый период; проект программы предоставления бюджетных кредитов на очереднойфинансовый год и плановый период; оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год. 3. Администрация городского округа согласовывает проект бюджетагородского округа на очередной финансовый год и плановый период ивыносит его на рассмотрение в Думу городского округа. Статья 15. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета городского округа 1. Администрация городского округа вносит на рассмотрение в Думугородского округа и в Контрольно-счетную палату для подготовкизаключения проект Решения о бюджете на очередной финансовый год иплановый период не позднее 15 сентября текущего года. Контрольно-счетная палата городского округа в течение 20 дней содня получения проекта бюджета готовит по нему заключение ипредставляет его в Думу городского округа и Главе Администрации. 2. Одновременно с проектом бюджета в Думу городского округа и вКонтрольно-счетную палату представляются следующие документы иматериалы: основные направления бюджетной и налоговой политики; предварительные итоги социально-экономического развитиягородского округа за истекший период текущего финансового года иожидаемые итоги социально-экономического развития за текущийфинансовый год; прогноз социально-экономического развития на очередной финансовыйгод и плановый период; прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объемрасходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета наочередной финансовый год и плановый период; пояснительная записка к проекту бюджета; реестр расходных обязательств; планирование бюджетных ассигнований; верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года и конец каждого года планового периода; проект программы муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый год и плановый период; проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовыйгод и плановый период; проект программы предоставления бюджетных кредитов на очереднойфинансовый год и плановый период; перечень долгосрочных целевых программ, предполагаемых кфинансированию из бюджета городского округа; проект адресной инвестиционной программы на очередной финансовыйгод и плановый период; прогнозный план приватизации муниципального имущества; оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; предложенные Думой городского округа, Контрольно-счетной палатойгородского округа Сызрань проекты бюджетных смет указанных органов,представляемые в случае возникновения разногласий с Финансовымуправлением Администрации городского округа в отношении указанныхбюджетных смет; иные документы и материалы. 3. В Решении о бюджете должны содержаться основные характеристикибюджета: - общий объем доходов бюджета; - общий объем расходов бюджета; - дефицит бюджета. 4. Решением о бюджете устанавливаются: перечень главных распорядителей бюджетных средств; перечень главных администраторов доходов бюджета; перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета; распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов введомственной структуре расходов на очередной финансовый год иплановый период; общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году иплановом периоде; общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов (напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов бюджета, на второй год планового периода в объеме неменее 5 процентов общего объема расходов бюджета); источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период; верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 январягода, следующего за очередным финансовым годом и каждым годомпланового периода с указанием в том числе верхнего предела долга помуниципальным гарантиям; иные показатели бюджета городского округа, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Думы городскогоокруга. 5. Проект Решения о бюджете утверждается путем измененияпараметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к нимпараметров второго года планового периода проекта бюджета. Изменениепараметров планового периода бюджета городского округа осуществляетсяв соответствии с Решением Думы городского округа. Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджетагородского округа осуществляется путем увеличения или сокращенияутвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственнуюструктуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевымстатьям и (или) видам расходов бюджета. 6. Решением о бюджете может быть предусмотрено использованиедоходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов,предлагаемых к введению (отражению в бюджете), начиная с очередногофинансового года, на цели, установленные Решением о бюджете сверхсоответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходовбюджета. 7. До внесения проекта Решения о бюджете на рассмотрение в Думугородского округа Глава городского округа по нему проводит публичныеслушания. 8. Дума городского округа Сызрань утверждает бюджет на очереднойфинансовый год и плановый период не позднее 10 декабря текущего года.Дума городского округа рассматривает проект бюджета в двух чтениях. При рассмотрении проекта бюджета в первом чтении заслушиваетсядоклад Администрации городского округа, а также доклад председателяКонтрольно-счетной палаты городского округа, обсуждается прогнозсоциально-экономического развития городского округа, основныенаправления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый годи плановый период и основные характеристики бюджета: - доходы по группам, подгруппам и статьям классификации доходовбюджетов Российской Федерации; - общий объем расходов бюджета на очередной финансовый год иплановый период; - дефицит бюджета в абсолютных цифрах и процентах, источникипокрытия дефицита бюджета; - верхний предел муниципального долга на конец очередногофинансового года и конец каждого года планового периода. Дума городского округа принимает Решение о принятии проектабюджета городского округа в первом чтении или его отклонении. В случаепринятия Думой городского округа Решения о принятии проекта бюджетагородского округа в первом чтении утверждаются основные характеристикибюджета городского округа. В случае отклонения в первом чтении проектабюджета городского округа на очередной финансовый год и плановыйпериод Дума городского округа возвращает проект бюджета городскогоокруга в Администрацию городского округа для доработки либо передаетего в согласительную комиссию для разработки согласованного вариантаосновных характеристик бюджета городского округа на очереднойфинансовый год и плановый период. Администрация городского округа Сызрань в случае отклоненияпроекта бюджета в течение 15 дней дорабатывает его с учетомпредложений и рекомендаций, изложенных в Решении Думы городскогоокруга, и повторно вносит проект бюджета в Думу городского округа.Дума рассматривает доработанный проект бюджета в первом чтении втечение 10 дней со дня его внесения. После принятия проекта Решения о бюджете в первом чтении Думагородского округа передает указанный проект в согласительную комиссиюдля подготовки согласованного варианта проекта бюджета ко второмучтению. 9. Согласительная комиссия создается на основании Решения Думыгородского округа и действует на постоянной основе в целях повышенияэффективности работы органов местного самоуправления по составлению идоработки проекта Решения о бюджете на очередной финансовый год иплановый период, проекта Решения о внесении изменений и дополнений внего. В состав согласительной комиссии входят представителиАдминистрации городского округа и Думы городского округа (по 6 человекс каждой стороны). Возглавляют согласительную комиссию сопредседатели:председатель Комитета по бюджету и начальник Финансового управленияАдминистрации городского округа. Порядок работы согласительнойкомиссии определяется регламентом, который принимается согласительнойкомиссией. 9.1. Заседания согласительной комиссии проводятся по меренеобходимости. Заседания согласительной комиссий ведут поочередносопредседатели. Первое заседание согласительной комиссии проводит председательКомитета по бюджету Думы городского округа. В случае если один изсопредседателей не имеет возможности провести заседание согласительнойкомиссии, то его полномочия по ведению заседания согласительнойкомиссии осуществляет другой сопредседатель. Заседание согласительной комиссии является правомочным, если нанем присутствует не менее двух третей от числа представителей каждойстороны. 9.2. Решение согласительной комиссии принимается путемголосования членов согласительной комиссии. Решение считаетсяпринятым, если за него проголосовало большинство присутствующих назаседании членов согласительной комиссии. 9.3. Каждое заседание согласительной комиссии оформляетсяпротоколом, который подлежит утверждению сопредседателямисогласительной комиссии. К протоколу может быть приложено особоемнение члена согласительной комиссии. 9.4. На согласительной комиссии рассматриваются следующиевопросы: - расходы бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям ивидам расходов функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской Федерации; - распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителямбюджетных средств в соответствии с ведомственной классификациейрасходов; - общий объем капитальных и текущих расходов бюджета городскогоокруга; - расходы на целевые программы, финансируемые за счет средствбюджета городского округа. 9.5. Согласительная комиссия рассматривает поправки к проектубюджета городского округа, поступившие от Главы Администрациигородского округа, постоянных комитетов и депутатов Думы городскогоокруга. Поправки, представленные не по форме или с нарушением срока,установленного согласительной комиссией, не принимаются крассмотрению. Срок внесения поправок устанавливается Решением Думы опринятии в первом чтении проекта бюджета городского округа наочередной финансовый год и плановый период. 9.6. Поправки, предусматривающие увеличение отдельных направленийрасходов бюджета городского округа, должны содержать предложения поснижению финансирования по другим направлениям либо указания нареальный дополнительный источник дохода. 9.7. При рассмотрении в согласительной комиссии поправок врасходной части бюджета городского округа первоначальнорассматриваются и утверждаются поправки, предусматривающие сокращениерасходов, а затем рассматриваются и утверждаются поправки,предусматривающие увеличение расходной части бюджета городскогоокруга. 10. Решение о бюджете утверждается Думой городского округаСызрань после доклада Главы Администрации городского округа илиуполномоченного им должностного лица и содоклада председателя Комитетапо бюджету Думы городского округа Сызрань. 11. Если Решение о бюджете не принято до начала финансового года: - финансовое управление Администрации городского округаправомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетныхсредств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств вразмере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнованийи лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году; - иные показатели, определяемые Решением о бюджете, применяются вразмерах (нормативах) и порядке, которые были установлены Решением обюджете на отчетный финансовый год. Статья 16. Исполнение бюджета городского округа 1. Исполнение бюджета городского округа обеспечиваетсяАдминистрацией городского округа. Организация исполнения бюджетагородского округа возлагается на Финансовое управление Администрациигородского округа. 2. Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассыи подведомственности расходов. 3. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетнойросписи и кассового плана. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписиустанавливается Финансовым управлением Администрации городскогоокруга. Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений внее осуществляется руководителем Финансового управления Администрациигородского округа. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписидолжны соответствовать Решению о бюджете. Порядок составления и ведения кассового плана, а также состав исроки представления главными распорядителями бюджетных средств,главными администраторами доходов бюджета, главными администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых длясоставления и ведения кассового плана, устанавливается Финансовымуправлением Администрации городского округа. Составление и ведениекассового плана осуществляется Финансовым управлением Администрациигородского округа. 4. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главныхраспорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесениеизменений в них, устанавливается Финансовым управлением Администрациигородского округа.5. Исполнение бюджета по доходам предусматривает: - зачисление на единый счет бюджета доходов от распределенияналогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему РоссийскойФедерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущемфинансовом году, установленным Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Решением о бюджете и иными законами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствиис положениями Бюджетного кодекса РФ, со счетов органов Федеральногоказначейства и иных поступлений в бюджет; - возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а такжесумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы; - зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; - уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации; - перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых дляосуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишневзысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также суммпроцентов за несвоевременное осуществление такого возврата ипроцентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетовсоответствующих бюджетов на соответствующие счета Федеральногоказначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределениямежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета сверхутвержденных Решением о бюджете общего объема доходов, могутнаправляться Финансовым управлением Администрации городского округабез внесения изменений в Решение о бюджете на замещение муниципальныхзаимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнениепубличных нормативных обязательств в случае недостаточностипредусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере 5процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных Решениемо бюджете на их исполнение в текущем финансовом году. Субсидии и субвенции, фактически полученные при исполнениибюджета сверх утвержденных Решением о бюджете доходов, направляются наувеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий исубвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись безвнесения изменений в Решение о бюджете. 6. Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке,установленном Финансовым управлением Администрации городского округа ссоблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации. 6.1. Исполнение бюджета по расходам предусматривает: - принятие бюджетных обязательств; - подтверждение денежных обязательств; - санкционирование оплаты денежных обязательств; - подтверждение исполнения денежных обязательств. 6.2. Получатель бюджетных средств принимает бюджетныеобязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом годуи плановом периоде лимитов бюджетных обязательств. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательствапутем заключения муниципальных контрактов, иных договоров сфизическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямиили в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить засчет средств бюджета денежные обязательства в соответствии сплатежными и иными документами, необходимыми для санкционирования ихоплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскныхмероприятий, в соответствии с платежными документами. 6.3. Подтверждение исполнения денежных обязательствосуществляется на основании платежных документов, подтверждающихсписание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физическихили юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,субъектов международного права, а также проверки иных документов,подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежныхобязательств получателей бюджетных средств. 6.4. При организации исполнения бюджета по расходам могутпредусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей,распорядителей и получателей бюджетных средств предельные объемыфинансирования. Предельные объемы финансирования устанавливаются вцелом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателябюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом сначала текущего финансового года либо на соответствующий квартал наоснове заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителейи получателей бюджетных средств. 7. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицитабюджета осуществляется главными администраторами, администраторамиисточников финансирования дефицита бюджета в соответствии со своднойбюджетной росписью в порядке, установленном Финансовым управлениемАдминистрации городского округа в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансированиядефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном Финансовымуправлением Администрации городского округа. 8. Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемыхучастниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий,производится на лицевых счетах, открываемых в Финансовом управленииАдминистрации городского округа. Лицевые счета открываются и ведутся впорядке, установленном Финансовым управлением Администрации городскогоокруга. 9. Бюджетная смета бюджетного учреждения составляется,утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителембюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение,в соответствии с общими требованиями, установленными Министерствомфинансов Российской Федерации. Бюджетная смета бюджетного учреждения,являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждаетсяруководителем главного распорядителя бюджетных средств. Статья 17. Блокировка расходов бюджета 1. Блокировка расходов бюджета - сокращение лимитов бюджетныхобязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями либо отказ вподтверждении принятых бюджетных обязательств, если бюджетныеассигнования в соответствии с Решением о бюджете выделялись главномураспорядителю бюджетных средств на выполнение определенных условий,однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либоподтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказалисьневыполненными. 2. Блокировка расходов бюджета осуществляется также при выявленииорганом, исполняющим бюджет, и органами государственного финансовогоконтроля фактов нецелевого использования бюджетных средств. 3. Блокировка расходов бюджета осуществляется по решениюруководителя Финансового управления Администрации городского округа налюбом этапе исполнения бюджета. 4. Блокировке могут быть подвергнуты: - расходы бюджета исключительно в размерах, в которых ихфинансирование было связано условиями, определенными Бюджетнымкодексом РФ либо Решением о бюджете. Блокировка расходов бюджета,финансирование которых не было связано условиями, определеннымиБюджетным кодексом РФ либо Решением о бюджете, является нарушениембюджетного законодательства, если не было фактов нецелевогоиспользования бюджетных средств; - расходы бюджета, по которым выявлены факты нецелевогоиспользования. 5. Руководитель Финансового управления Администрации городскогоокруга отменяет решение о блокировке расходов по ходатайствусоответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другогополучателя бюджетных средств только после выполнения последнимусловий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов. Статья 18. Завершение текущего финансового года 1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. 2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств ипредельные объемы финансирования текущего финансового года прекращаютсвое действие 31 декабря. До последнего рабочего дня текущего финансового года включительноорган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязаноплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетныеобязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета. 3. Не использованные получателями бюджетных средств остаткибюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднеедвух последних рабочих дней текущего финансового года подлежатперечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета. 4. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций исубсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежатиспользованию в очередном финансовом году на те же цели. При установлении соответствующим главным распорядителем средствбюджета, из которого были предоставлены межбюджетные трансферты,отсутствия потребности в них остаток указанных межбюджетныхтрансфертов подлежит возврату в доходы бюджета, из которого они былипредоставлены. В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов,полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доходсоответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию вдоход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке,определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общихтребований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов,предоставленных из федерального бюджета, осуществляется в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации. 5. Финансовое управление Администрации городского округаустанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств призавершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимымидля осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни вРоссийской Федерации в январе очередного финансового года. Статья 19. Бюджетный учет и бюджетная отчетность 1. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов,включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации. План счетов бюджетного учета и инструкция по его применениюутверждаются Министерством финансов Российской Федерации. 2. Бюджетная отчетность включает: 1) отчет об исполнении бюджета; 2) баланс исполнения бюджета; 3) отчет о финансовых результатах деятельности; 4) отчет о движении денежных средств; 5) пояснительную записку. 2. Главными распорядителями бюджетных средств (получателямибюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты,обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единойметодологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности. 3. Главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов бюджета, главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторыбюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность наосновании представленной им бюджетной отчетности подведомственнымиполучателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторамидоходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицитабюджета. Главные администраторы средств бюджета городского округапредставляют сводную бюджетную отчетность в Финансовое управлениеАдминистрации городского округа в установленный им срок. 4. Бюджетная отчетность составляется Финансовым управлениемАдминистрации городского округа на основании сводной бюджетнойотчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджетаявляется ежеквартальным. Бюджетная отчетность представляетсяФинансовым управлением Администрации городского округа в Администрациюгородского округа. 5. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие идевять месяцев текущего финансового года утверждается соответственноГлавой Администрации и направляется в Думу городского округа Сызрань иКонтрольно-счетную палату городского округа Сызрань не позднее 40 днейпосле окончания отчетного периода для сведения. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению Думойгородского округа Сызрань. 6. Финансовое управление Администрации городского округапредставляет бюджетную отчетность в финансовый орган субъектаРоссийской Федерации. Статья 20. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского округа 1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Думегородского округа подлежит внешней проверке, которая включает внешнююпроверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетныхсредств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнениибюджета. 2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджетаосуществляется Контрольно-счетной палатой городского округа. 3. Администрация городского округа представляет отчет обисполнении бюджета в Контрольно-счетную палату городского округа дляподготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджетапроводится в срок, не превышающий один месяц. 4. Контрольно-счетная палата городского округа готовит заключениена отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверкигодовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетныхсредств. 5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджетапредставляется Контрольно-счетной палатой городского округа в Думугородского округа Сызрань с одновременным направлением в Администрациюгородского округа. Статья 21. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета городского округа 1. Администрация городского округа одновременно с годовым отчетомоб исполнении бюджета представляет в Думу городского округа проектРешения об исполнении бюджета, иную бюджетную отчетность об исполнениибюджета и бюджетную отчетность об исполнении соответствующегоконсолидированного бюджета, иные документы, предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации. 2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнениибюджета Дума городского округа принимает Решение об утверждении либоотклонении Решения об исполнении бюджета. В случае отклонения Решения об исполнении бюджета оновозвращается для устранения фактов недостоверного или неполногоотражения данных и повторного представления в срок, не превышающийодин месяц. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Думугородского округа не позднее 1 мая текущего года. До внесения отчетаоб исполнении бюджета в Думу городского округа Глава городскогоокруга, проводит по нему публичные слушания. 4. Решением Думы городского округа об исполнении бюджетаутверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год суказанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита)бюджета. Отдельными приложениями к Решению об исполнении бюджета заотчетный финансовый год утверждаются показатели: доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета; доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов,классификации операций сектора государственного управления,относящихся к доходам бюджета; расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета; расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходовбюджета; источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификацииисточников финансирования дефицита бюджета; источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп,подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджетаклассификации операций сектора государственного управления,относящихся к источникам финансирования дефицита бюджета. Решением об исполнении бюджета также утверждаются иныепоказатели, установленные соответственно Бюджетным кодексом РФ,законом субъекта Российской Федерации, Решением Думы городскогоокруга. Статья 22. Муниципальный финансовый контроль 1. Финансовый контроль осуществляют Дума городского округа,Контрольно-счетная палата городского округа, Администрация городскогоокруга, Финансовое управление Администрации городского округа, главныераспорядители бюджетных средств. 2. Формы финансового контроля, осуществляемого Думой городскогоокруга Сызрань: - предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроекта Решения о бюджете и иных проектов Решений побюджетно-финансовым вопросам; - текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих группДумы городского округа и в связи с депутатскими запросами; - последующий контроль - в ходе рассмотрения и утвержденияотчетов об исполнении бюджетов. 2.1. Контроль Думы городского округа Сызрань предусматриваетправо на: - получение от Администрации городского округа необходимыхсопроводительных материалов при утверждении бюджета; - получение от Финансового управления Администрации городскогоокруга оперативной информации об исполнении бюджета; - утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета; - создание собственных контрольных органов; - вынесение оценки деятельности органам, исполняющим бюджет. 3. Контрольно-счетная палата городского округа осуществляетфинансовый контроль согласно Положению "О Контрольно-счетной палатегородского округа Сызрань", утвержденному Думой городского округаСызрань. 4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляютфинансовый контроль за подведомственными распорядителями(получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного,целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль заиспользованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии сусловиями и целями, определенными при предоставлении указанных средствиз бюджета. Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверкиподведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств имуниципальных унитарных предприятий. 4.1. Главные администраторы доходов бюджета осуществляютфинансовый контроль за подведомственными администраторами доходовбюджета по осуществлению ими функций администрирования доходов. 4.2. Главные администраторы источников финансирования дефицитабюджета осуществляют финансовый контроль за осуществлениемподведомственными администраторами источников финансирования дефицитабюджета кассовых выплат из бюджета по погашению источниковфинансирования дефицита бюджета. Главные администраторы источников финансирования дефицита бюджетавправе проводить проверки подведомственных администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета. 5. Финансовое управление Администрации городского округаосуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствамиполучателей средств бюджета, средствами администраторов источниковфинансирования дефицита бюджета, а также за соблюдением получателямибюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантийусловий выделения, получения, целевого использования и возвратабюджетных средств. 6. Администрация вправе создавать подразделения внутреннегофинансового аудита (внутреннего контроля), осуществляющие разработку иконтроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления иисполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведениябюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер,направленных на повышение результативности (эффективности иэкономности) использования бюджетных средств. Статья 23. Ответственность за бюджетные правонарушения Ответственность за бюджетные правонарушения в городском округеСызрань наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетнымкодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством. Председатель Думы А.П.Елистратов