Постановление Правительства Самарской области от 30.08.2013 № 434
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 669 "Об утверждении Порядка организации и проведения ярмарок на территории Самарской области и требований к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию...
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.08.2013 N 434 О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 669 "Об утверждении Порядка организации и проведения ярмарок на территории Самарской области и требований к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках" В целях совершенствования механизма организации и проведенияярмарок на территории Самарской области Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от22.12.2010 N 669 "Об утверждении Порядка организации и проведенияярмарок на территории Самарской области и Требований к организациипродажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках"следующие изменения: наименование изложить в следующей редакции: "Об утверждении Порядка организации и проведения ярмарок натерритории Самарской области, Требований к организации продажи товаров(выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках и Порядка проведенияконкурса по определению операторов ярмарок на территории Самарскойобласти"; дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурса поопределению операторов ярмарок на территории Самарской области."; в пункте 3 слово "Хасаева" заменить словом "Кобенко"; дополнить Порядком проведения конкурса по определению операторовярмарок на территории Самарской области в редакции согласно приложениюк настоящему Постановлению; в Порядке организации и проведения ярмарок на территорииСамарской области: в пункте 2: в абзаце втором после слова "пределов" дополнить словом"действующих"; абзац седьмой пункта 2 изложить в следующей редакции: "оператор ярмарки - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, с которым организатор ярмарки заключил договор;"; в абзаце втором пункта 5 после слова "территории" дополнитьсловом "действующих"; пункт 19 изложить в следующей редакции: "19. Организатор ярмарки вправе возложить функцию по проведениюярмарки на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя путемзаключения с ним договора, который должен предусматривать в том числе: закрепление прав и обязанностей сторон; размер платы за предоставление оборудованных ярмарочных мест наярмарке (определяется организатором ярмарки либо оператором ярмарки (вслучае возложения на него функции по проведению ярмарки) с учетомнеобходимости компенсации затрат на организацию и (или) проведениеярмарки, а также затрат, связанных с обеспечением деятельности ярмарки(уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы идругие услуги); срок действия договора; порядок досрочного расторжения договора. В случае, если организатор ярмарки - орган исполнительной властиСамарской области или орган местного самоуправления муниципальногообразования Самарской области возлагает функцию по проведению ярмаркина оператора ярмарки, для определения последнего применяется Порядокпроведения конкурса по определению операторов ярмарок на территорииСамарской области.". 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.Нефёдов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Самарской области от 30.08.2013 N 434 ПОРЯДОК проведения конкурса по определению операторов ярмарок на территории Самарской области 1. Настоящий Порядок устанавливает условия участия юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей в конкурсе по определениюоператоров ярмарок на территории Самарской области (далее - Конкурс),процедуру проведения Конкурса и определения победителя Конкурса вслучае возложения организатором ярмарки - органом исполнительнойвласти Самарской области или органом местного самоуправлениямуниципального образования Самарской области функции по проведениюярмарки на оператора ярмарки. 2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основныепонятия: претендент на участие в Конкурсе - юридическое лицо илииндивидуальный предприниматель, представляющие организатору ярмаркидокументы на участие в Конкурсе, предусмотренные пунктом 5 настоящегоПорядка (далее - Претендент); участник Конкурса - юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, представившие организатору ярмарки документы научастие в Конкурсе, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, идопущенные к участию в Конкурсе (далее - Участник). 3. Проведение Конкурса обеспечивает комиссия по проведениюконкурса по определению операторов ярмарок на территории Самарскойобласти (далее - Конкурсная комиссия), состав которой формируется иутверждается правовым актом органа исполнительной власти Самарскойобласти либо правовым актом органа местного самоуправлениямуниципального образования Самарской области, выступающего в качествеорганизатора ярмарки. Минимальное количество членов Конкурснойкомиссии - 3 человека. 4. Организатор ярмарки размещает в телекоммуникационной сетиИнтернет на своем официальном сайте извещение о проведении Конкурса неменее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема документов суказанием: срока и места приема документов от Претендентов; даты, времени и места проведения Конкурса; адресного обозначения, границ улиц, дорог, проездов, иныхориентиров, относительно которых предполагается расположить ярмарку; перечня документов, необходимых для участия в Конкурсе,предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка; даты размещения данного извещения на официальном сайтеорганизатора ярмарки. 5. Претендент представляет организатору ярмарки заявку на участиев конкурсе по определению оператора ярмарки на территории Самарскойобласти (далее - Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящемуПорядку с приложением следующих документов: копии устава, свидетельства о государственной регистрации (дляюридических лиц), свидетельства о государственной регистрациигражданина в качестве индивидуального предпринимателя (дляиндивидуальных предпринимателей); копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе иприсвоении идентификационного номера налогоплательщика; копии документа, удостоверяющего полномочия представителяюридического лица или индивидуального предпринимателя на осуществлениедействий от имени организации (индивидуального предпринимателя); документы и информация, подтверждающие предложения Претендента,предусмотренные Заявкой (в случае наличия). Заявка подается Претендентом отдельно на проведение каждойярмарки в срок, указанный в извещении. 6. Поступившая Заявка и приложенные к ней документырегистрируются в день ее поступления организатором ярмарки в журналерегистрации Заявок на участие в Конкурсе с обязательной фиксацией датыи времени поступления, а также перечня документов. Претенденту лицом,осуществляющим прием, выдается расписка, содержащая информацию оЗаявке и приложенных к ней документах, указанных в пункте 5 настоящегоПорядка, с указанием должности и расшифровкой подписи лица,осуществляющего прием. 7. После окончания срока приема Заявок от Претендентоворганизатор ярмарки в течение 3 рабочих дней рассматриваетпредставленные документы на предмет их соответствия требованиям,предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка. В случае несоответствия представленных документов требованиямпункта 5 настоящего Порядка организатор ярмарки отклоняет Заявку, очем письменно извещает Претендента в течение 3 рабочих дней со дня еерассмотрения с указанием причины отклонения. После окончания срока рассмотрения Заявок организатор ярмаркинаправляет в Конкурсную комиссию документы Участников, соответствующиетребованиям пункта 5 настоящего Порядка. 8. Конкурсная комиссия проводит Конкурс в установленный визвещении о проведении Конкурса срок, в ходе которого осуществляетсяподведение итогов исходя из критериев оценки и сопоставления Заявок. 9. Члены Конкурсной комиссии индивидуально оценивают ЗаявкиУчастников и прилагаемые к ним документы в соответствии с таблицейоценки критериев конкурсного отбора участников конкурса по определениюоператоров ярмарок на территории Самарской области, указанной вприложении 2 к настоящему Постановлению. 10. Решение Конкурсной комиссии принимается на основании оценки вбаллах. Оценка, присуждаемая каждой Заявке, рассчитывается путемсуммирования оценок по каждому критерию каждым членом Конкурснойкомиссии. 11. Победителем Конкурса признается Участник, набравшийнаибольшее количество баллов по результатам оценки всеми членамиКонкурсной комиссии. При равенстве баллов победителем признается Участник, ранееподавший заявку на участие в Конкурсе. 12. В случае наличия только одного Участника Конкурс признаетсянесостоявшимся. С единственным Участником, если он соответствуеттребованиям настоящего Порядка, организатор заключает договор. 13. Решение Конкурсной комиссии оформляется в форме протокола,копия которого направляется Конкурсной комиссией организатору ярмаркии Участникам в течение 2 рабочих дней с момента подписания протоколавсеми членами Конкурсной комиссии. Информация об итогах Конкурса размещается на официальном сайтеорганизатора ярмарки в течение 3 рабочих дней с момента подписанияпротокола всеми членами Конкурсной комиссии. 14. По результатам проведения Конкурса организатор ярмарки втечение 5 рабочих дней с даты подписания протокола заключает договор спобедителем Конкурса. В случае отказа победителя Конкурса отзаключения договора Конкурсная комиссия вправе заключить договор соследующим Участником по сумме набранных баллов. ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к Порядку проведения конкурса по определению операторов ярмарок на территории Самарской области Заявка на участие в конкурсе по определению оператора ярмарки на территории Самарской области Претендент на участие в конкурсе по определению оператора ярмаркина территории Самарской области (далее - Претендент)________________________________________________________________________________________ наименование, сведения об организационно-правовой форме,Ф.И.О. руководителя, почтовый адрес, телефон (для юридического лица),Ф.И.О., почтовый адрес, телефон (для индивидуального предпринимателя)сообщает о согласии участвовать в конкурсе по определению оператораярмарки_______________________________________________________________ (место расположения ярмарки)на условиях, предусмотренных Порядком проведения конкурса поопределению операторов ярмарок на территории Самарской области, инаправляет настоящую Заявку. Настоящей Заявкой Претендент подтверждает, что в отношении______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)не проводится процедура ликвидации, а также отсутствует решениеарбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсногопроизводства; деятельность Претендента не приостановлена в порядке,предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на день подачи настоящей Заявки; представленная внастоящей Заявке информация является достоверной. Критерии конкурсного отбора:|————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| N | Критерии | Документы, подтверждающие соответствие || п/п| | Претендента критериям конкурсного отбора ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 1. | Наличие либо отсутствие | Справка об отсутствии задолженности по || | задолженности по уплате | налогам и сборам по состоянию на дату подачи || | налогов, сборов и иных | заявки на участие в конкурсе по определению || | обязательных платежей | оператора ярмарки ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 2. | Опыт ярмарочной | Информационный материал || | деятельности | || | Претендента | ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 3. | Внешний вид и | Фотография (фотомонтаж) ярмарки, оборудования || | оформление ярмарки | (лотков), дизайн-проект, рекламные проспекты || | | и иные графические материалы ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 4. | Предложения по | Перечень привлекаемых участников ярмарки - || | привлечению | отечественных, региональных || | отечественных, | товаропроизводителей с указанием || | региональных | ассортимента реализуемой продукции. || | товаропроизводителей | Документы, письма, подтверждающие опыт || | | совместной работы. Согласно Порядку || | | организации и проведения ярмарок на || | | территории Самарской области, утвержденному || | | постановлением Правительства Самарской || | | области от 22.12.2010 N 669, торговые места || | | на ярмарке предоставляются юридическим лицам, || | | индивидуальным предпринимателям, а также || | | гражданам (в том числе гражданам, ведущим || | | крестьянские (фермерские) хозяйства, личные || | | подсобные хозяйства или занимающимся || | | садоводством, огородничеством, || | | животноводством) ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 5. | Предложение по размеру | Прейскурант цен на предоставляемые услуги. || | платы за торговое место | Согласно Порядку организации и проведения || | | ярмарок на территории Самарской области, || | | утвержденному постановлением Правительства || | | Самарской области от 22.12.2010 N 669, || | | размер платы за предоставление оборудованных || | | ярмарочных мест на ярмарке, а также за || | | оказание услуг, связанных с обеспечением || | | деятельности ярмарки (уборка территории, || | | проведение ветеринарно-санитарной экспертизы || | | и другие услуги), определяется организатором || | | ярмарки либо оператором ярмарки в случае || | | возложения на него функции по проведению || | | ярмарки с учетом необходимости компенсации || | | затрат на организацию ярмарки и продажу || | | товаров (выполнение работ, оказание услуг) на || | | ней ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 6. | Предложение по | План функционального зонирования территории || | установке торговых мест | ярмарки с указанием максимально возможного || | с указанием максимально | количества торговых мест для использования || | возможного количества | местными товаропроизводителями || | торговых мест для | сельскохозяйственной продукции и || | использования местными | продовольственных товаров, в том числе || | товаропроизводителями | фермерских и личных подсобных хозяйств || | сельскохозяйственной | || | продукции и | || | продовольственных | || | товаров, в том числе | || | фермерских и личных | || | подсобных хозяйств | ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————|| 7. | Обеспеченность | Трудовые договоры, договоры подряда || | персоналом для оказания | || | услуг, законно | || | осуществляющим трудовую | || | деятельность на | || | территории Самарской | || | области | ||————|——————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————| ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к Порядку проведения конкурса по определению операторов ярмарок на территории Самарской области Таблица оценки критериев конкурсного отбора участников конкурса по определению операторов ярмарок на территории Самарской области|————|——————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|| N | Критерии конкурсного отбора | Количество | Количество баллов, || п/п| | баллов | определенных || | | | членом комиссии по || | | | проведению конкурса || | | | по определению || | | | операторов ярмарок || | | | на территории || | | | Самарской области ||————|——————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|| 1. | Наличие либо отсутствие | 0 баллов, | || | задолженности по уплате налогов, | 5 баллов | || | сборов и иных обязательных платежей | | ||————|——————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|| 2. | Наличие опыта ярмарочной | от 0 до 3 | || | деятельности претендента | баллов | ||————|——————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|| 3. | Внешний вид и оформление ярмарки | от 0 до 3 | || | | баллов | ||————|——————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|| 4. | Предложения по привлечению | от 0 до 8 | || | отечественных, региональных | баллов | || | товаропроизводителей | | ||————|——————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|| 5. | Предложение по размеру платы за | от 0 до 5 | || | торговое место | баллов | ||————|——————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|| 6. | Предложение по установке торговых | от 0 до 8 | || | мест с указанием максимально | баллов | || | возможного количества торговых мест | | || | для использования местными | | || | товаропроизводителями | | || | сельскохозяйственной продукции и | | || | продовольственных товаров, в том | | || | числе фермерских и личных подсобных | | || | хозяйств | | ||————|——————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|| 7. | Обеспеченность персоналом для | от 0 до 3 | || | оказания услуг, законно | баллов | || | осуществляющим трудовую | | || | деятельность на территории | | || | Самарской области | | ||————|——————————————————————————————————————|————————————|—————————————————————————|| Итоговое количество баллов ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————| Дата Подпись члена комиссии