Распоряжение Главы городского округа Самара от 24.06.2008 № 130-р
Об антинаркотической комиссии городского округа Самара
ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 24 июня 2008 г. N 130-р ОБ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА В целях повышения эффективности противодействия незаконномуобороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров: 1. Утвердить состав антинаркотической комиссии городского округаСамара согласно приложению N 1. 2. Утвердить Положение об антинаркотической комиссии городскогоокруга Самара согласно приложению N 2. 3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя Главы городского округа Кузнецова А.С. Глава городского округа В.А.Тархов Приложение N 1 к Распоряжению Главы городского округа Самара от 24 июня 2008 г. N 130-р Состав антинаркотической комиссии городского округа СамараТархов - Глава городского округа Самара, председательВиктор Александрович комиссииГабец - заместитель начальника управления ФСКН РоссииИгорь Евгеньевич по Самарской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию)Кузнецов - заместитель Главы городского округа Самара,Александр Семенович заместитель председателя комиссииНиконова - начальник отдела организации работы комиссийНаталья Федоровна по делам несовершеннолетних и защите их прав Департамента семьи, опеки и попечительства Администрации городского округа Самара, секретарь комиссии Члены комиссии:Ильин - председатель Думы городского округа СамараВиталий Александрович (по согласованию)Борякин - заместитель начальника Самарской таможниДмитрий Владимирович по правоохранительной деятельности (по согласованию)Горбунова - заместитель Главы городского округа СамараЕкатерина ВладимировнаРоманов - руководитель Управления здравоохраненияВладислав Евгеньевич Администрации городского округа СамараРогожников - депутат Думы городского округа СамараВасилий Васильевич (по согласованию)Найденова - руководитель Департамента семьи, опекиСветлана Анатольевна и попечительства Администрации городского округа СамараКазанин - руководитель Департамента контроляНиколай Иванович муниципальной деятельности Администрации городского округа СамараАндриянов - руководитель Комитета по физической культуреАнатолий Михайлович и спорту Администрации городского округа СамараНовиков - руководитель Комитета по делам молодежиАлександр Альбертович Администрации городского округа СамараКагирова - руководитель Управления по вопросам культурыАнастасия Сергеевна и организации досуга населения Администрации городского округа СамараКаймаков - руководитель Департамента образованияАлександр Федорович Администрации городского округа СамараПлетнев - заместитель начальника Управления ФМСНиколай Александрович по Самарской области (по согласованию)Щербаков - начальник УВД по городскому округу СамараАлексей Иванович (по согласованию)Смирнов - заместитель начальника отдела "М" УФСБ РоссииЕвгений Витальевич по Самарской области (по согласованию)Корякин - главный врач Самарского областногоСергей Александрович наркологического диспансера (по согласованию) Заместитель Главы городского округа А.С.Кузнецов Приложение N 2 к Распоряжению Главы городского округа Самара от 24 июня 2008 г. N 130-р ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с УказомПрезидента Российской Федерации от 18.10.2007 N 1374 "О дополнительныхмерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров" и устанавливает общие правилаорганизации деятельности антинаркотической комиссии городского округаСамара (далее - Комиссия) по реализации ее полномочий, закрепленных вПоложении об антинаркотической комиссии (далее - Положение). 1.2. Антинаркотическая комиссия координирует деятельность органовместного самоуправления городского округа Самара по противодействиюнезаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и ихпрекурсоров. 1.3. Руководителем Комиссии является Глава городского округаСамара (далее - председатель Комиссии). 1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, а также настоящим Положением. 1.5. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право: а) принимать решения, касающиеся организации, координации,совершенствования и оценки эффективности деятельности попротиводействию незаконному обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров, а также осуществлять контрольза исполнением этих решений; б) вносить в установленном порядке предложения по вопросам,требующим решения Правительства Самарской области; в) создавать межведомственные рабочие группы для изучениявопросов, касающихся противодействия незаконному обороту наркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также для подготовкипроектов соответствующих решений Комиссии; г) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыематериалы и информацию от органов местного самоуправления,общественных объединений, организаций и должностных лиц; д) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц по вопросампротиводействия незаконному обороту наркотических средств,психотропных веществ и их прекурсоров; е) привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц испециалистов органов местного самоуправления, а также представителейобщественных объединений и организаций (с их согласия). 2. Полномочия председателя и членов Комиссии 2.1. Председатель Комиссии утверждает персональный составКомиссии, осуществляет руководство ее деятельностью, дает поручениячленам Комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии, ведетзаседания Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии,принимает решения, связанные с деятельностью Комиссии. Решения председателя Комиссии, содержащие предписания поорганизации деятельности Комиссии, издаются в форме распоряжений. Председатель Комиссии представляет Комиссию по вопросам,отнесенным к ее компетенции. Председатель Комиссии информирует председателя антинаркотическойКомиссии Самарской области о результатах деятельности Комиссии поитогам года. 2.2. Заместитель председателя Комиссии в отсутствие председателяКомиссии либо по его поручению ведет заседания Комиссии и подписываетпротоколы заседаний Комиссии, дает поручения в пределах своейкомпетенции, по поручению председателя представляет Комиссию вовзаимоотношениях с органами исполнительной власти Самарской области,органами местного самоуправления, общественными объединениями иорганизациями, а также средствами массовой информации. 2.3. Члены Комиссии имеют право: - знакомиться с документами и материалами Комиссии,непосредственно касающимися деятельности Комиссии; - выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать в случаенеобходимости проведения голосования по данным вопросам; - голосовать на заседаниях Комиссии; - привлекать по согласованию с председателем Комиссии вустановленном порядке сотрудников и специалистов других организаций каналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии; - излагать в случае несогласия с решением Комиссии в письменнойформе особое мнение. Члены Комиссии обладают равными правами при подготовке иобсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. 2.4. Члены Комиссии обязаны: - организовывать подготовку вопросов, выносимых на рассмотрениеКомиссии в соответствии с планом заседаний Комиссии, решениямиКомиссии, председателя Комиссии или по предложениям членов Комиссии,утвержденным протокольным решением; - присутствовать на заседаниях Комиссии. В случае невозможностиприсутствия члена Комиссии на заседании он обязан не позднее чем за 2дня до даты проведения заседания известить об этом председателяКомиссии. Лицо, исполняющее его обязанности по должности, послесогласования с председателем Комиссии может присутствовать на еезаседании с правом совещательного голоса; - организовывать в рамках своих должностных полномочий выполнениерешений Комиссии. 2.5. Члены Комиссии несут персональную ответственность заисполнение соответствующих поручений, содержащихся в решенияхКомиссии. 2.6. Для организационного обеспечения деятельности Комиссиипредседатель Комиссии определяет структурное подразделение органаисполнительной власти городского округа Самара (аппарат Комиссии). 2.7. Председатель Комиссии назначает должностное лицо (секретарьКомиссии), определяет его полномочия по: - организации работы Комиссии; - обеспечению взаимодействия Комиссии с органами исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и организациями, а такжесредствами массовой информации; - иным вопросам, связанным с деятельностью Комиссии. 3. Планирование и организация работы Комиссии 3.1. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом. Планутверждается председателем Комиссии и составляется, как правило, наодин год. 3.2. План заседаний Комиссии включает в себя перечень основныхвопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Комиссии, с указаниемпо каждому вопросу срока его рассмотрения и ответственных заподготовку вопроса. 3.3. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в квартал.В случае необходимости по решению председателя Комиссии могутпроводиться внеочередные заседания Комиссии. В случае проведения выездных заседаний Комиссии указывается местопроведения заседания. 3.4. Предложения в план заседаний Комиссии вносятся в письменнойформе членами Комиссии не позднее чем за два месяца до началапланируемого периода либо в сроки, определенные председателемКомиссии. Предложения должны содержать: - наименование вопроса и краткое обоснование необходимости егорассмотрения на заседании Комиссии; - вариант предлагаемого решения; - наименование органа, ответственного за подготовку вопроса; - перечень соисполнителей; - срок рассмотрения на заседании Комиссии и при необходимостиместо проведения заседания Комиссии. В случае если в проект плана предлагается вопрос, решениекоторого не относится к компетенции предлагающего его органа,инициатору необходимо провести процедуру согласования предложения сорганом, в пределы компетенции которого входит предлагаемый крассмотрению вопрос. Указанные предложения могут направляться для дополнительнойпроработки членам Комиссии. Мнения членов Комиссии и другие материалыпо внесенным предложениям должны быть представлены секретарю Комиссиине позднее одного месяца со дня получения предложений, если иное неоговорено в сопроводительном документе. 3.5. На основе предложений, поступивших в Комиссию, формируетсяпроект плана заседаний Комиссии на очередной период, который посогласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения напоследнем в текущем году заседании Комиссии. 3.6. Копии утвержденного плана заседаний Комиссии рассылаютсячленам Комиссии и направляются в Комиссию субъекта РоссийскойФедерации. 3.7. Решение об изменении утвержденного плана в части содержаниявопроса и срока его рассмотрения принимается председателем Комиссии помотивированному письменному предложению члена Комиссии, ответственногоза подготовку вопроса. 3.8. На заседаниях Комиссии рассмотрению подлежат не включенные вплан вопросы о ходе реализации антинаркотических программ органаместного самоуправления о результатах исполнения решений предыдущихзаседаний Комиссии. Рассмотрение на заседаниях Комиссии другихвнеплановых вопросов осуществляется по решению председателя Комиссии. 3.9. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии,а также их реализации решением председателя Комиссии могут создаватьсярабочие органы Комиссии из числа членов Комиссии, представителейзаинтересованных муниципальных органов, сотрудников Комиссии, а такжеэкспертов. Порядок создания, организации деятельности и отчетности рабочихорганов, а также назначения их руководителей устанавливаетсяпредседателем Комиссии. 3.10. Доступ средств массовой информации к сведениям одеятельности Комиссии и порядок размещения в информационных системахобщего пользования сведений о вопросах и материалах, рассматриваемыхна заседаниях Комиссии, определяются председателем Комиссии всоответствии с законодательством о порядке освещения в средствахмассовой информации деятельности органов государственной власти. 4. Порядок подготовки заседаний Комиссии 4.1. Члены Комиссии, структуры, на которых возложена подготовкасоответствующих материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссии,принимают участие в подготовке этих заседаний в соответствии сутвержденным планом заседаний Комиссии и несут персональнуюответственность за качество и своевременность представленияматериалов. 4.2. Секретарь Комиссии организует проведение заседаний Комиссии,а также оказывает организационную и методическую помощь представителяморганов местного самоуправления и организаций, участвующим вподготовке материалов к заседанию Комиссии. 4.3. Проект повестки дня заседания Комиссии уточняется в процессеподготовки к очередному заседанию и представляется секретарем Комиссиина утверждение председателю Комиссии. 4.4. Секретарю Комиссии не позднее чем за 20 дней до датыпроведения заседания представляются следующие материалы: - аналитическая справка по рассматриваемому вопросу; - тезисы выступления основного докладчика; - тезисы выступлений содокладчиков; - проект решения по рассматриваемому вопросу с указаниемисполнителей поручений и сроков исполнения; - материалы согласования проекта решения с заинтересованнымигосударственными органами; - особое мнение по представленному проекту, если таковое имеется; - иллюстрационные материалы к основному докладу и содокладам; - предложения по составу приглашенных на заседание Комиссии лиц. 4.5. Контроль за качеством и своевременностью подготовки ипредставления материалов для рассмотрения на заседаниях Комиссииосуществляется секретарем Комиссии. 4.6. В случае непредставления материалов в указанный в пункте 4.4настоящего Положения срок или их представления с нарушением настоящегоПоложения вопрос по решению председателя Комиссии может быть снят срассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другом заседании. 4.7. Повестка дня предстоящего заседания Комиссии ссоответствующими материалами докладывается секретарем Комиссиипредседателю Комиссии. 4.8. Одобренные председателем Комиссии проект протокольногорешения, повестка заседания и соответствующие материалы рассылаютсячленам Комиссии и участникам заседания не позднее чем за 10 дней додаты проведения заседания. Материалы, содержащие сведения, составляющие государственнуютайну, рассылаются в соответствии с требованиями нормативных правовыхактов Российской Федерации. 4.9. Члены Комиссии и участники заседания, которым разосланыпроект протокольного решения, повестка заседания и материалы к нему,при необходимости не позднее чем за 5 дней до начала заседанияпредставляют в письменном виде секретарю Комиссии свои замечания ипредложения к проекту решения по соответствующим вопросам. Секретарь Комиссии не позднее чем за 3 дня до даты проведениязаседания дополнительно информирует членов Комиссии и лиц,приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведениязаседания Комиссии. 4.10. В случае если для реализации решений Комиссии требуетсяпринятие акта Главы городского округа, одновременно с подготовкойматериалов к заседанию Комиссии органом, ответственным за подготовкувопроса, разрабатываются и представляются в установленном порядкепроекты соответствующих актов Главы городского округа. Принеобходимости представляется финансово-экономическое обоснование. 4.11. Члены Комиссии не позднее чем за 2 дня до даты проведениязаседания Комиссии информируют председателя Комиссии о своем участии взаседании или причинах отсутствия. Список членов Комиссии с указаниемпричин невозможности участия в заседании отдельных членов Комиссиидокладывается секретарем председателю Комиссии. 4.12. На заседания Комиссии могут быть приглашены руководителиорганов местного самоуправления, муниципальных образований, а такжеруководители иных органов и организаций, имеющих непосредственноеотношение к рассматриваемому вопросу. 4.13. Состав приглашаемых на заседание Комиссии должностных лицформируется на основе предложений органов, ответственных за подготовкурассматриваемых вопросов, и заблаговременно докладывается председателюКомиссии. 5. Порядок проведения заседаний Комиссии 5.1. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии либо поего поручению секретарем Комиссии. 5.2. Лица, участвующие в заседаниях Комиссии, регистрируютсясекретарем Комиссии. 5.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины ее членов. 5.4. Заседания проходят под председательством председателяКомиссии, который: - ведет заседание Комиссии; - организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии; - организует обсуждение поступивших от членов Комиссии замечанийи предложений по проекту решения; - предоставляет слово для выступления членам Комиссии, а такжеприглашенным лицам в порядке очередности поступивших заявок; - организует голосование и подсчет голосов, оглашает результатыголосования; - обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членамиКомиссии и приглашенными лицами. В случае проведения голосования по рассматриваемому вопросупредседатель голосует последним. По поручению председателя Комиссии заседание может проводить егозаместитель, пользуясь указанными правами. 5.5. С докладами на заседании Комиссии по вопросам его повесткивыступают члены Комиссии либо по согласованию с председателем Комиссиив отдельных случаях лица, уполномоченные на то членами Комиссии. 5.6. Регламент заседания Комиссии определяется при подготовке кзаседанию и утверждается непосредственно на заседании. 5.7. При голосовании член Комиссии имеет один голос и голосуетлично. Член Комиссии, не согласный с принятым Комиссией решением,вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанноерешение, после голосования довести до сведения членов Комиссии особоемнение, которое вносится в протокол. Особое мнение, изложенное вписьменной форме, прилагается к протоколу заседания Комиссии. 5.8. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Приравенстве голосов решающим является голос председательствующего назаседании. Результаты голосования, оглашенные председательствующим,вносятся в протокол. 5.9. Присутствие представителей средств массовой информации ипроведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи назаседаниях Комиссии организуются в порядке, определяемом председателемКомиссии или по его поручению. 5.10. По решению председателя Комиссии на заседаниях Комиссииможет вестись стенографическая запись и аудиозапись заседания. 5.11. Показ иллюстрационных материалов, сопровождающихвыступления докладчика, содокладчиков и других выступающих,осуществляется с разрешения председателя Комиссии. 5.12. Подготовка и проведение заседаний Комиссии (допуск назаседания, подготовка материалов, стенографирование, оформлениепротоколов и принимаемых решений, использование кино-, видео-, фото-,звукозаписывающей аппаратуры и т.д.), на которых рассматриваютсясекретные вопросы, осуществляются согласно требованиям Инструкции пообеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1. 5.13. Материалы, содержащие сведения, составляющиегосударственную тайну, передаются членам Комиссии под роспись иподлежат возврату по окончании заседания. 5.14. Участникам и приглашенным лицам запрещается использовать назаседании кино-, видео-, фото- и звукозаписывающие устройства, а такжеоткрытые средства связи. 6. Оформление решений, принятых на заседаниях Комиссии 6.1. Решение Комиссии оформляется протоколом, который впятидневный срок после даты проведения заседания подписываетсяпредседательствующим на заседании. 6.2. В протоколе указываются: - фамилии председательствующего, присутствующих на заседаниичленов Комиссии и приглашенных лиц; - вопросы, рассмотренные в ходе заседания; - принятые решения. К протоколу прилагаются особые мнения членов Комиссии, еслитаковые имеются. 6.3. В случае необходимости доработки рассмотренных на заседанииКомиссии проектов материалов, по которым имеются предложения изамечания, в протоколе отражается соответствующее поручение членамКомиссии. Если срок доработки специально не оговаривается, тодоработка осуществляется в срок до 10 дней. 6.4. Протоколы заседаний (выписки из протоколов заседаний)рассылаются членам Комиссии, а также организациям и должностным лицамв трехдневный срок после получения подписанного протокола. 7. Исполнение поручений, содержащихся в решениях Комиссии 7.1. Об исполнении поручений, содержащихся в решениях Комиссии,ответственные исполнители готовят отчеты о проделанной работе и еерезультатах. Отчеты представляются в течение 10 дней по окончаниисрока исполнения решений Комиссии. 7.2. Контроль исполнения поручений, содержащихся в решенияхКомиссии, осуществляет секретарь Комиссии. 7.3. Председатель Комиссии определяет сроки и периодичностьпредставления ему результатов контроля. 7.4. Снятие поручений с контроля осуществляется на основаниирешения председателя Комиссии, о чем информируется исполнитель. Заместитель Главы городского округа А.С.Кузнецов