Закон Самарской области от 10.07.2008 № 71-ГД
О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих в Самарской области, и о внесении изменений в отдельные Законы Самарской области
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛОГО
ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, И О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Законов Самарской области от 31.12.2008 г. N 166-ГД;
от 03.07.2012 г. N 60-ГД;
от 07.02.2014 г. N 16-ГД)
Принят Самарской Губернской Думой
1 июля 2008 года
Настоящий Закон направлен на совершенствование системы социальнойподдержки отдельных категорий граждан, проживающих в Самарскойобласти.
Статья 1. Право на ежемесячные денежные выплаты на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения икоммунальных услуг граждан, полномочия по предоставлению которыхявляются расходным обязательством Российской Федерации и которые вустановленном порядке переданы Российской Федерацией органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляютсягражданам, проживающим в Самарской области, в форме ежемесячныхденежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Право на ежемесячные денежные выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, указанные в части 1 настоящей статьи,имеют:
в 50-процентном размере от регионального стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальнымобразованиям Самарской области:
инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий,указанные в статье 4 Федерального закона "О ветеранах", а такжесовместно с ними проживающие члены их семей;
участники Великой Отечественной войны, указанные в подпункте 1пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", признанныеинвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или другихпричин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие ихпротивоправных действий), а также совместно с ними проживающие членыих семей;
бывшие несовершеннолетние узники фашизма, указанные в УказеПрезидента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлениильгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и другихмест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками впериод Второй мировой войны", признанные инвалидами вследствие общегозаболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц,инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий),а также совместно с ними проживающие члены их семей;
военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы, признанные инвалидамивследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполненииобязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанные впункте 3 статьи 14 Федерального закона "О ветеранах", а такжесовместно с ними проживающие члены их семей;
участники Великой Отечественной войны, указанные в подпунктах "а"- "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "Оветеранах";
бывшие несовершеннолетние узники фашизма, указанные в УказеПрезидента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "О предоставлениильгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и другихмест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками впериод Второй мировой войны";
лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда",указанные в подпункте 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "Оветеранах", признанные инвалидами вследствие общего заболевания,трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которыхнаступила вследствие их противоправных действий);
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участниковВеликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, указанные встатье 21 Федерального закона "О ветеранах";
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, указанные в статье 17Федерального закона "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации";
в 12-процентном размере от регионального стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальнымобразованиям Самарской области:
ветераны боевых действий, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 1статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", а также совместно с нимипроживающие члены их семей;
члены семей участников Великой Отечественной войны, указанные вподпункте 5 пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О ветеранах";
члены семей бывших несовершеннолетних узников фашизма, указанныхв Указе Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "Опредоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей,гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами иих союзниками в период Второй мировой войны";
члены семей лиц, награжденных знаком "Жителю блокадногоЛенинграда", указанные в подпункте 2 пункта 2 статьи 18 Федеральногозакона "О ветеранах";
члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участниковВеликой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, указанные вподпункте 9 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах";
члены семей граждан, указанных в абзацах двадцатом, двадцатьпервом, двадцать четвертом, двадцать пятом, двадцать шестом, двадцатьвосьмом, тридцатом настоящей части; (В редакции Закона Самарскойобласти от 08.02.2012 г. N 1-ГД)
в 47-процентном размере от регионального стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальнымобразованиям Самарской области:
граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС, эвакуированные из зоны отчуждения, включаядетей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились всостоянии внутриутробного развития, указанные в пунктах 1 - 3, 6 частипервой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС";
дети и подростки, страдающие болезнями вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС или обусловленными генетическими последствиямирадиоактивного облучения одного из родителей, указанные в части второйстатьи 25 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС";
семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших врезультате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевойболезни и других заболеваний, возникших в связи с катастрофой наЧернобыльской АЭС, а также семьи умерших инвалидов, указанные в частичетвертой статьи 14 Закона Российской Федерации "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС";
семьи, в том числе вдовы (вдовцы), умерших участников ликвидациипоследствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанные в части второйстатьи 15 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС";
граждане Российской Федерации, подвергшиеся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча, указанные в пункте 1 статьи1 Федерального закона "О социальной защите граждан РоссийскойФедерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивныхотходов в реку Теча";
граждане Российской Федерации, подвергшиеся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча, указанные в статье 1Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации,подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча", перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, включенныев перечень заболеваний, возникновение или обострение которыхобусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча, ставшие инвалидами вследствие радиации в результате авариив 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросоврадиоактивных отходов в реку Теча, указанные в статьях 2 и 3Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации,подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча";
граждане, эвакуированные, а также добровольно выехавшие изнаселенных пунктов (в том числе эвакуированные в пределах населенныхпунктов, где эвакуация производилась частично), подвергшихсярадиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов вреку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в моментэвакуации находились в состоянии внутриутробного развития, а такжевоеннослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей испецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивногозагрязнения, указанные в пункте 3 статьи 1 Федерального закона "Осоциальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихсявоздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, перенесших лучевуюболезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний,возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ставших инвалидамивследствие радиации, смерть которых явилась следствием воздействиярадиации в результате аварии в 1957 году на производственномобъединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча,указанных в части второй статьи 11 Федерального закона "О социальнойзащите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиациивследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" исбросов радиоактивных отходов в реку Теча";
граждане из подразделений особого риска, указанные в подпунктах"а" - "д" пункта 1, абзацах первом, втором, третьем пункта 2постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
семьи, потерявшие кормильца из числа граждан из подразделенийособого риска, указанные в абзаце четвертом пункта 2 постановленияВерховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 2123-1 "Ораспространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан,подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";
граждане, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенныхпунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами,включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечнинаселенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и получившие суммарную(накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр),указанные в статье 2 Федерального закона "О социальных гарантияхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерныхиспытаний на Семипалатинском полигоне
". (В редакции Закона Самарскойобласти от 31.12.2008 г. N 166-ГД)
Статья 2. Порядок назначения и выплаты ежемесячных
выплат на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг
1. Органами, осуществляющими организацию предоставленияежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг на территории Самарской области, являются орган исполнительнойвласти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защитынаселения, а также органы местного самоуправления, наделенныесоответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделенииорганов местного самоуправления на территории Самарской областиотдельными государственными полномочиями по социальной поддержке исоциальному обслуживанию населения" (далее - уполномоченные органы).(В редакции Закона Самарской области от 03.07.2012 г. N 63-ГД)
Организация учета и регистрация лиц, обратившихся за назначениемежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг, формирование и ведение базы данных по ее назначению возлагаютсяна уполномоченные органы.
2. Если иное не предусмотрено настоящим Законом,
назначениеежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг осуществляется со дня подачи гражданином заявления вуполномоченные органы, но не ранее возникновения права на ееполучение.
Гражданам, имеющим фактические основания для обращения заполучением ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг на день вступления в силу настоящего Закона,назначение данных выплат осуществляется со дня вступления настоящегоЗакона в силу без их заявлений при наличии в уполномоченных органахвсех необходимых для назначения сведений (в электронном виде или набумажных носителях). Предоставление ежемесячной денежной выплаты наоплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям, имеющим в своемсоставе ребенка-инвалида, производится любому совершеннолетнему членусемьи.
В отношении граждан, имеющих на день вступления в силу настоящегоЗакона фактические основания для обращения за назначением ежемесячнойденежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ноне включенных в списки получателей данной выплаты с указанной даты,решение о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг со дня вступления в силу настоящегоЗакона принимается уполномоченными органами на основании заявлениягражданина.
В случае, если назначение ежемесячных денежных выплат на оплатужилого помещения и коммунальных услуг гражданам было осуществлено содня вступления настоящего Закона в силу без их заявлений и размерданной выплаты ниже среднегодового денежного выражения мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, гражданеимеют право на обращение в уполномоченные органы с заявлением оперерасчете данной ежемесячной денежной выплаты. На основанииуказанного заявления и представленных документов уполномоченные органыосуществляют перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг и назначают ее в размере,соответствующем денежному выражению ранее предоставляемых мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг внатуральной форме.
При обращении с заявлением о перерасчете ежемесячной денежнойвыплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданинпредставляет документы, подтверждающие размер платы за жилое помещениеи коммунальные услуги с учетом предоставляемой льготы за 12 месяцев,предшествующих месяцу вступления в силу настоящего Закона. Расчетразмера платы за жилое помещение и коммунальные услуги должен бытьосуществлен в соответствии с требованиями, установленными действующимзаконодательством. При представлении гражданином документов за 12месяцев, предшествующих месяцу вступления в силу настоящего Закона,уполномоченным органом расчет размера денежного выражения мерсоциальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услугпроизводится путем деления суммы денежного выражения льгот за 12месяцев на 12.
В случае, если период предоставления гражданину мер социальнойподдержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составляетменее 12 месяцев, предшествующих месяцу вступления в силу настоящегоЗакона, расчет размера денежного выражения мер социальной поддержки пооплате жилого помещения и коммунальных услуг производится путемделения суммы денежного выражения льгот за месяцы их предоставления начисло этих месяцев.
В этом случае ежемесячная денежная выплата на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в пересчитанном размере назначается смесяца вступления настоящего Закона в силу.
В случае, если размер ежемесячной денежной выплаты, назначеннойгражданину в соответствии с настоящей статьей, ниже размера денежноговыражения скидки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,установленной ранее действовавшим законодательством Самарской областилибо действующим федеральным законодательством для соответствующейкатегории граждан, указанному гражданину, получившему право напредоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг после вступления в силу настоящего Закона, можетбыть произведен перерасчет указанной ежемесячной денежной выплаты наосновании заявления гражданина и сведений о размере платежей за жилоепомещение и коммунальные услуги, начисленных за полные месяцы года, вкотором гражданин обратился за перерасчетом, предшествующие месяцуподачи заявления гражданина о перерасчете ежемесячной денежной выплатына оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Расчет размераежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг осуществляется путем деления денежного выражения скидки наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, установленной ранеедействовавшим законодательством Самарской области либо действующимфедеральным законодательством для соответствующей категории граждан,за месяцы года, в котором гражданин обратился за перерасчетом, наколичество полных месяцев указанного года до месяца подачи заявления оперерасчете, но не ранее месяца приобретения статуса льготополучателя.Перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения икоммунальных услуг производится со дня назначения ежемесячной денежнойвыплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в пересчитанном размере назначается в размере,соответствующем денежному выражению скидки на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг, установленной ранее действовавшимзаконодательством Самарской области либо действующим федеральнымзаконодательством для соответствующей категории граждан.
Граждане имеют право обращаться за перерасчетом ежемесячнойденежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг вслучаях изменения статуса льготополучателя, изменения местажительства, пребывания или проживания на основании правасобственности, изменения состава семьи льготополучателя и в другихслучаях, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты наоплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Гражданин обязан в течение 10 дней проинформироватьуполномоченный орган о возникновении следующих обстоятельств, влекущихуменьшение размера ежемесячной денежной выплаты:
а) увеличение численности состава семьи заявителя, определяемогодля назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг;
б) превышение размера предоставляемой ежемесячной денежнойвыплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг надфактическими расходами семьи (одиноко проживающего гражданина) наоплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, назначенная в результате перерасчета, подлежитиндексации при повышении цен и тарифов на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в порядке, установленном органом исполнительнойвласти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защитынаселенияорган исполнительной власти Самарской области, уполномоченныйв сфере социальной защиты населения. (В редакции Закона Самарскойобласти от 03.07.2012 г. N 63-ГД)
Перерасчет ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг производится с первого числа месяца,следующего за месяцем наступления соответствующих обстоятельств, приусловии представления необходимых документов, но не ранеевозникновения основания для перерасчета указанной выплаты.
При изменении региональных стандартов стоимостижилищно-коммунальных услуг перерасчет размеров ежемесячных денежныхвыплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится сдаты вступления в силу соответствующих изменений без истребования уполучателей указанной ежемесячной денежной выплаты каких-либодокументов.
Размер предоставляемой ежемесячной денежной выплаты на оплатужилого помещения и коммунальных услуг не должен превышать фактическихрасходов семьи (одиноко проживающего гражданина) на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг. В случае указанного превышения размерпредоставляемой ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг уменьшается на разницу между даннойвыплатой и фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения икоммунальных услуг. В случае, когда в состав семьи входят несколькополучателей, размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг каждого получателя уменьшается наразницу между общим размером данной выплаты для всех получателей ифактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг пропорционально доле его ежемесячной денежной выплаты на оплатужилого помещения и коммунальных услуг в общей сумме ежемесячныхденежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг всехполучателей.
Гражданам, проживающим в стационарных учреждениях социальногообслуживания, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг не назначается.
Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг гражданин самостоятельно или череззаконных или уполномоченных представителей при наличии документов,подтверждающих их полномочия (далее - заявители), подает заявление(может подаваться в электронной форме) в уполномоченный орган. Дляназначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения икоммунальных услуг необходимы: (В редакции Закона Самарской области от03.07.2012 г. N 60-ГД)
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, содержащий сведения о лицах, совместно проживающих(пребывающих) с заявителем по месту его жительства, пребывания илипроживания на основании права собственности (выписка из поквартирнойкарточки, домовой (поквартирной) книги, иные документы);
документ, подтверждающий право заявителя и (или) членов его семьина ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения икоммунальных услуг;
документ, подтверждающий основания отнесения совместнопроживающих (пребывающих) лиц к членам семьи (свидетельство о браке, орождении, иные документы);
документ,
подтверждающий правовые основания владения ипользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрированпо месту жительства, месту пребывания или проживает на основании правасобственности, а также документ о категории данного жилого помещения(выписки из технического (кадастрового) паспорта, иные документы); (Вредакции Закона Самарской области от 07.02.2014 г. N 16-ГД)
для ветеранов труда и граждан, приравненных к ветеранам труда посостоянию на 31 декабря 2004 года, имеющих нетрудоспособных членовсемьи, находящихся на их полном содержании или получающих от нихпомощь, которая является для них постоянным и основным источникомсредств к существованию, - свидетельства о рождении (на детей до 18лет) и информации о доходах заявителя и членов его семьи; (В редакцииЗакона Самарской области от 03.07.2012 г. N 60-ГД)
документы, подтверждающие размер платы за жилое помещение икоммунальные услуги за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения заназначением (перерасчетом или возобновлением) ежемесячной денежнойвыплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(Утратил силу - Закон Самарской области от 03.07.2012 г. N 60-ГД)
Состав семьи заявителя для назначения ежемесячной денежнойвыплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг определяетсяуполномоченным органом в соответствии с частью 1 статьи 31 и частью 1статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Заявителю, имеющему несколько жилых помещений, в которых онзарегистрирован по месту жительства, месту пребывания или проживает вних на основании права собственности, ежемесячная денежная выплата наоплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается по одному изних по выбору заявителя.
При наличии у гражданина права на получение ежемесячных денежныхвыплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по несколькимоснованиям ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения икоммунальных услуг предоставляется по одному основанию по выборузаявителя.
Рассмотрение заявления о назначении ежемесячной денежной выплатына оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляетсяуполномоченным органом в течение 15 рабочих дней со дня подачизаявления. (В редакции Закона Самарской области от 03.07.2012 г. N60-ГД)
При смене гражданином места жительства, пребывания или проживанияна основании права собственности в пределах Самарской области учет ипредоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг осуществляются по новому адресу заявителя с 1-гочисла месяца, следующего за месяцем указанной перемены, на основаниипредставленных заявителем документов, подтверждающих данное изменение.
(Пункт
2 в редакции Закона Самарской областиот 08.02.2012 г. N 1-ГД)
2.1. В целях предоставления ежемесячной денежной выплаты наоплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии стребованиями Федерального закона "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" осуществляется межведомственноеинформационное взаимодействие.
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплатужилого помещения и коммунальных услуг может быть подано в письменномвиде либо в электронной форме. При этом в заявлении, подаваемом вэлектронной форме, могут указываться сведения (реквизиты) издокументов, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты наоплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии снастоящим Законом.
Подача заявления в электронной форме осуществляется черезсоциальный портал в сети Интернет, созданный органом исполнительнойвласти Самарской области, уполномоченным в сфере социального развития.
Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплатужилого помещения и коммунальных услуг подается в уполномоченный орган.Указанный орган направляет межведомственные запросы в целяхпредставления документов и информации, необходимых для предоставленияежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг, в случае, если указанные документы не были представленызаявителем самостоятельно.
Документы, необходимые для назначения ежемесячной денежнойвыплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, могутпредставляться либо в подлинниках, либо в копиях, заверенных вустановленном порядке.
Сведения о документах и информации, необходимых дляпредоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг, в том числе запрашиваемых органом социальнойзащиты населения по межведомственному запросу, а также о порядкеназначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения икоммунальных услуг размещаются на официальном сайте органаисполнительной власти Самарской области, уполномоченного в сфересоциального развития.
В случае несвоевременного поступления информации, документов(сведений, содержащихся в них), необходимых для назначения ежемесячнойденежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, либоинформации об их отсутствии в рамках межведомственного информационноговзаимодействия назначение ежемесячной денежной выплаты на оплатужилого помещения и коммунальных услуг приостанавливается допоступления соответствующих документов или информации. Заявительуведомляется о приостановлении назначения ежемесячной денежной выплатына оплату жилого помещения и коммунальных услуг и о его правепредставить документы самостоятельно.
В случае нарушения порядка межведомственного взаимодействияинформация о таких нарушениях передается в органы, уполномоченныепривлекать к ответственности соответствующих лиц.
При поступлении в уполномоченный орган информации, документов(сведений, содержащихся в них), необходимых для назначения ежемесячнойденежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, врамках межведомственного информационного взаимодействия рассмотрениевопроса о назначении соответствующих мер государственной поддержкивозобновляется со дня их поступления.
Поступление в уполномоченный орган в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия информации об отсутствии документов(сведений), необходимых для определения права на соответствующую меруподдержки, является основанием для отказа в ее предоставлении, еслизаявителем после уведомления его уполномоченным органом об отсутствииуказанной информации в течение 30 дней со дня направления уведомленияне представлены соответствующие документы и информация в порядкереализации права самостоятельного представления документов.
При принятии решения о назначении ежемесячной денежной выплаты наоплату жилого помещения и коммунальных услуг в случае, предусмотренномабзацем седьмым настоящей части, она устанавливается со днявозникновения права на доплату. Днем возникновения права на доплатусчитается день представления заявителем всех документов, подлежащихпредставлению им самостоятельно.(Часть 2.1 дополнена - Закон Самарскойобласти от 03.07.2012 г. N 60-ГД)
3. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг прекращается с первого числа месяца,следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:
а) смерть заявителя (в том числе объявление его умершим решениемсуда), признание заявителя безвестно отсутствующим решением суда;
б) реализация заявителем права на получение ежемесячной денежнойвыплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (подачазаявления с необходимыми документами в соответствующий орган) изфедерального бюджета или из областного бюджета по иным основаниям;
в) изменение заявителем места жительства, пребывания илипроживания на основании права собственности;
г) прекращение оснований, дающих право на получение ежемесячнойденежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Гражданин обязан извещать уполномоченный орган о наступленииобстоятельств, предусмотренных пунктами "б" - "г" настоящей части, втечение 10 дней со дня наступления указанных обстоятельств.
Возобновление ранее выплачиваемой ежемесячной денежной выплаты наоплату жилого помещения и коммунальных услуг производится на основаниизаявления гражданина и документов, указанных в части 2 настоящейстатьи. Выплата ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг осуществляется за период со дняустранения обстоятельств прекращения выплаты ежемесячной денежнойвыплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, но не ранеевосстановления права на ее получение.
Не полученная заявителем сумма ежемесячных денежных выплат наоплату жилого помещения и коммунальных услуг по вине уполномоченногооргана или органа исполнительной власти Самарской области,уполномоченный в сфере социальной защиты населенияорган исполнительнойвласти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защитынаселения выплачивается гражданину в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции Закона Самарской области от 03.07.2012г. N 63-ГД)
Сумма ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, излишне выплаченная вследствие представлениязаявителем документов, содержащих заведомо неверные сведения,несвоевременного сообщения им сведений, влияющих на право получениягражданином ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, впоследствии удерживается ежемесячно в размере, непревышающем 20 процентов от суммы такой выплаты, если иной порядокудержания не предусмотрен соглашением между уполномоченным органом иполучателем ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения икоммунальных услуг. При прекращении предоставления данной ежемесячнойденежной выплаты оставшаяся задолженность взыскивается с получателя всудебном порядке.
Суммы ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг, назначенные гражданину и не полученные им прижизни, выплачиваются проживавшим с заявителем членам его семьи, а приих отсутствии или отказе от получения этих сумм включаются в составнаследства и наследуются на общих основаниях, установленныхзаконодательством Российской Федерации.
Уполномоченные органы запрашивают и получают информацию,необходимую для назначения, перерасчета и выплаты ежемесячной денежнойвыплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, оторганизаций, осуществляющих расчет платы за жилое помещение икоммунальные услуги, иных организаций, а также органов государственнойвласти и органов местного самоуправления по согласованию с ними и всоответствии с законодательством Российской Федерации о персональныхданных.
Уполномоченные органы ежемесячно представляют в органисполнительной власти Самарской области, уполномоченный в сфересоциальной защиты населенияорган исполнительной власти Самарскойобласти, уполномоченный в сфере социальной защиты населения сведения оназначении ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в электронном виде. (В редакции Закона Самарскойобласти от 03.07.2012 г. N 63-ГД)
(Пункт 3 в редакции Закона Самарской областиот 08.02.2012 г. N 1-ГД)
4. Орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченныйв сфере социальной защиты населения, осуществляет ежемесячные денежныевыплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 5 по 25число текущего месяца через отделения связи по месту жительствагражданина либо кредитные организации с учетом выбора заявителемспособа получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг. При отсутствии личного заявленияспособ выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещенияи коммунальных услуг определяется способом выплаты пенсии или пособия.(В редакции Законов Самарской области от 31.12.2008 г. N 166-ГД; от03.07.2012 г. N 63-ГД)
Статья 3. Обеспечение предоставления ежемесячных
денежных выплат на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
1. Уполномоченные органы в срок до 10 августа 2008 годапредставляют в орган исполнительной власти Самарской области,уполномоченный в сфере социальной защиты населения, сведения офактически предоставленных за месяц, предшествующий месяцу вступленияв силу настоящего Закона, мерах социальной поддержки по оплате жилогопомещения и коммунальных услуг, установленных законами Самарскойобласти "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельскихнаселенных пунктах и поселках городского типа на территории Самарскойобласти", "О государственной поддержке граждан, имеющих детей", "Осоциальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны -тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранамтруда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий", а также о мерах социальной поддержки пооплате жилищно-коммунальных услуг, оказываемых за счет средствфедерального бюджета гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственномобъединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, иотдельным категориям граждан из числа ветеранов и инвалидов. (Вредакции Закона Самарской области от 03.07.2012 г. N 63-ГД)
2. На основании представленных сведений орган исполнительнойвласти Самарской области, уполномоченный в сфере социальной защитынаселения, выделяет субвенции из областного бюджета в пределах лимитовбюджетных обязательств по соответствующим направлениям расходов впорядке, действующем в месяце, предшествующем месяцу вступления в силунастоящего Закона. (В редакции Закона Самарской области от 03.07.2012г. N 63-ГД)
Статья 4. О внесении изменений в Закон Самарской
области "О социальной поддержке ветеранов
Великой Отечественной войны - тружеников
тыла, ветеранов труда, граждан,
приравненных к ветеранам труда,
реабилитированных лиц и лиц, признанных
пострадавшими от политических репрессий"
Внести в Закон Самарской области от 28 декабря 2004 года N 169-ГД"О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны -тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранамтруда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий" (газета "Волжская коммуна", 2004, 31 декабря;2005, 11 февраля, 7 июля, 31 декабря; 2006, 11 мая, 19 июля, 9декабря; 2007, 13 октября) следующие изменения:
в части 3 статьи 2 слова "частичную оплату занимаемой общейплощади жилых помещений" заменить словами "оплату жилого помещения икоммунальных услуг";
пункт 3 части 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"3) ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в 50-процентном размере от регионального стандартастоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной помуниципальным образованиям Самарской области. Ежемесячная денежнаявыплата на оплату жилого помещения и коммунальных услугпредоставляется лицу, проживающему в жилых помещениях в жилищном фонденезависимо от формы собственности.
Совместно с ним проживающим нетрудоспособным членам семьи,находящимся на его полном содержании или получающим от него помощь,которая является для них постоянным и основным источником средств ксуществованию, предоставляется ежемесячная денежная выплата на оплатужилого помещения и коммунальных услуг в 12-процентном размере отрегионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг,дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области;";
пункт 4 части 1 статьи 4 признать утратившим силу;
пункт 6 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"6) ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в 50-процентном размере от регионального стандартастоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной помуниципальным образованиям Самарской области.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения икоммунальных услуг предоставляется лицу, проживающему в жилыхпомещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности, ираспространяется на совместно проживающих с ним членов его семьи;";
пункт 7 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;
пункт 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:
"4) ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в 50-процентном размере от регионального стандартастоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной помуниципальным образованиям Самарской области.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения икоммунальных услуг предоставляется лицу, проживающему в жилыхпомещениях в жилищном фонде независимо от формы собственности, ираспространяется на совместно проживающих с ним членов его семьи;";
пункт 5 статьи 6 признать утратившим силу;
статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок предоставления ежемесячных денежных
выплат и ежемесячных денежных выплат на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг
1. Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат,установленных настоящим Законом, определяется Правительством Самарскойобласти. Предоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг осуществляется в порядке, установленномЗаконом Самарской области "О мерах социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельнымкатегориям граждан, проживающих в Самарской области, и о внесенииизменений в отдельные законы Самарской области".
2. Размер ежемесячных денежных выплат подлежит индексации впорядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Самарскойобласти.";
в части 1 статьи 8 слова "частичную оплату занимаемой общейплощади жилых помещений" заменить словами "оплату жилого помещения икоммунальных услуг";
части 5, 6, 7 статьи 8 и приложение к Закону признать утратившимисилу.
Статья 5. О внесении изменений в Закон Самарской области
"О государственной поддержке граждан, имеющих
детей"
Внести в Закон Самарской области от 16 июля 2004 года N 122-ГД "Огосударственной поддержке граждан, имеющих детей" (газета "Волжскаякоммуна", 2004, 22 июля; 2005, 6 апреля, 17 мая, 24 декабря; 2006, 11мая, 14 октября, 3 ноября, 30 декабря; 2007, 7 ноября; 2008, 5 января,13 февраля) следующие изменения:
подпункт 1 пункта 2 статьи 22.1 изложить в следующей редакции:
"1) ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения икоммунальных услуг в 23-процентном размере от регионального стандартастоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной помуниципальным образованиям Самарской области, предоставляемаянезависимо от формы собственности жилищного фонда.";
пункт 1 статьи 22.2 изложить в следующей редакции:
"1. Предоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг осуществляется в порядке, установленномЗаконом Самарской области "О мерах социальной поддержки по оплатежилого помещения и коммунальных услуг, предоставляемых отдельнымкатегориям граждан, проживающих в Самарской области, и о внесенииизменений в отдельные законы Самарской области".";
пункт 2 статьи 22.3 признать утратившим силу.
Статья 6. О внесении изменений в Закон Самарской области
"О мерах социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг отдельных категорий
граждан, проживающих и работающих в сельских
населенных пунктах и поселках городского типа
на территории Самарской области"
Внести в Закон Самарской области от 11 марта 2005 года N 87-ГД "Омерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуготдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельскихнаселенных пунктах и поселках городского типа на территории Самарскойобласти" (газета "Волжская коммуна", 2005, 12 марта; 2006, 20 декабря;2007, 10 октября, 7 декабря) следующие изменения:
пункт 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"При наличии у лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона, правана получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальныхуслуг по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется поодному основанию по их выбору на основании их письменного заявления.Лица, перечисленные в статье 2 настоящего Закона и являющиесяполучателями мер социальной поддержки, предусмотренных настоящимЗаконом, имеют при наличии соответствующего статуса право на получениеежемесячных денежных выплат и иных мер социальной поддержки,установленных Законом Самарской области "О социальной поддержкеветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветерановтруда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лици лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (заисключением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения икоммунальных услуг).";
пункт 3 статьи 3 признать утратившим силу;
главу 2 изложить в следующей редакции:
"Глава 2. МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ
Статья 4. Перечень мер социальной поддержки
1. Специалисты Государственной ветеринарной службы РоссийскойФедерации, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах,поселках городского типа, имеют право на получение ежемесячнойденежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в76-процентном размере от регионального стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальнымобразованиям Самарской области.
2. Медицинские и фармацевтические работники, проживающие иработающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа,указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, а такжепроживающие с ними члены их семей, педагогические работникиобразовательных учреждений, проживающие и работающие в сельскихнаселенных пунктах и поселках городского типа, указанные в подпункте 4пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, работники культуры, проживающие иработающие в сельских населенных пунктах и поселках городского типа,указанные в подпункте 5 пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеютправо на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в 54-процентном размере отрегионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг,дифференцированной по муниципальным образованиям Самарской области.
3. Социальные работники, проживающие и работающие в сельскихнаселенных пунктах и поселках городского типа, указанные в подпункте 3пункта 1 статьи 2 настоящего Закона, имеют право на получениеежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг в 100-процентном размере от регионального стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальнымобразованиям Самарской области.
4. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом,предоставляются гражданам, проживающим в жилищном фонде всех формсобственности.
5. Предоставление ежемесячных денежных выплат на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг, установленных настоящим Законом,осуществляется в порядке, установленном Законом Самарской области "Омерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальныхуслуг, предоставляемых отдельным категориям граждан, проживающих вСамарской области, и о внесении изменений в отдельные законы Самарскойобласти".
Статья 5. Расходы на предоставление мер социальной поддержки
Расходы на предоставление мер социальной поддержки лицам,указанным в пункте 1 статьи 2 настоящего Закона, осуществляются засчет средств областного бюджета в соответствии с бюджетнымзаконодательством.";
статьи 6, 7, 8, 9 признать утратившими силу.
Статья 7. О внесении изменений в Закон Самарской области
"О наделении органов местного самоуправления
на территории Самарской области отдельными
государственными полномочиями по социальной
поддержке и социальному обслуживанию
населения"
Внести в Закон Самарской области от 5 марта 2005 года N 77-ГД "Онаделении органов местного самоуправления на территории Самарскойобласти отдельными государственными полномочиями по социальнойподдержке и социальному обслуживанию населения" (газета "Волжскаякоммуна", 2005, 11 марта; 2006, 6 января, 11 мая, 3 ноября, 30декабря; 2007, 14 февраля, 20 марта, 16 мая, 10 октября, 7 ноября;2008, 5 января, 13 марта, 14 марта, 5 апреля, 7 мая) следующиеизменения:
в абзаце втором пункта 1 статьи 2 слова "частичную оплатузанимаемой общей площади жилых помещений" заменить словами "оплатужилого помещения и коммунальных услуг";
абзац пятнадцатый пункта 1 статьи 2, часть четвертую статьи 8признать утратившими силу.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 августа 2008 года.
Губернатор
Самарской области В.В.Артяков
"10" июля 2008 г.
N 71-ГД