Постановление Губернатора Самарской области от 27.06.2014 № 166
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр...
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июня 2014 г. N 166 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА В соответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодексаРоссийской Федерации постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Административный регламентпредоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающейсреды и природопользования Самарской области государственной услуги повыдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недрна землях лесного фонда. 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды иприродопользования Самарской области (Ларионова). 3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Временно исполняющий обязанности Губернатора Самарской области Н.И.МЕРКУШКИН Утвержден постановлением Губернатора Самарской области от 27 июня 2014 г. N 166 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ГЕОЛОГИЧЕСКОМУ ИЗУЧЕНИЮ НЕДР НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА I. Общие положения Общие сведения о государственной услуге 1. Настоящий Административный регламент определяет порядок, срокии последовательность выполнения административных процедурминистерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды иприродопользования Самарской области (далее - министерство) припредоставлении государственной услуги по выдаче разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесногофонда (далее - государственная услуга). Настоящий Административный регламент разработан в целях повышениякачества и доступности предоставления государственной услуги путемупорядочения действий, устранения избыточных действий, установленияответственности должностных лиц министерства за несоблюдениетребований настоящего Административного регламента, обеспеченияпредоставления государственной услуги в электронной форме. Получатели государственной услуги 2. Получателями государственной услуги являются физические июридические лица, имеющие лицензию на пользование недрами или контрактна выполнение работ по геологическому изучению недр длягосударственных нужд (далее - заявители). От имени заявителей могут выступать физические и юридическиелица, имеющие право на это в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, либо лицо, наделенное соответствующимиполномочиями (далее - представитель заявителя). Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги 3. Сведения о месте нахождения и графике работы министерства,справочных телефонах структурных подразделений министерства, адресахэлектронной почты и официального сайта министерства в сети Интернетсодержатся в приложении 1 к настоящему Административному регламенту. 4. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги,в том числе о ходе предоставления государственной услуги, можнополучить: на региональном портале государственных и муниципальных услуг всети Интернет; на официальном сайте министерства в сети Интернет; по адресу электронной почты министерства; непосредственно в министерстве; путем использования средств телефонной связи. 5. Информирование получателей государственной услуги по вопросампредоставления государственной услуги является индивидуальным иосуществляется в устной или письменной форме. Индивидуальное информирование в устной форме осуществляется приличном приеме заявителей и (или) по телефону. При ответе на телефонные звонки сотрудник министерства,осуществляющий информирование, сняв трубку, должен представиться:назвать свои фамилию, имя, отчество и наименование министерства. Вовремя разговора произносить слова четко, избегать параллельныхразговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой аппарат. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование,должен принять все необходимые меры для ответа, в том числе спривлечением других сотрудников. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени,сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование,предлагает получателям услуги обратиться письменно либо согласуетдругое удобное для получателей время. Сотрудники, осуществляющие информирование по телефону или лично,должны корректно и внимательно относиться к получателям услуги, неунижая их чести и достоинства. Информация должна предоставляться безбольших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций. При информировании заявителя в письменной форме ответ оформляетсяна бланке министерства и дается в простой, четкой и понятной форме суказанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефонаисполнителя в течение 30 календарных дней со дня регистрацииписьменного обращения. Ответ на обращение, поступившее в министерство в электроннойформе, в течение 30 календарных дней со дня поступления такогообращения направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме попочтовому адресу, указанному в обращении.6. Информирование о правилах предоставления государственной услуги, атакже предоставление заявителям в ходе консультаций форм документовосуществляются на безвозмездной основе. 7. Информация о месте нахождения, графике работы министерства,справочных телефонах структурных подразделений министерства, адресахэлектронной почты и официального сайта министерства в сети Интернет, опорядке получения информации по вопросам предоставлениягосударственной услуги размещается на информационных стендах в местахпредоставления государственной услуги, а также на официальном сайтеминистерства в сети Интернет. На информационных стендах в помещениях, предназначенных дляприема заявителей, размещается также следующая информация: текст настоящего Административного регламента с приложениями (набумажном носителе); извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги; образцы для оформления документов, необходимых для получениягосударственной услуги. II. Стандарт предоставления государственной услуги Наименование государственной услуги 8. Наименование государственной услуги - государственная услугапо выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучениюнедр на землях лесного фонда (далее - разрешение на выполнение работпо геологическому изучению недр). Наименование органа, предоставляющего государственную услугу 9. Органом государственной власти, предоставляющимгосударственную услугу, является министерство лесного хозяйства,охраны окружающей среды и природопользования Самарской области. При предоставлении государственной услуги министерство не вправетребовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения государственной услуги исвязанных с обращением в иные государственные органы и организации. Результат предоставления государственной услуги 10. Результатом предоставления государственной услуги являетсявыдача заявителю разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр либо отказ в выдаче указанного разрешения. Срок предоставления государственной услуги 11. Государственная услуга предоставляется министерством наосновании письменного заявления заявителя о выдаче разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр. 12. Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда ипринятия решения о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр либо об отказе в выдаче разрешениясоставляет 30 календарных дней со дня регистрации в министерствезаявления и прилагаемых к нему документов. Правовые основания для предоставления государственной услуги13. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституцией Российской Федерации; Лесным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действиеЛесного кодекса Российской Федерации"; Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"; приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27.12.2010 N515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работпо геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезныхископаемых". Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги 14. Основанием для выдачи разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр является заявление о выдаче разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр (по форме согласноприложению 2 к настоящему Административному регламенту). В заявлении о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр (далее - заявление) указываются: а) сведения о заявителе: полное и сокращенное наименование и организационно-правоваяформа, юридический и фактический адрес, контактный телефон, банковскиереквизиты - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес местажительства, контактный телефон, данные документа, удостоверяющеголичность, - для гражданина, являющегося индивидуальнымпредпринимателем; б) местоположение и площадь земель лесного фонда, необходимых длявыполнения планируемых работ, обоснование использования лесов и сроквыполнения работ по геологическому изучению недр. К заявлению заявителем прилагается документ, подтверждающийполномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (принеобходимости). Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются министерством в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся 15. При предоставлении государственной услуги министерство невправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий,которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги; представления документов и информации, которые в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актаминаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственной услуги. 16. Для предоставления разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр необходимо обращение министерства в иныегосударственные органы. Сведения (документы), необходимые для предоставлениягосударственной услуги, указанные в пункте 15 настоящегоАдминистративного регламента, запрашиваются министерством вфедеральном органе исполнительной власти, осуществляющемгосударственную регистрацию юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей. Сведения (документы), необходимые для предоставлениягосударственной услуги, указанные в пункте 15 настоящегоАдминистративного регламента, запрашиваются министерством вфедеральном органе исполнительной власти, осуществляющемгосударственную регистрацию юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей. Сведения (документы), необходимые для предоставлениягосударственной услуги, указанные в пункте 15 настоящегоАдминистративного регламента, запрашиваются министерством вфедеральном органе исполнительной власти (территориальном органе),осуществляющем оформление, регистрацию и выдачу лицензий напользование недрами. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги 17. Основания для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги 18. Основаниями для отказа заявителю в выдаче разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр являются: а) несоответствие представленных документов требованиям,установленным в пункте 15 настоящего Административного регламента; б) запрет на проведение планируемых работ в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Причины отказа в выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр указываются в уведомлении об отказе впредоставлении услуги, направляемом заявителю. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги 19. Услуги, необходимые и обязательные для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги 20. Государственная услуга по выдаче разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр предоставляется бесплатно. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги 21. Максимальный срок ожидания в очереди составляет не более 15минут. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги 22. Регистрация заявления с приложением документов, переченькоторых установлен в пункте 15 настоящего Административногорегламента, осуществляется должностными лицами министерства,ответственными за регистрацию, в день его поступления в министерство. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, месту для подготовки заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги 23. Государственная услуга предоставляется в специальнопредназначенных для этого зданиях и помещениях, доступных дляполучателей государственной услуги. 24. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, иприлегающая к нему территория обустраиваются и оснащаются специальнымиприспособлениями и оборудованием, предназначенными для обеспечениядоступной среды жизнедеятельности для маломобильных граждан (пандусы,ориентирующие поручни, подъемные устройства, специальные указатели ит.п.). По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиямсанитарно-гигиенических норм и правил противопожарной иантитеррористической безопасности и быть защищены от воздействияфакторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой услуги(повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности,загрязненности, шума, вибрации и т.д.). 25. Помещения оборудуются системами охранной сигнализации (в томчисле, при необходимости, камерами видеонаблюдения), противопожарнойсигнализации, звукового оповещения об опасности, автоматическогопожаротушения, телефонной связью и всеми средствамикоммунально-бытового обслуживания. Для размещения ресурсов и организации производственных процессовпомещение, в котором предоставляется государственная услуга,оборудуется предметами офисной мебели (стеллажи, витрины, столы,стулья и т.д.) и средствами технического оснащения, обеспечивающиминадлежащее качество предоставляемой услуги. Мебель и оборудованиедолжны быть удобными, функциональными, надежными, эстетичными,соответствовать требованиям эргономики и дизайна. В помещении устанавливается информационный стенд с размещением нанем информации, предусмотренной пунктом 6 настоящего Административногорегламента. 26. В помещении, в котором предоставляется государственнаяуслуга, предусматриваются места для ожидания и места для заполнениядокументов. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельнымисекциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяетсяисходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения вздании, но не может составлять менее 5 мест. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами(стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланкамизаявлений и канцелярскими принадлежностями. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги 27. Доступность и качество предоставления государственной услугиоцениваются на основе следующих показателей: количество обращений заявителя в министерство, необходимых дляполучения услуги; превышение установленных сроков предоставления государственнойуслуги; снижение срока ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления государственной услуги; количество жалоб на действия (решения) должностных лиц припредоставлении государственной услуги, по которым принятоположительное решение; количество удовлетворенных судебных исков по обжалованию решенийминистерства, принимаемых при предоставлении государственной услуги. 28. Соответствие исполнения условий настоящего Административногорегламента требованиям к качеству и доступности предоставлениягосударственной услуги осуществляется на основе анализа практикиприменения настоящего Административного регламента. Анализ практики применения настоящего Административногорегламента проводится должностными лицами министерства один раз в год. Результаты анализа практики применения настоящегоАдминистративного регламента размещаются в сети Интернет наофициальном сайте министерства, а также используются для принятиярешения о необходимости внесения соответствующих изменений в настоящийАдминистративный регламент в целях оптимизации административныхпроцедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур иадминистративных действий. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах 29. Государственная услуга на базе многофункциональных центров непредоставляется. 30. Предоставление государственных услуг в электронной формеосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Самарской области. Заявление о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр направляется в министерство с помощьюавтоматизированных информационных систем в электронной форме. Иные документы, указанные в пункте 14 настоящегоАдминистративного регламента, представляются заявителем лично втечение 10 календарных дней со дня регистрации заявления вминистерстве (в случае обращения представителя заявителя). Предоставление государственной услуги в электронной формеосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерациии законодательством Самарской области. Состав административныхпроцедур, выполняемых в электронном виде, а также действий заявителяпо получению информации о предоставлении услуги в электронном видеопределяются в соответствии с содержанием этапов переводагосударственной услуги на предоставление в электронной форме,установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органамиисполнительной власти Самарской области, а также органами местногосамоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий,переданных федеральными законами и законами Самарской области,утвержденным постановлением Правительства Самарской области от07.09.2011 N 447. При этом предоставление государственной услуги в электроннойформе требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностного лицаминистерства, участвующего в предоставлении государственной услуги)персонального компьютера с выходом в Интернет, электронной почтой иэлектронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица,имеющего соответствующие полномочия. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 31. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр; прием и регистрацию заявления о выдаче разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр при обращении в электроннойформе; формирование и направление межведомственных запросов; организацию проведения работ по подготовке приказа о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда либо уведомления об отказе в выдаче разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр с указанием причиныотказа; организацию проведения работ по выдаче приказа о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда либо уведомления об отказе в выдаче разрешения навыполнение работ по геологическому изучению недр. 32. Блок-схема предоставления государственной услуги представленав приложении 3 к настоящему Административному регламенту. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр" 33. Основанием проведения административной процедуры являетсяпоступление в министерство заявления и приложенных к нему документов,указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента. Административная процедура проводится в пределах рабочего дня, втечение которого заявления принимаются в министерстве. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, принимает ирегистрирует поступившее в министерство заявление путем внесенияучетной записи в систему учета входящих документов министерства и втечение одного дня направляет поступившее в министерство заявлениедолжностному лицу, ответственному за делопроизводство департаменталесного хозяйства министерства (далее - департамент). Руководитель департамента в течение одного дня направляетпоступившее в министерство заявление руководителю соответствующегоуправления (далее - управление). Руководитель управления в течение одного дня направляетпоступившее в министерство заявление должностному лицу управления,ответственному за предоставление государственной услуги (далее -ответственный исполнитель). Ответственный исполнитель подготавливает, подписывает инаправляет заявителю уведомление о принятии на рассмотрение заявленияо предоставлении государственной услуги. Общий максимальный срок осуществления административной процедурыне может превышать 5 календарных дней со дня поступления вминистерство заявления. Результатом выполнения административной процедуры является приемзаявления и документов, уведомление заявителя. Способом фиксации результата данной административной процедурыявляется регистрация заявления. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр при обращении в электронной форме" 34. Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление в министерство с помощью автоматизированных информационныхсистем заявления в электронной форме. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, принимает ирегистрирует поступившее в министерство заявление путем внесенияучетной записи в систему учета входящих документов министерства и втечение одного дня направляет поступившее в министерство заявлениелицу, ответственному за делопроизводство департамента. Руководитель департамента в течение одного дня направляетпоступившее в министерство заявление руководителю управления. Руководитель управления в течение одного дня направляетпоступившее в министерство заявление ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель подготавливает, подписывает инаправляет заявителю уведомление о принятии на рассмотрение заявленияо предоставлении государственной услуги и в случае необходимостипредставления документов, указанных в пункте 14 настоящегоАдминистративного регламента, уведомление о приостановлении течениясрока предоставления государственной услуги до представлениязаявителем лично данных документов. В случае подачи заявления через представителя документов,предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента,представляется заявителем лично в течение 10 календарных дней со днярегистрации заявления. Общий максимальный срок административной процедуры не можетпревышать 10 календарных дней со дня поступления в министерствозаявления. Результатом выполнения административной процедуры является приемзаявления и документов, уведомление заявителя. Способом фиксации результата данной административной процедурыявляется регистрация заявления. Административная процедура "Формирование и направление межведомственных запросов" 35. Основанием для начала административной процедуры являетсяприем ответственным исполнителем заявления, а также непредставлениезаявителем документов, которые он вправе представить по собственнойинициативе, указанных в пункте 15 настоящего Административногорегламента. Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственноговзаимодействия, запрашиваются в порядке и сроки, установленныетехнологической картой межведомственного взаимодействия. Должностным лицом, ответственным за формирование и направлениемежведомственных запросов, является должностное лицо министерства,назначенное ответственным исполнителем. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с датырегистрации заявления в министерстве формирует и направляетмежведомственные запросы в органы государственной власти, указанные впункте 15 настоящего Административного регламента. Ответственный исполнитель формирует межведомственный запрос суказанием основного государственного регистрационного номера иидентификационного номера налогоплательщика - юридического лица илиосновного государственного регистрационного номера иидентификационного номера налогоплательщика - индивидуальногопредпринимателя и направляет его в федеральный орган исполнительнойвласти (территориальный орган), осуществляющий оформление, регистрациюи выдачу лицензий на пользование недрами, и федеральный органисполнительной власти (территориальный орган), осуществляющийгосударственную регистрацию юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей. Порядок и срок подготовки и направления ответов на запросыустанавливаются действующим законодательством. Ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение запрашиваемыхсведений в течение одного рабочего дня с момента поступления вминистерство ответа на межведомственный запрос. Непредставление (несвоевременное представление) органами помежведомственному запросу документов и (или) информации, указанных впункте 15 настоящего Административного регламента, не может являтьсяоснованием для отказа в предоставлении государственной услуги. Результатами административной процедуры являются получениеответов на межведомственные запросы и комплектование полного пакетадокументов, необходимых для предоставления государственной услуги. Способом фиксации результата административной процедуры являетсярегистрация ответов на межведомственные запросы. Административная процедура "Организация проведения работ по подготовке приказа о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр с указанием причины отказа" 36. Основанием проведения административной процедуры являетсяпоступление зарегистрированного заявления и пакета документовдолжностному лицу, ответственному за делопроизводство департамента. Должностным лицом, ответственным за выполнение административнойпроцедуры, является ответственный исполнитель. Административная процедура проводится в течение 5 рабочих дней содня регистрации заявления в министерстве. Руководитель департамента в течение одного дня направляетпоступившее в министерство заявление руководителю управления. Руководитель управления в течение одного дня направляетпоступившее в министерство заявление ответственному исполнителю. Ответственный исполнитель проверяет поступившие документы насоответствие требованиям, указанным в пункте 13 настоящегоАдминистративного регламента. При наличии оснований, установленных в пункте 17 настоящегоАдминистративного регламента, ответственный исполнитель в течение 5рабочих дней с момента регистрации заявления направляет заявителюуведомление об отказе в предоставлении государственной услуги суказанием причин отказа и возвращает заявителю представленныедокументы. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр оформляется в форме письма иподписывается заместителем министра - руководителем. Заявитель вправе повторно обратиться в министерство с заявлениемо предоставлении государственной услуги после устранения причинотказа. В случае отсутствия оснований для отказа ответственныйисполнитель готовит служебную записку в соответствующее лесничество спросьбой провести обследование лесного участка на предмет возможностипроведения геологического изучения недр без рубки лесных насаждений.После подписания руководителем управления служебной записки лицо,ответственное за делопроизводство в управлении, регистрирует служебнуюзаписку в журнале регистрации исходящей корреспонденции и направляетее в течение 3 рабочих дней в соответствующее лесничество дляподготовки акта технического обследования лесных участков. Лесничество в течение 10 дней со дня регистрации служебнойзаписки готовит акт технического обследования лесных участков и своипредложения о возможности предоставления их для проведениягеологического изучения недр и направляет подготовленные документы вдепартамент. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течениеодного дня регистрирует ответ лесничества в журнале регистрациивходящей корреспонденции и направляет документы ответственномуисполнителю. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней на основаниипредставленных лесничеством документов, лесохозяйственного регламенталесничества, Лесного плана Самарской области, а также нормативныхправовых актов, указанных в пункте 13 настоящего Административногорегламента, готовит проект решения о выдаче разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда. Решение о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда оформляется в форме приказаминистерства. После процедуры согласования у руководителя управления ируководителя департамента завизированный приказ в течение одного днянаправляется на подпись министру лесного хозяйства, охраны окружающейсреды и природопользования Самарской области (далее - министр). Критерием принятия решения является наличие или отсутствиеоснования для отказа в предоставлении государственной услуги,установленного пунктом 18 настоящего Административного регламента. Результатами административной процедуры являются: подготовка уведомления об отказе заявителю в предоставлениигосударственной услуги; подготовка приказа о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда. Способами фиксации результатов административной процедурыявляются подписание уведомления об отказе заявителю в предоставлениигосударственной услуги, подписание и регистрация приказа о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда. Административная процедура "Организация проведения работ по выдаче приказа о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр" 37. Ответственным должностным лицом за проведениеадминистративной процедуры является должностное лицо министерства,назначенное ответственным исполнителем. Основанием проведения административной процедуры являетсяпоступление должностному лицу, ответственному за делопроизводство,подписанного приказа министерства о выдаче разрешения на выполнениеработ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда либоподписанного уведомления об отказе заявителю в предоставлениигосударственной услуги. Максимальный срок совершения административной процедурысоставляет один рабочий день с момента подписания приказа министерствао выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучениюнедр на землях лесного фонда, уведомления об отказе заявителю впредоставлении государственной услуги. Подписанный приказ о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда, а такжеуведомление об отказе в выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр в течение одного дня регистрируются вкниге регистрации исходящей корреспонденции. Приказ о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда либо уведомление об отказезаявителю в выдаче разрешения на выполнение работ по геологическомуизучению недр отправляются заявителю по почте с уведомлением овручении письма в течение одного дня после регистрации. В случае если заявитель указал в заявлении, что приказ о выдачеразрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр наземлях лесного фонда будет получать лично, исполнитель, ответственныйза подготовку приказа о выдаче разрешения на выполнение работ погеологическому изучению недр на землях лесного фонда, по указанному взаявлении телефону уведомляет заявителя о дате и месте вручениярешения либо уведомления об отказе заявителю в предоставлениигосударственной услуги. Результатами административной процедуры являются направление(выдача) приказа на выполнение работ по геологическому изучению недр,уведомления об отказе заявителю в предоставлении государственнойуслуги. Способами фиксации результатов административной процедурыявляются регистрация (отметка о вручении) письма о направлениизаявителю приказа на выполнение работ по геологическому изучению недрлибо регистрация уведомления об отказе в предоставлениигосударственной услуги. IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги 38. Текущий контроль за соблюдением ответственными должностнымилицами министерства положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также за принятием решенийответственными должностными лицами министерства осуществляют министр,руководитель департамента, руководитель управления. Текущий контроль, предусмотренный настоящим пунктом,осуществляется непрерывно в ходе предоставления государственнойуслуги. 39. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется в форме проведения плановых ивнеплановых проверок, включающих в себя выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределахкомпетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицминистерства. 40. Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверокполноты и качества предоставления государственной услуги, в том числепорядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги, определяется планом работы министерства натекущий год, принимаемым в установленном порядке. 41. Решение о проведении плановых и внеплановых проверок полнотыи качества предоставления государственной услуги принимаетсяминистром. 42. Плановые проверки проводятся на основании годовых плановработы, внеплановые проверки проводятся при выявлении нарушений попредоставлению государственной услуги или на основании обращениязаявителя. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года. 43. Плановые и внеплановые проверки полноты и качествапредоставления государственной услуги осуществляются структурнымподразделением министерства, ответственным за организацию работы порассмотрению обращений граждан, и уполномоченными должностными лицамина основании соответствующих ведомственных нормативных правовых актов. Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений правзаявителей и привлечения виновных должностных лиц министерства кответственности в соответствии с действующим законодательством.Результаты проверок отражаются отдельной справкой или актом. 44. Административную ответственность за несоблюдение сроков ипорядка предоставления государственной услуги, предусмотренногонастоящим Административным регламентом, несут должностные лицаминистерства, участвующие в предоставлении государственной услуги. Ответственность должностных лиц министерства за несоблюдениепорядка осуществления административных процедур в ходе предоставлениягосударственной услуги закрепляется в их должностных регламентах. 45. Контроль за предоставлением государственной услугиосуществляется в следующих формах: текущий контроль; контроль со стороны граждан, их объединений и организаций. При проведении контроля за предоставлением государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций,используются следующие критерии: полнота и качество предоставления услуги в соответствии снастоящим Административным регламентом, иными нормативными правовымиактами, устанавливающими требования к предоставлению государственнойуслуги; доступность государственной услуги; прозрачность и доступность информации о предоставлениигосударственной услуги (в том числе на основании анализа обращенийграждан, объединений граждан и организаций). Порядок и формы контроля за предоставлением государственнойуслуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности. 46. Заявители и иные лица могут принимать участие в электронныхопросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенностиполнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюденияположений настоящего Административного регламента, сроков ипоследовательности действий (административных процедур),предусмотренных настоящим Административным регламентом, проводимых наЕдином портале государственных и муниципальных услуг, порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области, наофициальном сайте министерства. Заявители, направившие заявления о предоставлении государственнойуслуги, могут осуществлять контроль за ходом ее предоставления путемполучения необходимой информации лично во время приема, по телефону,по письменному обращению, по электронной почте, через Единый порталгосударственных и муниципальных услуг, портал государственных имуниципальных услуг (функций) Самарской области. Срок получения такойинформации во время приема не может превышать 30 минут. Ответ написьменное обращение о ходе предоставления государственной услугинаправляется не позднее 30 дней со дня регистрации данного обращения. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также его должностных лиц 47. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалованиерешений, принятых в ходе предоставления государственной услуги,действий (бездействия) должностных лиц министерства, совершенных входе предоставления государственной услуги. Жалоба заявителя в связи с получением государственной услугиподается в министерство в письменной форме на бумажном носителе или вэлектронной форме. Жалоба на решение, принятое должностным лицомминистерства, рассматривается непосредственно министром. Жалоба заявителя может быть направлена по почте, с использованиемсети Интернет, официального сайта министерства, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг, портала государственных имуниципальных услуг (функций) Самарской области, а также может бытьпринята на личном приеме заявителя. 48. Предметом обжалования могут являться действия (бездействие)должностных лиц министерства при предоставлении государственнойуслуги, а также принимаемые ими в ходе предоставления государственнойуслуги решения. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в случае: нарушения срока регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги; нарушения срока предоставления государственной услуги; требования у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Самарской области для предоставления государственнойуслуги; отказа заявителю в приеме документов, представление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Самарской области для предоставлениягосударственной услуги; отказа в предоставлении государственной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Самарской области; отказа министерства, должностного лица министерства в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах либо нарушения установленного срокатаких исправлений. 49. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление в министерство жалобы заявителя. Жалоба заявителя должна содержать: наименование министерства, фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии) должностного лица министерства либо государственногослужащего министерства, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер(а) контактных телефонов, адрес(а) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)министерства, должностного лица министерства либо государственногослужащего министерства; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) министерства, должностного лица министерствалибо государственного служащего министерства. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии. 50. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы заявителя в связи сполучением государственной услуги. 51. Действия (бездействие), решения должностных лиц министерства,осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственнойуслуги, могут быть обжалованы руководителю управления, руководителюдепартамента, министру. Обращение заявителя с жалобой на нарушение министерством порядкапредоставления государственной услуги может быть направлено вПравительство Самарской области, Губернатору Самарской области. 52. Жалоба заявителя, поступившая в министерство, рассматриваетсядолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, втечение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа министерства, должностного лица министерства в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации. 53. По результатам рассмотрения жалобы заявителя должностнымлицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одноиз следующих решений: об удовлетворении жалобы заявителя, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных министерством опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах; об отказе в удовлетворении жалобы. 54. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 53 настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. Приложение 1 к Административному регламенту предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда СВЕДЕНИЯ о месте нахождения и графике работы министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области и его структурных подразделений, участвующих в предоставлении государственной услуги, справочных телефонах структурных подразделений министерства, адресах электронной почты и официального сайта министерства в сети Интернет Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Местонахождение: 443013, г. Самара, ул. Дачная, д. 4б. График работы:|——————————————————————————————————————————|————|————————————————————————————————|| понедельник, вторник, среда, четверг | - | с 9.00 до 18.00; ||——————————————————————————————————————————|————|————————————————————————————————|| пятница и предпраздничные дни | - | с 9.00 до 17.00; ||——————————————————————————————————————————|————|————————————————————————————————|| суббота, воскресенье | - | выходные дни; ||——————————————————————————————————————————|————|————————————————————————————————|| перерыв для отдыха и питания | - | с 12.30 до 13.18. ||——————————————————————————————————————————|————|————————————————————————————————| Справочные телефоны Министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды иприродопользования Самарской области - Ларионов Александр Иванович.Телефон приемной: (846) 263-31-70, факс: (846) 263-28-55. Адрес электронной почты: MNR@samregion.ru. Официальный сайт в сети Интернет: www.priroda.samregion.ru. Управление лесного планирования и организации лесопользования департамента лесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Местонахождение: 443070, г. Самара, ул. Партизанская, д. 33б. График работы:|———————————————————————————————————————————————|—————|——————————————————————————|| понедельник, вторник, среда, четверг | - | с 9.00 до 18.00; ||———————————————————————————————————————————————|—————|——————————————————————————|| пятница и предпраздничные дни | - | с 9.00 до 17.00; ||———————————————————————————————————————————————|—————|——————————————————————————|| суббота, воскресенье | - | выходные дни; ||———————————————————————————————————————————————|—————|——————————————————————————|| перерыв для отдыха и питания | - | с 12.30 до 13.18. ||———————————————————————————————————————————————|—————|——————————————————————————| Справочные телефоны Заместитель министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды иприродопользования Самарской области - руководитель департаменталесного хозяйства министерства лесного хозяйства, охраны окружающейсреды и природопользования Самарской области - Мельников ПавелСергеевич. Телефон приемной: (846) 254-10-00, факс: (846) 254-10-02. Руководитель управления лесного планирования и организациилесопользования департамента лесного хозяйства министерства лесногохозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарскойобласти - Ефремова Елена Владимировна. Телефон: (846) 254-10-04. Телефон для справок: (846) 254-10-14. Телефон-автоинформатор отсутствует. Приложение 2 к Административному регламенту предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда Министру лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ___________________________________ (полное и сокращенное наименование юридического лица) в лице ____________________________, действующего на основании ___________________________________, (наименование документа, реквизиты) юридический адрес: ___________________________________, фактический адрес: ________________, телефон, факс, электронная почта: ___________________________________, ИНН ____________, КПП _____________, ОГРН ______________________________, банковские реквизиты: ___________________________________, БИК _________, р/с ________________, к/с _______________________________, наименование банка и его отделения: ___________________________________, индивидуальный предприниматель: ___________________________________, (фамилия, имя, отчество) адрес регистрации: ___________________________________, адрес фактического проживания: ___________________________________, паспорт ____________________________ выдан _____________________________, телефон, факс, электронная почта: ___________________________________, ИНН _______________________________, свидетельство от "___"_______N _____ выдано ____________________________, реквизиты банка: ___________________________________, БИК _________, р/с ________________, к/с _______________________________, наименование банка и его отделения: ___________________________________, лицевой счет заявителя _____________ ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда Прошу выдать разрешение на выполнение работ по геологическомуизучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесногоучастка и проведения рубок лесных насаждений. Местоположение земель лесного фонда, необходимых для выполненияпланируемых работ:___________________________________. Площадь земель лесного фонда:_______________________________. Обоснование использования лесов:_____________________________. Срок выполнения работ:_____________________________________. Реквизиты лицензии:_________________________________________. Приложение к заявлению: документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя при необходимости.____________________ _________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество заявителя)"____" ______________________ 20__ г.М.П. Приложение 3 к Административному регламенту предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда БЛОК-СХЕМА предоставления министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области государственной услуги по выдаче разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на выполнение работ || по геологическому изучению недр, в том числе и при обращении в || электронной форме ||—————————————|——————————————————————————————————————————————|————————————| \/ \/|————————————————————————————| |————————————————————————————|| Направление заявителю | | Рассмотрение заявления на || уведомления об отказе в | | выдачу разрешения на || предоставлении | | проведение работ по || государственной услуги с | |геологическому изучению недр|| приложением | | и прилагаемых к нему || представленных | | документов и принятие || заявителем документов и | |решения о выдаче разрешения || указанием причины отказа | | на выполнение работ по || | |геологическому изучению недр||————————————————————————————| |———————————————|————————————| \/ |————————————————————————————| |Выдача приказа о разрешении | | на выполнение работ по | |геологическому изучению недр| | на землях лесного фонда | |————————————————————————————|