Закон Самарской области от 12.11.2014 № 113-ГД

О внесении изменений в Закон Самарской области "Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Самарской области"

  
                         ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
              О внесении изменений в Закон Самарской области
          "Об организации деятельности по осуществлению опеки и
                   попечительства в Самарской области"
       Принят Самарской Губернской Думой
       28 октября 2014 года
       Статья 1
       Внести в Закон Самарской области от 2 апреля 1998 года N 2-ГД "Оборганизации деятельности  по осуществлению  опеки  и попечительства  вСамарской области" (газета "Волжская  коммуна", 1998, 8 апреля;  2003,14 июня; 2004, 1 апреля, 31 декабря; 2006, 3 ноября; 2007, 12 октября;2009,  7  апреля;  2010,  12  октября;  2011,  23  ноября)   следующиеизменения:
       1) статью  1  после  слов   "Федерального  закона  "Об  опеке   ипопечительстве","  дополнить словами  "Федерального  закона "Об  общихпринципах    организации    законодательных    (представительных)    иисполнительных  органов  государственной власти  субъектов  РоссийскойФедерации",  Федерального  закона  "Об  общих  принципах   организацииместного самоуправления в Российской Федерации",";
       2) статью 4 изложить в следующей редакции:
       "Статья 4. Государственное   управление   в   сфере   организации
                  деятельности   по   осуществлению       опеки        и
                  попечительства
       Государственное управление в  сфере  организации деятельности  поосуществлению  опеки    и    попечительства   в   Самарской    областиосуществляется Правительством Самарской области.
       Непосредственная реализация     государственных    функций     поорганизации деятельности  по  осуществлению опеки  и  попечительства вотношении   несовершеннолетних   лиц,   граждан,   признанных    судомнедееспособными  вследствие  психического  расстройства,  ограниченныхсудом  в дееспособности,  а  также  дееспособных граждан,  которые  посостоянию здоровья  не  могут самостоятельно  осуществлять и  защищатьсвои   права   и   исполнять   обязанности,   возлагается   на   органисполнительной  власти  Самарской области,  осуществляющий  реализациюгосударственной политики в сфере социальной защиты населения (далее  -уполномоченный орган исполнительной власти Самарской области).";
       3) статью 5 изложить в следующей редакции:
       "Статья 5. Компетенция        уполномоченного              органа
                  исполнительной   власти      Самарской    области    в
                  отношении               несовершеннолетних           и
                  совершеннолетних лиц
       Для реализации  государственных   функций  в  сфере   организациидеятельности   по   осуществлению    опеки   и   попечительства    наднесовершеннолетними    лицами,    гражданами,    признанными     судомнедееспособными  вследствие психического  расстройства,  ограниченнымисудом в дееспособности, а  также дееспособными гражданами, которые  посостоянию здоровья  не  могут самостоятельно осуществлять  и  защищатьсвои   права   и    исполнять   обязанности,   уполномоченный    органисполнительной   власти   Самарской  области   наделяется   следующимиполномочиями:
       вносит предложения  Губернатору  Самарской  области  о   принятиизаконов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Самарской  области  оборганизации деятельности по осуществлению опеки и попечительства;
       формирует и реализует  программы Самарской области,  направленныена защиту прав и законных интересов семьи и детей, законных  интересовграждан, нуждающихся  в  опеке и попечительстве, организует исполнениефедеральных программ, определяет  органы и организации,  ответственныеза исполнение этих программ;
       вносит в установленном  порядке  предложения   о   финансированиимероприятий в сфере организации деятельности по осуществлению опеки  ипопечительства,  распределяет в  рамках  своей компетенции  финансовыесредства  на их  осуществление  в пределах,  предусмотренных  бюджетомСамарской области, и за счет иных не запрещенных законом источников;
       организует взаимодействие  с   другими  органами   исполнительнойвласти  Самарской  области,  с  органами  местного  самоуправления  повопросам опеки и попечительства;
       в соответствии  со  статьей  123  Семейного  кодекса   РоссийскойФедерации  организует  централизованный  учет  детей,  оставшихся  безпопечения родителей, устройство детей на воспитание в семьи граждан, вспециализированные учреждения всех типов;
       организует учет  иностранных  граждан  и  лиц  без   гражданства,изъявивших желание усыновить  детей, являющихся гражданами  РоссийскойФедерации;
       формирует областной  банк   данных  на   детей,  оставшихся   безпопечения родителей, на  основании сведений, поступивших с  территориймуниципальных образований;
       осуществляет методическую помощь специализированным  организациями   учреждениям,   организует  деятельность   по   подготовке   кадровсоциального,  медико-психолого-педагогического  и  социально-правовогообслуживания семьи и детей;
       организует учет   граждан,   признанных   судом   недееспособнымивследствие   психического    расстройства,   ограниченных   судом    вдееспособности  вследствие  злоупотребления  спиртными  напитками  илинаркотическими средствами,  а также дееспособных  граждан, которые  посостоянию здоровья  не  могут самостоятельно  осуществлять и  защищатьсвои права и исполнять обязанности;
       осуществляет иные  полномочия,  не  противоречащие   действующемузаконодательству.";
       4) статью 6 признать утратившей силу;
       5) статью 7 признать утратившей силу;
       6) статью 9 признать утратившей силу;
       7) абзац второй статьи 10 изложить в следующей редакции:
       "- выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над  нимиопеки  или  попечительства, в  порядке,  установленном  уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти, а  также защита  их  прав и  интересов до  решения вопроса  обустройстве детей, оставшихся без попечения родителей;";
       8) статью 11 изложить в следующей редакции:
       "Статья 11. Полномочия  органов   опеки   и   попечительства    в
                   сфере защиты прав, законных интересов детей
       Органы опеки  и  попечительства  в  сфере  защиты  прав, законныхинтересов детей:
       - осуществляют  устройство  детей-сирот,  детей,  оставшихся  безпопечения родителей,  а также несовершеннолетних,  не имеющих  условийдля воспитания  в семье,  подготовку документов  в целях  установленияопеки и попечительства, помещения в приемную семью, усыновления, а приотсутствии такой возможности временно,  на период до их устройства  навоспитание в семью, - передачу в организации для детей-сирот и  детей,оставшихся без  попечения родителей,  всех типов,  принимают меры  дляустройства таких детей на воспитание в семью, в том числе осуществляютподбор лиц,  способных к выполнению  обязанностей приемных  родителей,подготовку  заключения  о   возможности  быть  приемными   родителями,подготовку проектов договоров о  создании приемной семьи; подбор  лиц,способных   к   выполнению   обязанностей   усыновителей,    опекунов,попечителей;
       - подготавливают   материалы,    необходимые   для    усыновления(удочерения),  а  также   ведут  учет   детей,  в  отношении   которыхпроизведено   усыновление   (удочерение),   установлена   опека    илипопечительство;
       - оказывают помощь приемным  родителям, опекунам и попечителям  ввоспитании, обучении и организации отдыха подопечных;
       - дают заключения о возможности раздельного проживания опекуна  ипопечителя с подопечным, о возможности объявления  несовершеннолетнегополностью   дееспособным    в    порядке   эмансипации,    усыновления(удочерения);
       - участвуют в судебных заседаниях при рассмотрении дел, связанныхс воспитанием  детей, нуждающихся  в  государственной помощи,  и  иныхслучаях, предусмотренных законодательством;
       - проводят  обследование  условий  жизни ребенка  и  лица  (лиц),претендующего  на  его воспитание, представляют заключения  в  суд  поспорам, связанным с содержанием, воспитанием и образованием детей;
       - участвуют в исполнении решений судов о передаче  или  отобраниидетей;
       - готовят документы для  решения  вопроса  о  вступлении  в  бракграждан в возрасте от 14 до 18 лет;
       - дают  согласие  на  изменение   имени  и  фамилии  ребенка   додостижения им возраста 14 лет;
       - оказывают  помощь  опекунам  и  попечителям  несовершеннолетнихграждан в реализации и защите прав подопечных.";
       9) абзац четвертый статьи 15 изложить в следующей редакции:
       "- областной  центр  помощи   детям,  оставшимся  без   попеченияродителей;";
       10) в  абзаце седьмом  статьи  17 слова  "уполномоченным  органомисполнительной   власти   Самарской  области   в   сфере   организациидеятельности   по   осуществлению    опеки   и   попечительства    наднесовершеннолетними   в    Самарской    области"   заменить    словами"уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области";
       11) статью 19 изложить в следующей редакции:
       "Статья 19. Обжалование        действий             (бездействия)
                   уполномоченного  органа    исполнительной      власти
                   Самарской     области,             специализированных
                   организаций и учреждений
       Действия (бездействие)   уполномоченного  органа   исполнительнойвласти Самарской области, специализированных организаций и  учрежденийпо  социальной  реабилитации   могут  быть   обжалованы   в   порядке,установленном законодательством Российской Федерации.".
       Статья 2
       Настоящий Закон  вступает   в  силу  со   дня  его   официальногоопубликования.
          Губернатор
       Самарской области                                   Н.И.Меркушкин
       "12" ноября 2014 г.
       N 113-ГД