Постановление Администрации городского округа Самара от 28.07.2017 № 664

Об утверждении муниципальной программы городского округа Самара "Экологическая программа городского округа Самара" на 2017 - 2019 годы

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 июля 2017 г. N 664

Об утверждении муниципальной программы городскогоокруга

Самара "Экологическая программа городскогоокруга Самара"

на 2017 - 2019 годы

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставомгородского округа Самара, постановлением Администрации городского округа Самараот 12.10.2015 N 1126 "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности муниципальных программ городского округа Самара" вцелях обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, а такжеформирования условий для безопасной жизнедеятельности населениягородского округа Самара ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердитьприлагаемую муниципальную программу городского округа Самара"Экологическая программа городского округа Самара" на 2017 - 2019годы (далее - Программа).

2. Установить, что расходные обязательства городского округа Самара,возникающие на основании настоящего постановления, исполняются городскимокругом Самара самостоятельно за счет средств бюджета городского округа Самарав пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных вустановленном порядке на соответствующий финансовый год главным распорядителямбюджетных средств в соответствии с решением Думы городского округа Самара обюджете городского округа Самара Самарской области на соответствующийфинансовый год и плановый период.

3. Рекомендоватьадминистрациям внутригородских районов городского округа Самара приниматьучастие в рамках своих полномочий в обеспечении экологической безопасности натерриториях соответствующих внутригородских районов городского округа Самара согласноприложению N 1 к настоящему постановлению.

4. Отраслевым(функциональным) органам Администрации городского округа Самара в пределахсвоей компетенции рассмотреть возможность финансового обеспечения выполнениямероприятий, указанных в приложении N 2 к настоящему постановлению, для ихдальнейшей реализации в рамках Программы в установленном порядке.

5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна первого заместителя главы городского округа Самара Василенко В.А.

Глава

городскогоокруга О.Б.Фурсов

Утверждена

постановлениемАдминистрации

городского округа Самара

от 28 июля 2017г. N 664

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

ГОРОДСКОГООКРУГА САМАРА "ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГООКРУГА САМАРА" НА 2017 - 2019 ГОДЫ

(далее -Программа)

ПАСПОРТПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

муниципальная программа городского округа Самара "Экологическая программа городского округа Самара" на 2017 - 2019 годы

ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ

поручение Главы городского округа Самара от 1 марта 2017 г.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

обеспечение экологической безопасности на территории городского округа Самара

ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

1. Восстановление и сохранение природных и природно-антропогенных объектов.

2. Участие в организации деятельности по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в том числе по обеспечению устойчивого обращения с отходами.

3. Формирование экологической культуры и обеспечение экологической информированности граждан города

ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ

по достижению цели

в решении задачи 1:

объем вывезенных твердых коммунальных отходов с территории водоохранных зон;

количество природных и природно-антропогенных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по экологической реабилитации;

количество ООПТ местного значения, в отношении которых организованы работы по их созданию и функционированию;

в решении задачи 2:

количество утилизируемых отработанных энергосберегающих ламп;

доля ликвидированных очагов загрязнения окружающей среды чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами от общего числа очагов загрязнения окружающей среды чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами (исключая территории, задействованные в подготовке и проведении чемпионата мира по футболу);

количество объектов, внесенных в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду на территории городского округа Самара, в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды;

количество плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведенных в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды;

количество внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведенных в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды;

количество плановых (рейдовых) осмотров территории городского округа Самара, проведенных в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды;

количество вновь построенных на территории городского округа Самара АГНКС;

количество вновь приобретенного ПАГЗ;

в решении задачи 3:

количество регулярных информационных справок о состоянии атмосферного воздуха;

количество проведенных мероприятий, направленных на экологическое воспитание и просвещение населения;

количество городских конкурсов экологической направленности для обучающихся и педагогов образовательных учреждений;

количество участников экологических детско-молодежных организаций;

количество профильных экологических смен

ПОДПРОГРАММЫ ПРОГРАММЫ

Программа не содержит подпрограмм

ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

реализация Программы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программные мероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действия Программы.

Программа реализуется в период с 2017 по 2019 год

ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПРОГРАММЫ

основным источником финансирования Программы является бюджет городского округа Самара.

Общий объем финансирования программных мероприятий составляет 379 747,8 тыс. руб., в том числе:

1. Из средств бюджета городского округа Самара - 87 339,6 тыс. руб., из них:

в 2017 году - 18 352,6 тыс. руб.;

в 2018 году - 33 970,0 тыс. руб.;

в 2019 году - 35 017,0 тыс. руб.

2. Из средств областного бюджета - 28 408,2 тыс. руб. <1>, из них:

в 2018 году - 14 204,1 тыс. руб.;

в 2019 году - 14 204,1 тыс. руб.

3. Из внебюджетных источников - 264 000,0 тыс. руб. <2>, из них:

в 2017 году - 34 000,0 тыс. руб.;

в 2018 году - 230 000,0 тыс. руб.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

благоустройство городской территории за счет восстановления и сохранности природных и природно-антропогенных объектов;

снижение загрязнения чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами поверхностных и подземных вод, почвенного покрова, атмосферного воздуха;

сокращение доли отходов, размещаемых в природной среде;

повышение экологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией о состоянии окружающей среды

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРМИНЫ

ООПТ - особо охраняемые природные территории;

ЭСЛ - энергосберегающая лампа;

ПНЗ - пост наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха;

АГНКС - автомобильная газонаполнительная компрессорная станция;

ПАГЗ - передвижной заправочный комплекс;

ПДК - предельно допустимая концентрация;

ХПК - химическое потребление кислорода;

БПК - биохимическое потребление кислорода;

ТКО - твердые коммунальные отходы.

--------------------------------

<1>Средства областного бюджета в объеме их фактического поступления в течениефинансового года (субвенции на исполнение отдельных государственных полномочийв сфере охраны окружающей среды).

<2>Внебюджетные средства в объеме их фактического поступления в течениефинансового года.

1.Характеристика проблемы, на решение которой

направленаПрограмма

Высокая степеньиндустриализации городского округа Самара, резкое увеличение автомобильногопарка, недостаточно высокая экологическая культура населения привели запоследнее десятилетие к снижению качества окружающей среды, характеризующемусявысоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, образованием большогоколичества несанкционированных мест размещения отходов, ухудшением качестваповерхностных и подземных вод, деградацией почвы.

Анализ состоянияокружающей среды свидетельствует о наличии негативных тенденций в изменениипоказателей ее качества.

1.1.Состояние атмосферного воздуха

Основнымизагрязнителями атмосферного воздуха городского округа Самара являютсяформальдегид, фенол, окислы азота, хлористый водород.

На протяжениипоследних лет основной причиной загрязнения атмосферного воздуха городскогоокруга Самара стал автомобильный транспорт.

Преобладаетсмешанная структура транспортных потоков по магистралям (доля грузового - 45%,остальные 55% - на все другие виды транспорта).

Важным факторомостается трансграничный перенос загрязняющих веществ, который в первомприближении связан в основном с воздействием расположенной в непосредственнойблизости от городского округа Самара (10 - 20 км) Новокуйбышевскойнефтехимической промышленной зоны.

Оцениваясостояние загрязнения атмосферного воздуха за 2016 год, на территориигородского округа Самара в целом наблюдалось превышение ПДК по содержанию однойпримеси - аммиака в 2 раза. Средние концентрации других определяемых веществнаходились в пределах санитарных норм.

1.2.Состояние водных объектов

В 2016 годусреднегодовое содержание в воде соединений меди составляло 3 ПДК, соединениймарганца и трудноокисляемых органических веществ - по2 ПДК. Кислородный режим в течение года был удовлетворительным.

В целом ситуацияпо Саратовскому водохранилищу в границах городского округа Самарахарактеризуется:

ухудшениемкачества воды;

поступлениемсверху по течению загрязненной по санитарно-химическим показателям воды(загрязнение фенолами, железом, солями тяжелых металлов);

угнетениемпроцесса самоочищения водохранилища, внешним проявлением которого является"цветение" воды;

возрастаниемзаиления и загрязнения донных отложений;

насыщениемводной массы органическими веществами с приоритетом трудноокисляемыхкомпонентов.

Характернымизагрязняющими веществами реки Самары являлись сульфаты, трудноокисляемыеорганические вещества (по БПК₅ и ХПК), соединения меди и марганца.

В 2016 годукачество воды реки характеризовалось как "очень загрязненная".Средние концентрации трудноокисляемых органическихвеществ (по ХПК) и меди составляли по 2 ПДК.

1.3.Обращение с отходами

В настоящеевремя с территории городского округа Самара поступает на размещение ссоблюдением требований природоохранного законодательства порядка 84% ТКО, а 16%рассеивается в окружающей среде, ухудшая санитарное состояние территории иусловия жизнедеятельности населения.

Существенноеотрицательное воздействие оказывает загрязнение городских территорий твердымикоммунальными отходами. Отходы систематически неорганизованно выбрасываются наобочины дорог, берега рек, в овраги, что способствует формированию стихийныхсвалок, ухудшающих санитарное состояние территории городского округа и,соответственно, условия жизнедеятельности населения, являясь прямым нарушениемтребований СанПиН 42.128-4690-88 "Санитарныеправила содержания территорий населенных мест". Нередконесанкционированные свалки располагаются в водоохранныхзонах водных объектов, в границах особо охраняемых природных территорий, наносяущерб окружающей среде и ухудшая эстетический облик округа в целом.

Опасность,которую представляют собой не оборудованные соответствующим образом местаскладирования отходов, заключается в просачивании образующегося при гниенииотходов фильтрата в почву и далее - в нижележащие горизонты грунтовых вод. Спотоком грунтовых вод токсичные соединения, содержащиеся в фильтрате, попадаютв поверхностные водные объекты в местах разгрузки грунтовых вод.

В силу прямойгидравлической связи на пойменных территориях грунтовых вод с водами рекповерхностных водных объектов загрязненные подземные воды являются вторичнымисточником загрязнения вод рек.

1.4.Состояние природных и природно-антропогенных объектов

На территориигородского округа Самара расположено более 170 обособленных водных объектов. Внастоящее время практически все данные объекты испытываютсерьезные экологические проблемы (обмеление, зарастание и захламлениеберегов, загрязнение воды).

Природные иприродно-антропогенные объекты в границах городского округа Самара испытываютзначительную антропогенную (и не только рекреационную) нагрузку.

В условияхмощного антропогенного воздействия вопрос сохранения природных объектовприобретает все большее значение. Природным ландшафтам изначально свойственныестественные циклы развития и ветшания. Деградация природы в городе - это однаиз фаз ее существования, требующая достойной реорганизации. Поэтому очень важнопредвидеть сроки и обстоятельства деградации и гибели объектов природы, чтобыразумно сохранить фрагменты, знаки, памятники.

Таким образом,выявленные экологические проблемы позволяют обозначить приоритетные направленияэкологической деятельности в границах городского округа Самара:

1. Защита отзагрязнения почв, подземных и поверхностных вод.

2. Улучшениесостояния природных и природно-антропогенных объектов городского округа,образование и развитие особо охраняемых природных территорий.

3. Участие ворганизации деятельности по снижению негативного воздействия хозяйственной ииной деятельности на окружающую среду, в т.ч. в организации деятельности пообеспечению устойчивой системы обращения с отходами.

4.Воспитательная, просветительская работа с населением в части рациональногоиспользования природных ресурсов и сохранения здоровой жизненной среды.

Масштабность исложность обозначенных направлений деятельности обусловливают необходимостьиспользования для их реализации программно-целевого метода, который позволяетобъединить мероприятия и добиться наибольшего эффекта в решении поставленных задач.Кроме того, такой подход позволяет также сконцентрировать необходимыефинансовые, организационные, технические и научные ресурсы.

Программныенаправления будут соотноситься с мероприятиями государственных программСамарской области экологической направленности, что позволит городскому округуСамара получать субсидии из областного бюджета на их реализацию.

2. Целии задачи, этапы и сроки реализации Программы,

конечныерезультаты ее реализации, характеризующие целевое

состояние(изменение состояния) в сфере реализации Программы

Целью Программыявляется обеспечение экологической безопасности на территории городского округаСамара.

Для достиженияпоставленной цели в процессе реализации Программы должны решаться следующиезадачи:

1.Восстановление и сохранение природных и природно-антропогенных объектов.

2. Участие ворганизации по снижению негативного воздействия хозяйственной и инойдеятельности на окружающую среду, в т.ч. по обеспечению устойчивого обращения сотходами.

3. Формированиеэкологической культуры и обеспечение экологической информированности граждангорода.

РеализацияПрограммы осуществляется в период с 2017 по 2019 год.

РеализацияПрограммы не предусматривает выделение отдельных этапов, поскольку программныемероприятия рассчитаны на реализацию в течение всего периода действияПрограммы.

По результатамвыполнения Программы планируется:

сокращение долиотходов, размещаемых в природной среде;

снижениезагрязнения чрезвычайно опасными и высокоопаснымиотходами поверхностных и подземных вод, почвенного покрова, атмосферноговоздуха;

повышениеэкологической культуры населения, обеспечение его объективной информацией осостоянии окружающей среды;

благоустройствогородской территории за счет восстановления и сохранения природных иприродно-антропогенных объектов.

3.Перечень показателей (индикаторов) Программы

с расшифровкойплановых значений по годам ее реализации

и за весь периодее реализации

Программаоценивается по степени достижения основной цели, реализации системы эффективныхмер, направленных на обеспечение экологической безопасности на территориигородского округа Самара.

В соответствии споставленными задачами планируется достижение целевых индикаторов и показателейПрограммы согласно таблице.

Таблица

Переченьпоказателей (индикаторов), характеризующих

ежегодный ход иитоги реализации Программы

N п/п

Наименование цели, задачи, показателя (индикатора)

Ед. изм.

Срок реализации, годы

Отчет 2016 г.

Прогнозируемые значения показателя (индикатора)

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Итого за период реализации

Цель. Обеспечение экологической безопасности на территории городского округа Самара

Задача 1. Восстановление и сохранение природных и природно-антропогенных объектов

1.1.

Объем вывезенных твердых коммунальных отходов с территории водоохранных зон

тыс. м³

2017 - 2019

16,2

18,4

23,1

23,2

64,7

1.2.

Количество природных и природно-антропогенных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по экологической реабилитации

объектов

2017 - 2019

1.3.

Количество природных и природно-антропогенных объектов, в отношении которых реализованы мероприятия по экологической реабилитации с установкой и обслуживанием модулей отдыха "Зеленая зона"

объектов

2018 - 2019

52 <*>

118 <*>

170 <*>

1.4.

Количество ООПТ местного значения, в отношении которых организованы работы по их созданию и функционированию

объектов

2018 - 2019

Задача 2. Участие в организации деятельности по снижению негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в том числе по обеспечению устойчивого обращения с отходами

2.1.

Количество утилизируемых отработанных энергосберегающих ламп

шт.

2017 - 2019

12 300

16 800

16 820

50 440

2.2.

Доля ликвидированных очагов загрязнения окружающей среды чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами от общего числа очагов загрязнения окружающей среды чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами (исключая территории, задействованные в подготовке и проведении чемпионата мира по футболу)

2017 - 2019

100

2.3.

Количество объектов, внесенных в реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду на территории городского округа Самара в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды <1>

объектов

2018 - 2019

300

600

2.4.

Количество плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведенных в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды <1>

ед.

2018 - 2019

190

380

2.5.

Количество внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, проведенных в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды <1>

ед.

2018 - 2019

2.6.

Количество плановых (рейдовых) осмотров территории городского округа Самара, проведенных в рамках осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды <1>

рейдов

2018 - 2019

990

1980

2.7.

Количество вновь построенных на территории городского округа Самара АГНКС <2>

ед.

2018

2.8.

Количество вновь приобретенного ПАГЗ <2>

ед.

2017

Задача 3. Формирование экологической культуры и обеспечение экологической информированности граждан города

3.1.

Количество регулярных информационных справок о состоянии атмосферного воздуха

ед.

2017

3.2.

Количество проведенных мероприятий, направленных на экологическое воспитание и просвещение населения

мероприятий

2017 - 2019

3.3.

Количество городских конкурсов экологической направленности для обучающихся и педагогов образовательных учреждений

шт.

2017 - 2019

3.4.

Количество участников экологической детско-молодежной организации "Зеленая волна"

чел.

2017 - 2019

300

327

350

400

1 077

3.5.

Количество профильных экологических смен в МАУ Центр "Союз"

шт.

2017 - 2019

3.6.

Количество муниципальных образовательных учреждений, оснащенных контейнерами для раздельного сбора отходов

ед.

2017

160 <*>

--------------------------------

<2>Внебюджетные средства в объеме их фактического поступления в течениефинансового года.

<*>Значение прогнозируемого показателя в случае финансового обеспечениямероприятий Программы.

4.Перечень мероприятий Программы

МероприятияПрограммы структурируются в соответствии с предусмотренными задачами. Переченьосновных мероприятий, включая сроки реализации, исполнителей, суммы расходов погодам, указан в приложении N 1 к настоящей Программе.

5.Обоснование ресурсного обеспечения Программы

МероприятияПрограммы финансируются за счет средств бюджета городского округа Самара,предусмотренных решением Думы городского округа Самара о бюджете городскогоокруга Самара на соответствующий финансовый год и плановый период, в порядке,установленном бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами, изсредств областного бюджета, из внебюджетных источников. Потребность внеобходимых ресурсах на проведение мероприятий Программы рассчитана с учетомпредполагаемых коэффициентов инфляции.

Общий объемфинансирования программных мероприятий составляет 379 747,8 тыс. руб., в томчисле:

1. Из средствбюджета городского округа Самара - 87 339,6 тыс. руб., из них:

в 2017 году - 18352,6 тыс. руб.;

в 2018 году - 33970,0 тыс. руб.;

в 2019 году - 35017,0 тыс. руб.

2. Из средствобластного бюджета - 28 408,2 тыс. руб. <1>, из них:

в 2018 году - 14204,1 тыс. руб.;

в 2019 году - 14204,1 тыс. руб.

3. Извнебюджетных источников - 264 000,0 тыс. руб. <2>, из них:

в 2017 году - 34000,0 тыс. руб.;

в 2018 году -230 000,0 тыс. руб.

--------------------------------

<2>Внебюджетные средства в объеме их фактического поступления в течениефинансового года.

Формы бюджетныхассигнований определены в соответствии со статьей 69 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования наоказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включаяассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных(муниципальных) нужд.

6.Описание мер муниципального регулирования

всоответствующей сфере, направленных на достижение

целей Программы

Основныемероприятия муниципального регулирования направлены на достижение цели и задачПрограммы и включают в себя в том числе следующиемуниципальные правовые акты:

постановлениеГлавы городского округа Самара от 10.06.2008 N 404 "Об утверждении Правилблагоустройства территории городского округа Самара и территорийвнутригородских районов городского округа Самара";

постановлениеАдминистрации городского округа Самара от 12.12.2011 N 1856 "Обутверждении Порядка организации на территории городского округа Самара сборартутьсодержащих отходов для вывоза и передачи их на утилизацию ипереработку";

постановлениеАдминистрации городского округа Самара от 19.04.2011 N 273 "Об утвержденииПоложения об осуществлении отдельных государственных полномочий в сфере охраныокружающей среды на территории городского округа Самара";

постановлениеАдминистрации городского округа Самара от 22.12.2011 N 2017 "Обутверждении Порядка ведения учета объектов и источников негативного воздействияна окружающую среду на территории городского округа Самара".

Всоответствии с положениями Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ городского округа Самара, утвержденногопостановлением Администрации городского округа Самара от 12.10.2015 N 1126(далее - Порядок), в сроки, установленные Порядком, в рамках реализацииПрограммы будет проводиться постоянный мониторинг и при необходимостикорректировка данных, принятие постановлений Администрации городского округаСамара о внесении изменений в Программу.

В рамкахреализации программных мероприятий ответственным исполнителем Программы будетпроводиться мониторинг законодательства и совершенствование мер муниципальногорегулирования в сфере реализации Программы.

7.Механизм реализации Программы

Реализация программныхмероприятий осуществляется путем совместной деятельности исполнителеймероприятий Программы.

Ответственныйисполнитель Программы - Департамент городского хозяйства и экологииАдминистрации городского округа Самара.

Ответственныйисполнитель Программы обеспечивает ее реализацию посредством примененияоптимальных методов управления процессом реализации Программы исходя из еесодержания.

Организациюуправления процессом реализации Программы осуществляет ответственныйисполнитель Программы, в том числе:

организовываетреализацию программных мероприятий;

осуществляетсбор информации о ходе выполнения программных мероприятий;

корректируетпрограммные мероприятия и сроки их реализации в ходе реализации Программы.

Принеобходимости для реализации отдельных мероприятий Программы могут создаватьсярабочие группы из числа ответственных исполнителей мероприятий Программы.

8.Методика комплексной оценки эффективности

реализацииПрограммы

Методикакомплексной оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N2 к Программе согласно приложению N 2 к Порядку.

Исполняющий обязанностизаместителя главы

городскогоокруга - руководителя

Департаментагородского хозяйства и экологии

Администрациигородского округа Самара Ю.И.Козельский

ПриложениеN 1

к Муниципальнойпрограмме

городскогоокруга Самара

"Экологическаяпрограмма

городскогоокруга Самара"

на 2017 - 2019годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА

"ЭКОЛОГИЧЕСКАЯПРОГРАММА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА"

НА 2017 - 2019ГОДЫ

N п/п

Наименование цели, задачи, мероприятия

Ответственные исполнители

Главные распорядители бюджетных средств/инвесторы

Срок реализации, годы

Объем финансирования по годам (в разрезе источников финансирования), тыс. рублей

Ожидаемый результат

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Всего

Цель. Обеспечение экологической безопасности на территории городского округа Самара

Задача 1. Восстановление и сохранение природных и природно-антропогенных объектов

Очистка водоохранных зон и организация централизованного сбора и вывоза отходов в неорганизованных местах массового отдыха населения

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

2017 - 2019

15 943,7

21 000,0

22 000,0

58 943,7

Сокращение доли отходов, размещаемых в природной среде, предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод

Экологическая реабилитация и сохранение природных и природно-антропогенных объектов

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

2017 - 2019

1 000,0

10 000,0

21 000,0

Восстановление и сохранение природных и природно-антропогенных объектов

Экологическая реабилитация и сохранение природных и природно-антропогенных объектов с установкой и обслуживанием модулей отдыха "Зеленая зона"

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

2018 - 2019

0,0

49 300,0 <*>

114 500,0 <*>

163 800,0 <*>

Восстановление и сохранение природных и природно-антропогенных объектов с созданием условий для однодневного отдыха граждан

Участие в организации работ по созданию и функционированию особо охраняемых природных территорий местного значения

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

2018 - 2019

0,0

1 500,0

3 000,0

Подготовка документации по созданию и функционированию особо охраняемых природных территорий местного значения

Обслуживание спецконтейнеров для сбора отработанных энергосберегающих ламп

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

2017 - 2019

828,3

870,0

907,0

2 605,3

Снижение загрязнения чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами поверхностных и подземных вод, почвенного покрова, атмосферного воздуха

Участие в организации деятельности по ликвидации обнаруженных очагов загрязнения окружающей среды чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами (исключая территории, задействованные в подготовке и проведении чемпионата мира по футболу)

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

2017 - 2019

293,0

210,0

220,0

723,0

Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

2018 - 2019

0,0

14 204,1 <1>

28 408,2 <1>

Контроль в сфере охраны окружающей среды, предотвращение несанкционированного складирования отходов

Строительство автомобильной газонаполнительной компрессорной станции (АГНКС) на территории городского округа Самара

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

ООО "Газпром газомоторное топливо"

2017 - 2018

20 000,0 <2>

230 000,0 <2>

0,0

250 000,0 <2>

Снижение загрязнения атмосферного воздуха чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами

Приобретение передвижного заправочного комплекса (ПАГЗ)

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

ООО "Газпром газомоторное топливо"

2017

14 000,0 <2>

0,0

14 000,0 <2>

Снижение загрязнения атмосферного воздуха чрезвычайно опасными и высокоопасными отходами

10.

Информационное обеспечение фактическими данными о состоянии атмосферного воздуха

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

2017

160,7

0,0

160,7

Информирование о состоянии атмосферного воздуха на всей территории городского округа Самара

11.

Экологическое воспитание и просвещение населения городского округа

11.1.

Мероприятия по экологическому воспитанию и просвещению населения городского округа, обеспечению экологической информацией

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

2017 - 2019

126,9

300,0

726,9

Повышение уровня экологической информированности, экологическое воспитание и просвещение

11.2.

Проведение городских конкурсов экологической направленности для обучающихся и педагогов образовательных учреждений

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

Департамент образования Администрации городского округа Самара

2018 - 2019

0,0

30,0

60,0

Повышение уровня экологических знаний обучающихся и педагогов образовательных учреждений, экологическое воспитание и просвещение

11.3.

Поддержка и развитие экологической детско-молодежной организации "Зеленая волна"

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

Департамент образования Администрации городского округа Самара

2018 - 2019

0,0

30,0

60,0

Экологическое воспитание детей и подростков

11.4.

Проведение профильных экологических смен в МАУ Центр "Союз"

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

Департамент образования Администрации городского округа Самара

2018 - 2019

0,0

30,0

60,0

Повышение уровня экологической ответственности, экологическое воспитание и просвещение

11.5.

Оснащение муниципальных образовательных учреждений контейнерами для раздельного сбора отходов

Департамент городского хозяйства и экологии Администрации городского округа Самара

Департамент образования Администрации городского округа Самара

2017

4 632,0 <*>

0,0

4 632,0 <*>

Экологическое воспитание и обучение детей и подростков раздельному сбору отходов

ВСЕГО

52 352,6

278 174,1

49 221,1

379 747,8

--------------------------------

<1>Средства областного бюджета в объеме их фактического поступления в течениефинансового года.

<2>Внебюджетные средства в объеме их фактического поступления в течениефинансового года.

<*> Вслучае финансового обеспечения мероприятий Программы.

ПриложениеN 2

к Муниципальнойпрограмме

городскогоокруга Самара

"Экологическаяпрограмма

городского округаСамара"

на 2017 - 2019годы

МЕТОДИКА

КОМПЛЕКСНОЙОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ(ПОДПРОГРАММЫ, ВХОДЯЩЕЙ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

ПРОГРАММЫ)ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД И ЗА ПЕРИОД С НАЧАЛА РЕАЛИЗАЦИИ

Комплекснаяоценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании еереализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятиймуниципальной программы (подпрограммы) и оценку эффективности реализациимуниципальной программы (подпрограммы).

1. Оценкастепени выполнения мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)

Степеньвыполнения мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный годрассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетномгоду в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных квыполнению в отчетном году.

Степеньвыполнения мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) по окончании еереализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных завесь период реализации муниципальной программы (подпрограммы), к общемуколичеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период еереализации.

2. Оценкаэффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)

Эффективностьреализации муниципальной программы (подпрограммы) рассчитывается путемсоотнесения степени достижения показателей (индикаторов) муниципальнойпрограммы (подпрограммы) к уровню ее финансирования (расходов). При расчетеданных показателей учитываются поступления средств из вышестоящих бюджетов ивнебюджетных источников на выполнение мероприятий муниципальной программы.

Показательэффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) (R) за отчетныйпериод при использовании в муниципальных программах "прямых"показателей (индикаторов) рассчитывается по формуле:

Показательэффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) (R) за отчетныйпериод при использовании в муниципальных программах "обратных"показателей (индикаторов) рассчитывается по формуле:

где:

N - количествопоказателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы);

- плановое значение n-го показателя(индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конецотчетного года;

F ^План ^. - плановаясумма средств на финансирование муниципальной программы (подпрограммы),предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

F ^Факт ^. - суммафактически произведенных расходов на реализацию мероприятий муниципальнойпрограммы (подпрограммы) на конец отчетного периода.

Для расчетапоказателя эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы)используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотренов отчетном году.

Оценкаэффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы) за весь периодреализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективностиреализации муниципальной программы (подпрограммы) за все отчетные годы.

ПриложениеN 1

к постановлению

Администрации городского

округа Самара

от 28 июля 2017г. N 664

РЕКОМЕНДУЕМЫЙПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯАДМИНИСТРАЦИЙ ВНУТРИГОРОДСКИХ РАЙОНОВ

ГОРОДСКОГООКРУГА САМАРА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТОВ

ВНУТРИГОРОДСКИХРАЙОНОВ

N п/п

Наименование мероприятия

Единица измерения

Место выполнения мероприятия

Объем работ

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Ликвидация несанкционированных свалок

м²/м³

По внутригородским районам, в том числе:

Железнодорожный

Кировский

-/8867

-/7500

-/6400

Красноглинский

-/22222

-/17778

Куйбышевский

Ленинский

Октябрьский

-/200

Промышленный

Самарский

1/50

Советский

8/4800

6/4500

4/4200

Уборка территорий/вывоз отходов уборки

тыс. м²/м³

По внутригородским районам, в том числе:

Железнодорожный

462/21980

Кировский

0,65/-

Красноглинский

0,765/9556

0,765/9778

0,765/8889

Куйбышевский

525,2/44666

525200/44666

Ленинский

93,616/1840

93616/1840

Октябрьский

0,399/-

Промышленный

1600/17666

Самарский

330/9000

Советский

6141,8/6950

Посадка деревьев/кустарников

шт./шт.

По внутригородским районам, в том числе:

Железнодорожный

50/-

Кировский

200/300

Красноглинский

200/100

Куйбышевский

Ленинский

125/125

150/150

175/175

Октябрьский

Промышленный

Самарский

200

Советский

20/-

Валка аварийных деревьев с утилизацией отходов

шт./м³

По внутригородским районам, в том числе:

Железнодорожный

-/183

Кировский

-/3000

Красноглинский

-/370

-/300

/270

Куйбышевский

-/500

Ленинский

-/312

Октябрьский

-/400

Промышленный

-/2715

Самарский

60/450

Советский

-/220

-/2500

-/2700

Обрезка деревьев (глубоко омолаживающая, санитарная, формовочная)

шт./м³

По внутригородским районам, в том числе:

Железнодорожный

-/100

Кировский

-/2000

Красноглинский

-/450

-/540

-/480

Куйбышевский

100/-

Ленинский

100/-

Октябрьский

-/813

Промышленный

-/90

Самарский

-/50

Советский

-/941

-/945

-/950

Выкашивание травы

тыс. м²

По внутригородским районам, в том числе:

Железнодорожный

395

Кировский

400

Красноглинский

610

Куйбышевский

495,6

Ленинский

475

Октябрьский

520

Промышленный

750,0

Самарский

Советский

715,0

Акарицидная обработка

тыс. м²

По внутригородским районам, в том числе:

Железнодорожный

Кировский

Красноглинский

Куйбышевский

Ленинский

Октябрьский

Промышленный

Самарский

Советский

Завоз чернозема

м³

По внутригородским районам, в том числе:

Железнодорожный

600

Кировский

800

Красноглинский

350

Куйбышевский

274

Ленинский

500

550

600

Октябрьский

400

Промышленный

400

Самарский

500

Советский

1300

Организация и проведение экологических акций ("Неделя добра", "Чистый лес", "Лес Победы" и др.)

ед.

По внутригородским районам, в том числе:

Железнодорожный

Кировский

Красноглинский

Куйбышевский

Ленинский

Октябрьский

Промышленный

Самарский

Советский

Исполняющий обязанностизаместителя главы

городскогоокруга - руководителя

Департаментагородского хозяйства и экологии

Администрациигородского округа Самара Ю.И.Козельский

ПриложениеN 2

к постановлению

Администрации городского

округа Самара

от 28 июля 2017г. N 664

РЕКОМЕНДУЕМЫЙПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ,ПЛАНИРУЕМЫХ К ВКЛЮЧЕНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ

ПРОГРАММУГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА "ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГООКРУГА САМАРА" НА 2017 - 2019 ГОДЫ

п/п

Наименование мероприятия

Расширение практики раздельного сбора отходов с целью снижения объема несортированных отходов, размещаемых на полигонах: макулатура; ПЭТ; стекло; батарейки, другие фракции

Предоставление на конкурсной основе грантов по реализации проектов в сфере экологии

Информационно-методические совещания для сотрудников учреждений дополнительного образования и общеобразовательных учреждений по вопросам экологического воспитания детей и подростков

Организация и проведение тематических мероприятий, направленных на воспитание экологической культуры

Организация и проведение круглого стола с привлечением операторов по внутреннему туризму городского округа Самара, представителей Национального парка "Самарская Лука" и ФГБУ "Жигулевский государственный природный биосферный заповедник им. И.И. Спрыгина" по теме: "Организация летней туристско-экскурсионной деятельности на территории Национального парка "Самарская Лука" и ФГБУ "Жигулевский государственный природный биосферный заповедник им. И.И. Спрыгина" на базе "Самарского бизнес-инкубатора"

Разработка новых экологических экскурсионных маршрутов совместно с туроператорами и экскурсоводами городского округа Самара

Создание и размещение на телеэкране интерактивной программы (спик-шоу), посвященной проблемам экологии и реализации экологической программы

Создание и размещение в печатном издании материалов, посвященных реализации экологической программы

Исполняющий обязанностизаместителя главы

городскогоокруга - руководителя

Департаментагородского хозяйства и экологии

Администрациигородского округа Самара Ю.И.Козельский