Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 08.11.2019 № 7816нпа
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения по заявлению лица об отказе от права на земельный участок»
Российская Федерация
Самарская область
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКИЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.11.2019
№ 7816нпа
Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги «Принятие решения позаявлению лица об отказе от права на земельный участок»
РуководствуясьГражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти от 29.01.2016 № 17 «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрациямуниципального района Ставропольский Самарской области постановляет:
1. Утвердить Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Принятие решения по заявлению лицаоб отказе от права на земельный участок» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать данное постановление врайонной газете «Ставрополь-на-Волге. Официальное опубликование», наофициальном сайте администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главымуниципального района Ставропольский Самарской области по имуществу и архитектуре – руководителя «Комитета поуправлению муниципальным имуществом администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области» А.В. Лысенкова.
Глава муниципального района В.М. Медведев
Приложение
к Постановлениюадминистрации
муниципальногорайона Ставропольский
Самарскойобласти
от08.11.2019_№7816
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
ПО ЗАЯВЛЕНИЮЛИЦА ОБ ОТКАЗЕ ОТ ПРАВА НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК»
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятиерешения по заявлению лица об отказе от права на земельный участок» (далее -Административный регламент) разработан Администрацией муниципального районаСтавропольский Самарской области в целях повышения качества предоставления идоступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательностьдействий (административных процедур) при осуществлении полномочий попредоставлению муниципальной услуги.
1.2.Получателями муниципальной услуги являются физические лица, индивидуальныепредприниматели, юридические лица, заинтересованные в отказе от права наземельный участок, а также их представители, имеющие право выступать от именизаявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силуполномочий, которыми указанные лица наделены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации (далее - заявители).
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информированиео правилах предоставления муниципальной услуги осуществляет «Комитет поуправлению муниципальным имуществом администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области», многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг («Многофункциональный центр»).
1.3.1.Местонахождение «Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района СтавропольскийСамарской области»: 445011, Самарская область, г. Тольятти, пл. Свободы, д. 9.
Графикработы комитета (время местное):
| Понедельник, среда-пятница | - | с 9.00 до 18.00 работа с документами |
| вторник | - | с 9.00 до 18.00 прием граждан с 9.00 до 18.00 |
| Предпраздничные дни | - | с 9.00 до 17.00 |
| суббота, воскресенье | - | выходные дни |
| перерыв с 13.00 до 14.00 | ||
В летнее время с01 мая по 31 октября:
| понедельник - четверг | - | с 9.00 до 18.00 |
| Пятница и предпраздничные дни | - | с 9.00 до 17.00 |
| суббота и воскресенье | - | выходные дни |
| перерыв | - | с 13.00 до 13.48 |
Справочныетелефоны: 8 (8482) 28-03-84,28-14-67.
Адресэлектронной почты «Комитета поуправлению муниципальным имуществом администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области»: stavr-kumi@mail.ru
1.3.2.Местонахождение «Многофункционального центра»: 445011, Самарская область, г.Тольятти, ул. Карла Маркса, д. 33Б.
Графикработы «Многофункционального центра» (время местное):
| Понедельник-пятница | 08.00 - 17.00 |
| Суббота | 09.00 - 14.00 по предварительной записи |
| Воскресенье | выходной |
Безобеденного перерыва.
Справочныйтелефон «Многофункционального центра»: (8482) 28-10-57, 28-17-57.
Адресэлектронной почты «Многофункционального центра»: stavr - mfc 63@ mail . ru .
1.3.3.Информация о местонахождении, графике работы и справочных телефонахадминистрации, «Комитета по управлению муниципальным имуществом администрациимуниципального района Ставропольский Самарской области», а также о порядкепредоставления муниципальной услуги и перечне документов, необходимых для ееполучения, размещается:
наофициальном интернет-сайте администрации: https://stavradm.ru;
наинформационных стендах в помещении приема заявлений в администрации;
Информацияо местах нахождения и графике работы «Многофункциональных центров», находящихсяна территории Самарской области, адресах электронной почты и официальных сайтов«Многофункциональных центров» приведена в сети Интернет по адресу: www.Многофункциональный центр63.рф.
1.3.4.Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги проводится вследующих формах:
индивидуальноеличное консультирование;
индивидуальноеконсультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальноеконсультирование по телефону;
публичноеписьменное информирование;
публичноеустное информирование.
1.3.5.Индивидуальное личное консультирование.
Времяожидания лица, заинтересованного в получении консультации при индивидуальномличном консультировании, не может превышать 30 минут.
Индивидуальноеличное консультирование одного лица должностным лицом администрации не можетпревышать 15 минут.
Вслучае, если для подготовки ответа требуется время, превышающее 15 минут,должностное лицо, осуществляющее индивидуальное личное консультирование, можетпредложить лицу, обратившемуся за консультацией, обратиться за необходимойинформацией в письменном виде либо назначить другое удобное для обратившегосяза консультацией лица время для индивидуального личного консультирования.
1.3.6.Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
Прииндивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ наобращение лица, заинтересованного в получении консультации, направляется либопо почте, либо по электронной почте на указанный адрес (адрес электроннойпочты) обратившегося за консультацией лица в десятидневный срок со днярегистрации обращения.
1.3.7.Индивидуальное консультирование по телефону.
Ответна телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, вкоторый позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии)и должности должностного лица «Комитета по управлению муниципальным имуществомадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области»,«Многофункционального центра», осуществляющего индивидуальное консультированиепо телефону.
Времяразговора не должно превышать 10 минут.
Втом случае, если должностное лицо «Комитета по управлению муниципальнымимуществом администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти», «Многофункционального центра», осуществляющее консультирование потелефону, не может ответить на вопрос, связанный с предоставлениеммуниципальной услуги, по существу, оно обязано проинформировать позвонившеелицо об организациях либо структурных подразделениях администрации, которыерасполагают необходимыми сведениями.
1.3.8.Публичное письменное информирование.
Публичноеписьменное информирование осуществляется путем размещения информационныхматериалов на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, публикацииинформационных материалов в средствах массовой информации, размещенияинформационных материалов на официальном сайте администрации и на Единомпортале государственных и муниципальных услуг и Портале государственных и муниципальныхуслуг Самарской области.
1.3.9.Публичное устное информирование.
Публичноеустное информирование осуществляется уполномоченным должностным лицом «Комитетапо управлению муниципальным имуществом администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области», «Многофункционального центра» с привлечениемсредств массовой информации.
1.3.10.Должностные лица «Комитета по управлению муниципальным имуществом администрациимуниципального района Ставропольский Самарской области», «Многофункциональногоцентра», участвующие в предоставлении муниципальной услуги, при ответе наобращения граждан и организаций обязаны:
уважительноотноситься к лицам, обратившимся за консультацией. Во время личногоконсультирования и консультирования по телефону необходимо произносить словачетко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце личногоконсультирования и консультирования по телефону должностное лицо администрации,осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислитьмеры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать) в целяхпредоставления муниципальной услуги;
даватьв простой, доступной форме ответы на письменные обращения при осуществленииконсультирования по почте (по электронной почте), содержащие ответы напоставленные вопросы, должность, фамилию и инициалы должностного лицаадминистрации, подписавшего ответ, номер телефона и фамилию исполнителя(должностного лица администрации, подготовившего ответ).
Должностноелицо «Комитета по управлению муниципальным имуществом администрациимуниципального района Ставропольский Самарской области», «Многофункциональногоцентра» не вправе осуществлять консультирование обратившихся за консультациейлиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условияхпредоставления муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно наиндивидуальные решения обратившихся за консультацией лиц.
1.3.11.На стендах в местах предоставления муниципальной услуги размещаются следующиеинформационные материалы:
исчерпывающаяинформация о порядке предоставления муниципальной услуги (в том числеблок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административныхпроцедур);
извлеченияиз текста настоящего Административного регламента и приложения к нему;
исчерпывающийперечень органов государственной власти, органов местного самоуправления,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, с указанием предоставляемыхими документов;
последовательностьобращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления,участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
месторасположение,график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальных сайтов в сетиИнтернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могутполучить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
схемаразмещения должностных лиц администрации и режим приема ими лиц,заинтересованных в получении консультации, заявителей; номера кабинетов,фамилии, имена, отчества (последние - при наличии) и должности соответствующихдолжностных лиц;
извлеченияиз нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
переченьдокументов, представляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этимдокументам;
формыдокументов для заполнения, образцы заполнения документов;
переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядокобжалования решения, действий или бездействия должностных лиц администрации,участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Текстыперечисленных информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом(размер не менее 14), без исправлений, наиболее важные места выделяютсяполужирным шрифтом.
1.3.12.На официальном сайте администрации в сети Интернет размещаются следующиеинформационные материалы:
полноенаименование и полный почтовый адрес администрации, «Комитета по управлениюмуниципальным имуществом администрации муниципального района СтавропольскийСамарской области»;
справочныетелефоны, по которым можно получить консультацию о правилах предоставлениямуниципальной услуги;
адресэлектронной почты администрации;
полныйтекст настоящего Административного регламента с приложениями к нему;
информационныематериалы, содержащиеся на стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги.
1.3.13.На Едином портале государственных и муниципальных услуг и Порталегосударственных и муниципальных услуг Самарской области размещается информация:
полноенаименование и полный почтовый адрес «Комитета по управлению муниципальнымимуществом администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти»;
справочныетелефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставлениямуниципальной услуги;
адресэлектронной почты «Комитета по управлению муниципальным имуществомадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области»;
порядокполучения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, сведений о результате предоставления муниципальнойуслуги.
1.3.14.В залах обслуживания «Многофункционального центра» устанавливаются интернет-киоски, содержащие справочно-информационные ипоисковые системы для самостоятельного использования посетителями с цельюполучения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а такжефамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу интернет-киоска, размещаются на информационном стенде внепосредственной близости от места расположения интернет-киоска.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: «Принятие решения по заявлению лица оботказе от права на земельный участок».
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, - Администрация муниципальногорайона Ставропольский Самарской области (далее - уполномоченный орган,администрация) в лице структурного подразделения «Комитет по управлениюмуниципальным имуществом муниципальногорайона Ставропольский Самарской области» (далее - структурное подразделениеуполномоченного органа, Комитет).
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в «Многофункциональном центре» в частиприема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,доставки документов в «Комитет по управлению муниципальным имуществомадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области».
Припредоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
УправлениемФедеральной налоговой службы Российской Федерации по Самарской области (далее -ФНС);
федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственнойрегистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости ипредоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестренедвижимости (далее - орган регистрации прав);
государственнымбюджетным учреждением Самарской области «Центральный государственный архивСамарской области»;
архивнымотделом администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
принятиерешения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком;
принятиерешения о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельнымучастком;
принятиерешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Муниципальная услуга предоставляется без взимания с заявителя платы.
Общийсрок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со днярегистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, если иные сроки непредусмотрены действующим законодательством.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Земельныйкодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 № 136-ФЗ;
Гражданскийкодекс Российской Федерации;
Федеральныйзакон от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодексаРоссийской Федерации»;
Федеральныйзакон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации»;
Федеральныйзакон от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»;
Федеральныйзакон от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
Федеральныйзакон от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
ЗаконСамарской области от 12 мая 2005 № 109-ГД «Об архивном деле в Самарскойобласти»;
ЗаконСамарской области от 11 марта 2005 № 94-ГД «О земле»;
Уставмуниципального района Ставропольский Самарской области, принятый решениемСобрания Представителей муниципального района Ставропольский Самарской областиот 30.05.2014 № 291/43 (с изменениями и дополнениями);
настоящийАдминистративный регламент.
Стекстами федеральных законов, указов и распоряжений Президента РоссийскойФедерации можно ознакомиться на Официальном интернет-порталеправовой информации (www.pravo.gov.ru). НаОфициальном интернет-портале правовой информациимогут быть размещены (опубликованы) правовые акты Правительства РоссийскойФедерации, других государственных органов исполнительной власти РоссийскойФедерации, законы и иные правовые акты Самарской области.
2.6. Дляполучения муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет в«Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципальногорайона Ставропольский Самарской области» или в «Многофункциональный центр»следующие документы:
Исчерпывающийперечень документов
| № п/п | Наименование вида документа | Форма представления документа (оригинал/копия), количество экземпляров | Орган, уполномоченный выдавать документ | Основания представления документа | Порядок получения документа(заявитель самостоятельно предоставляет документ или документ поступает посредством межведомственного взаимодействия) |
| 1. | Заявление об отказе от права на земельный участок по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту; | Оригинал, 1 экземпляр | | Пункт 3 статьи 53 Земельного кодекса РФ | заявитель самостоятельно предоставляет документ |
| 2 | Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для граждан) | Копия, 1 экземпляр | | Пункт 3 статьи 53 Земельного кодекса РФ | заявитель самостоятельно предоставляет документ |
| 3 | Копия документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя заявителя; | Копия, 1 экземпляр | | Пункт 3 статьи 53 Земельного кодекса РФ | заявитель самостоятельно предоставляет документ |
| 4 | Документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (для органов государственной власти и органов местного самоуправления; государственных и муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных); казенных предприятий; центров исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий) | Оригинал, 1 экземпляр | | Пункт 3 статьи 53 Земельного кодекса РФ | заявитель самостоятельно предоставляет документ |
| 5. | Копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица (для юридического лица); | Копия, 1 экземпляр | Федеральная налоговая служба | Пункт 3.1 статьи 53 Земельного кодекса РФ | поступает посредством межведомственного взаимодействия |
| 6 | Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (при наличии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи выписки из Единого государственного реестра недвижимости | Оригинал, 1 экземпляр | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (Росреестр) | Пункт 3.1 статьи 53 Земельного кодекса РФ | поступает посредством межведомственного взаимодействия |
| 7 | документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка | Копия, 1 экземпляр | Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (Росреестр), органы исполнительной власти, органы местного самоуправления | Пункт 3.1 статьи 53 Земельного кодекса РФ | поступает посредством межведомственного взаимодействия |
Документы, удостоверяющие права на землю,запрашиваются у заявителя в случае, если они не находятся в распоряженииорганов государственной власти, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций. (пункт 3.1 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации)
2.7. Недопускается требовать от заявителя предоставления иных документов, не указанныхв пункте 2.6 Административного регламента, а также документов и информацию,которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и запрашиваютсяадминистрацией в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся впорядке межведомственного взаимодействия.
2.8.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении иных органов и организаций и запрашиваются администрациейв органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявительне представил такие документы и информацию самостоятельно, являются:
1)выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае, еслиполучателем муниципальной услуги является юридическое лицо;
2)выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок,от права на который заявитель намерен отказаться;
3)документы, удостоверяющие права на землю, в случае если право на земельный участокне зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, а в случаеотсутствия таких документов - копия решения исполнительного органагосударственной власти или органа местного самоуправления о предоставленииземельного участка.
2.9.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, отсутствуют.
2.10.Исчерпывающими основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются:
1)заявление о предоставлении земельного участка подано в иной уполномоченныйорган;
2)заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;
3)к заявлению о предоставлении земельного участка не приложены документы,указанные в пункте 2.6 Административного регламента;
4)наличие противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;
5)оформление документов не соответствует действующему законодательств;
6)земельный участок не относится к муниципальной собственности либо не являетсяземельным участком, государственная собственность на который не разграничена.
2.11.Основания для приостановления предоставления заявителю (его уполномоченномупредставителю) муниципальной услуги отсутствуют.
2.12.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, а также приполучении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15минут.
2.14.Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, отсутствуют.
2.15.Месторасположение помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга,должно определяться с учетом пешеходной доступности от остановок общественноготранспорта. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, дляудобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых этажахздания.
Приемзаявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях(присутственных местах). Присутственные места размещаются в зданииадминистрации и включают места для информирования, ожидания и приемазаявителей, места для заполнения запросов (заявлений).
Присутственныеместа в администрации оборудуются:
противопожарнойсистемой и средствами пожаротушения;
системойоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системойохраны.
Входыи выходы из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономнымиисточниками бесперебойного питания.
Местаожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей иоптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди напредоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельнымисекциями, скамьями (банкетками). Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения в здании, но не может составлять менее 10 мест. В местах ожиданияорганизуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц на приемпо вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону.
Местадля заполнения запросов (заявлений) оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечнедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, бланкамизапросов (заявлений) и канцелярскими принадлежностями.
Местаинформирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационнымиматериалами о предоставлении муниципальной услуги, оборудуются информационнымистендами, на которых размещается информация, указанная в пункте 1.3.12настоящего Административного регламента.
Входыв помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски. Центральный вход в помещения оборудуется информационнойтабличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованиемукрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.
Вслучаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортнойинфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностейинвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитальногоремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединенийинвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района СтавропольскийСамарской области, меры для обеспечения доступа инвалидов к меступредоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставлениенеобходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Дляинвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомлениязрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечнымшрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимойдля ознакомления звуковой информации текстовой и графической информацией(бегущей строкой).
2.16.Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услугиявляются:
-количество взаимодействий заявителя с должностными лицами администрации припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
-доля случаев предоставления муниципальной услуги с нарушением установленногосрока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальнойуслуги;
-доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений,принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, и действий(бездействия) должностных лиц администрации в общем количестве обращений повопросам предоставления муниципальной услуги;
-доля нарушений исполнения Административного регламента, иных нормативныхправовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий всоответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общемколичестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальных услуг;
-снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (заявления)и получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.17.Информация о предоставляемой муниципальной услуге, формы запросов (заявлений)могут быть получены с использованием ресурсов в сети Интернет, указанных впункте 1.3.13 настоящего Административного регламента.
2.18.Заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента, могут быть поданы заявителем в «Комитет по управлению муниципальнымимуществом администрации муниципального района Ставропольский Самарскойобласти» лично, либо с использованиемЕдиного портала государственных и муниципальных услуг, или официального сайтаадминистрации либо через должностных лиц «Многофункциональный центр», с которым(которыми) у администрации заключено соглашение о взаимодействии.
Предоставлениемуниципальной услуги в электронной форме, в том числе подача заявителемзаявления и документов или заявления об электронной записи в электронной формес использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг,осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации изаконодательством Самарской области. Состав административных процедур,предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получениюинформации о предоставлении муниципальной услуги в электронном видеопределяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставлениемуниципальной услуги в электронном виде.
2.19.Запросы о предоставлении документа (информации), указанных в пункте 2.8настоящего Административного регламента, и ответы на них направляются, какправило, в форме электронного документа с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их
выполнения, втом числе особенности выполнения
административныхпроцедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административныепроцедуры:
- приемзаявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
-формирование и направление межведомственных запросов;
-принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в еепредоставлении и выдача (направление) заявителю документов.
Блок-схемыадминистративных процедур приведены в Приложении 2 к Административномурегламенту.
3.2.Прием заявления (уведомления) и иных документов,
необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
3.2.1. Приличном обращении заявителя:
3.2.1.1.Основанием (юридическим фактом) начала выполнения административной процедурыявляется обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги вадминистрацию (структурное подразделение уполномоченного органа) с заявлениемоб отказе от права на земельный участок и прилагаемых к нему документов,необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.2.Должностным лицом, осуществляющим административную процедуру, являетсядолжностное лицо администрации (структурного подразделения), уполномоченное наприем запроса (заявления) и документов для предоставления муниципальной услуги(далее - должностное лицо, ответственное за прием запроса и документов).
3.2.1.3.Должностное лицо структурного подразделения, ответственное за прием запроса (заявления)и документов:
1)осуществляет прием запроса (заявления) и документов;
2)проверяет комплектность представленных заявителем документов, исходя изтребований пункта 2.6 настоящего Административного регламента, и формируеткомплект документов, представленных заявителем;
3)регистрирует запрос (заявление) в журнале регистрации входящих документов. Подрегистрацией в журнале регистрации входящих документов понимается какрегистрация запроса на бумажном носителе, так и регистрация запроса виспользуемой в администрации системе электронного документооборота,обеспечивающей сохранность сведений о регистрации документов. Регистрация вжурнале регистрации входящих документов осуществляется последовательно, исходяиз времени поступления запросов.
3.2.1.4.Если при проверке комплектности представленных заявителем документов исходя изтребований пункта 2.6 Административного регламента должностное лицоструктурного подразделения уполномоченного органа, ответственное за приемзапроса (заявления) и документов, выявляет, что документы, представленныезаявителем для получения муниципальной услуги, не соответствуют установленнымАдминистративным регламентом требованиям, оно уведомляет заявителя онедостающих документах и предлагает повторно обратиться, собрав необходимыйпакет документов.
Вслучае отказа заявителя от доработки документов должностное лицо структурногоподразделения уполномоченного органа, ответственное за прием заявления идокументов, принимает документы, обращая внимание заявителя, что указанныенедостатки будут препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Прижелании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, должностноелицо структурного подразделения уполномоченного органа, ответственное за приемзапроса (заявления) и документов, возвращает документы заявителю.
Максимальныйсрок выполнения действий, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 15минут.
3.2.1.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотреннойпунктом 3.2.3 Административного регламента, составляет 1 рабочий день.
Регистрациязапроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, поступившего вписьменной форме на личном приеме заявителя или по почте, в электронной формеосуществляется в день его поступления в администрацию.
Припоступлении в администрацию запроса (заявления) о предоставлении муниципальнойуслуги в письменной форме в нерабочий или праздничный день регистрациязаявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим илипраздничным днем.
3.2.1.6.Критерием принятия решения является наличие заявления и (или) документов,которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.2.1.7.Результатом административной процедуры является прием заявления и прилагаемых кнему документов, представленных заявителем.
Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация заявления вжурнале регистрации входящих документов.
3.2.2.При обращении по почте либо в электронной форме:
3.2.2.1.Основанием (юридическим фактом) для начала административной процедуры, являетсяпоступление в администрацию (структурное подразделение уполномоченного органа)по почте либо в электронной форме с помощью автоматизированных информационныхсистем запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.2.Должностное лицо, ответственное за прием запроса (заявления) и документов:
1)регистрирует поступивший запрос (заявление) в журнале регистрации входящихдокументов;
2)проверяет комплектность представленных заявителем документов, исходя изтребований пункта 2.6 Административного регламента, и формирует комплектдокументов, представленных заявителем;
3)уведомляет заявителя по телефону либо подготавливает, подписывает и направляетзаявителю по почте на бумажном носителе либо в электронной форме (при наличииэлектронного адреса) уведомление о регистрации запроса (заявления) опредоставлении муниципальной услуги по форме согласно Приложению 3 кАдминистративному регламенту. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителехранится в администрации.
3.2.2.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры, предусмотреннойпунктом 3.2.2.2 Административного регламента, составляет 1 рабочий день.
3.2.2.4.Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) и (или)документов, представленных по почте либо в электронной форме.
3.2.2.5.Результатом административной процедуры является прием документов,представленных заявителем.
Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация запроса(заявления) в журнале регистрации входящих документов, уведомление заявителя.
3.2.3.Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, на базе«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», работа с документами в «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙЦЕНТР»:
3.2.3.1.Основанием (юридическим фактом) для приема документов на базе«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» является обращение заявителя с запросом(заявлением) и (или) документами, необходимыми для предоставления муниципальнойуслуги, в «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР».
3.2.3.2.Сотрудник «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственный за прием и регистрациюдокументов, уточняет предмет обращения заявителя в «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР»и проверяет соответствие испрашиваемой муниципальной услуги перечнюпредоставляемых государственных и муниципальных услуг на базе«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР».
3.2.3.3.При получении запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и (или)документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по почте, откурьера или экспресс-почтой сотрудник«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственный за прием и регистрацию документов,регистрирует запрос (заявление) в Электронном журнале.
3.2.3.4.Сотрудник «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственный за прием и регистрациюдокументов, при получении запроса (заявления) о предоставлении муниципальнойуслуги и (или) документов по почте, от курьера или экспресс-почтой:
-передает запрос (заявление) и (или) документы сотруднику «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙЦЕНТР», ответственному за доставку документов в администрацию, а в случае,предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта, - сотруднику«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственному за направление межведомственныхзапросов;
-составляет и направляет в адрес заявителя расписку о приеме пакета документовсогласно Приложению 4 к Административному регламенту.
Вслучае, если соглашением администрации о взаимодействии с «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙЦЕНТР» к функциям (обязанностям) «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» отнесенонаправление «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» межведомственных запросов, сотрудник«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственный за направление таких запросов, принепредставлении заявителем документов, указанных в пункте 2.8 Административногорегламента, готовит и направляет межведомственные запросы в соответствии стребованиями пункта 3.3.3, абзаца первого пункта 3.3.4, пунктов 3.3.6 и 3.3.7Административного регламента. Предельный срок для подготовки и направлениясотрудником «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» межведомственных запросов составляет 1рабочий день со дня регистрации заявления. По истечении 5 рабочих дней, предусмотренныхдля получения ответов на межведомственные запросы, сотрудник«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственный за направление таких запросов,передает запрос (заявление), ответы на межведомственные запросы и (или)документы, представленные заявителем, сотруднику «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР»,ответственному за доставку документов в администрацию.
3.2.3.5.При непосредственном обращении заявителя в «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР»сотрудник «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственный за прием и регистрациюдокументов, проверяет комплектность документов в соответствии с требованиямипункта 2.6 Административного регламента.
Еслипредставленные документы не соответствуют требованиям пункта 2.6Административного регламента, сотрудник «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственныйза прием и регистрацию документов, разъясняет заявителю содержание недостатков,выявленных в представленных документах, и предлагает с согласия заявителяустранить недостатки.
Присогласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственный за прием и регистрацию документов,прерывает прием и регистрацию документов и возвращает их заявителю.
Принесогласии заявителя устранить выявленные недостатки сотрудник«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственный за прием и регистрацию документов,разъясняет, что указанное обстоятельство может стать основанием для отказа впредоставлении муниципальной услуги.
Сотрудник«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственный за прием и регистрацию документов,регистрирует запрос (заявление) в Электронном журнале, после чего заявлениюприсваивается индивидуальный порядковый номер и оформляется расписка о приемедокументов.
Максимальныйсрок выполнения действий устанавливается «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», но неможет превышать 30 минут при представлении документов заявителем при егонепосредственном обращении в «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» и двух часов приполучении запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги и (или)документов по почте, от курьера или экспресс-почтой.
3.2.3.6.Сотрудник «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственный за прием и регистрациюдокументов, передает:
-сотруднику «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственному за формирование дела,принятый при непосредственном обращении заявителя в «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР»и зарегистрированный запрос (заявление) и представленные заявителем в«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» документы;
-сотруднику «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственному за направление межведомственныхзапросов, в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 3.2.3.4Административного регламента. После исполнения обязанностей, предусмотренныхабзацем четвертым пункта 3.2.3.4 Административного регламента, сотрудник«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственный за направление межведомственныхзапросов, передает запрос (заявление), ответы на межведомственные запросы и(или) документы, представленные заявителем, сотруднику «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙЦЕНТР», ответственному за формирование дела.
3.2.3.7.Сотрудник «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственный за формирование дела,формирует из поступивших документов дело (пакет документов), необходимое дляпредоставления муниципальной услуги (далее - дело), для передачи вадминистрацию.
3.2.3.8.Дело доставляется в администрацию сотрудником «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР»,ответственным за доставку документов. Максимальный срок выполнения данногодействия устанавливается соглашением администрации о взаимодействии с«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», но не может превышать 3 рабочих дней с моментанепосредственного обращения заявителя с запросом (заявлением) и (или)документами в «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» или поступления в«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» запроса (заявления) о предоставлении муниципальнойуслуги и (или) документов по почте, от курьера или экспресс-почтой,а в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 3.2.3.4 Административногорегламента, - 10 рабочих дней с указанного момента.
Должностноелицо администрации, ответственное за прием документов, выдает сотруднику«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», ответственному за доставку документов, расписку опринятии представленных документов. Максимальный срок выполнения действиясоставляет 10 минут.
3.2.3.9.Дальнейшее рассмотрение поступившего из «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» отзаявителя запроса (заявления) и документов осуществляется администрацией впорядке, установленном пунктами 3.2.1.3, 3.2.1.5 - 3.2.1.7 настоящегоАдминистративного регламента.
3.2.3.10.Критерием приема документов на базе «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» являетсяналичие запроса (заявления) и документов, которые заявитель должен представитьсамостоятельно.
3.2.3.11.Результатом административной процедуры является доставка в администрациюзапроса (заявления) и представленных заявителем в «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР»документов, а в случае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 3.2.3.4Административного регламента, также документов (информации), полученныхспециалистом «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР» в результате межведомственногоинформационного взаимодействия.
3.2.3.12.Способами фиксации результата административной процедуры являются регистрацияпредставленного запроса (заявления) в Электронном журнале, расписка«МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР», выданная заявителю, о приеме документов.
Вслучае, предусмотренном абзацем четвертым пункта 3.2.3.4 Административногорегламента, способом фиксации результата административной процедуры такжеявляется регистрация ответов из органов (организаций), предусмотренных в пункте3.3.3 Административного регламента, на межведомственные запросы.
3.3.Формирование и направление межведомственных запросов
3.3.1.Основанием (юридическим фактом) начала выполнения административной процедурыявляется непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.8Административного регламента, и отсутствие соответствующих документов(информации, содержащейся в них) в распоряжении администрации.
3.3.2.Должностным лицом, осуществляющим административную процедуру, являетсядолжностное лицо структурного подразделения уполномоченного органа, уполномоченноена формирование и направление межведомственных запросов (далее - должностноелицо, уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов).
3.3.3.Если заявитель не представил выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (в случае, если получателем муниципальной услуги являетсяюридическое лицо), должностное лицо, уполномоченное на формирование инаправление межведомственных запросов, готовит и направляет соответствующийзапрос в ФНС.
Еслизаявитель не представил выписку из Единого государственного реестранедвижимости о правах на земельный участок, должностное лицо, уполномоченное наформирование и направление межведомственных запросов, готовит и направляетсоответствующий запрос в орган регистрации прав.
Еслизаявитель не представил документы, удостоверяющие права на землю, в случае еслиправо на земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестренедвижимости, а в случае отсутствия таких документов - копия решенияисполнительного органа государственной власти или органа местногосамоуправления о предоставлении земельного участка, должностное лицо,уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов, готовити направляет соответствующий запрос в государственное бюджетное учреждениеСамарской области «Центральный государственный архив Самарской области» либо вархивный отдел администрации муниципального района Ставропольский Самарской области; архивный отделадминистрации муниципального района Ставропольский Самарской области о предоставлениизаверенных копий правовых актов о предоставлении земельных участков.
3.3.4.Направление запросов осуществляется через систему межведомственногоэлектронного взаимодействия, по иным электронным каналам или по факсу. Висключительных случаях, предусмотренных п. 3.3.6, допускается направлениезапросов и получение ответов на эти запросы посредством почтовой связи.
Предельныйсрок для подготовки и направления межведомственных запросов в соответствии снастоящим пунктом и пунктами 3.3.6 и 3.3.7 Административного регламентасоставляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления на предоставлениемуниципальной услуги. В случае направления межведомственных запросовпосредством почтовой связи – предельный срок подготовки и направлениямежведомственных запросов – 5 рабочих дней.
3.3.5.Предельный срок для ответов на межведомственные запросы составляет 5 рабочихдней со дня поступления запроса в соответствующий орган.
Испрашиваемаяинформация и (или) документы предоставляются в порядке, указанном в технологическойкарте межведомственного взаимодействия муниципальной услуги.
3.3.6.Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только вслучае невозможности направления межведомственных запросов в электронной формев связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов администрации либо неработоспособностьюканалов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.
3.3.7.Направление межведомственного запроса на бумажном носителе должностным лицомосуществляется одним из следующих способов:
почтовымотправлением;
курьером,под расписку.
Вданном случае межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1)наименование администрации (структурного подразделения уполномоченного органа),направляющей межведомственный запрос;
2)наименование органа, в адрес которого направляется межведомственный запрос;
3)наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимопредставление документов и (или) информации;
4)указание на положения нормативного правового акта, которым установленопредставление документов и (или) информации, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правовогоакта;
5)сведения, необходимые для представления документов и (или) информации,установленные Административным регламентом;
6)контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7)дата направления межведомственного запроса;
8)фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственныйзапрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почтыданного лица для связи.
3.3.8.Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросов являетсяотсутствие в распоряжении администрации документов (информации, содержащейся вних), предусмотренных пунктом 2.8 Административного регламента.
3.3.9.Результатом административной процедуры является наличие документов(информации), полученных в результате межведомственного информационноговзаимодействия.
Способомфиксации результата административной процедуры является регистрация ответов изорганов (организаций), предусмотренных в пункте 3.3.3 Административногорегламента, на межведомственные запросы.
3.4.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги
или об отказе вее предоставлении и выдача (направление)
заявителюдокументов
3.4.1.Основанием (юридическим фактом) начала выполнения административной процедурыявляется получение должностными лицами ответов на межведомственные запросы либоналичие представленных заявителем документов, не требующих направлениямежведомственных запросов.
3.4.2.Должностным лицом, осуществляющим административную процедуру, являетсядолжностное лицо структурного подразделения уполномоченного органа,уполномоченное на анализ документов (информации), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (далее - должностное лицо).
3.4.3.При предоставлении муниципальной услуги должностное лицо совершает следующиеадминистративные действия:
1)осуществляет проверку документов (информации, содержащейся в них), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6Административного регламента;
2)обеспечивает хранение в бумажном или электронном виде документов (информации),представленных на межведомственные запросы;
3)проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.10Административного регламента для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
4)обеспечивает подготовку, подписание и направление (вручение) мотивированногоотказа в предоставлении муниципальной услуги в случае наличия основания(оснований) для отказа в предоставлении муниципальной услуги, перечисленных впункте 2.10 настоящего Административного регламента;
5)обеспечивает подготовку, подписание и направление (вручение) решения опрекращении права на земельный участок.
3.4.4.Общий максимальный срок административной процедуры, описанной в пункте 3.4.3Административного регламента, не может превышать 30 рабочих дней.
3.4.5.Критерием принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или отказа вее предоставлении является наличие или отсутствие оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10Административного регламента.
3.4.6.Результатами выполнения административной процедуры являются направление копийрешения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельнымучастком, решения о прекращении права пожизненного наследуемого владенияземельным участком или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Способомфиксации результата административной процедуры является регистрациясопроводительного письма с приложением копии решения о прекращении правапостоянного (бессрочного) пользования земельным участком, решения о прекращенииправа пожизненного наследуемого владения земельным участком или отказа впредоставлении муниципальной услуги.
IV.Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1. Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, иисполнением ответственными должностными лицами администрации положенийнастоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также запринятием ими решений осуществляется на постоянной основе Главой муниципального района СтавропольскийСамарской области.
4.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главой муниципального района СтавропольскийСамарской области.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает всебя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранениенарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения заинтересованных лиц, содержащих жалобы на действия (бездействие)должностных лиц администрации.
4.4.Периодичность проведения плановых проверок выполнения администрацией положенийнастоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, определяетсяпланом работы администрации на текущий год.
4.5.Решение об осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги принимается Главой муниципального районаСтавропольский Самарской области.
4.6.Плановые проверки проводятся на основании годовых планов работы, внеплановыепроверки проводятся при выявлении нарушений по предоставлению муниципальнойуслуги или на основании обращения заявителя.
Плановыепроверки проводятся не реже 1 раза в 3 года.
4.7.Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги осуществляются аппаратом администрации муниципального районаСтавропольский Самарской области на основании соответствующих правовых актов.
Проверкипроводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей ипривлечения виновных должностных лиц к ответственности. Результаты проверокотражаются отдельной справкой или актом.
4.8.Должностные лица структурного подразделения уполномоченного органа в течениетрех рабочих дней с момента поступления соответствующего запроса при проведениипроверки направляют затребованные документы и копии документов, выданных порезультатам предоставления муниципальной услуги.
4.9.Административную ответственность, предусмотренную законодательством занесоблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги,предусмотренного настоящим Административным регламентом, несут должностные лицаструктурного подразделения уполномоченного органа, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги.
4.10.Заявители и иные лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах ианкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административногорегламента, сроков и последовательности действий (административных процедур),предусмотренных настоящим Административным регламентом, проводимых на Единомпортале государственных и муниципальных услуг или Портале государственных имуниципальных услуг Самарской области, на официальном сайте администрации.
Заявители,направившие заявления о предоставлении муниципальной услуги, могут осуществлятьконтроль за ходом ее предоставления путем получения необходимой информации личново время приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте,через Единый портал государственных и муниципальных услуг или Порталгосударственных и муниципальных услуг Самарской области. Срок получения такойинформации во время приема не может превышать 30 минут. Ответ на письменноеобращение о ходе предоставления муниципальной услуги направляется не позднеепяти рабочих дней со дня регистрации данного обращения. Ответ на обращениезаявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, сделанное по телефону илиэлектронной почте, не может превышать одного рабочего дня.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий(бездействия) органов, предоставляющих
муниципальнуюуслугу, а также должностных лиц, муниципальных
служащих,многофункционального центра, работника
многофункциональногоцентра, а также организаций,
предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона
от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления
государственныхи муниципальных услуг», или их работников
Информация длязаявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц,муниципальных служащих, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников припредоставлении муниципальной услуги.
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органов,предоставляющих муниципальную услугу, принятых в ходе предоставлениямуниципальной услуги, а также должностных лиц органов, предоставляющихмуниципальную услугу, муниципальных служащих, многофункционального центра,работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», или их работников вдосудебном (внесудебном) порядке.
Предметдосудебного (внесудебного) обжалования
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги, в том числе комплексного запроса (запроса заявителя при однократномобращении за предоставлением двух и более муниципальных услуг);
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области,муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4)отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;
5)отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовымиактами;
6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовымиактами;
7)отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работникамногофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функций попредоставлению муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенныхими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;
9)приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области,муниципальными правовыми актами муниципального района Ставропольский Самарской области;
10)требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов илиинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением следующих случаев:
а)изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставлениямуниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;
б)наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах,поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлениимуниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплектдокументов;
в)истечение срока действия документов или изменение информации послепервоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия(бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного илимуниципального служащего, работника многофункционального центра, работникаорганизации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федеральногозакона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлениигосударственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа,предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центрапри первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации,предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона,уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.
Вслучаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7, 9 и 10 настоящего пункта, досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, муниципальным правовым актом муниципального района СтавропольскийСамарской области возложена функция по предоставлению соответствующихмуниципальных услуг, а также государственных услуг, предоставляемых в рамкахосуществления органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий, в полном объеме, включая принятие решения о предоставлениигосударственной или муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении,составление и подписание соответствующих документов по результатампредоставления такой услуги либо совершение надписей или иных юридическизначимых действий, являющихся результатом предоставления государственной илимуниципальной услуги.
Органы,уполномоченные на рассмотрение жалобы и должностные лица, которым может бытьнаправлена жалоба
5.3.Жалоба заявителя (получателя муниципальной услуги) или иного уполномоченноголица может быть адресована:
руководителюуполномоченного органа;
Главе муниципального района СтавропольскийСамарской области;
руководителюмногофункционального центра;
руководителюорганизации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
Жалобына решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющегомуниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо вслучае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу.
Жалобына решения и действия (бездействие) работника многофункционального центраподаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения идействия (бездействие) многофункционального центра подаются в Администрацию.Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», подаютсяруководителям этих организаций.
Порядокподачи и рассмотрения жалобы.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вАдминистрацию, уполномоченное структурное подразделение, многофункциональныйцентр либо в организацию, предусмотренную частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
Жалобана решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо Портала государственных имуниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личномприеме заявителя.
Жалобана решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работникамногофункционального центра может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайтамногофункционального центра, Единого портала государственных и муниципальныхуслуг либо Портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, атакже может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобана решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», а также их работниковможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этихорганизаций, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Порталагосударственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может бытьпринята при личном приеме заявителя.
Жалобадолжна содержать:
1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ихруководителя и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», их работников;
4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», их работников. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступлениев Администрацию, уполномоченный орган, многофункциональный центр, организацию,предусмотренную частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», жалобыот заявителя.
5.5.Жалобы на решения, принятые руководителями органов/структурных подразделенийАдминистрации, руководителем многофункционального центра, подаются вАдминистрацию.
Срокирассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу,многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, ворганизации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срокрассмотрения жалобы может быть сокращен.
Результатрассмотрения жалобы.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
жалобаудовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарскойобласти, муниципальными правовыми актами;
вудовлетворении жалобы отказывается.
Вслучае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Способыинформирования заявителей о результатах рассмотрения жалобы
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотренияжалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Вслучае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даетсяинформация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», в целяхнезамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальнойуслуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указываетсяинформация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю вцелях получения муниципальной услуги.
Вслучае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даютсяаргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информацияо порядке обжалования принятого решения.
Порядокобжалования решения по жалобе
5.9.Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
Правозаявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы
5.10.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.11.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить наинформационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, лично вовремя приема, по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, наофициальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, Едином порталегосударственных и муниципальных услуг, Портале государственных и муниципальныхуслуг Самарской области.».
Приложение1
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
«Принятие решенияпо заявлению лица
об отказе отправа на земельный участок»
Руководителю уполномоченного органа
____________________________________________
(наименование руководителя
иуполномоченного органа)
____________________________________________
(информация озаявителе: для юридических
лиц - наименование; дляфизических лиц -
Ф.И.О.)
____________________________________________
(дляюридических лиц - место нахождения,
ОГРН,ИНН; для физических лиц -
адрес местажительства (регистрации))
____________________________________________
(реквизиты документа,удостоверяющего
личность:наименование, серия и номер
датавыдачи, наименование органа,
выдавшего документ)
______________________
(номер телефона, факс)
____________________________________________
(почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты для связи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе отправа на земельный участок
Прошу прекратить право________________________________________________
(указывается вид права: постоянного(бессрочного) пользования либо
пожизненного наследуемоговладения)
земельным участком площадью__________________________ кв. м, расположенным
по адресу:________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
имеющим кадастровый номер:_______________________________________________,
(указывается при наличии сведений о земельном участке в государственном
кадастренедвижимости)
основанное на_____________________________________________________________
(указываются: форма правового акта, наименование принявшего его органа,
дата, номер; наименование, дата и номерправового акта, которым оформлено
решение о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)
пользование либо в пожизненноенаследуемое владение)
Даю согласие на обработку моих персональных данных, указанных в
заявлении в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о
персональных данных.
______________________ __________________________________________________
Приложение2
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
«Принятиерешения по заявлению лица
об отказе от правана земельный участок»
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
| Регистрация заявления об отказе от права на земельный участок и прилагаемых к нему документов |
\/
| Направление межведомственных запросов в целях получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
\/ \/
| Принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги | | Принятие решения о прекращении права на земельный участок |
Приложение3
к Административномурегламенту
предоставлениямуниципальной услуги
«Принятиерешения по заявлению лица
об отказе отправа на земельный участок»
Бланк уполномоченного органа
_________________________________
наименование ипочтовый адрес
получателя муниципальной услуги
(для юридических лиц)
_________________________________
Ф.И.О., почтовый адрес получателя
муниципальной услуги
(для физических лиц)
Уведомление о регистрации запроса(заявления),
направленного по почте (вэлектронной форме)
«___»___________ 20__ г.
(дата)
Ваше заявление (уведомление) о предоставлении муниципальной услуги
«Принятие решения по заявлению лица об отказе от права на земельный
участок», направленное Вами в наш адрес по почте (в электронной форме),
принято
«____»______________ 20__ г. и зарегистрировано № ________.
Специалист _______________________
________________________ ____________ ___________________
(уполномоченное лицо) (подпись) (фамилия, инициалы)
М.П.
Приложение4
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
«Принятие решенияпо заявлению лица
об отказе отправа на земельный участок»
РАСПИСКА
о приемедокументов, необходимых для предоставления
муниципальнойуслуги
Дана
___________________________________________________________________________
(наименование - для заявителя -юридического лица,
фамилия, имя, отчество - для заявителя- физического лица)
в том, что от него (нее) «___» ____________ 20___ г. получены следующие
документы:
| № п/п | Наименование документа | Количество листов |
| 1 | | |
| 2 | | |
| 3 | | |
| | | |
Итого предоставленных документов:________
Документы зарегистрированы под №____ от «___» _______ 20___ г.
________________________________________ _________
(должность, инициалы, фамилия (подпись)
должностного лица, принявшего документы)
«___» _____________ 20___ г.