Российская Федерация

Самарская область

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

02.03.2018                                                                            № 1063 нпа

 

О проведении паспортизации объектов социальнойи инженерной

инфраструктур в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и

других маломобильных групп населения

 

 

Всоответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации», статьей6 Закона Самарской области «Об обеспечении беспрепятственного доступамаломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженернойинфраструктур, информации и связи в Самарской области» в целях определениястепени доступности объектов социальной и инженерной инфраструктур вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения и разработки необходимых мер повышения уровня их доступности дляинвалидов и других маломобильных групп населения администрация муниципальногорайона Ставропольский Самарской области постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемыйПорядок проведения паспортизации объектов социальной и инженерной инфраструктурв приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения (далее – Порядок).

2. Муниципальному казенному учреждению «Отделматериально-технического обеспечения государственных образовательных учреждениймуниципального района Ставропольский Самарской области» (С.Н. Двирнику) обеспечивать проведение паспортизации объектовсоциальной и инженерной инфраструктур, находящихся в собственностимуниципального района Ставропольский Самарской области, в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения всоответствии с Порядком.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете«Ставрополь-на-Волге».

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя Главы района Рябова В.В..

 

 

 

Главамуниципального района Ставропольский                                              В.В. Анисимов       

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемадминистрации

муниципальногорайона Ставропольский

Самарскойобласти

от 02.03.2018 №1063 нпа

 

 

 

ПОРЯДОК

проведенияпаспортизации объектов социальной и инженерной

инфраструктурв приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения

 

 

1.      Общиеположения

1.1.                       Настоящий Порядок определяет правилапроведения на территории муниципального района Ставропольский Самарской областипаспортизации объектов социальной и инженерной инфраструктур (далее – объекты),находящихся в собственности муниципального района Ставропольский, вприоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильныхгрупп населения.

1.2.                       Паспортизация представляет собойкомплекс мероприятий по учету и оценке состояния доступности объектов вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения, проводимый с целью объективной оценки состояния доступностиобъектов, разработки необходимых мероприятий по их адаптации, а такжесистематизации (далее – паспортизация).

1.3.                       Приоритетными сферами жизнедеятельностидля инвалидов и других маломобильных групп населения признаются сферыздравоохранения, образования, социальной защиты населения, культуры, физическойкультуры и спорта, связи и информации, труда и занятости другие.

1.4.                       В настоящем Порядке используютсяследующие понятия:

объектысоциальной инфраструктуры – это здания, сооружения, их комплексы и входящие вих состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждениясоциального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового,кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортногоназначения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха,туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные дляпредоставления услуг связи и информационных услуг, административногоназначения, иные учреждения и организации, связанные с обеспечениемжизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементызастройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов;

объектыинженерной инфраструктуры – это внешние сети водоснабжения, канализации,теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, телефонизации;

анкетаобследования, паспорт доступности объекта социальной и инженерной инфраструктур(далее – анкета, паспорт соответственно) – унифицированные учетные документы,содержащие информацию о состоянии доступности объекта социальной и инженернойинфраструктур и заполняемые по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящемуПорядку;

адаптацияобъектов социальной и инженерной инфраструктур – комплекс мер, направленных напереоборудование (приспособление) объектов в целях обеспечения их максимальнойдоступности для инвалидов и других маломобильных групп населения с учетомдопустимости необходимых изменений, а также имеющихся технических и финансовыхвозможностей;

реестробъектов социальной и инженерной инфраструктур и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населениямуниципального района Ставропольский (далее – реестр) – документ,представляющий собой перечень объектов, находящихся на территориимуниципального района Ставропольский Самарской области, с указаниемсистематизированных данных о функционировании объектов, состоянии ихдоступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, необходимыхмероприятиях по обеспечению доступности объектов, формируемый в соответствии сприложением 3 к настоящему Порядку.

1.5.                       При проведении паспортизации следуетруководствоваться следующими нормативными документами:

Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидовв Российской Федерации»;

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи сратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521«Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частейтаких стандартов и сводов правил), в результате применения которых наобязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона«Технический регламент о безопасности задний и сооружений»;

приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от25.12.2012 № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизироватьи систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферахжизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, свозможностью учета региональной специфики»;

приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности дляинвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальнойзащиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи»;

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 16.11.2015 № 2800«Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидовкультурных ценностей и благ»;

приказом Министерства культуры Российской Федерации от 10.11.2015 № 2761«Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидовбиблиотек и библиотечного обслуживания в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов»;

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.11.2015 № 329«Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров изчисла инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования ипредоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования»;

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2015№ 802н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидовобъектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной системздравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а такжеоказания им при этом необходимой помощи;

приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступностидля инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а такжеоказания им при этом необходимой помощи»;

приказом Министерства спорта Российской Федерации от 24.08.2015 № 825«Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидовобъектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а такжеоказания им при этом необходимой помощи»;

приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от13.08.2015 № 565 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности дляинвалидов объектов (административные здания, строения, сооружения и помещения)Минэкономразвития России, подведомственных ему федеральных служб и агентств, ихтерриториальных органов и находящихся в их ведении организаций (за исключениемосуществляющих деятельность в сфере образования и здравоохранения) ипредоставляемых ими услуг, а также оказания инвалидам при этом необходимойпомощи»;

приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от18.12.2015 № 4146 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности дляинвалидов объектов и услуг, предоставляемых Министерством промышленности иторговли Российской Федерации, Федеральным агентством по техническомурегулированию и метрологии, их территориальными органами, подведомственнымиорганизациями и учреждениями, организациями, предоставляющими услуги населениюв сферах, правовое регулирование которых осуществляется Министерствомпромышленности и торговли Российской Федерации, а также оказания инвалидам приэтом необходимой помощи»;

приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 19.08.2015 № 202«Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидовобъектов (административные здания, строения, сооружения и помещения) МинюстаРоссии, территориальных органов Минюста России, федеральных бюджетныхучреждений Минюста России, федеральных служб, подведомственных Минюсту России,территориальных органов и учреждений федеральных служб, подведомственныхМинюсту России, и предоставляемых услуг в сфере юстиции, а также оказанияинвалидам при этом необходимой помощи»;

ЗакономСамарской области от 10.02.2009 № 7-ГД «Об обеспечении беспрепятственногодоступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженернойинфраструктур, информации и связи в Самарской области»;

сводом правил «СНиП 35-01-2001 «Доступностьзданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012),утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерацииот 27.12.2011 № 605;

сводом правил СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетомдоступности для маломобильных групп населения. Общие положения», одобренным ирекомендованным к применению Постановлением Государственного комитетаРоссийской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от16.07.2001 № 70;

сводом правил СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступныемаломобильным посетителям», одобренным ирекомендованным к применению Постановлением Государственного комитетаРоссийской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от16.07.2001 № 72;

сводом правил СП 35-104-2001 «Здания и помещения с местами труда дляинвалидов», одобренным и рекомендованным к применению ПостановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по строительству ижилищно-коммунальному комплексу от 16.07.2001 № 69.

1.6.                       Паспортизация объектов, находящихся всобственности муниципального района Ставропольский, в приоритетных сферахжизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населенияосуществляется межведомственной рабочей группой по организации и проведениюобследования, анкетирования и паспортизации приоритетных социально-значимыхобъектов администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.

1.7.                       Паспортизация проводится поэтапно ивключает в себя:

1.7.1.                 Формирование перечня социально-значимыхобъектов муниципального района Ставропольский. На каждый объект, находящийся всобственности муниципального района Ставропольский, включенный в переченьсоциально-значимых объектов, оформляется анкета и паспорт доступности, которыеявляются основными учетными документами, содержащими информацию о состояниидоступности объекта.

1.7.2.                 Формирование и утверждение плана-графикапаспортизации объектов, находящихся в собственности муниципального районаСтавропольский Самарской области.

1.7.3.                 Обследование объектов на предмет ихдоступности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

1.7.4.                 Размещение информации о степенидоступности объектов в государственной информационной системе Самарской области«Геоинформационная система «Доступная среда».

1.7.5.                 Проведение мероприятий по адаптацииобъектов.

 

2.      Обследование объектов на предмет ихдоступности для инвалидов и других маломобильных групп населения

2.1.                     Паспортизации подлежат объекты,включенные в перечень социально-значимых объектов, находящихся в собственностимуниципального района Ставропольский Самарской области.

2.2.                     Рабочей группой при обязательном участиипредставителя организации, эксплуатирующей объект, проводится обследованиеобъекта, которое включает:

-оценку степени доступности структурно-функциональных зон ифункционально-планировочных элементов объектов и установление степенидоступности объекта применительно к каждой категории инвалидов;

- определениенеобходимых мероприятий для адаптации объекта для инвалидов и другихмаломобильных групп населения.

2.3. Результатами проведения паспортизации объекта являются заполненныеанкета и паспорт, реестр, фотоматериалы основных структурно-функциональных зонобъекта.

     По результатам обследованияобъекта рабочей группой разрабатываются предложения по принятию решений,которые включаются в паспорт, в том числе:

            по созданию (с учетом потребностейинвалидов) условий доступности объекта и порядка предоставления на нем услуг всоответствии с пунктом 4 статьи 15 Федерального закона «О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации» (в случае невозможности обеспечения условийполной доступности);

            по определению мероприятий,учитываемых в планах развития объекта, сметах его капитального и текущегоремонтов, реконструкции, модернизации, в графиках переоснащения объекта изакупки нового оборудования в целях повышения уровня доступности объекта иусловий предоставления на нем услуг с учетом потребностей инвалидов;

            по включению необходимых мероприятийв технические задания на разработку проектно-сметной документации попроектированию и строительству вновь вводимых в эксплуатацию объектов, накоторых предоставляются услуги, оснащению их приспособлениями и оборудованием,обеспечивающими их полное соответствие требованиям доступности для инвалидов с1 июля 2016 года.

2.4.                       Перечень мероприятий по адаптацииобъектов в дальнейшем является основанием для разработки технического задания ипроектной сметной документации на выполнение работ по приспособлению объектадля инвалидов и других маломобильных групп населения.

2.5.                       Заполненные анкета и паспортутверждаются руководителем рабочей группы и согласовываются с представителямиорганизации, эксплуатирующей объект.

2.6.                       Сведения о степени доступности объектов,находящихся в собственности муниципального района Ставропольский, указанные впункте 2.3. настоящего Положения, подлежат размещению в соответствии сотраслевой принадлежностью в государственной информационной системе Самарскойобласти «Геоинформационная система «Доступная среда».

Порядоки условия размещения сведений о степени доступности объектов устанавливаются постановлениемПравительства Самарской области от 23.07.2015 № 454 «О государственнойинформационной системе Самарской области «Геоинформационнаясистема «Доступная среда».

     В случае изменения степени доступностиобъекта информация, размещенная в государственной информационной системеСамарской области «Геоинформационная система«Доступная среда», подлежит актуализации в тридцатидневный срок.