Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2014 № 728

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 - 2016 ГОДАХ

СУБСИДИЙ ЗАСЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ

СВОЮДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ

ВОЗМЕЩЕНИЯЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА

СТРОИТЕЛЬСТВОИ (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЮ ТЕПЛИЧНЫХ КОМПЛЕКСОВ

И ОБЪЕКТОВИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ОВОЩЕЙ

ЗАЩИЩЕННОГОГРУНТА

В целяхреализации ведомственной целевой программы "Развитие производства овощейзащищенного грунта в Самарской области" на 2014 - 2016 годы, утвержденнойприказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от13.11.2014 N 388-п, Правительство Самарской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий засчет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям,осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целяхвозмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции вчасти расходов на строительство и (или) реконструкцию тепличных комплексов иобъектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта.

2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерствосельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).

3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. первого

вице-губернатора –

председателя Правительства

Самарской области                                                                                       В.В.АЛЬТЕРГОТ

Утвержден

постановлением Правительства

Самарской области

от 27 ноября 2014 г. N 728

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯВ 2014 - 2016 ГОДАХ СУБСИДИЙ

ЗА СЧЕТСРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ

ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ,ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА

ТЕРРИТОРИИСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ В

СВЯЗИ СПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ

РАСХОДОВ НАСТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ) РЕКОНСТРУКЦИЮ ТЕПЛИЧНЫХ

КОМПЛЕКСОВ ИОБЪЕКТОВ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА

ОВОЩЕЙЗАЩИЩЕННОГО ГРУНТА

1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 - 2016 годах набезвозмездной и безвозвратной основе за счет средств областного бюджета, в томчисле формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федеральногобюджета, субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющимсвою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещенияпонесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах затрат в связи спроизводством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительствои (или) реконструкцию тепличных комплексов и объектов инфраструктуры дляпроизводства овощей защищенного грунта (далее - субсидии).

В целяхнастоящего Порядка под объектами инфраструктуры для производства овощейзащищенного грунта понимаются системы по электро-, газо-, водо-, теплоснабжениютепличных комплексов.

2.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемыхминистерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее -министерство) в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктом 3части 2 статьи 3 Федеральногозакона "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим своюдеятельность на территории Самарской области (далее - производители).

4. Субсидии не предоставляются производителям:

являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями;

находящимсяв процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами ив отношении которых открыта процедура конкурсного производства;

имеющимнеисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, процентов за пользованиебюджетными средствами (за исключением процентов за пользование бюджетнымкредитом, предоставленным из областного бюджета), штрафов, подлежащих уплате всоответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;

имеющимпросроченную задолженность по возврату бюджетного кредита (основного долга),предоставленного производителю из областного бюджета.

5.Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3,4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения затрат,понесенных ими в предыдущем и (или) текущем финансовых годах, в связи спроизводством сельскохозяйственной продукции в части расходов на строительствои (или) реконструкцию тепличных комплексов и объектов инфраструктуры дляпроизводства овощей защищенного грунта, за исключением затрат, ранеевозмещенных в соответствии с действующим законодательством, в том числе за счетпредоставленных министерством грантов, а также затрат, произведенных в рамкахдоговоров, исполненных до 01.01.2014.

6. После получения субсидий получатели должны соблюдатьследующие условия:

предоставлениеполучателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарскойобласти в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по егоитогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме,устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемыеминистерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и болеемуниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляетсяполучателями в министерство; в случае осуществления получателями деятельностина территории городского округа документы и отчетность представляются в органместного самоуправления муниципального района согласно приложению 1 кнастоящему Порядку);

погашениеполучателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользованиебюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность)(в случае наличия у получателя задолженности);

исполнениесоглашений о предоставлении субсидий, заключенных между министерством иполучателями, предусматривающих сроки выполнения работ по строительству и (или)реконструкции тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производстваовощей защищенного грунта, а также согласие получателей на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственныхтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) (далее -соглашение);

использованиеполучателями построенных и (или) реконструированных тепличных комплексов иобъектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунта в течениетрех лет с момента получения субсидий;

отсутствиевыявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверныхсведений в документах, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящегоПорядка, а также фактов неправомерного получения субсидий.

7. Послеполучения субсидий получатели обязаны представить в министерство:

в срок непозднее 45 дней со дня предоставления получателям субсидий копии платежныхпоручений, подтверждающих перечисление получателями денежных средств в целяхпогашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);

ежегоднов течение трех лет не позднее 25 декабря текущего финансового года начиная сгода, следующего за годом получения субсидии, - справки об использованиипостроенных и (или) реконструированных тепличных комплексов и объектов инфраструктурыдля производства овощей защищенного грунта, подписанные получателями.

8.Субсидии предоставляются производителям, осуществляющим строительство и (или)реконструкцию тепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производстваовощей защищенного грунта, в размере 50% от суммы понесенных затрат, но неболее 32 000 000 (тридцати двух миллионов) рублей в год на одного получателя.

9. В целях получения субсидии производителем не позднее 10декабря текущего финансового года представляются в министерство следующиедокументы:

заявлениео предоставлении субсидии;

выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за30 дней до даты подачи производителем заявления о предоставлении субсидии (еслипроизводитель является юридическим лицом);

выпискаиз Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданнаяне позднее чем за 30 дней до даты подачи производителем заявления опредоставлении субсидии (если производитель является индивидуальнымпредпринимателем);

справкаоб исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом)обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов на дату не позднее чем за30 дней до даты подачи производителем заявления на предоставление субсидии;

справка,подтверждающая, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг)доля дохода от реализации продукции, включенной в Переченьсельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую(промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственныетоваропроизводители, утвержденный постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11.06.2008 N 446, составляет не менее семидесяти процентов закалендарный год, подписанная производителем (за исключением крестьянских(фермерских) хозяйств);

письмо,подтверждающее, что на дату подачи заявления о предоставлении субсидиипроизводитель не находится в процессе ликвидации, а также не признан вустановленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедураконкурсного производства, подписанное руководителем производителя;

справка-расчето причитающейся субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

копияразрешения на строительство и (или) реконструкцию, выданного органом местногосамоуправления муниципального образования Самарской области (в случае, есливыдача разрешения на строительство и (или) реконструкцию тепличных комплексов иобъектов инфраструктуры для производства овощей защищенного грунтапредусмотрена действующим законодательством), заверенная производителем;

копияположительного заключения экспертизы проектной документации на строительство и(или) реконструкцию тепличных комплексов и объектов инфраструктуры дляпроизводства овощей защищенного грунта (в случае, если экспертиза в отношениипроектной документации предусмотрена действующим законодательством), завереннаяпроизводителем;

копиясводного сметного расчета по строительству и (или) реконструкции тепличныхкомплексов и объектов инфраструктуры для производства овощей защищенногогрунта, заверенная производителем;

копиидоговоров на выполнение подрядных работ по строительству и (или) реконструкциитепличных комплексов и объектов инфраструктуры для производства овощейзащищенного грунта, заключенных с организациями, имеющими право на выполнениеданных видов работ, заверенные производителем;

копиидоговоров на осуществление строительного контроля за ходом строительства и(или) реконструкции тепличных комплексов и объектов инфраструктуры дляпроизводства овощей защищенного грунта, заключенных с организациями, имеющимиправо на выполнение данных видов работ, заверенные производителем;

копииграфиков выполнения строительно-монтажных работ, заверенные производителем;

копииплатежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств подрядныморганизациям за выполненные работы (оказываемые услуги), поставленные товары,заверенные кредитной организацией и производителем;

копииактов о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2, утвержденнойпостановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, заверенныепроизводителем;

копиисправок о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3,утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, заверенныепроизводителем.

10.Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:

регистрациюзаявлений о предоставлении субсидий в порядке их поступления в специальномжурнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скрепленыпечатью министерства;

рассмотрениедокументов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

проверкусоответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в томчисле посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарскойобласти;

принятиерешения о предоставлении получателю субсидии или отказе в ее предоставлении втечение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.

Предоставлениесубсидии осуществляется на основании соглашения путем перечисления суммысубсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.

Основаниямидля отказа в предоставлении производителю субсидии являются:

несоответствиепроизводителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;

отсутствиеили использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательствпо предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;

превышениесуммы субсидии, указанной производителем в справке-расчете о причитающейсясубсидии, над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлениюсубсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;

представлениедокументов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, с нарушением срока,установленного пунктом 9 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) несоответствующих требованиям действующего законодательства.

В случаепринятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленныепроизводителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом в течение15 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии (вписьменной форме).

Производительпосле устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлениисубсидии, вправе вновь обратиться в министерство в порядке и в сроки,установленные пунктом 9 настоящего Порядка.

11.Министерство не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом,представляет в министерство управления финансами Самарской области:

отчет опредоставленных получателям субсидиях по форме согласно приложению 3 кнастоящему Порядку;

отчет опогашении получателями задолженности по форме согласно приложению 4 кнастоящему Порядку.

12. Вслучае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 6 настоящегоПорядка, получатель обязан в течение 10 рабочих дней со дня полученияписьменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратитьв доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученнуюнеправомерно.

В случае,если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскиваетсяв доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

13.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидий их получателями.

Органыгосударственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок)осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями.

Приложение 1

к Порядку

предоставления в 2014 - 2016 годах

субсидий за счет средств областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям,

осуществляющим свою деятельность

на территории Самарской области, в целях

возмещения затрат в связи с производством

сельскохозяйственной продукции в части расходов

на строительство и (или) реконструкцию

тепличных комплексов и объектов инфраструктуры

для производства овощей защищенного грунта

ПЕРЕЧЕНЬ

муниципальныхрайонов Самарской области,

в органыместного самоуправления которых представляются

документы иотчетность сельскохозяйственными

товаропроизводителями,осуществляющими свою деятельность

на территориигородских округов Самарской области

Приложение 2

к Порядку

предоставления в 2014 - 2016 годах

субсидий за счет средств областного бюджета

сельскохозяйственным товаропроизводителям,

осуществляющим свою деятельность

на территории Самарской области, в целях

возмещения затрат в связи с производством

сельскохозяйственной продукции в части расходов

на строительство и (или) реконструкцию

тепличных комплексов и объектов инфраструктуры

для производства овощей защищенного грунта