Постановление Правительства Самарской области от 30.10.2019 № 766

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 октября 2019 г. N 766

 

 

Обустановлении отдельного расходного обязательства Самарской области

иутверждении Порядка определения объема и предоставления

в2019 - 2020 годах субсидий из областного бюджета социально

ориентированнымнекоммерческим организациям, не являющимся

государственными(муниципальными) учреждениями, на проведение

научныхисследований по истории Самарского края

 

 

В соответствиисо статьями 78.1, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях созданияусловий для развития научной деятельности в Самарской области ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Установить, что к расходным обязательствам Самарской области в 2019 - 2020годах относится предоставление субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на проведение научных исследований по историиСамарского края.

2.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2019 - 2020годах субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, напроведение научных исследований по истории Самарского края.

3.Установить, что финансовое обеспечение возникающего в результате принятиянастоящего постановления расходного обязательства Самарской областиосуществляется за счет средств областного бюджета в пределах объема бюджетныхассигнований, предусматриваемого министерству образования и науки Самарскойобласти в установленном порядке.

4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области.

5.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                Первый

       вице-губернатор –

председательПравительства

      Самарской области                                                                                            В.В.Кудряшов

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваСамарской области

от 30 октября2019 г. N 766

 

 

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2019 - 2020 ГОДАХ

СУБСИДИЙИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ

НЕКОММЕРЧЕСКИМОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНЫХ

ИССЛЕДОВАНИЙПО ИСТОРИИ САМАРСКОГО КРАЯ

 

1. Настоящий Порядокустанавливает механизм определения объема и предоставления в 2019 - 2020 годахсубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, напроведение научных исследований по истории Самарского края, в том числе впорядке компенсации произведенных в текущем году кассовых расходов (далее -субсидии).

2.Субсидии предоставляются министерством образования и науки Самарской области(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству вустановленном порядке.

3.Субсидии предоставляются организациям, относящимся к категории социальноориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными(муниципальными) учреждениями (далее - Организация), на проведение научныхисследований по истории Самарского края, в том числе на оказание услуг по:

организацииисторических и археологических исследований на территории Самарской области;

проведениюмероприятий по исследованию и консервации археологических раскопов и оформлениюнеобходимой документации;

реализацииисторико-культурных проектов;

выявлениюдокументов по истории Самарского края в федеральных архивах и архивах субъектовРоссийской Федерации;

подготовкенаучно-популярных и учебных изданий по истории Самарского края на основеархивных данных;

подготовкеи проведению конкурсных и выставочных мероприятий по истории Самарского края.

4.Субсидии предоставляются Организациям, соответствующим следующим критериям:

основныецели деятельности Организации связаны с развитием образования и науки,содействием практической реализации образовательных, научных, инновационныхпроектов в интересах социально-экономического развития Самарской области;

Организацияотносится к категории социально ориентированных некоммерческих организаций;

Организацияосуществляет свою деятельность на территории Самарской области;

срокосуществления деятельности Организации превышает три года;

наличиеу Организации плана мероприятий по проведению научных исследований по историиСамарского края;

отсутствиеу Организации задолженности по уплате страховых взносов в государственныевнебюджетные фонды Российской Федерации;

отсутствиеу Организации неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней иналоговых санкций;

вотношении Организации в соответствии с действующим законодательством неосуществляются процедуры ликвидации или реорганизации, не введена процедурабанкротства, а также деятельность Организации не приостановлена в установленномдействующим законодательством порядке;

Организацияне является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрациикоторого является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствиеу Организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью.

5.Для получения субсидии Организация представляет в министерство следующиедокументы (далее - заявка):

заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное подписьюруководителя Организации и печатью Организации (при наличии);

копииучредительных документов Организации, заверенные подписью руководителяОрганизации и печатью Организации (при наличии);

документы(справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у Организациизадолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления опредоставлении субсидии;

планмероприятий по проведению научных исследований по истории Самарского края,заверенный подписью руководителя Организации и печатью Организации (приналичии);

информациюо том, что Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении нее не введена процедура банкротства, заверенную подписьюруководителя Организации и печатью Организации (при наличии);

информациюо том, что деятельность Организации не приостановлена в установленномдействующим законодательством порядке, заверенную подписью руководителя Организациии печатью Организации (при наличии);

сметныйрасчет стоимости реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка, заверенный подписью руководителя Организации и печатью Организации(при наличии), с приложением заверенных подписью руководителя Организации ипечатью Организации (при наличии) копий документов (контрактов, соглашений,договоров и иных документов), подтверждающих возникновение у Организацииденежных обязательств, связанных с выполнением работ, оказанием услуг, и (или)заверенных подписью руководителя Организации и печатью Организации (приналичии) копий документов, подтверждающих произведенные Организацией расходы(акты приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг) по заключеннымконтрактам, соглашениям, договорам и иным документам).

Организациянесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии снастоящим Порядком документах, за исключением документов, указанных в абзацечетвертом настоящего пункта.

6.Для определения Организации - получателя субсидии министерство размещает наофициальном сайте извещение о проведении отбора Организаций для предоставлениясубсидии на проведение научных исследований по истории Самарского края (далее -отбор), содержащее следующую информацию:

предметпроведения отбора;

критериии порядок оценки заявок;

местонахождение,номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;

место,дата и время начала и окончания срока подачи заявок для участия в отборе;

ссылкана нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхОрганизациями для участия в отборе.

7.Для участия в отборе Организация представляет в министерство не позднее 5рабочих дней со дня начала отбора, указанного в пункте 6 настоящего Порядка,заявку.

8.В срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявокминистерство рассматривает заявки и проверяет полноту и достоверностьсодержащихся в них сведений, в том числе посредством межведомственноговзаимодействия министерства с иными органами исполнительной власти Самарскойобласти.

Организации- победители отбора и размер предоставляемых им субсидий утверждаются приказомминистерства, который публикуется на официальном сайте министерства в сетиИнтернет в течение 5 рабочих дней с даты утверждения приказа.

Министерствов срок не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования на официальном сайтеминистерства в сети Интернет приказа о результатах отбора направляет письменныеуведомления Организациям о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа.

9.Объем предоставляемой Организации - победителю отбора субсидии определяетсяисходя из заявки Организации на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3настоящего Порядка.

Припоступлении нескольких заявок в целях получения субсидии на проведениеодноименных мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, присоответствии критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, победителемотбора признается Организация, представившая заявку с предложением более низкойцены.

Припоступлении нескольких заявок с равными по цене предложениями на проведениеодноименных мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, присоответствии критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, победителемотбора признается Организация, заявка которой поступила раньше.

10.Объем предоставляемой в соответствующем финансовом году Организации субсидииопределяется на основании заявки Организации на реализацию мероприятий,указанных в пункте 3 настоящего Порядка, исходя из затрат Организации,фактически понесенных Организацией в текущем финансовом году и документальноподтвержденных, и объема денежных обязательств Организации на реализациюмероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Субсидияпредоставляется в размере 100 процентов от фактически понесенных затратОрганизации на основании документов (контрактов, соглашений, договоров и иныхдокументов), подтверждающих произведенные Организацией расходы по заключеннымконтрактам, соглашениям, договорам и иным документам, и (или) в размере 100процентов от денежных обязательств Организации на реализацию мероприятий,указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

Предельнаясумма субсидии составляет не более 8,165 млн. рублей, в том числе в 2019 году -не более 0,76 млн. рублей, в 2020 году - не более 7,405 млн. рублей, из расчетастоимости реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

11.Если размер субсидии, предоставляемой Организации - победителю отбора, меньшезапрашиваемой в заявке суммы, Организация - победитель отбора вправе:

привлечьдополнительно внебюджетные средства в целях реализации мероприятий, указанных впункте 3 настоящего Порядка;

отказатьсяот получения субсидии, о чем Организация - победитель отбора должна уведомитьминистерство в течение 5 рабочих дней со дня опубликования на сайтеминистерства приказа министерства о результатах отбора.

12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: несоответствиеОрганизации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

несоответствиепредставленных Организацией документов, указанных в пункте 5 настоящегоПорядка, требованиям, определенным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Организацией;

наличиезаявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, с предложением болеенизкой цены на проведение одноименных мероприятий, указанных в пункте 3настоящего Порядка;

наличиезаявок, соответствующих условиям настоящего Порядка, с равными по ценепредложениями на проведение одноименных мероприятий, указанных в пункте 3настоящего Порядка, но поступивших в более ранний срок в пределах срока подачизаявок, указанного в извещении о проведении отбора.

13.Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии,заключаемого между министерством и Организацией в соответствии с типовойформой, установленной министерством управления финансами Самарской области(далее - договор).

14.Организация, с которой заключается договор, должна соответствовать на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора, следующим требованиям:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

отсутствиеу Организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами Самарской области;

Организацияне должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее недолжна быть введена процедура банкротства.

СоответствиеОрганизации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтвержденодокументами, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка, которыепредставляются Организацией в министерство для заключения договора в течение 10рабочих дней с даты направления министерством письменного уведомленияОрганизации о предоставлении субсидии.

15.Перечисление субсидии Организации осуществляется министерством на основаниидоговора на счет Организации, открытый в территориальном органе Федеральногоказначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, или на расчетныйсчет в российской кредитной организации, указанный в договоре, в течение 20рабочих дней с даты представления Организацией в министерство документов,подтверждающих фактически произведенные Организацией расходы и (или)возникновение у Организации соответствующих денежных обязательств и содержащихусловие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30% отсуммы соответствующего денежного обязательства.

16.Условиями расходования субсидии Организацией являются:

использованиесубсидии на проведение научных исследований по истории Самарского края;

соблюдениезапрета на приобретение за счет полученных средств субсидии иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

использованиесубсидии в сроки, установленные договором;

представлениеОрганизацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии впорядке, сроки и по форме, которые определены министерством в договоре.

Договордолжен содержать согласие Организации на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области проверок соблюденияОрганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.

17.В случае неиспользования Организацией субсидии в сроки, установленныедоговором, неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в областнойбюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока.

18.В случае нарушения Организацией условий, предусмотренных пунктом 16 настоящегоПорядка, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения Организациейписьменного требования министерства о возврате субсидии.

Вслучае невозврата Организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.

19.Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляетсяминистерством.

Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения Организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.