Распоряжение Правительства Самарской области от 15.02.2017 № 108-р

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 15 февраля 2017 г. N108-р

 

 

Об утверждении Концепции развития технопарка в сферевысоких технологий

"Жигулевская долина" на период до 2020года

 

(В редакции РаспоряженияПравительства Самарской области от05.12.2018 № 989-р)

 

В целяхопределения и утверждения направлений дальнейшего развития технопарка в сферевысоких технологий "Жигулевская долина" в городском округе Тольятти:

1. УтвердитьКонцепцию развития технопарка в сфере высоких технологий "Жигулевскаядолина" на период до 2020 года.

2. Контроль завыполнением настоящего Распоряжения возложить на министерство экономическогоразвития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).

3. Опубликоватьнастоящее Распоряжение в средствах массовой информации.

4. НастоящееРаспоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

         вице-губернатор -

председательПравительства

        Самарской области                                                                                                    А.П.НЕФЕДОВ

 

 

 

 

 

Утверждена

Распоряжением

ПравительстваСамарской области

от 15 февраля2017 г. N 108-р

 

КОНЦЕПЦИЯ

РАЗВИТИЯТЕХНОПАРКА В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ

"ЖИГУЛЕВСКАЯДОЛИНА" НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА

 

(В редакции РаспоряженияПравительства Самарской области от05.12.2018 № 989-р)

 

1.Анализ научно-технического и инновационного потенциала

региона ипроблем его развития

 

Самарскаяобласть обладает мощным производственно-технологическим, интеллектуальным икадровым потенциалом.

Особое вниманиеуделяется развитию инновационной деятельности. Основу экономики областисоставляют высокотехнологичные обрабатывающие производства с высокойдобавленной стоимостью: автомобилестроение, аэрокосмический комплекс,производства с высокой глубиной переработки в таких сырьевых отраслях, какхимия, металлургия. Внедрение инновационных технологий - важнейшее условие ихразвития, модернизации на базе технического перевооружения и примененияинновационных методов в управлении.

Целями региональнойинновационной политики являются создание новых конкурентоспособных бизнесов вразных сферах экономики - как в традиционных, так и во вновь формирующихсясекторах специализации области, и развитие ключевых компетенций Самарскойобласти в сфере научно-технологических разработок.

Самарскаяобласть относится к регионам России, в которых сформирован комплекс необходимыхусловий для успешной инновационной деятельности. Самарская область прочнозанимает место в числе регионов России - лидеров по уровню инновационногоразвития. Высокие позиции Самарской области в инновационной сфереподтверждаются рейтингами независимых экспертов.

В рейтингеинновационной активности регионов, проводимом Национальной ассоциациейинноваций и развития информационных технологий в 2015 году, Самарская областьзанимает 4 место и тем самым входит в группу регионов с высокой инновационнойактивностью.

В 2015 году врейтинге субъектов Российской Федерации, проводимом в рамках деятельностиРоссийской кластерной обсерватории Институтом статистических исследований иэкономики знаний Национального исследовательского университета "Высшаяшкола экономики", Самарская область занимает 25 место по значениюроссийского регионального инновационного индекса.

По даннымАссоциации инновационных регионов России, в 2015 году в рейтинге инновационныхрегионов Самарская область занимает 14 место и входит в число регионов "средне-сильных инноваторов".

В 2015 годуСамара и Тольятти вошли в мировой глобальный рейтинг инновационных городов мираInnovation Cities Global Index 2015, составляемыйМеждународным агентством 2thinknow. Лидерами российских городов стали Москва(50 баллов), Санкт-Петербург (49 баллов) и Екатеринбург (43 балла). Самаразаняла 282 место в общем рейтинге (41 балл), Тольятти, отмеченный в группе"новичков", - 407 место в общем рейтинге (34 балла).

Основой научногопотенциала Самарской области является вузовская, академическая наука, а такженаучные подразделения промышленных предприятий. В регионе действуют 62научно-исследовательские организации.

Исследования вобласти фундаментальных наук координирует Самарский научный центр Российскойакадемии наук (далее - РАН), который объединяет 9 научных организацийФедерального агентства научных организаций России (далее - ФАНО) (Институтпроблем управления сложными системами РАН, Институт систем обработкиизображений РАН, Институт экологии Волжского бассейна РАН, Поволжский филиалИнститута российской истории РАН, Самарский филиал Физического института им.П.Н. Лебедева РАН, Поволжская агролесомелиоративнаяопытная станция Всероссийского научно-исследовательского института агролесомелиорации Российской академии сельскохозяйственныхнаук, Поволжский научно-исследовательский институт селекции и семеноводстваимени П.Н. Константинова, Самарская научно-исследовательская ветеринарнаястанция, Самарский научно-исследовательский институт сельского хозяйства имениН.М. Тулайкова (далее - СНИИСХ)). Самарский научныйцентр РАН также курирует работу Секции прикладных проблем РАН в Поволжскомотделении, секции Научного совета по проблемам управления движением и навигацииРАН и Самарского регионального отделения Научного совета по проблемамметодологии искусственного интеллекта РАН, а также курирует 2 организации поднаучно-методическим руководством РАН.

В Самарскойобласти ведут подготовку специалистов 26 образовательных учреждений высшегопрофессионального образования, из которых 16 - государственные. Численностьстудентов вузов региона в 2014/2015 учебном году составила 119,1 тыс. человек.

Самарскаяобласть занимает высокие позиции в Приволжском федеральном округе и России попроизводству инновационной продукции в абсолютном и относительном выражении(рисунок 1).

 

 

Рисунок1. Отгружено инновационных товаров

собственногопроизводства, выполнено работ и услуг

собственнымисилами в 2014 году, млн. рублей

 

Затраты наинновации в организациях Самарской области значительно превышают среднеезначение показателя по России (рисунок 2).

 

 

Рисунок2. Удельный вес затрат на технологические

инновации вобщем объеме отгруженных товаров,

выполненныхработ, услуг организаций в 2014 году

 

Однако удельныйвес организаций, осуществляющих технологические инновации, остаетсянедостаточно высоким по сравнению с регионами-конкурентами и составляет 5,3%(рисунок 3).

 

 

Рисунок3. Удельный вес организаций,

осуществлявшихтехнологические инновации, %

 

К сдерживающимфакторам развития инновационной деятельности относятся невысокая инновационнаяактивность организаций, невысокая инновационная конкурентоспособность региона вмеждународном масштабе. Вместе с тем Самарская область наряду с другими инновационно активными регионами России занимает высокиепозиции по масштабу и результативности инновационной деятельности.

Самарскаяобласть обладает значимым научно-исследовательским потенциалом, деятельностьключевых университетов направлена на разработку и коммерциализацию новыхтехнологий. Крупные инновационные компании региона направляют значительныесредства на технологическую модернизацию производственной линии. В целяхпреодоления разрывов в инновационном процессе развивается система инструментови инфраструктуры поддержки инноваций.

 

2.Общая информация по технопарку "Жигулевская долина"

 

2.1.Резюме проекта

 

Основной бизнес-идеей проекта создания технопарка в сфере высокихтехнологий "Жигулевская долина" в городском округе Тольятти Самарскойобласти (далее - технопарк) является активизация процесса инновационногоразвития и модернизации экономики Самарской области, обеспечение ускоренногоразвития высокотехнологичных отраслей и превращение их в одну из основныхдвижущих сил экономического роста региона.

Основной задачейсоздания технопарка является предоставление поддержки компаниям на всехстадиях: от идеи до получения опытного образца и вывода продукта резидента нарынок.

Строительствообъектов технопарка осуществлялось в соответствии с комплексной программой"Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высокихтехнологий", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации10.03.2006 N 328-р, областной целевой программой "Создание технопарка всфере высоких технологий "Жигулевская долина" в городском округе Тольяттина 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарскойобласти от 12.05.2010 N160 "Об утверждении Комплексного инвестиционного плана модернизациигородского округа Тольятти Самарской области на 2010 - 2020 годы".

Период созданияобъектов инфраструктуры технопарка: 2010 - 2014 годы. Проект создавался "снуля".

"Жигулевскаядолина" - один из крупнейших из создаваемых в России технопарков в сферевысоких технологий. Общая площадь его помещений - более 67 тыс. кв. метров.Участок для создания технопарка общей площадью 28,9 га выгодно расположен вАвтозаводском районе города Тольятти, на пересечении Южного шоссе и ул.Цеховой.

Общий бюджетпроекта составил 5 771,45 млн. рублей, в том числе 1982,30 млн. рублей -средства федерального бюджета, 3 789,15 млн. рублей - средства региональногобюджета <1>.

28 декабря 2014года состоялось торжественное открытие всего комплекса технопарка"Жигулевская долина".

На 1 января 2016года по итогам пятнадцати состоявшихся заседаний единого экспертного советатехнопарков на территории Самарской области (далее - единый экспертный совет)для реализации на базе технопарка отобрано 185 инновационных проектов, 172компании получили одобрение на присвоение статуса резидентов технопарка.Распределение проектов резидентов технопарка осуществлялось согласно ихспециализации:

40% -информационные и телекоммуникационные технологии;

22% - энергоэффективность и энергосбережение;

17% - транспорти космические разработки;

13% - химия,разработка новых материалов;

8% -биотехнологии и медицина.

В составкомпаний, одобренных единым экспертным советом, вошли малые инновационныекомпании, высокотехнологичные предприятия, государственные структуры,работающие в сфере предоставления государственных услуг.

В соответствии с"дорожными картами" в рамках реализации проектов резидентовтехнопарка (в том числе размещенных на удаленных площадках) создано 2 274рабочих места. Совокупная величина налоговых доходов, генерированныхрезидентами, составила 534 млн. рублей. Некоторые резиденты технопарка ужевыходят на зарубежные рынки - доля экспорта от общей выручки резидентовсоставляет порядка 2%.

--------------------------------

<1>Согласно Комплексному инвестиционному плану развития городского округа ТольяттиСамарской области на 2010 - 2020 годы, утвержденному постановлениемПравительства Самарской области от 01.08.2016 N 423.

 

2.2.Предмет деятельности, цели и задачи технопарка

 

Предметомдеятельности технопарка является создание условий, благоприятных для развития идеятельности инновационных предприятий, в первую очередь малых и средних, дляразвития инновационных проектов крупных компаний в целях ускоренногопроизводственного освоения результатов научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, изобретений и открытий, созданиеконкурентоспособных, экспортно ориентированных иимпортозамещающих технологий, товаров и услуг и доведение их до потребителя накоммерческой основе.

Основными целямидеятельности технопарка являются:

содействие всоздании, поддержке и развитии инновационного предпринимательства, содействие всоздании малых инновационных предприятий;

созданиеблагоприятной среды для развития малого и среднего инновационногопредпринимательства;

содействиепередаче технологий от разработчиков в различные сектора промышленности, атакже содействие развитию партнерства между государственным и частным секторамиэкономики;

решение вопросоввключения представителей малого и среднего инновационного предпринимательства,коллективов ученых и разработчиков в международную кооперацию;

содействиеобеспечению технологической и экономической безопасности России, в том числе засчет помощи в реализации проектов резидентов, связанных с вопросами импортозамещения;

взаимодействие свысшими учебными заведениями (вузами) и научно-исследовательскими институтами(НИИ), в том числе реализация совместных проектов;

снижениеиздержек резидентов технопарка, в том числе за счет предоставления помещенийтехнопарка по льготным арендным ставкам.

Для достиженияуказанных целей необходимо решение следующих задач:

оказание помощив создании и развитии малых и средних инновационных предприятий - резидентовтехнопарка;

содействие вобучении и подготовке предпринимателей и специалистов в сфере инновационногоменеджмента и маркетинга инноваций, повышение уровня их профессиональных,правовых, экономических и управленческих знаний;

содействие вреализации научно-технических проектов и программ, направленных на созданиенаукоемких технологий и конкурентоспособной продукции, ускоренное их освоение впроизводстве;

формированиетерриториальной инновационной системы, ориентированной на эффективноеиспользование научно-технического потенциала региона с целью ускоренногоосвоения новой техники и наукоемких технологий, участие в разработке иреализации региональных целевых инновационных программ и проектов;

осуществлениемеждународного научно-технического сотрудничества в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в частности путем заключения соглашенийс иностранными партнерами, технопарками и ассоциациями технопарков;

заключениесоглашений о сотрудничестве с НИИ и (или) вузами.

 

2.3.Направления специализации технопарка

 

Деятельностькомпаний-резидентов технопарка соответствует приоритетным направлениямспециализации технопарка, определенным в соответствии с приоритетныминаправлениями модернизации экономики Российской Федерации.

Основныминаправлениями специализации технопарка являются:

информационные ителекоммуникационные технологии, в том числе создание программного обеспеченияв области стратегических информационных технологий, включая компьютерноемоделирование технологических процессов, системы математического моделирования,многопроцессорная ЭВМ с параллельной структурой, системы распознавания исинтеза речи, текста и изображений, информационно-телекоммуникационные системыв медицине, системы искусственного интеллекта и виртуальной реальности;

энергоэффективность иэнергосбережение, в том числе разработка инновационных производственных технологий:прецизионные и механические технологии, робототехнические системы имикромашины, гибкие производственные системы, интеллектуальные системыавтоматизированного проектирования и управления, модульные технологиипроизводства массовой металлопродукции с новым уровнем свойств;

космическиетехнологии и транспортные системы, прежде всего в области телекоммуникаций инавигационных систем (в том числе создание соответствующей наземнойинфраструктуры): ГЛОНАСС и навигационные системы, авиационная и космическаятехника с использованием новых технологических решений, транспортные средствана альтернативных видах топлива, высокоскоростной наземный транспорт на новыхпринципах движения, системы обеспечения безопасности движения, химия,разработка новых материалов: композиты и полимеры, материалы и сплавы соспециальными свойствами, технологии углубленной переработки нефти, газа иконденсата, топливные элементы, энергосберегающие технологии межотраслевогоприменения;

биотехнологии имедицина: сельскохозяйственные биотехнологии, биогеотехнологии,биоэнергетика, биотехнологии в экологии, биотехнологии в медицине,альтернативная медицина, методы медицинской диагностики, фармакология, научнаямедицина.

Стратегияразвития технопарка "Жигулевская долина" в части направленийспециализации проектов, отбираемых для реализации на его территории,подразумевает возможность расширения указанных выше направлений деятельности.Решение по включению в закрепленный перечень направлений специализациитехнопарка дополнительных направлений деятельности принимается единымэкспертным советом. Основанием для положительного решения по данному вопросуявляется одобрение единым экспертным советом проекта, который не подходит нипод одно из утвержденных перечнем направлений специализации, но соответствуетодному из приоритетных направлений развития науки, технологий и техники вРоссийской Федерации.

 

2.4.Организационная структура управления технопарком

 

В целяхреализации государственной программы Самарской области "Созданиеблагоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности вСамарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 14.11.2013 N 622,направленной на развитие инновационной инфраструктуры и стимулированиеинновационной деятельности при создании единой системы управления технопаркамиСамарской области, единым центром компетенций определено государственноеавтономное учреждение Самарской области "Центр инновационного развития икластерных инициатив" (далее - ГАУ "ЦИК СО", управляющаякомпания).

В соответствии суставом ГАУ "ЦИК СО" одним из видов деятельности учреждения являетсядеятельность по управлению созданием, развитием и функционированием технопарковна территории Самарской области, в том числе технопарка в сфере высокихтехнологий "Жигулевская долина", которая включает:

организациюсовместной инновационной деятельности научных, проектно-конструкторских,образовательных организаций, промышленных предприятий (их подразделений),инвесторов и других участников рынка, осуществляемой на базе технопарков,расположенных на территории Самарской области;

создание иобеспечение функционирования бизнес-инкубаторов, втом числе на базе технопарков, расположенных на территории Самарской области;

предоставлениетретьим лицам офисных, лабораторных и производственных площадей, оборудования идругих объектов специализированного имущественного комплекса технопарков натерритории Самарской области, в том числе государственного имущества,переданного в оперативное управление ГАУ "ЦИК СО";

создание иразвитие сервисной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности и услугколлективного пользования;

инуюдеятельность, необходимую для создания, развития и функционирования технопарковна территории Самарской области.

Финансированиеуказанного направления деятельности осуществляется за счет средств субсидии,предоставляемой на финансовое обеспечение выполнения ГАУ "ЦИК СО"государственного задания.

Координацию иконтроль работы управляющей компании осуществляет учредитель - министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - МЭРИТСО).

Организационно-правоваясхема управления технопарком "Жигулевская долина" представлена нарисунке 4.

 

 

Рисунок4. Организационно-правовая схема управления

технопарком всфере высоких технологий "Жигулевская долина"

 

2.5.Ключевые элементы экосистемы технопарка

 

Технопарк"Жигулевская долина" - это площадка для интеграции научных,образовательных, финансовых институтов, предприятий и предпринимателей, органовгосударственной власти и консолидации их усилий в целях организации поддержкипроизводителей инновационного продукта.

Приоритетнойзадачей технопарка является формирование и эффективное взаимодействие всехзвеньев инновационной цепочки - от научной идеи (через инкубирование,финансирование, господдержку и коммерциализацию) до полученияэкспериментального образца и вывода готового продукта или технологии резидентатехнопарка на рынок (через заказы действующих предприятий или формированиеспроса на продукцию резидентов).

Для этих целейна территории технопарка создана инновационная экосистема, в которойконцентрируются усилия всех элементов региональной инновационной деятельности:вузов, институтов поддержки предпринимательства, бизнеса, органов власти,профессиональных сообществ, финансовых институтов и т.д. (рисунок 5).

 

 

Рисунок5. Схема инновационной экосистемы технопарка

 

Экосистематехнопарка базируется на принципах формирования и поддержания сообществановаторов и предусматривает создание общей культуры, включающей ценности,традиции, нормы, правила, приоритетные направления инновационной деятельности.

Для формированияинновационного сообщества управляющей компанией предпринимаются следующие меры:

организациясобытий в технопарке различной направленности: образовательных, деловых,спортивных мероприятий, бизнес-игр, корпоративныхпраздников;

проведениезакрытых и открытых мероприятий в рамках Клуба резидентов технопарка с целью:

установления иразвития деловых связей между резидентами;

установленияделовых связей с финансовыми структурами, научными и образовательнымиучреждениями, другими предприятиями, экспертными, профессиональными иотраслевыми сообществами;

обмена деловойинформацией и опытом;

обсуждения итестирования бизнес-идей, новых проектов, продуктов,решений;

обсуждения суправляющей компанией предложений по развитию среды и инфраструктурытехнопарка;

представленияинтересов резидентов на уровне региональных и федеральных органов власти,крупных индустриальных игроков;

организацияинформационного пространства для обмена информацией между участникамитехнопарка - резидентами, управляющей компанией, сервисными компаниямипосредством ведения корпоративного сайта технопарка (http://z-valley.cik63.ru/)и раздела сайта для резидентов, осуществления электронных информационныхрассылок, создания групп технопарка в социальных сетях, а также информированияс помощью экранов и табло в корпусах технопарка.

Резидентытехнопарка могут воспользоваться всеми мерами поддержки, предоставляемымитехнопарком, а также полезными контактами в рамках созданной экосистемы.

Технопаркактивно взаимодействует с ассоциациями технопарков. Так, в 2014 году технопарк"Жигулевская долина" стал полноправным членом Международнойассоциации технопарков и зон инновационного развития - InternationalAssosiation of Science Parks (далее -Международная ассоциация).

Международнаяассоциация - крупнейшая ассоциация инновационных центров в мире, объединяющаятехнопарки, технологические и научные центры и организации, реализующие задачи трансфера и коммерциализации технологий. МиссияМеждународной ассоциации состоит в организации эффективного взаимодействия,обмена опытом и сотрудничества.

Международнаяассоциация является специальным консультантом при экономическом и социальномсовете ООН - членом-основателем Всемирного альянса инноваций (World Alliance for Innovation, WAINOVA).

К основнымзадачам Международной ассоциации относятся такие как:

развитиепрофессиональных сообществ и научно-технологической кооперации;

повышениеконкурентоспособности компаний-резидентов научных парков;

трансфер технологий.

Важныминструментом работы Международной ассоциации является проведение крупныхмеждународных коммуникативных мероприятий, объединяющих всех участниковэкосистемы создания инноваций.

Статусполноправного партнера Международной ассоциации свидетельствует о признаниитехнопарка на международном уровне и его соответствии лучшим международнымпрактикам.

В конце 2015года технопарк "Жигулевская долина" успешно прошел аккредитациюАссоциации организаций развития кластеров и технопарков (далее - Ассоциация"КиТ") и подтвердил статус технопарка всфере высоких технологий.

В начале 2016года Ассоциация "КиТ" объявила результаты пилотного проекта по оценке эффективности деятельноститехнопарков России. Оценка проводилась при экспертной поддержке корпорации Intel. Технопарк "Жигулевская долина" стал однимиз лидеров данного рейтинга.

 

2.6.Инфраструктурное обеспечение деятельности технопарка

 

Общая площадьземельного участка технопарка "Жигулевская долина" составляет 28,9га. В непосредственной близости находятся корпуса вспомогательных цехов ПАО"АВТОВАЗ", автодром корпуса вспомогательных цехов ПАО"АВТОВАЗ", парковый комплекс истории техники имени К.Г. Сахарова иНаучно-технический центр ПАО "АВТОВАЗ" (рисунок 6).

 

 

Рисунок6. Схема расположения участка технопарка

 

Со стороны с.Ягодное, в непосредственной близости от технопарка, находится территория особойэкономической зоны промышленно-производственного типа "Тольятти".Наличие особой экономической зоны практически в шаговой доступности оттехнопарка способствует дополнительному привлечению резидентов, инвесторов изаказчиков инновационной продукции в технопарк.

Общие сведения оземельном участке технопарка "Жигулевская долина" приведены в таблице1.

 

Таблица1

 

Общие сведения

о земельномучастке технопарка "Жигулевская долина"

 

Параметры	Характеристика
Фактический адрес	Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, южнее здания, имеющего адрес: Южное шоссе, д. 159
Общая площадь	28,9 га
Вид права	Собственность Самарской области
Категория земель	Земли населенных пунктов
Разрешенное использование земель	Для строительства предприятий V класса вредности согласно санитарным нормам и правилам
Имеющиеся улучшения	Инженерно-технические коммуникации (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, ливневые и хозяйственно-бытовые стоки) имеются на участке технопарка
Имеющиеся обременения и ограничения в использовании	Отсутствуют

 

Инфраструктуратехнопарка полностью соответствует потребностям инновационных ивысокотехнологичных компаний для реализации их проектов и включает в себяобщественно-деловой центр для проведения масштабных деловых мероприятий,офисные, лабораторные и производственные помещения, центр техническогообеспечения, бизнес-инкубатор, отель и ресторацию.

Сведения оплощади указанных объектов инфраструктуры технопарка и их характеристикаприведены в таблице 2.

 

Таблица2

 

Объектыинфраструктуры технопарка

 

N п/п	Наименование объекта	Площадь, кв. метров	Характеристика объекта
1.	Административное здание:	17 276,2	Трехэтажное здание офисно-делового центра; пятиэтажное здание бизнес-инкубатора с учебным центром, столовая и гостиница
	административное здание	9 243,9
	административное здание в осях А-Е/13-24 (поз. N 1.2) с инженерно-техническим обеспечением	5 540,4
	административное здание (поз. N 1.3) с инженерно-техническим обеспечением	2 491,9
2.	Офисы и лаборатории:	42 949,9	Четыре корпуса, каждый из которых состоит из двух трехэтажных офисных зданий и одного здания - лаборатории
	здание	10 747,4
	офисно-лабораторный комплекс, в том числе здание научно-исследовательской лаборатории (поз. N 2.2), с инженерно-техническим обеспечением	10 680,0
	офисно-лабораторный комплекс, в том числе здание научно-исследовательской лаборатории (поз. N 2.3), с инженерно-техническим обеспечением	10 775,1
	офисно-лабораторный комплекс, в том числе здание научно-исследовательской лаборатории (поз. N 2.4), с инженерно-техническим обеспечением	10 747,4
3.	Производственные помещения:	3 892,0	Два одноэтажных производственных корпуса со встроенной трехэтажной офисной частью
	производственный комплекс 5 класса вредности (поз. N 3.1) с инженерно-техническим обеспечением	1 598,0
	производственный комплекс 5 класса вредности (поз. N 3.2) с инженерно-техническим обеспечением	2 294,0
4.	Предприятие 5 класса вредности (центр технического обеспечения поз. N 4)	2 844,0	Двухэтажное здание. На первом этаже размещены технические, бытовые и административные помещения, на втором этаже - четыре машинных зала и вспомогательные помещения

 

В настоящиймомент продолжается процесс заполнения помещений технопаркакомпаниями-резидентами. По результатам анализа заявок резидентов выявлендефицит производственных площадей. Перспективным направлением развитиятерритории технопарка является создание новых элементов инфраструктуры технопаркапроизводственного назначения на резервных площадях.

 

2.7.Резидентная политика

 

Потенциальнымирезидентами технопарка (соискателями) являются международные брендовые компании, крупные промышленные предприятия,субъекты малого и среднего предпринимательства, соответствующие одному илинескольким из основных направлений деятельности технопарка.

Основныморганом, осуществляющим экспертные функции по проведению отбора проектов наприсвоение им статуса резидентов технопарка, является единый экспертный совет.

Состав единогоэкспертного совета утверждается приказом МЭРИТ СО. Единый экспертный советформируется из представителей:

органовгосударственной власти Самарской области, в компетенцию которых входитуправление инновационным развитием отраслей и территорий;

предприятий,имеющих успешный опыт работы по основным направлениям деятельности технопарков;

организацийинновационного бизнеса и организаций инновационной инфраструктуры;

образовательныхорганизаций высшего образования Самарской области;

венчурных и финансовыхорганизаций;

управляющейкомпании.

Ключевой подходпри отборе резидентов технопарка заключается в том, что единым экспертнымсоветом проводится оценка самого проекта, претендующего на получение статусарезидента технопарка.

Компания-резидентможет реализовывать в технопарке одновременно несколько проектов, при этомрезиденты также могут кооперироваться в работе над реализацией одного проекта.

Управляющаякомпания технопарка осуществляет консультационную поддержку по подготовкепакета документов для рассмотрения единым экспертным советом.

Единыйэкспертный совет рассматривает заявку соискателя и принимает решение оприсвоении (неприсвоении) статуса резидентатехнопарка.

В случаеодобрения проекта и рекомендации единым экспертным советом присвоить соискателюстатус резидента технопарка между управляющей компанией и соискателемзаключается соглашение о реализации инновационного проекта в рамкахдеятельности технопарка (далее - Соглашение), вносится соответствующая запись орезиденте в реестр резидентов технопарков на территории Самарской области.

В работе срезидентами технопарка "Жигулевская долина" реализуется программныйподход. В зависимости от стадии развития инновационного проекта на основаниирешения единого экспертного совета для каждого резидента определяетсясоответствующая программа резидентства:

программа бизнес-инкубирования - предназначена для стартап-команд с проектами на начальной стадии развития.Инициатором выступает отдельная команда с проектом на стадии "Идея".Целью программы является формирование полноценной команды, необходимой дляреализации проекта, и разработка бизнес-плана для дальнейшей коммерческойреализации проекта и привлечения инвестиций. Продолжительность программы поодному проекту составляет не более одного года;

программаосновного резидентства - предназначена для компаний спроектами на стадиях внедрения на рынок, роста и продвижения, которые стабильнофункционируют и имеют доходную часть. Целью программы является оказание помощирезидентам в поиске источников финансирования, продвижении проектов, оказаниеуслуг по разработке концепций, технико-экономических обоснований, проведениемаркетинговых исследований, содействие в поиске партнеров и заказчиковпродукции. Продолжительность программы по одному проекту составляет не болеепяти лет;

программарасширенного резидентства - предназначена для крупныхпредприятий и компаний - лидеров в своей сфере, а также международных брендовых корпораций. Целью программы является оказаниесодействия в расширении присутствия указанных компаний на уже освоенном рынкеили освоении новых рынков за счет внедрения нового инновационного продукта.Компании, привлекаемые по программе расширенного резидентства,должны быть значимыми для экономики Самарской области и способствоватьповышению имиджа региона в целом.

Компании,реализующие программы расширенного резидентства, впроцессе своей деятельности должны генерировать возникновение spin-off компаний <2>. Spin-offкомпании размещаются в офисно-лабораторных и (или)производственных корпусах технопарка на правах аренды и осуществляют своюдеятельность по заказу резидента технопарка, осуществляющего программурасширенного резидентства.

Продолжительностьпрограммы по одному проекту составляет не более пяти лет;

программаиндустриального развития - предназначена для предприятий, находящихся на стадиирасширения и масштабирования и способных инвестировать в строительство новыхобъектов производственного назначения на резервных участках технопарка, вчастности в рамках реализации проекта "Жигулевская долина 2". Цельюпрограммы является оказание помощи резидентам в развитии новых технологийпроизводства и их внедрении с целью повышения качества продукции компании.

Резидентомпрограммы индустриального развития может стать как действующий резиденттехнопарка, так и новая компания.

Программы резидентства позволяют учитывать потребности конкретныхрезидентов в предоставлении услуг, востребованных непосредственно ими.Подробная характеристика программ резидентствапредставлена в таблице 3.

--------------------------------

<2> Фирма,отделившаяся от материнской компании с целью самостоятельной разработки,освоения и внедрения на рынок нового продукта или технологии. Фирмы такого родачаще всего создаются посредством преобразования подразделения компании всамостоятельную фирму.

 

Таблица3

 

Основныехарактеристики программ резидентства

 

Характеристики программы	Наименование программы
	Программа бизнес-инкубирования	Программа основного резидентства	Программа расширенного резидентства	Программа индустриального развития
Стадия развития проекта	Стадия "Идея"	Стадия внедрения на рынок, стадия роста и продвижения	Стадия расширения и масштабирования	Стадия расширения и масштабирования
Инициатор проекта	Проектная команда, физическое лицо	Индивидуальный предприниматель, юридическое лицо	Юридическое лицо	Юридическое лицо
Продолжительность программы	1 год	5 лет	5 лет	5 лет
Место размещения проекта в имущественном комплексе технопарка	Бизнес-инкубатор	Офисно-лабораторный комплекс, производственный комплекс	Офисно-лабораторный комплекс, производственный комплекс	Собственный производственный корпус на резервном участке технопарка
Арендуемое помещение	Рабочее место	Офисно-лабораторное помещение, производственное помещение	Офисно-лабораторное помещение, производственное помещение	Собственное помещение
Основные меры поддержки	Образовательная программа; кадровый консалтинг; менторская поддержка; помощь в разработке бизнес-планов; информационная поддержка и продвижение проекта	Льготная аренда. Все услуги, предусмотренные государственным заданием для СМСП	Льготная аренда. Все услуги, предусмотренные государственным заданием (в случае, если компания является представителем среднего бизнеса)	Льготная аренда. Все услуги, предусмотренные государственным заданием (в случае, если компания является представителем среднего бизнеса)

 

Резиденты спроектами на начальной стадии развития (не имеющие сформированной команды и(или) доходной части проекта) по завершении прохождения программы бизнес-инкубирования могут представить свою доработаннуюидею на рассмотрение единого экспертного совета с целью присвоения статусарезидента технопарка и продолжить реализацию проекта в рамках программы резидентства или самостоятельно без поддержки технопарка.

Резидентытехнопарка, осуществляющие проекты в рамках программы основного резидентства, по истечении срока реализации проекта натерритории технопарка (не более пяти лет) утрачивают статус и могут:

продолжитьреализацию проекта собственными силами на сторонних площадках;

подать документына рассмотрение единого экспертного совета и продление действия статусарезидента по указанному проекту;

подать документына рассмотрение единого экспертного совета и присвоение статуса резидента поновому проекту;

завершитьдеятельность по проекту, в том числе в связи с его полной реализацией.

Резиденты,осуществляющие программы расширенного резидентства,по истечении срока реализации проекта на территории технопарка (не более пятилет) утрачивают статус и могут:

продолжитьреализацию проекта собственными силами на сторонних площадках;

подать документына рассмотрение единого экспертного совета на присвоение статуса резидента поновому проекту;

завершитьдеятельность по проекту, в том числе в связи с его реализацией.

Резиденты,осуществляющие программы индустриального развития, по истечении срокареализации проекта на территории технопарка (пять лет) подают документы нарассмотрение единого экспертного совета и пролонгацию статуса резидента пореализуемому проекту или подают документы на присвоение статуса резидента поновому проекту.

 

2.8.Услуги технопарка и условия их предоставления

 

Один из важныхпринципов развития технопарка "Жигулевская долина" - это организациякомфортной среды для работы резидентов, а именно сосредоточение на площадкетехнопарка всей инфраструктуры и сервисов, необходимых для оперативной иэффективной работы.

Технопарк"Жигулевская долина" позволяет резидентам использовать не толькосовременные офисные помещения, но и уникальные сервисы объектов технологическойинфраструктуры технопарка:

центра техническогообеспечения;

региональногоцентра инжиниринга автомобильного кластера Самарской области;

центраколлективного пользования оборудованием (лаборатории энергоэффективности,нанолаборатории, лаборатории информационныхтехнологий);

центра прототипирования и 3D-моделирования;

центра обучения;

межрегиональногоресурсного центра;

коворкинг-центра ;

выставочногоцентра и конференц-холла,

а такжеучаствовать в общей коммуникативной среде инноваторов,предпринимателей, финансистов по принципу "единого окна".

На площадкетехнопарка управляющей компанией оказываются следующие базовые услуги:

услуги попредоставлению резидентам в аренду помещений;

услуги пообеспечению безопасности частных лиц и имущества технопарка;

услугителефонной связи;

услуги попредоставлению доступа к сети Интернет;

услуги пообеспечению питанием и оборудованию специализированных мест для питания;

организацияпереговоров (совещаний) на территории технопарка;

организацияконференций, семинаров и других деловых мероприятий на территории технопарка(предоставление и оборудование помещений, техническое оснащение исопровождение, информационное сопровождение) и другие.

Кспециализированным услугам, оказываемым управляющей компанией технопарка,относятся:

предоставлениеспециализированного оборудования резидентам;

инжиниринговыеуслуги;

маркетинговыеисследования;

образовательныеи тренинговые услуги;

технологическиеуслуги;

консультирование;

формированиепакета конкурсной документации (ПКД) для участия в федеральных и региональныхконкурсах;

оказание услугпо разработке бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований;

подготовкаинформационных материалов для СМИ;

оказание услугпо поиску инвесторов и организации взаимодействия субъектов малого и среднегопредпринимательства с потенциальными деловыми партнерами;

организацияучастия резидентов в выставках (предоставление выставочной площади);

услуги поинформированию резидентов о региональных и федеральных конкурсах, программахфинансирования, выставках, форумах, образовательных программах и прочихмероприятиях, направленных на поддержку инновационных проектов;

услуги поинформационному освещению деятельности резидентов (размещение анонсов иновостей компании на сайте технопарка, в рассылках для резидентов, в социальныхсетях, в пресс-релизах технопарка);

консультационноесопровождение по установлению контактов с деловыми партнерами;

организациямероприятий клуба резидентов;

организациямероприятий по проведению программ ускоренного развития (акселерации)наукоемких стартапов, направленных на привлечениеинвестиций;

услуги попромышленному дизайну и прототипированию;

услуги по печатиполиграфической продукции.

Для оказаниярезидентам ряда специализированных услуг на площадку технопарка привлекаютсясервисные компании. В качестве сервисной компании технопарка может выступатьорганизация и (или) индивидуальный предприниматель, заключившие с управляющейкомпанией технопарка соглашение о сотрудничестве и оказывающие услугирезидентам технопарка на специальных условиях по сравнению с другими получателямиуслуг.

Примерныйперечень услуг сервисных компаний:

бухгалтерскиеуслуги;

юридическиеуслуги;

рекламныеуслуги;

почтовые услуги;

услуги поперевозке грузов и пассажиров, предоставлению транспортных средств;

услуги визово-миграционной поддержки;

финансовыеуслуги, включая услуги по финансовому посредничеству;

услуги в сферезащиты интеллектуальной собственности, в том числе правовая охрана и защитатоварных знаков, изобретений, промышленных образцов и т.д.;

консультационныеуслуги по вопросам управления коммерческой деятельностью и управленияпредприятием и другие услуги, востребованные резидентами технопарка.

На территориитехнопарка также могут размещаться юридические и физические лица, заинтересованныев осуществлении деятельности на территории технопарка или в оказании услугкомпаниям, чья деятельность связана с технопарком (далее - заинтересованныестороны).

(Абзац дополнен -Распоряжение Правительства Самарской области от05.12.2018 № 989-р)

Управляющаякомпания вправе предоставлять заинтересованным сторонам помещения технопарка варенду и (или) в безвозмездное пользование в соответствии с действующимзаконодательством. При этом общая площадь, предоставляемая в безвозмездноепользование заинтересованным сторонам, не может превышать 10 процентов отплощади технопарка, предоставляемой в аренду.

(Абзац дополнен -Распоряжение Правительства Самарской области от05.12.2018 № 989-р)

С учетом того,что в непосредственной близости от технопарка находятся корпуса ПАО"АВТОВАЗ", территория особой экономической зоны промышленно-производственноготипа "Тольятти", сотрудники которых представляют собой большую частьработающего населения г.о. Тольятти, его площадка может рассматриваться длясоздания офиса предоставления государственных и муниципальных услуг.

Создание отделамногофункционального центра позволит компаниям-резидентам и организациям,расположенным в непосредственной близости от технопарка, а также жителямблизлежащих от Тольятти населенных пунктов минимизировать моральные,материальные и временные издержки посредством получения государственных имуниципальных услуг непосредственно на площадке технопарка.

Одной из главныхбазовых услуг, оказываемых управляющей компанией, является предоставление варенду помещений технопарка. Для резидентов офисы, лаборатории ипроизводственные площади технопарка предоставляются на выгодных условиях посравнению с аналогичными помещениями, расположенными в городском округеТольятти.

 

2.9.Ключевые показатели развития проекта

 

Для оценкиэффективности деятельности технопарка используются следующие показатели:

доля площадитехнопарка, на которой размещены резиденты, в общей площади, предназначеннойдля размещения резидентов;

количестворезидентов технопарка;

количествокомпаний, проекты которых одобрены единым экспертным советом для реализации на территориитехнопарка (нарастающим итогом);

количестворабочих мест в технопарке;

совокупнаявеличина налоговых доходов, генерируемых резидентами технопарка.

Данныепоказатели утверждены приказом МЭРИТ СО от 26.04.2016 N 59 "Об утверждениипоказателей (индикаторов) результативности деятельности управляющей компаниитехнопарков на 2016 год и плановый период 2017 - 2018 годов и Порядкаподготовки и применения показателей (индикаторов) результативности деятельностиуправляющей компании технопарков".

 

3.Общемировые тренды развития технопарков

 

3.1.Компаративный анализ развития ведущих

инновационныхцентров

 

3.1.1.Кремниевая долина (штат Калифорния, США)

 

Кремниеваядолина является крупнейшим технологическим центром в мире, где располагаютсяобъекты электронной индустрии, различные исследовательские центры, лучшие ИТ-компании и фирмы, вкладывающие денежные средства в сферувысоких технологий.

Сегодня кважнейшим компаниям Кремниевой долины относятся такие как: Adaptec,Nvidia, Juniper Networks, eBay, Facebook, Symantec, Yahoo, а многие крупные корпорации имеют здесь филиалы,среди них: Fujitsu, IBM, Microsoft,Philips, Siemens, Sony, Sharp.

Кремниеваядолина представляет собой не только известные компании, но и целую экосистему.Основными факторами успеха предпринимательской экосистемы в Кремниевой долинеявляются:

наличиеуниверситетов и исследовательских центров очень высокого уровня;

присутствиевенчурного капитала, включая финансовые институты и частных инвесторов;

развитый рынокуслуг (юридические фирмы, рекрутинговые агентства,специалисты по связям с общественностью и маркетингу, аудиторы и т.д.);

профессионалы всфере высоких технологий.

Но ключевымфактором является новаторский дух, которым пропитана культурапредпринимательства.

 

3.1.2.Научно-технический парк "Синьчжу" (о.Тайвань, Китай)

 

Технопарк "Синьчжу", основанный в 1980 году в одноименном городев северо-западной части Тайваня, является крупным центром полупроводниковой икомпьютерной промышленности. Научно-технический парк создавался "снуля" при поддержке Министерства науки и технологий Китайской НароднойРеспублики и сегодня известен во всем мире как Кремниевая долина Востока.

Генерация новыхкомпаний в научно-технологическом парке осуществляется благодаря теснойвзаимосвязи с исследовательскими институтами и национальными университетами, атакже высокой концентрации высококвалифицированных специалистов на территориипарка.

В настоящеевремя в Кремниевой долине Востока базируется более 400 компаний, производящихвысокотехнологичную продукцию. Основу мощи парка составляют тайваньскиепроизводители полупроводников TSMC и UMC, а среди резидентов такие гигантымировой электроники, как Acer, D-Link,Logitech, Philips, Realtek, ZyXEL.

 

3.1.3.Инновационный центр "Сколково" (г. Москва,Россия)

 

В 2010 годувступил в силу Федеральный закон от 28.09.2010 N 244-ФЗ "Об инновационномцентре "Сколково". В 2013 году с цельюоказания полного цикла услуг инновационным компаниям - участникам проекта"Сколково" на территории инновационногоцентра начал работать технопарк.

В 2016 годуожидается открытие большого здания технопарка, при этом более 30% его площадиуже забронировано участниками.

Миссиейтехнопарка "Сколково" является построениеэкосистемы, объединяющей стартапы, крупные компании,инвесторов. Партнерами технопарка являются более 30 R&D-центров,где стартапы могут заказать необходимые исследования,тесты, прототипы и многое другое. С технопарком "Сколково"сотрудничают более 40 инвестиционных фондов, более 50 индустриальных партнеров,свыше 200 бизнес-ангелов.

Основной задачейна ближайшее время является открытие большого здания технопарка и увеличениеколичества партнеров из числа R&D-центров и бизнес-сервисов для удовлетворения потребностей резидентовв исследовательских лабораториях и бизнес-услугах.

 

3.1.4.Технопарк в сфере высоких технологий "ИТ-парк"

(г. Казань,Республика Татарстан)

 

Технопарк всфере высоких технологий "ИТ-парк" былсоздан в 2009 году в Татарстане и стал первым объектом, открытым в рамкахреализации государственной программы "Создание в Российской Федерациитехнопарков в сфере высоких технологий", утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 10.03.2006 N 328-р.

История успехаразвития технопарка "ИТ-парк" за шесть летего существования связана с увеличением количества его резидентов. Около 70%компаний работают в технопарке с 2010 года, и за это время все компании вырослии успешно внедряют новые высокотехнологические решения, в том числе благодарясозданной среде. Технопарк "ИТ-парк" - этоуникальная экосистема для комплексного развития и поддержания стартап-проектов и ИТ-компаний навсех стадиях развития: от идеи до внедрения конечного высокотехнологичногопродукта на рынок.

В ближайшихпланах технопарка - создание реестра республиканских ИТ-продуктовв рамках импортозамещения, создание экспертногосовета по импортозамещению программного обеспечения ипредпосевного венчурного ИТ-фонда для ИТ-проектов в Республике Татарстан. Также предполагаетсяформирование комплексных предложений, содержащих уникальные компетенции резидентов,для продажи их товаров, работ, услуг и реализации аутсорсинговыхрешений как в России, так и за рубежом.

 

3.1.5.Технопарк "Саров" (г. Саров,Россия)

 

Технопарк "Саров" начал свою историю в 2004 году и за 11 лет сталактивным участником инновационного развития как Нижегородского региона, так иРоссии в целом. В 2015 году технопарк "Саров"прошел добровольную аккредитацию по системе технопарков в сфере высокихтехнологий и подтвердил свой статус.

Ключевойособенностью технопарка является функционирование его площадки на условияхгосударственно-частного партнерства (ОАО АФК "Система", ГК "Росатом", ФИОП "Роснано").Интересы акционеров определяют индивидуальность и стратегические направлениятехнопарка "Саров" в создании новыхвысокотехнологичных компаний, коммерциализации научного потенциала и развитииинноваций. Отдельные технологические компании, работающие в технопарке, сегоднянаходят спрос на свои продукты в этих корпорациях, а корпорации используюттехнопарк для развития новых технологий.

В ближайшихпланах компании - создание в технопарке территории опережающего развития врамках программы, в соответствии с которой распространятся льготные условияведения бизнеса на закрытые города. Ожидается, что это привлечет на территориютехнопарка крупные компании, заинтересованные в снижении налогообложения. Такжепланируется продолжать развивать венчурное направление с акцентом напродвижение продуктов и технологий резидентов на рынок и продажу разработокинвесторам. Кроме того, предполагается дальнейшее расширение инфраструктуры истроительство 50 тыс. кв. метров новых площадей с упором на производственныепомещения.

 

3.2.Ключевые тенденции в развитии технопарков

 

Исследованиелучших инновационных центров мира показывает, что технопарки являются наиболееэффективными площадками внедрения научно-технических и инновационных разработоки выполняют функцию проводящей инфраструктуры, которая обеспечивает снижениеиздержек на разработку и внедрение технологий.

Анализзарубежных и отечественных инновационных центров позволил выделить ключевыетенденции в развитии технопарков:

построениеинновационной экосистемы технопарка, постоянное увеличение партнерской сети ипривлечение финансовых компаний;

развитиесотрудничества с научно-исследовательскими университетами, выступающимипоставщиками высококвалифицированных кадров и генераторами новых малыхинновационных компаний;

привлечениекрупных компаний за счет формирования в научном парке льготных условий ведениябизнеса;

расширениеплощадки технопарка посредством строительства новых производственных помещений,что создает предпосылки для привлечения крупных высокотехнологичных компаний и,как следствие, способствует финансовой устойчивости научного парка;

увеличение количестваи качества предоставляемых сервисных услуг для удовлетворения потребностейрезидентов.

 

3.3.Эксклюзивные особенности технопарка

"Жигулевскаядолина"

 

Технопарк"Жигулевская долина" как наиболее значимый элемент в построениирегиональной инновационной системы имеет ряд особенностей, которые в мировойпрактике считаются существенными:

географическоерасположение технопарка "Жигулевская долина". Непосредственнаяблизость технопарка от предприятий автомобильной промышленности и особойэкономической зоны промышленно-производственного типа "Тольятти"открывает возможности для дополнительного привлечения резидентов и заказчиковинновационной продукции в технопарк высоких технологий. Технопарк"Жигулевская долина" сыграл особую роль в развитии межрегиональнойинтеграции по принципу агломерации, стал центром притяжения трудовых иинтеллектуальных ресурсов городов Самары и Тольятти. Благодаря площадкетехнопарка "Жигулевская долина" повышается уровень взаимодействияпредприятий городов Самары и Тольятти, выстраиваются кооперационные связи междуними;

полинаправленность специализацийтехнопарка "Жигулевская долина". Направления деятельности резидентовтехнопарка определены в соответствии с приоритетными направлениями модернизацииэкономики Российской Федерации и Самарской области. Благодаря широкойспециализации резидентов технопарка "Жигулевская долина" создаетсяуникальная возможность постановки комплексных задач на стыках специальностей,зарождения и синтеза новых специализаций проектов компаний и проектированияуникальных цепочек создания стоимости высокотехнологичной продукции, не имеющиханалогов в мире и задающих новые стандарты на мировом рынке высоких технологий;

условия дляформирования и развития кластеров. Самарская область является одним из первых вРоссии регионов, начавших изучение и использование кластерного подхода вуправлении региональным развитием. Одним из способов развития кластернойполитики является инфраструктура технопарка "Жигулевская долина".Платформу для привлечения участников кластеров на территорию региона создалитакие объекты технопарка, как региональный центр инжиниринга, центр3D-прототипирования и моделирования. Территория технопарка "Жигулевскаядолина" становится центральной площадкой для проведения мероприятий международногои межрегионального уровня в области кластерного развития;

высокаяконцентрация предприятий автомобильной промышленности. Отличительнойособенностью экономики городского округа Тольятти является высокая концентрацияпредприятий, работающих в автомобильной отрасли. Задачей технопарка"Жигулевская долина" как ядра инновационного центра региона являетсяразвитие направления автомобильной промышленности в научном парке и, какследствие, развитие данной отрасли в Самарской области в качестве одного из наиболееприоритетных направлений своей деятельности;

эталоннаярегиональная инновационная экосистема. Инновационная инфраструктура Самарскойобласти полностью соответствует потребностям бизнеса и заменяет недостающиеэлементы инновационного процесса. Каждый элемент государственной инновационнойинфраструктуры в региональной экосистеме соответствует определенному этапуразвития проекта. Технопарк "Жигулевская долина" включен врегиональную инновационную экосистему и является ключевым участникоминновационного процесса. Инфраструктура технопарка вносит особый вклад вразвитие инновационных проектов на стадии "раннего венчурногоинвестирования" и "раннего роста". Такой способ построениярегиональной инновационной экосистемы способствует наиболее эффективномуиспользованию инновационной инфраструктуры и функционированию четкой системыгосударственной поддержки инноваторов для запускаинновационного продукта на рынок.

Эксклюзивныеособенности технопарка "Жигулевская долина" позволяют рассматриватьего как эффективную площадку для преобразования научных разработок в новыетехнологии, опытные и серийные образцы продукции, а также для создания иразвития инновационных компаний, коммерциализации инновационных проектов,способных дать новый импульс развитию высокотехнологичных отраслей экономикирегиона и страны в целом.

 

4.Миссия и основные направления стратегии развития

технопарка"Жигулевская долина"

 

Миссия развитиятехнопарка "Жигулевская долина" - стать ключевым драйверомнаучно-технологического развития для всей страны и инновационным центроммирового уровня, обеспечивающим возможность России вести глобальнуюнаучно-технологическую конкуренцию в приоритетных отраслях специализациитехнопарка.

Основнымизадачами по развитию технопарка "Жигулевская долина" до 2020 годаявляются:

содействиеразвитию сложившихся и формирующихся территориальных кластеров Самарскойобласти, в первую очередь автомобильного кластера;

привлечение натерриторию технопарка крупных высокотехнологических компаний;

улучшениеинвестиционного климата и существенное повышение комфортности веденияинновационного бизнеса в Самарской области;

расширение внутрироссийских и международных партнерских сетей винтересах компаний - резидентов технопарка;

привлечениеинституциональных инвесторов всех типов для работы с резидентами технопарка;

обеспечениепостоянного притока и генерации новых проектов в технопарк посредствомподдержания тесного взаимодействия с научно-образовательной средой региона;

повышениеинновационной активности существующего бизнеса и динамики появления новыхинновационных компаний в регионе;

содействиепривлечению квалифицированных кадров в проекты резидентов технопарка;

формированиеузнаваемого бренда "технопарк "Жигулевская долина" мировогоуровня.

Технопарк"Жигулевская долина" располагает благоприятными условиями дляразвития инновационного бизнеса, превращения инновационной деятельности восновной долгосрочный источник повышения конкурентоспособности промышленности исферы услуг. В настоящее время в технопарке "Жигулевская долина" созданывсе предпосылки для его дальнейшего развития и решения вышеуказанных задач:

завершеностроительство всех объектов инфраструктуры технопарка в рамках комплекснойпрограммы "Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высокихтехнологий";

пройденааккредитация Ассоциации "КиТ" насоответствие требованиям Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ56425 - 2015 "Технопарки. Требования" и подтвержден статус технопаркав сфере высоких технологий, что является своеобразным "знакомкачества" и гарантирует качество предоставляемых им услуг;

установленотесное взаимодействие с Международной ассоциацией путем вступления технопарка вIASP в качестве ее полноправного члена;

сформированполный цикл региональной системы поддержки инноваторовна всех стадиях развития инновационного проекта;

проводитсяпоследовательная политика поддержки инноваций органами государственной властиСамарской области.

 

5.Анализ развития специализаций технопарка

"Жигулевскаядолина"

 

Ключевымфактором успешного функционирования и развития технопарка "Жигулевскаядолина" до 2020 года является определение перспективных рыночных сегментовв рамках приоритетных направлений специализации научного парка.

При определениинаучно-производственной специализации технопарка учитываются основные научно-техническиенаправления развития региона, оценивается существующий задел и перспективныенаправления развития научно-технического потенциала страны.

В настоящеевремя в технопарке "Жигулевская долина" определены следующиеприоритетные направления развития:

информационные ителекоммуникационные технологии;

энергоэффективность иэнергосбережение;

космическиетехнологии и транспорт;

химия,разработка новых материалов;

биотехнологии имедицина.

Главнымкритерием отбора данных направлений специализации технопарка являлся принципсоответствия приоритетным направлениям модернизации экономики РоссийскойФедерации.

При определенииперспективных рыночных сегментов приоритетных направлений специализациитехнопарка необходимо учитывать ряд факторов:

соответствиеперспективных рыночных сегментов технопарка стратегическимнаучно-технологическим ориентирам развития страны;

инвестиционнаяпривлекательность рынков для государственного сектора и частного бизнеса;

перспективырыночных сегментов на внутренних и внешних рынках;

наличиекадрового потенциала Самарской области и возможности привлечения кадров издругих регионов для развития перспективных отраслей специализации технопарка.

Для эффективногоразвития технопарка "Жигулевская долина" предполагается расширениеего профилей специализации в соответствии с выделенными направлениями в рамкахНациональной технологической инициативы (НТИ).

В рамках НТИвыделены 2 группы направлений: рынки и технологии. Группа "рынки"включает в себя:

рынки,касающиеся безопасности страны и ее системного обеспечения ресурсами: рынокпитания (FoodNet), энергии (EnergyNet)и безопасности (SafeNet);

рынки,касающиеся преобразований в транспортной системе: рынок беспилотногоавтотранспорта (AutoNet), воздушного транспорта (AeroNet) и морского (речного) транспорта (MariNet);

рынки,касающиеся наиболее важных сфер человеческой жизни, где происходят"сумасшедшие" технологические изменения: рынок "цифрового"здоровья (HealthNet), новых финансов (FinNet) и нейрокоммуникаций (NeuroNet).

Перспективныетехнологии, выделенные в рамках НТИ:

цифровоепроектирование и моделирование;

новые материалы;

аддитивныетехнологии;

квантовыекоммуникации;

сенсорика ;

мехабиотроника ;

бионика;

геномика и синтетическаябиология;

нейротехнологии ;

BigData <3>;

искусственныйинтеллект и системы управления;

новые источникиэнергии;

элементная база(в том числе процессоры).

НТИ призванасформировать условия для глобального технологического лидерства компанийРоссийской Федерации на новых рынках, которые будут определять развитие мировойи российской экономики через 15 - 20 лет.

Мироваятехнологическая революция замещает сложившиеся отрасли и создает новые рынки.Выбор новых технологий производится с учетом основных трендов мирового развитияисходя из приоритета сетевых технологий, сконцентрированных вокруг человека какконечного потребителя.

--------------------------------

<3>Большие данные (англ. big data, ) винформационных технологиях - совокупность подходов, инструментов и методовобработки структурированных и неструктурированных данных огромных объемов.

 

6.Предложения по развитию территории технопарка

"Жигулевскаядолина"

 

6.1.Общие сведения по земельному участку технопарка

 

Общая площадьземельного участка технопарка "Жигулевская долина" составляет 28,9га. Проект технопарка предусматривает наличие дополнительных резервных площадейпод развитие - 7,9 га. Имеющаяся территория позволяет строить дополнительныефункциональные модули, в частности корпуса производственного назначения.

Наиболееэффективным использованием части резервной территории технопарка площадью 4,4га является ее использование под строительство новых объектов производственногоназначения в целях реализации проектов резидентов программы индустриальногоразвития (далее - РИР).

В настоящиймомент из числа действующих резидентов сформировано объединение компаний,которые могут претендовать на участие в программе индустриального развития иинвестировать средства в строительство новых объектов научно-производственногоназначения на резервной территории технопарка. Проект индустриализациирезервной территории технопарка получил название "Жигулевская долина2" (рисунок 7).

 

 

Рисунок7. Границы земельного участка технопарка

"Жигулевскаядолина" и части резервной территории,

на которойвозможна реализация новых инвестиционных проектов

РИР в рамкахпроекта "Жигулевская долина 2"

 

Для реализациипроекта "Жигулевская долина 2" предполагается использовать частьрезервной территории земельного участка технопарка со следующимихарактеристиками:

субъект права:Самарская область (свидетельство о государственной регистрации права от10.02.2012 63-АЖ N 392507);

вид права:собственность;

категорияземель: земли населенных пунктов;

разрешенноеиспользование: для строительства предприятий V класса вредности согласносанитарным нормам и правилам;

существующиеограничения (обременения) права: не зарегистрировано.

Чертеж межеваниятерритории с указанием части земельного участка "Жигулевская долина2", на котором возможна реализация новых инвестиционных проектов,представлен на рисунке 8.

 

 

Рисунок8. Чертеж межевания территории, предусмотренной

проектом"Жигулевская долина 2", с указанием части

земельногоучастка, на котором возможна реализация новых

инвестиционныхпроектов

 

Развитиетерритории технопарка "Жигулевская долина" предполагается путемстроительства новых инвестиционных объектов не только на площадках,предусмотренных в рамках проекта "Жигулевская долина 2", но и надругих площадках резервной территории технопарка, которые могут быть застроеныновыми резидентами программы индустриального развития. В дальнейшем развитиетехнопарка возможно за счет освоения новой территории, расположенной запределами существующей границы парка высоких технологий вплоть до площадкипаркового комплекса истории техники имени К.Г. Сахарова и Научно-техническогоцентра ПАО "АВТОВАЗ" (рисунок 9).

 

Рисунок 9.Вектор развития территории технопарка

"Жигулевскаядолина"

 

6.2.Создание новых объектов инфраструктуры на территории

технопарка врамках реализации новых инвестиционных проектов

 

Для созданияновых инвестиционных объектов РИР на территории технопарка в рамках проекта"Жигулевская долина 2" требуется строительство новыхинженерно-технических коммуникаций. Максимальные потребности винженерно-технических коммуникациях, которые необходимы для строительства новыхпроизводственных корпусов РИР и реализации их инвестиционных проектов,представлены в таблице 4.

 

Таблица4

 

Сведения оперспективных потребностях

винженерно-технических коммуникациях для строительства

новыхинвестиционных объектов в рамках проекта

"Жигулевскаядолина 2"

 

Вид инфраструктуры (коммунального ресурса)	Потребность (мощность, пропускная способность)
	1-й год	2-й год	3-й год	4-й год	5-й год
Электроснабжение, Мвт	1	4,16	4,16	4,16	4,16
Водоснабжение, м3/сутки		40,7	40,7	40,7	40,7
Водоотведение, м3/сутки		39,71	39,71	39,71	39,71
Теплоснабжение, Гкал/час		4,114	4,114	4,114	4,114
Газоснабжение	-	-	-	-	-
Транспортная инфраструктура	Дороги	Парковки, дороги	Парковки, дороги	Парковки, дороги	Парковки, дороги
Инфраструктура телефонной и электросвязи	Действующая	Действующая	Действующая	Действующая	Действующая

 

Общий планрасположения объектов инфраструктуры, предусмотренных в рамках проекта"Жигулевская долина 2", представлен на рисунке 10.

Типпредполагаемых новых инвестиционных объектов - металлокаркасс навеской сэндвич-панелей.

 

 

Рисунок10. Общий план расположения объектов инфраструктуры,

предусмотренныхв рамках проекта "Жигулевская долина 2"

 

6.3.Резидентная политика на территории новых

инфраструктурныхобъектов технопарка

 

Возведение новыхинфраструктурных объектов на территории технопарка для размещения проектовпотенциальных РИР предполагает реформирование действующей резидентной политики.

В рамкахреализуемого программного подхода для учета потребностей проектов РИР будетвводиться программа индустриального развития.

Резидентомпрограммы индустриального развития сможет стать как действующий резиденттехнопарка, так и новая компания. И в том и в другом случае статус РИР будетприсваиваться соискателю на основании решения единого экспертного совета.

При этом проекткаждого соискателя РИР должен соответствовать следующим требованиям:

результатамиреализации проекта должны стать производство высокотехнологичной продукции иоткрытие нового рынка и (или) установка нового технического регламента, новоготехнологического стандарта;

проект должениметь долгосрочную перспективу развертывания (5 - 15 лет) и при этом даватьтоварный результат и экономическую отдачу уже в краткосрочной перспективе (2 -3 года), а также способствовать развитию компаний, реализующих программыосновного резидентства.

Соискателюстатуса РИР необходимо будет представить на рассмотрение единого экспертногосовета стандартный пакет документов, а также указать дополнительные сведения:данные о необходимой площади земельного участка под строительство на территориитехнопарка нового объекта, данные о площади объекта, планируемого кстроительству, его назначении, потребности в инфраструктурных мощностях, объемеинвестиций, количестве рабочих мест.

Обязательнымтребованием для соискателя статуса РИР технопарка "Жигулевская долина2" будет являться заключение соглашения о намерениях реализацииинвестиционного проекта на территории технопарка "Жигулевская долина2" между Правительством Самарской области и инициатором инвестиционногопроекта.

В случаеприсвоения статуса РИР компании необходимо будет выполнить следующие обязательства:

реализоватьзаявленный проект в соответствии с представленной "дорожной картой";

осуществлять втехнопарке деятельность, не противоречащую основным направлениям специализациитехнопарка;

встать наналоговый учет на территории городского округа Тольятти;

представлятьнеобходимую отчетность в объемах и сроки, предусмотренные соглашением ореализации инновационного проекта в рамках технопарка.

 

6.4.Роль РИР в развитии технопарка "Жигулевская долина"

 

Одним изключевых факторов дальнейшего успешного развития технопарка являетсяпривлечение крупных высокотехнологичных компаний и их научно-исследовательскихподразделений. После определения приоритетных направлений специализацииостальных компаний-резидентов и ускорения вывода проекта технопарка "Жигулевскаядолина" на самоокупаемость проекты данных компаний станут локомотивомразвития технопарка.

Роль проектовРИР в развитии технопарка "Жигулевская долина":

обеспечиватьпостоянный спрос на научные и инженерные кадры, а также стать базой длявозникновения spin-off компаний;

выступать вкачестве крупных заказчиков инновационных товаров и услуг, благодаря которымобеспечивается платежеспособный спрос на продукцию малых и среднихтехнологичных компаний;

сформироватьпроизводственные и кооперационные цепочки, включающие малые и средниетехнологичные предприятия, являющиеся резидентами технопарка;

обеспечиватьустойчивый спрос на научно-исследовательские, опытно-конструкторские иинжиниринговые работы и услуги;

повысить уровеньдоверия новых инвесторов к размещенному в технопарке бизнесу в целом, в томчисле облегчить возможность получения финансирования малыми и среднимипредприятиями;

упростить длямалых и средних технологичных компаний выход на внешние рынки.

 

6.5.Механизм управления развитием территории технопарка

"Жигулевскаядолина"

 

В рамкахразвития территории технопарка "Жигулевская долина" планируетсяприменение действующего механизма управления. Контроль за реализацией проекта"Жигулевская долина" осуществляется МЭРИТ СО. Функции по управлению иразвитию технопарка возложены на подведомственное МЭРИТ СО учреждение - ГАУ"ЦИК СО", функции по эксплуатации технопарка (общехозяйственнаядеятельность, охрана объекта и т.д.) - на эксплуатационную компанию.

Механизмуправления развитием территории технопарка будет включать три направлениявзаимодействия всех участников.

Потенциальныйрезидент технопарка (соискатель) обращается в ГАУ "ЦИК СО" ипредставляет на рассмотрение единого экспертного совета необходимые документы.В случае одобрения инвестиционного проекта единым экспертным советом соискателюприсваивается статус резидента технопарка "Жигулевская долина" и взависимости от стадии развития инновационного проекта определяется программа резидентства, в соответствии с которой компания-резидентбудет получать определенный пакет услуг для дальнейшего развития проекта.

Резиденттехнопарка, проходящий программу бизнес-инкубирования,вправе пользоваться услугами в соответствии с данной программой резидентства и размещаться на площадке бизнес-инкубатора.

Резиденты технопарка,проходящие программы основного и расширенного резидентства,вправе пользоваться услугами в соответствии с данными программами резидентства и заключать с ГАУ "ЦИК СО" договораренды недвижимого имущества для размещения в офисно-лабораторноми (или) производственном корпусе.

Резидентпрограммы индустриального развития обращается в уполномоченные органыисполнительной власти Самарской области для заключения долгосрочного договорааренды на часть земельного участка технопарка и получения разрешения настроительство нового инвестиционного объекта. Резидент программыиндустриального развития вправе пользоваться услугами в соответствии с даннойпрограммой резидентства.

Резиденттехнопарка, проходящий программу основного резидентстваили программу расширенного резидентства, вправеобратиться в ГАУ "ЦИК СО" с целью подготовки пакета документов длярассмотрения на едином экспертном совете вопроса о его участии в программеиндустриального развития. После присвоения статуса РИР компания вправепользоваться услугами данной программы.

В целяхопределения территории для строительства инвестиционного объекта в регионечастный инвестор обращается в МЭРИТ СО, ГАУ "ЦИК СО" как управляющуюкомпанию. ГАУ "ЦИК СО" представляет сведения частному инвестору освободных площадях земельного участка технопарка и направляет его вуполномоченные органы исполнительной власти Самарской области для заключениядолгосрочного договора аренды на часть земельного участка технопарка иполучения разрешения на строительство нового инвестиционного объекта. Послестроительства нового инвестиционного объекта частный инвестор вправе сдаватьпомещения данного объекта действующим резидентам технопарка.

Механизмуправления развитием территории технопарка представлен на рисунке 11.

 

Рисунок 11.Механизм управления развитием

территориитехнопарка

 

6.6.Источники и объемы финансирования новых инвестиционных

объектов в рамкахпроекта "Жигулевская долина 2"

 

Строительствоновых инвестиционных объектов на свободном земельном участке технопарка врамках проекта "Жигулевская долина 2" предполагается за счет средствчастных инвесторов - резидентов программы индустриального развития. Финансовыеобязательства резидентов будут закреплены в соглашениях о намерениях реализацииинвестиционных проектов на территории технопарка "Жигулевская долина2" между Правительством Самарской области и инициатором инвестиционногопроекта.

Финансированиемероприятий по созданию инженерных коммуникаций для строительствапроизводственных корпусов планируется осуществлять за счет средств областногобюджета и средств некоммерческой организации "Фонд развитиямоногородов" (далее - Фонд) в соответствии с генеральным соглашением N06-15-25 от 18.04.2016, заключенным между Правительством Самарской области иФондом.

Для подготовкизаявки на софинансирование расходов Самарской областипо строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых дляреализации новых инвестиционных проектов на территории технопарка"Жигулевская долина 2" в моногороде Тольятти, с учетом методическихуказаний, рекомендаций и требований по оформлению и подготовке заявок,утвержденных приказом Фонда от 01.11.2016 N 110 (далее - заявка), распоряжениемПравительства Самарской области от 06.05.2016 N 329-р была образована рабочаягруппа по подготовке заявки и подписан 19 августа 2016 года план-графикмероприятий ("дорожной карты") по подготовке заявки.

 

6.7.Организационно-правовой механизм строительства новых

инфраструктурныхобъектов

 

Пристроительстве новых инфраструктурных объектов на территории технопарка"Жигулевская долина" необходимо учесть организационно-правовые основыиспользования свободных земельных участков технопарка, находящихся всобственности Самарской области.

Механизмвзаимодействия с частными инвесторами - резидентами программы индустриальногоразвития прорабатывается совместно с Правительством Самарской области.

Земельныеучастки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются вдолгосрочную аренду на основании договора аренды. В случае заключения договорааренды земельного участка по результатам аукциона на право заключения договорааренды земельного участка размер арендной платы за земельный участокопределяется по результатам этого аукциона. В случае предоставления земельногоучастка в аренду без проведения торгов размер арендной платы определяется всоответствии с действующим законодательством Самарской области.

При арендеземельного участка, находящегося в государственной собственности, на срок болеечем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установленофедеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участкапередавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу безсогласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договорааренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничениеустановленных договором аренды земельного участка прав арендатора не допускаются.Если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации, другимфедеральным законом, то досрочное расторжение договора аренды земельногоучастка, заключенного на срок более чем пять лет, возможно по требованиюарендодателя только на основании решения суда при существенном нарушениидоговора аренды земельного участка его арендатором.

После заключенияс РИР договора аренды земельного участка построенный инфраструктурный объектиспользуется в целях развития проекта.

Рассмотренныеорганизационные правовые схемы взаимодействия не являются закрытыми. В процессереализации проекта они могут быть скорректированы и дополнены организационнымипроцедурами, не противоречащими действующему законодательству.

 

6.8.Индикаторы эффективности новых инвестиционных объектов

в рамках проекта"Жигулевская долина 2"

 

Эффективностьдеятельности технопарка "Жигулевская долина" помимо действующихпоказателей результативности может быть определена включением дополнительныхиндикаторов для оценки деятельности на территории новых инвестиционныхобъектов.

Для оценкиэффективности деятельности новых инвестиционных объектов, целевое назначениекоторых заключается в реализации проектов РИР, используются следующиепоказатели результативности:

общее количестворезидентов программы индустриального развития;

общее количествосозданных рабочих мест в новом инвестиционном объекте;

общий объеминвестиций, вложенных в проект.

Количественныезначения данных показателей закрепляются в соглашении о намерениях реализацииинвестиционного проекта на территории технопарка "Жигулевская долина2" между Правительством Самарской области и инициатором инвестиционногопроекта.

 

6.9."Дорожная карта" развития территории технопарка

в рамкахреализации проекта "Жигулевская долина 2"

 

N п/п	Содержание мероприятия	Вид документа	Срок исполнения, годы	Ответственные исполнители
1. Организационные мероприятия
1.1.	Включение частных инвесторов, заинтересованных в реализации проектов на территории технопарка "Жигулевская долина", в рабочую группу по подготовке заявки в Фонд	Нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации о создании рабочей группы	2016	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области
1.2.	Сбор обосновывающих документов для подготовки заявки в Фонд	Обосновывающие документы	2016 - 2017	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; мэрия городского округа Тольятти; министерство строительства Самарской области; министерство имущественных отношений Самарской области; другие заинтересованные органы исполнительной власти
1.3.	Направление заявки в Фонд	Заявка и приложения к ней в соответствии с требованиями Фонда	2017	Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области; мэрия городского округа Тольятти
2. Строительство объектов инженерной инфраструктуры
2.1.	Разработка проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы, получение разрешения на строительство	Проектная документация, заключение, разрешение на строительство	2016 - 2017	Министерство строительства Самарской области
2.2.	Строительство объектов инженерной инфраструктуры:	Акт ввода в эксплуатацию	2017 - 2018	Министерство строительства Самарской области
	строительство электрических подстанций;
	прокладка кабельных линий;
	строительство водопровода;
	монтаж хозяйственно-бытовой канализации;
	монтаж ливневой канализации;
	строительство подъездных дорог с благоустройством;
	установка ограждения;
	прокладка тепловых сетей
3. Строительство новых объектов - производственных корпусов частных инвесторов
3.1.	Разработка проектно-сметной документации, проведение государственной экспертизы, получение разрешения на строительство	Проектная документация, заключение, разрешение на строительство	2016 - 2017	Министерство строительства Самарской области; частный инвестор - резидент программы индустриального развития
3.2.	Строительство производственных корпусов	Акт ввода в эксплуатацию	2017 - 2018	Частный инвестор - резидент программы индустриального развития
4. Оснащение оборудованием и запуск производства
4.1.	Закупка и поставка оборудования		2017 - 2018	Частный инвестор - резидент программы индустриального развития
4.2.	Запуск производства		2018	Частный инвестор - резидент программы индустриального развития
4.3.	Выход на проектную мощность		2018 - 2020	Частный инвестор - резидент программы индустриального развития

 

7.Финансовая модель развития технопарка

"Жигулевскаядолина"

 

Ключевымфактором успешности функционирования и развития технопарка является грамотносоставленная финансовая модель проекта.

Традиционноосновным источником получения доходов становятся бизнес-сервисы- различные услуги по сопровождению деятельности проектов резидентов:бухгалтерия, документооборот, логистика, маркетинг и прочее. Большой финансовыйпотенциал у акселерационных программ и инкубаторов. Еще одним немаловажнымактивом выступает уникальная инфраструктура технопарка с лабораториями, которыетакже можно предоставлять в аренду желающим, не являющимся резидентами.

Высшей ступеньюразвития технопарка "Жигулевская долина" является использованиевозможностей экосистемы как источника финансирования. Самая большая ценность -люди и компании. Технопарк создает участникам условия для работы, общения,поиска новых партнеров, клиентов, инвесторов. Возможность быть внутри этойинфраструктуры - серьезное конкурентное преимущество для стартапов.В связи с этим основной путь к успешному функционированию и быстройсамоокупаемости технопарка - это развитие эффективной инновационной экосистемы.

Таким образом,доходную часть технопарка "Жигулевская долина" предполагаетсяформировать за счет нескольких источников:

предоставление варенду офисно-лабораторных и производственныхпомещений технопарка, в том числе spin-off компаниям;

оказание конференц-услуг;

предоставлениеуслуг отеля технопарка;

предоставлениесервисных услуг и услуг аутсорсинга резидентамтехнопарка и другим заинтересованным лицам;

предоставление варенду серверных стоек Центра технического обеспечения технопарка;

предоставлениеуслуг технико-выставочного центра и познавательно-развлекательной зоны;

аутсорсинг РИР поэксплуатации новых инвестиционных объектов (общехозяйственная деятельность,охрана объекта и т.д.).

Ключевые статьидоходов и затрат на период 2017 - 2022 годов технопарка "Жигулевскаядолина" представлены в приложении к настоящей Концепции. Благодаряувеличению количества резидентов и стоимости арендной платы за счет ростапривлекательности размещения на площадке технопарка, а также расширения спектраплатных сервисных услуг проект "Жигулевская долина" к концу 2020 годастанет прибыльным. Это создает условия для выкупа государственного технопаркачастной компанией как готового прибыльного бизнеса и направления полученнойприбыли от продажи технопарка на развитие других стратегически важных объектоврегиона.

Стоит отметить,что привлечение частных инвесторов - резидентов программы индустриальногоразвития на территорию технопарка для строительства новых инвестиционныхобъектов будет способствовать увеличению общего объема налоговых отчислений,генерированных резидентами технопарка, в том числе объема фактически уплаченныхв федеральный бюджет федеральных налогов. Это позволит Самарской областипринять участие в отборе на получение государственной поддержки в формесубсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры технопарка(постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 N 1119).

 

8. Имиджевая политика технопарка "Жигулевскаядолина"

 

Целеваяориентация имиджевой политики технопарка"Жигулевская долина" заключается в увеличении известности иузнаваемости бренда технопарка, создании благоприятного позитивного имиджа,формировании мотивационных факторов, побуждающих к размещению компаний(потенциальных резидентов) в технопарке.

Имиджевая политикатехнопарка имеет две основные направленности: продвижение бренда технопарка ипродвижение инновационных проектов резидентов.

Основныминаправлениями по достижению поставленных целей продвижения бренда технопарка"Жигулевская долина" являются:

обеспечениецеленаправленного распространения через российские и зарубежные средствамассовой информации актуальных информационных материалов об инфраструктуретехнопарка и имеющихся сервисов для компаний-резидентов;

информированиеграждан о проводимых на территории технопарка мероприятиях;

популяризацияисторий успеха компаний, размещающихся на территории технопарка;

популяризациятехнопарка в вузовской среде как эффективно функционирующей площадки дляразвития инновационных компаний;

освещениедеятельности технопарка и его резидентов посредством участия в отечественных имеждународных выставках, организации экспозиций на международных иобщероссийских экономических форумах.

В соответствии сосновными направлениями продвижения бренда технопарка сформирован переченьмероприятий по реализации имиджевой политики:

участие ввыставках, конференциях, семинарах, форумах, в том числе международных, спредставлением проекта технопарка и проектов компаний-резидентов;

публикацияинформации в печатных региональных, федеральных и иностранных СМИ о развитиитехнопарка и его событийных мероприятиях, размещение информации на интернет-порталах, выпуск буклетов с краткой информацией отехнопарке "Жигулевская долина";

ведениесобытийного наполнения сайта технопарка "Жигулевская долина";

рекламированиеуслуг, предоставляемых резидентам технопарка в ведущих вузах региона;

прием делегаций,организация встреч с представителями ведущих вузов, производственныхпредприятий и органов власти на территории технопарка.

Такжесформирован перечень мероприятий по продвижению проектов резидентов технопарка:

информированиекомпаний-резидентов о проводимых выставках, конференциях, семинарах иорганизация участия в них;

организацияпрезентаций инновационных проектов резидентов потенциальным заказчикам ипотребителям;

популяризацияисторий успеха компаний - резидентов технопарка;

интернет-рассылкакоммерческих предложений резидентов технопарка заинтересованным лицам.

Реализацияосновных мер имиджевой политики, предусмотренных вКонцепции, позволит:

обеспечитьприток новых резидентов технопарка;

повысить востребованность сервисных услуг;

ускоритькапитализацию проекта технопарка;

повыситькачественный уровень инновационной экосистемы технопарка за счет привлечения наего территорию престижных и известных компаний.

 

9.Анализ рисков развития технопарка "Жигулевская долина"

 

Существуютследующие основные риски в развитии технопарка "Жигулевская долина":

уменьшениеколичества резидентов;

неплатежеспособностьрезидентов;

непривлекательностьтехнопарка для локализации проектов РИР;

отсутствиесредств для строительства инженерной инфраструктуры на свободных площадяхтехнопарка;

невостребованность разработокрезидентов программы индустриального развития;

повышение затратна эксплуатацию объектов недвижимости.

Анализ влиянияуказанных рисков на реализацию проекта, вероятность их возникновения имероприятия по их снижению приведены в таблице 5.

 

Таблица5

 

Анализ влиянияосновных рисков проекта и перечень

мероприятий поих снижению

 

N п/п	Вид риска	Влияние на развитие технопарка	Вероятность возникновения	Наименование мероприятия по снижению рисков
1.	Риск уменьшения количества резидентов	Снижение доли выручки резидентов, невозможность выполнения плановых целевых показателей развития проекта	Низкая	Индивидуальная работа с резидентами; обеспечение доступа к базе инновационных проектов региона, к другим объектам инфраструктуры поддержки инновационного бизнеса; подписание соглашений о партнерстве с ведущими вузами региона с целью реализации их проектов на территории и при поддержке технопарка; привлечение проектов из других регионов с целью их локализации в технопарке
2.	Неплатежеспособность резидентов	Снижение операционной доходности	Средняя	Анализ платежеспособности резидентов
3.	Непривлекательность технопарка для локализации проектов РИР	Уменьшение количества резидентов, невозможность строительства новых объектов на свободных площадях технопарка	Высокая	Формирование эффективного механизма привлечения крупных компаний в технопарк на условиях государственно-частного партнерства; увеличение количества и качества предоставляемых управляющей компанией бизнес-сервисов; снижение налогового бремени за счет налоговых льгот, предоставляемых резидентам ТОР; развитие бренда и повышение престижности размещения в технопарке
4.	Отсутствие средств для строительства инженерной инфраструктуры на свободных площадях технопарка	Снижение количества резидентов-инвесторов; невозможность строительства новых объектов на свободных площадях технопарка	Средняя	Подача заявки в Фонд для получения средств на строительство инженерной инфраструктуры; участие в отборе на получение государственной поддержки в форме субсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры технопарка и направление полученных средств на дальнейшее развитие площадки технопарка; поиск частных инвесторов, готовых построить новые объекты на территории технопарка и инвестировать средства в строительство инженерной инфраструктуры
5.	Невостребованность разработок резидентов программы индустриального развития	Снижение спроса на инновационную продукцию резидентов, снижение объемов выручки резидентов	Низкая	Эффективная система конкурсного отбора проектов РИР; продвижение разработок РИР; активизация работы с потенциальными предприятиями - заказчиками проектов РИР
6.	Повышение затрат на эксплуатацию объектов недвижимости	Превышение потребностей в финансировании относительно запланированного значения	Высокая	Повышение арендных ставок

 

10.Ожидаемые результаты развития технопарка

"Жигулевскаядолина"

 

Концепцияразвития технопарка "Жигулевская долина" предполагает локализацию наего территории парка успешных и прорывных компаний с перспективными проектами,привлечение крупных международных компаний - лидеров в сфере инновационныхразработок, создание эффективной схемы взаимодействия резидентов технопарка синститутами развития инновационного предпринимательства, финансовымиструктурами, ведущими промышленными предприятиями, органами власти, научнымиорганизациями и учебными центрами.

Результатомразвития технопарка "Жигулевская долина" станет достижениеприоритетов инновационного развития в соответствии с Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года иСтратегией инновационного развития Российской Федерации до 2020 года, а именно:

улучшениевзаимодействия между бизнесом, наукой, образованием и государством в целяхформирования конкурентоспособного научно-технологического задела для внедренияпрорывных инноваций;

повышениеинновационной активности существующего бизнеса и динамики появления новыхинновационных компаний;

повышениеэффективности и результативности "проводящей" инфраструктуры,обеспечивающей коммерциализацию результатов научных исследований и освоениеновых технологий;

существенноеувеличение числа коммерциализированных научныхразработок;

повышение долиотечественной высокотехнологичной продукции на мировых рынках;

создание новыхпредприятий и новых видов деятельности, в том числе мирового уровня;

расширениевозможностей для привлечения бюджетных средств под развитие проектов резидентовтехнопарка;

создание новыхрабочих мест;

рост числаконтактов и повышение уровня сотрудничества с другими научно-образовательными итехнологическими инновационными центрами;

развитиемеждународной деятельности и международного сотрудничества.

Планируемыепоказатели эффективности развития технопарка "Жигулевская долина" вчасти развития компаний-резидентов приведены в таблице 6.

 

Таблица6

 

Переченьпоказателей эффективности развития технопарка

в сфере высокихтехнологий "Жигулевская долина" в части

развитияпроектов резидентов

 

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
			2016	2017	2018	2019	2020
1.	Численность действующих резидентов технопарка (по реестру)	единиц	148	158	168	168	168
2.	Количество компаний, проекты которых одобрены единым экспертным советом технопарков на территории Самарской области и (или) экспертным советом технопарка "Жигулевская долина" (нарастающим итогом с 2011 года)	единиц	206	236	270	300	330
3.	Доля площади технопарка, на которой размещены резиденты, в общей площади, предназначенной для размещения резидентов (по мере передачи в оперативное управление)	процентов	65	85	90	95	95
4.	Количество рабочих мест на территории технопарка	единиц	1632	2134	2259	2385	2385
5.	Бюджетная эффективность (налоговые отчисления резидентов: УСН, НДС, налог на прибыль, на имущество, НДФЛ, транспортный налог, страховые взносы, таможенные платежи)	тыс. рублей	196 260,58	230 977,33	265 694,08	265 694,08	265 694,08
6.	Количество новых объектов, построенных РИР	единиц	0	0	8	8	8
7.	Количество созданных постоянных рабочих мест на объектах, построенных РИР	единиц	0	0	179	246	291

 

Для расчетаплановых значений показателя "Количество рабочих на территориитехнопарка" учитывались фактические данные размеров площадей в технопарке,предназначенных для размещения резидентов. Для расчета других плановых значенийпоказателей использовались статистические данные управляющей компании ифактические среднестатистические данные согласно представленной резидентамиотчетности за 2013 - 2015 годы.

Предельноезначение численности резидентов достигается к 2018 году (с учетом ротациирезидентов). В 2019 году завершится размещение резидентов, получивших статусрезидента во втором полугодии 2018 года (с учетом ротации резидентов). В 2020году будут достигнуты оптимальные значения показателей численности резидентов идоли загрузки площадей с учетом варьирования числа резидентов и будут принятымеры для поддержания этих показателей.

Для расчетаплановых значений показателей по резидентам программы индустриального развитияиспользуются данные, представляемые частными инвесторами проекта"Жигулевская долина 2".

 

 

 

 

 

Приложение

к Концепции

развитиятехнопарка в сфере высоких

технологий"Жигулевская долина"

на период до2020 года

 

КЛЮЧЕВЫЕ СТАТЬИ

ДОХОДОВ ИРАСХОДОВ ТЕХНОПАРКА НА ПЕРИОД 2017 - 2022 ГОДОВ

 

N п/п	Наименование статьи	Сумма средств по годам, тыс. рублей
		2017	2018	2019	2020	2021	2022
I	Доходы	140 386,470	216 169,094	288 860,685	390 404,411	414 111,894	425 094,016
А	Технопарк "Жигулевская долина"	140 386,470	216 169,094	288 860,685	390 404,411	414 111,894	425 094,016
1.	Аренда (резиденты НИЛ)	51 109,987	59 473,440	63 190,530	72 483,255	78 058,890	83 634,525
2.	Аренда стоек ЦОД	24 850,00	79 875,00	142 000,00	223 650,00	236 075,00	236 075,00
3.	Аренда (резиденты ПК)	4 519,200	4 971,120	5 423,040	5 874,960	6 778,800	9 038,400
4.	Аренда (сервисные компании)	7 200,00	8 160,00	9 180,00	10 260,00	10 800,00	10 800,00
5.	Аренда оборудования	600,00	636,00	660,00	696,00	720,00	756,00
6.	Возмещение затрат по электроэнергии	14 268,988	15 034,189	15 799,390	16 564,591	16 564,591	16 564,591
7.	Мероприятия	360,00	600,00	840,00	840,00	1 200,00	1 200,00
8.	Парковка	1 872,00	2 496,00	2 496,00	3 120,00	3 120,00	3 120,00
9.	Гостиничные услуги	15 868,375	21 945,625	21 945,625	26 469,800	29 879,812	32 412,00
10.	Услуги питания (в том числе банкеты)	18 452,00	20 946,00	24 510,00	27 350,00	27 400,00	27 400,00
11.	Обучение	925,920	1 311,720	1 736,100	2 015,805	2 314,800	2 893,500
12.	Реклама	360,00	720,00	1 080,00	1 080,00	1 200,00	1 200,00
II	Расходы	309 607,999	326 537,001	362 226,735	402 562,927	406 793,307	408 897,731
В	Технопарк "Жигулевская долина"	340 067,875	346 403,225	375 432,625	404 751,46	405 475,962	405 982,40
13.	Обслуживание технопарка	89 000,00	89 000,00	89 000,00	89 000,00	89 000,00	89 000,00
14.	Обслуживание ЦОД (с учетом коммерческих услуг)	155 000,00	158 000,00	184 000,00	210 000,00	210 000,00	210 000,00
15.	Коммунальные услуги	37 260,00	37 260,00	37 260,00	37 260,00	37 260,00	37 260,00
16.	Прямые расходы на гостиничные услуги	3 323,675	4 539,125	4 539,125	5 443,96	6 125,962	6 632,400
17.	Компенсация затрат по агентскому договору на услуги питания	15 684,200	17 804,100	20 833,500	23 247,500	23 290,00	23 290,00
18.	Налог на землю	7 300,00	7 300,00	7 300,00	7 300,00	7 300,00	7 300,00
19.	Страхование имущества	2 500,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00	2 500,00
20.	Затраты управляющей компании	30 000,00	30 000,00	30 000,00	30 000,00	30 000,00	30 000,00
III	Сальдо на конец периода	-169 221,529	-110 367,907	-73 366,05	-12 158,515	7 318,586	16 196,285
С	НДС	-30 459,875	-19 866,223	-13 205,889	-2 188,532	1 317,345	2 915,331