Утратило силу - Постановление Губернатора Самарской области от23.04.2019 г. № 66

 

 

ГУБЕРНАТОР

САМАРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 февраля2017 г. N 34

 

 

Опроведении комиссионного обследования объектов спорта,

предназначенныхдля проведения мероприятий чемпионата мира

пофутболу FIFA 2018 года, а также иных объектов и мест массового

пребываниялюдей на территории Самарской области на предмет

соответствияих состояния требованиям безопасности

иантитеррористической защищенности

 

 

В целяхосуществления контроля за соблюдением требований безопасности иантитеррористической защищенности, установленных Федеральным законом от09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", постановлениямиПравительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521 "Об утвержденииперечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов исводов правил), в результате применения которых на обязательной основеобеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений", от 06.03.2015 N 202"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектовспорта и формы паспорта безопасности объектов спорта", от 25.03.2015 N 272"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности местмассового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательнойохране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортовбезопасности таких мест и объектов (территорий)", от 20.05.2015 N 485"Об утверждении требований к объектам спорта, предназначенным дляпроведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA2017 года", постановляю:

1. Образоватьмежведомственную комиссию по обследованию действующих и строящихся(реконструируемых) объектов спорта, предназначенных для проведения мероприятийчемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, а также иных объектов и местмассового пребывания людей на территории Самарской области на предметсоответствия их состояния требованиям безопасности и антитеррористическойзащищенности в составе согласно приложению к настоящему Постановлению.

2. Утвердитьприлагаемое Положение о межведомственной комиссии по обследованию действующих истроящихся (реконструируемых) объектов спорта, предназначенных для проведениямероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, а также иных объектов имест массового пребывания людей на территории Самарской области на предметсоответствия их состояния требованиям безопасности и антитеррористическойзащищенности.

3. Руководителяморганов исполнительной власти Самарской области, главам городских округов имуниципальных районов Самарской области в соответствии с постановлениямиПравительства Российской Федерации от 06.03.2015 N 202 "Об утверждениитребований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспортабезопасности объектов спорта", от 25.03.2015 N 272 "Об утверждениитребований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людейи объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальнойгвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест иобъектов (территорий)" организовать работу по обследованию и составлениюпаспортов безопасности объектов спорта, предназначенных для проведениямероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, и иных объектов согласноведомственной сфере деятельности, а также проведение на указанных объектахежеквартально комиссионного обследования в период подготовки и проведениячемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (по отдельному плану, утвержденномумежведомственной комиссией).

4. Главамгородских округов и муниципальных районов Самарской области:

образоватьмежведомственную комиссию по обследованию мест массового пребывания людей натерритории подведомственного муниципального образования в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Обутверждении требований к антитеррористической защищенности мест массовогопребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охраневойсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортовбезопасности таких мест и объектов (территорий)";

определитьперечень мест массового пребывания людей в пределах территории муниципальногообразования;

организоватьработу по проведению обследования указанных мест массового пребывания людей споследующим составлением соответствующих паспортов безопасности;

информироватьдепартамент по вопросам общественной безопасности Самарской области орезультатах работы по итогам календарного года в срок до 20 января года,следующего за отчетным.

5. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на департамент по вопросамобщественной безопасности Самарской области (Иванова).

6. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации.

7. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Самарской области

Н.И.МЕРКУШКИН

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению

ГубернатораСамарской области

от 20 февраля2017 г. N 34

 

СОСТАВ

межведомственнойкомиссии по обследованию действующих

истроящихся (реконструируемых) объектов спорта, предназначенных

дляпроведения мероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года,

атакже иных объектов и мест массового пребывания людей на территории

Самарскойобласти на предмет соответствия их состояния требованиям

безопасностии антитеррористической защищенности

 

Иванов Юрий Евгеньевич	-	заместитель председателя Правительства Самарской области - руководитель департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области, председатель межведомственной комиссии
Ткаченко Игорь Борисович	-	заместитель руководителя департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области - руководитель управления по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по вопросам общественной безопасности, заместитель председателя межведомственной комиссии
Иванов Виталий Васильевич	-	руководитель департамента по организации подготовки чемпионата мира по футболу-2018 и развития объектов спортивного назначения министерства спорта Самарской области, заместитель председателя межведомственной комиссии
Подлегаев Олег Анатольевич	-	руководитель проекта координации работ по организации безопасности города-организатора автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", секретарь межведомственной комиссии
Члены межведомственной комиссии:
Астахов Игорь Владимирович	-	консультант департамента по вопросам общественной безопасности и противодействия коррупции администрации городского округа Самара (по согласованию)
Баранов Дмитрий Александрович	-	сотрудник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)
Вакуров Илья Сергеевич	-	сотрудник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)
Вильдяев Максим Николаевич	-	заместитель начальника отдела организации охраны общественного порядка на улицах и при проведении массовых мероприятий управления организации общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)
Ганичкин Дмитрий Викторович	-	начальник федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Самарской области" (по согласованию)
Густарева Мария Юрьевна	-	консультант департамента туризма Самарской области
Желудков Владимир Александрович	-	заместитель начальника отдела по обеспечению безопасности крупных международных спортивных мероприятий управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)
Иванилов Владимир Николаевич	-	консультант департамента по вопросам общественной безопасности Самарской области
Калинин Сергей Святославович	-	заместитель министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области - руководитель департамента развития транспортного комплекса министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области
Козырев Александр Анатольевич	-	начальник отдела по обеспечению безопасности крупных международных спортивных мероприятий управления организации охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)
Колесников Сергей Анатольевич	-	старший инспектор отдела организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране, федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Самарской области" (по согласованию)
Куюкин Андрей Валерьевич	-	заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) Средневолжского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию)
Ликомаскин Александр Иванович	-	заместитель министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области - руководитель департамента автомобильных дорог министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области
Маренников Сергей Алексеевич	-	заместитель начальника отдела центра информационных технологий, связи и защиты информации Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)
Мартынов Виктор Владимирович	-	заместитель руководителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
Матюнина Ирина Олеговна	-	начальник отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)
Мелихов Юрий Геннадьевич	-	заместитель начальника отдела организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране, федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Самарской области" (по согласованию)
Неретин Сергей Валерьевич	-	заместитель министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области - руководитель департамента планирования и развития дорожного хозяйства министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области
Пахомов Евгений Юрьевич	-	начальник отделения государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию)
Петренков Александр Владимирович	-	главный консультант управления по обеспечению деятельности постоянно действующих комиссий в сфере обеспечения правопорядка Главного управления по противодействию коррупции и обеспечению деятельности постоянно действующих комиссий в сфере региональной безопасности департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, руководитель аппарата антитеррористической комиссии Самарской области
Понамарчук Виталий Владимирович	-	руководитель управления мобилизационного планирования и организационно-ресурсного обеспечения министерства здравоохранения Самарской области
Романов Дмитрий Алексеевич	-	генеральный директор автономной некоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самары по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" (по согласованию)
Садовский Владислав Валерьевич	-	заместитель начальника управления - начальник отдела дознания и административной практики управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (по согласованию)
Саидов Роман Николаевич	-	начальник отдела дорожной инспекции Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)
Самойлов Игорь Михайлович	-	главный инженер государственного казенного учреждения Самарской области "Управление капитального строительства"
Силантьев Сергей Владимирович	-	начальник межрегионального отдела государственного строительного надзора Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
Синев Виталий Александрович	-	заместитель начальника отдела контроля за частной охранной деятельностью центра лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по Самарской области (по согласованию)
Синцов Дмитрий Евгеньевич	-	заместитель начальника отдела организации, внедрения и эксплуатации инженерно-технических средств охраны и безопасности федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Самарской области" (по согласованию)
Стацура Владимир Сергеевич	-	заместитель начальника федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Самарской области" (по согласованию)
Федотов Михаил Владимирович	-	сотрудник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)
Фонарев Семен Алексеевич	-	сотрудник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Самарской области (по согласованию)
Чурмеев Александр Анатольевич	-	начальник отдела охраны общественного порядка Средневолжского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (по согласованию)
Шерстнева Светлана Аркадьевна	-	начальник отдела надзора по гигиене труда и радиационной гигиене Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (по согласованию)
Шипунов Михаил Юрьевич	-	старший инженер отдела организации, внедрения и эксплуатации инженерно-технических средств охраны и безопасности федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии России по Самарской области" (по согласованию)

 

 

 

 

 

Утверждено

Постановлением

ГубернатораСамарской области

от 20 февраля2017 г. N 34

 

ПОЛОЖЕНИЕ

омежведомственной комиссии по обследованию действующих

истроящихся (реконструируемых) объектов спорта, предназначенных

дляпроведения мероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года,

атакже иных объектов и мест массового пребывания людей на территории

Самарскойобласти на предмет соответствия их состояния требованиям

безопасностии антитеррористической защищенности

 

I. Общиеположения

 

1. НастоящееПоложение определяет порядок организации деятельности межведомственной комиссиипо обследованию действующих и строящихся (реконструируемых) объектов спорта,предназначенных для проведения мероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018года, а также иных объектов и мест массового пребывания людей на территорииСамарской области на предмет соответствия их состояния требованиям безопасностии антитеррористической защищенности (далее - межведомственная комиссия) в частисоблюдения требований, установленных Федеральным законом от 09.02.2007 N 16-ФЗ"О транспортной безопасности", постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 26.12.2014 N 1521 "Об утверждении перечнянациональных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводовправил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечиваетсясоблюдение требований Федерального закона "Технический регламент обезопасности зданий и сооружений", от 06.03.2015 N 202 "Обутверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта иформы паспорта безопасности объектов спорта", от 25.03.2015 N 272 "Обутверждении требований к антитеррористической защищенности мест массовогопребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охраневойсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортовбезопасности таких мест и объектов (территорий)", от 20.05.2015 N 485"Об утверждении требований к объектам спорта, предназначенным дляпроведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA2017 года".

2.Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовымиактами федеральных органов исполнительной власти и настоящим Положением.

3.Межведомственная комиссия создается на период подготовки и проведениямероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года с целью обследованиястроящихся (реконструируемых) и введенных в эксплуатацию объектов спорта иобъектов инфраструктуры на территории Самарской области, необходимых дляпроведения мероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, на предметсоблюдения пропускного режима и иных требований безопасности иантитеррористической защищенности. Обследования осуществляются в формедокументальных, выездных плановых и внеплановых проверок.

4. Руководстводеятельностью межведомственной комиссии осуществляет председательмежведомственной комиссии.

5. Структурамежведомственной комиссии определяется на основе предложений территориальныхорганов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительнойвласти Самарской области, администрации городского округа Самара, автономнойнекоммерческой организации "Дирекция города-организатора Самара поподготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" и иныхорганов власти и организаций - участников обеспечения и проведения мероприятийчемпионата мира по футболу FIFA 2018 года на территории Самарской области.

6. Дляорганизационного обеспечения деятельности межведомственной комиссии формируетсясекретариат. Секретарь межведомственной комиссии является ее постоянным членом.

7.Межведомственная комиссия при организации проведения комиссионного обследованиявзаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами государственной власти Самарской области,органами местного самоуправления.

8. Из составамежведомственной комиссии для проведения выездных плановых и внеплановыхобследований объектов чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года могутформироваться рабочие группы, состав которых утверждается председателеммежведомственной комиссии.

9. Членымежведомственной комиссии несут установленную законодательством РоссийскойФедерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на них обязанностей.

 

II. Организациядеятельности межведомственной комиссии

 

10. План-графикпроведения комиссионного обследования строящихся (реконструируемых) и введенныхв эксплуатацию объектов спорта и объектов инфраструктуры на территорииСамарской области, необходимых для проведения мероприятий чемпионата мира пофутболу FIFA 2018 года, на предмет их соответствия требованиям безопасности иантитеррористической защищенности (далее - план-график) утверждаетсяпредседателем межведомственной комиссии на очередной календарный год и в срокне более трех дней доводится до сведения всех членов межведомственной комиссиичерез ее секретаря. Секретарь межведомственной комиссии отвечает также заорганизацию доступа членов межведомственной комиссии на территорию обследуемыхобъектов.

11. Порезультатам комиссионного обследования составляются акты, обязательные дляисполнения собственниками или иными лицами, в ведении которых находятсяпроверяемые объекты.

12. Переченьобъектов, подлежащих комиссионному обследованию, утверждается председателеммежведомственной комиссии и корректируется по мере необходимости.

13. К работе всоставе межведомственной комиссии привлекаются представители собственников (илииных лиц, в ведении которых находятся проверяемые объекты) - должностные лица,ответственные за обеспечение безопасности объектов.

14. В ходе проведенияобследования межведомственная комиссия:

осуществляетпроверку обеспечения безопасности на обследуемых объектах;

выявляет фактынесоблюдения (несоответствия) обязательных требований безопасности;

исследуетхарактер выявленных нарушений;

подготавливаетнеобходимые рекомендации;

проверяетисполнение рекомендаций по устранению нарушений;

определяетэффективность и достаточность мер, принимаемых должностными лицами,ответственными за обеспечение безопасности на объектах, по всем случаямвыявленных нарушений;

истребуетинформацию о количестве и характере ранее выданных предписаний надзорныхорганов, уполномоченных на их выдачу, а также о мерах, принимаемых дляустранения выявленных недостатков.

15. Полномочиячленов межведомственной комиссии при проведении комиссионного обследованияподтверждаются служебными удостоверениями и выпиской из плана-графика.

16. Обязанностиответственных лиц межведомственной комиссии:

проводитькомиссионное обследование в соответствии с утвержденным планом-графиком;

составлять актыкомиссионных обследований с указанием конкретных сроков устранения выявляемыхнарушений, давать соответствующие рекомендации;

в случаенеустранения выявленных нарушений в сроки, установленные актом комиссионногообследования, направлять соответствующую информацию в прокуратуру Самарскойобласти (или в Куйбышевскую транспортную прокуратуру в части проверок объектовтранспортной инфраструктуры) для принятия мер прокурорского реагирования;

предъявлятьтребования об устранении выявленных в результате обследования нарушений,осуществлять контроль за их устранением;

непрепятствовать присутствию представителей собственников или иных лиц, в ведениикоторых находятся проверяемые объекты, при проведении обследования;

даватьразъяснения по вопросам, возникающим в ходе обследования.

17. Права членовмежведомственной комиссии:

находиться вовремя проведения обследования на территории и в административных зданиях(помещениях) проверяемых объектов при предъявлении служебного удостоверения ивыписки из плана-графика;

запрашивать ирассматривать все необходимые для проведения обследования документы, устные иписьменные объяснения должностных лиц;

осуществлятьпроверку соблюдения законодательства Российской Федерации в областирадиационной, химической, биологической и пожарной безопасности,взрывобезопасности, антитеррористической защищенности при проведенииобследования;

рассматриватьнеобходимые справки и письменные пояснения (объяснения) должностных лицпроверяемых объектов;

приобщать кматериалам обследования копии документов, заверенные в установленном порядке.

18. Действиямежведомственной комиссии и (или) ее членов могут быть обжалованы всоответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Порезультатам проверки межведомственной комиссии составляется акт комиссионногообследования (далее - Акт обследования) в трех экземплярах. К Акту обследованиямогут прилагаться объяснения должностных лиц и другие документы или их копии,связанные с результатами обследования.

20. Актобследования должен быть составлен не позднее пяти рабочих дней со днязавершения обследования.

21. Актобследования подписывается председателем межведомственной комиссии и всеми еечленами (должностными лицами), проводившими обследование. После подписания Актаобследования его копии направляются в соответствующие территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти и иные ведомства, должностные лицакоторых принимали участие в обследовании.

22. Одинэкземпляр Акта обследования вручается руководителю (уполномоченному лицу)проверяемой организации или направляется в ее адрес по почте заказным письмом суведомлением о вручении в срок, не превышающий двух дней после его подписания.Второй экземпляр направляется в штаб регионального организационного комитета"Россия-2018" Самарской области. Третий экземпляр Акта обследованиявместе с прилагаемыми к нему документами и материалами остается на хранении всекретариате межведомственной комиссии.

23. В случаенесогласия руководителя (уполномоченного лица) организации с фактами,изложенными в Акте обследования, председатель межведомственной комиссиирассматривает письменные возражения по Акту обследования в целом или по егоотдельным положениям, а также документы (их заверенные копии), подтверждающиеобоснованность возражений.