Постановление Правительства Самарской области от 15.03.2018 № 134

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2018 г. N 134

 

 

Об установлении отдельного расходного обязательства Самарскойобласти

в 2018 году и утверждении Порядка определения объемаи предоставления

в 2018 году субсидий из областного бюджета социальноориентированным

некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными

(муниципальными) учреждениями, на подготовку ипроведение

мероприятия, посвященного Дню российской науки

 

 

В соответствиисо статьями 78.1, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях реализациина территории Самарской области мероприятия, посвященного Дню российской науки,Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить,что к расходным обязательствам Самарской области в 2018 году относитсяпредоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на подготовку и проведение мероприятия, посвященного Днюроссийской науки.

2. Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2018 году субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на подготовку ипроведение мероприятия, посвященного Дню российской науки.

3. Установить,что возникающее в результате принятия настоящего Постановления расходноеобязательство Самарской области осуществляется за счет средств областногобюджета в пределах объема бюджетных ассигнований, предусматриваемогоминистерству образования и науки Самарской области в установленном порядке на2018 год.

4. Приостановить до 31.12.2018 действие порядка определения объема иусловия предоставления субсидий государственным бюджетным образовательнымучреждениям Самарской области в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях подготовки и проведениямероприятий с участием Губернатора Самарской области, первого вице-губернатора- председателя Правительства Самарской области, посвященных праздничным дням,профессиональным праздникам и памятным датам: Днюроссийской науки (8 февраля), Дню славянской письменности и культуры (24 мая),вручению выпускникам общеобразовательных учреждений Самарской области медалей"За особые успехи в обучении" (третья декада июня), Дню знаний (1сентября), Дню учителя (5 октября), Международному дню студентов (17 ноября),утвержденных постановлениемПравительства Самарской области от 30.12.2014 N 871, в части финансированияподготовки и проведения мероприятия, посвященного Дню российской науки (8 февраля).

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна министерство образования и науки Самарской области.

6. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

7. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования ираспространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.02.2018.

 

 

             Вриопервого

       вице-губернатора –

председателяПравительства

         Самарской области                                                                                                         А.П.Нефедов

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 15 марта 2018г. N 134

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2018 ГОДУ СУБСИДИЙ

ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ

МЕРОПРИЯТИЯ,ПОСВЯЩЕННОГО ДНЮ РОССИЙСКОЙ НАУКИ

 

1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на подготовку и проведение в2018 году мероприятия, посвященного Дню российской науки (далее - субсидия).

2. Субсидиипредоставляются министерством образования и науки Самарской области (далее -министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательствна предоставление субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

3.Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям,не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации),в целях подготовки и проведения в 2018 году мероприятия, посвященного Днюроссийской науки (далее - мероприятие), в том числе на компенсацию понесенныхрасходов по следующим направлениям:

оплата услугсторонних организаций, в том числе типографских услуг, услуг по оформлениюплощадки, и (или) физических лиц, необходимых для подготовки и проведениямероприятия;

выплатаавторских вознаграждений штатным и нештатным сотрудникам,режиссерско-постановочной группе и привлеченным артистам, непосредственнозанятым в подготовке и проведении мероприятия;

оплата трудапривлеченных специалистов, непосредственно занятых в подготовке и проведениимероприятия (при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованиемколичества и профиля специалистов, участвующих в подготовке и проведениимероприятия, и затраченного времени);

уплата страховыхвзносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионноестрахование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательноестрахование на случаи временной нетрудоспособности и в связи с материнством,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на медицинскоестрахование;

оплатаустановленных действующим законодательством налогов и сборов;

оплата арендыпомещений, звукового, светового и иного оборудования для проведения мероприятий(с обоснованием выбора указанного помещения, а также срока аренды);

оплататранспортных услуг (наем транспорта);

оплата товаров,работ, услуг, а также расходных материалов, необходимых для подготовки и проведениямероприятий, в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг помероприятиям;

общехозяйственныерасходы (оплата труда административного персонала, расходы по содержаниюзданий, помещений, коммунальные расходы, не превышающие 10% от размерасубсидии).

4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

наличие уорганизации опыта проведения мероприятий, посвященных праздничным дням,памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, - неменее одного мероприятия за последние два года;

продолжительностьдеятельности организации на территории Самарской области составляет не менееодного года;

отсутствие уорганизации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Организациядолжна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение договора о предоставлении субсидии междуминистерством и организацией в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством управления финансами Самарской области (далее - договор),следующим требованиям:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами;

организация недолжна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Соответствиеорганизации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтвержденодокументами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, актуальными напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора.

5.В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующиедокументы (далее - заявка):

заявление опредоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии);

копииучредительных документов организации, заверенные подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии);

документы(справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организациизадолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления опредоставлении субсидии;

справку о том,что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства,заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (приналичии);

детализированнуюсмету затрат организации на подготовку и проведение в 2018 году мероприятия,заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (приналичии), с приложением заверенных подписью руководителя организации и печатьюорганизации (при наличии) копий документов (контрактов, соглашений, договоров ииных документов), подтверждающих возникновение у организации денежных обязательств,связанных с выполнением работ, оказанием услуг, и (или) заверенных подписьюруководителя организации и печатью организации (при наличии) копийдокументов, подтверждающих произведенные организацией расходы (актыприема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по заключенным контрактам,соглашениям, договорам и иным документам, платежные поручения с отметками банкаоб исполнении и указанием перечисленных сумм);

информационноеписьмо об имеющемся у организации опыте проведения мероприятий, посвященных праздничнымдням, памятным датам, профессиональным праздникам и иным значимым событиям, суказанием наименований и количества проведенных мероприятий за последние двагода, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (приналичии), с приложением копий документов (контрактов, соглашений, договоров ииных документов), на основании которых организацией были проведены мероприятия,посвященные праздничным дням , памятным датам, профессиональнымпраздникам и иным значимым событиям, заверенныхподписью руководителя организации и печатью организации (при наличии).

Организациянесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии снастоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзацечетвертом пункта 5 настоящего Порядка.

6.Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает наофициальном сайте министерства извещение о проведении отбора организаций для предоставлениясубсидий (далее - отбор), содержащее следующую информацию:

местонахождение,номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место, дату ивремя начала и окончания срока подачи заявок;

ссылку нанормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхорганизациями для участия в отборе.

7. Для принятияучастия в отборе организация представляет в министерство не позднее трехрабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 6 настоящегоПорядка, заявку.

8. В течениепяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок министерстворассматривает заявки, проверяет полноту и достоверность содержащихся в нихсведений, в том числе посредством межведомственного взаимодействия министерствас иными органами исполнительной власти Самарской области, и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

При поступлениинескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям, указанным впункте 4 настоящего Порядка, к рассмотрению принимается заявка с меньшимиобъемами денежных обязательств и (или) с меньшими объемами понесенных затрат.

При поступлениинескольких заявок с равными объемами денежных обязательств и (или) с равнымиобъемами понесенных затрат к рассмотрению принимается заявка, поступившаяраньше.

Министерство всрок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет письменныеуведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа.

Переченьорганизаций, соответствующих указанным в пункте 4 настоящего Порядка критериями требованиям, в отношении которых принимается решение о предоставлениисубсидии, утверждается приказом министерства.

9. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиеорганизации критериям и требованиям, определенныхпунктом 4 настоящего Порядка;

несоответствиепредставленных организацией документов, указанных в пункте 5 настоящегоПорядка, критериям и требованиям, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверностьпредставленной организацией информации;

наличие заявок,соответствующих критериям и требованиям, указанным в пункте 4 настоящегоПорядка, с предложением более низкой цены;

наличие заявок,соответствующих критериям и требованиям, указанным в пункте 4 настоящегоПорядка, с предложением более низкой цены, которые были представлены в болееранний срок.

10. Объемпредоставляемой организации субсидии определяется на основании заявки, исходяиз затрат организации, фактически понесенных организацией в текущем финансовомгоду и документально подтвержденных, и объема денежных обязательств организациина реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Субсидияпредоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затраторганизации на основании документов (контрактов, соглашений, договоров и иныхдокументов), подтверждающих произведенные организацией расходы по заключеннымконтрактам, соглашениям, договорам и иным документам, и (или) в размере 100процентов от денежных обязательств организации на реализацию мероприятия понаправлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

Предельная суммасубсидии составляет не более 3 188 300 (трех миллионов ста восьмидесяти восьмитысяч трехсот) рублей из расчета стоимости реализации мероприятия по направлениям,указанным в пункте 3 настоящего Порядка.

В случаепредставления организацией документов, подтверждающих понесенные организациейзатраты и (или) подтверждающих денежные обязательства организации по реализациимероприятия по направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, на сумму,большую, чем предельная сумма субсидии, размер предоставляемой организациисубсидии равняется предельной сумме.

11. Перечислениесубсидии организации осуществляется министерством на основании договора приусловии представления организацией в министерство документов, подтверждающихфактически произведенные организацией расходы и (или) возникновение уорганизации соответствующих денежных обязательств и содержащих условиеперечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% от суммысоответствующего денежного обязательства.

Перечислениесубсидии организации осуществляется министерством в течение 20 рабочих дней наосновании договора на счет организации, открытый в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или кредитных организациях и указанный в договоре.

12.Условиями расходования субсидии являются:

использованиесубсидии в сроки, устанавливаемые договором (за исключением случая компенсациипроизведенных организацией расходов);

представлениеорганизацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии впорядке, сроки и по форме, определяемые министерством в договоре.

13. Субсидияподлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения организацией -получателем субсидии условий, установленных пунктом 12 настоящего Порядка,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органомгосударственного финансового контроля Самарской области. Субсидия подлежитвозврату в месячный срок со дня получения организацией письменного требованияминистерства о возврате субсидии. В случае невозвратаорганизацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доходобластного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Контроль за целевым предоставлением и использованиемсубсидии осуществляется министерством.

Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей ипорядка предоставления субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий.