Постановление Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области от 04.02.2020 № 315нпа

Паспорт программы

1.   Характеристика текущего состояния,анализ проблем и обоснование необходимости их решения

Программа разработана в соответствии с постановлением Правительства РФот 31.05.2019 № 696 (ред. от 17.10.2019) «Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и овнесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»; ПостановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2019 № 864 «Об утверждениигосударственной программы Самарской области «Комплексное развитие сельскихтерриторий».

Муниципальнаяпрограмма разработана в целях повышения общественной значимости комплексногоразвития сельских территорий, привлекательности для проживания и работы насельских территориях, а также повышения гражданской активности сельских жителейв решении вопросов местного значения. Муниципальная программа охватываетреализацию задач по созданию условий для обеспечения доступным и комфортнымжильем сельского населения, созданию иразвитию инфраструктуры на сельских территориях, что позволит сократитьразличия в уровне и качестве жизни сельского и городского населения, повыситьпривлекательность сельской местности для жизни, труда и инвестиций.

Муниципальныйрайон Ставропольский самарской области – крупнейший комплексно развивающийсярайон с диверсифицированной структурой экономики, входящей в состав Самарско-Тольяттинской агломерации. Район занимает 366,2тыс.га, в т.ч. площадь сельскохозяйственных угодий – 172,1 тыс.га.

Складывающаяся на селедемографическая ситуация не способствует формированию трудового потенциала,обеспечивающего поступательное социально-экономическое развитие территорий. Приэтом низкий уровень обеспеченности сельских поселений объектами социальной иинженерной инфраструктуры является одним из основных факторов, обусловливающихнепривлекательность сельской местности и продолжающийся рост миграционныхнастроений, особенно среди молодежи. Развитие АПК района  не создает для сельского населениядостаточного количества рабочих мест с достойным уровнем заработной платы. Всеэто стимулирует отток населения из сельской местности района в крупные города.

Основными (преобладающими) производственными направлениями хозяйственнойдеятельности на территории района является производство сельскохозяйственной продукции.

Десятилетия экономика района ориентировалась исключительно на сельскоехозяйство. Не смотря на то, что уровень развития аграрного сектора к 2019 годудостиг некоторых успехов, этого все же не достаточно для того, чтобы экономикарайона гармонично влилась в существующие условия функционирования рыночноймакроэкономики.

Ставропольский район самарской области занимает большую территорию, всеобъекты находятся на значительном удалении и разрознены. Созданные в 70-80 гг.системы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения морально и физическиустарели, износ инженерных сетей составил 90 % и более. Для удовлетворения нужднаселения требуется радикальная реконструкция систем.

Численностьнаселения района составила (по данным Самарастата) на01.01.2020 года - 78164 чел., в т.ч. трудовые ресурсы составляют    44129 чел., численность занятых в экономике– 28784 чел.

Одним из условийзакрепления населения в сельской местности является строительство жилья и общееповышение комфортности проживания.

На сегодняшний деньнаблюдается достаточно невысокая активность сельского населения в разработке иреализации общественно значимых проектов, направленных на развитие территорий.Вместе с тем мобилизация собственных материальных, трудовых и финансовыхресурсов граждан, их объединений, общественных организаций,предпринимательского сообщества на цели местного развития могла бы существенноповлиять на создание комфортных условий для устойчивого развития сельскихтерриторий, а также для формирования и развития в сельской местности институтовгражданского общества.

В результате действияпрограммы должны стать реальные проекты по развитию поселений,предусматривающие мероприятия по благоустройству сельских территорий, способныеизменить жизнь жителей поселений к лучшему.

Таким образом, дляустойчивого развития экономики сельских поселений, преодоления негативныхдемографических и миграционных тенденций, улучшения комфортности проживаниясельских жителей, а также повышения гражданской инициативы и ответственностисельского населения необходимо провести комплекс мероприятий, направленных на:

- улучшение жилищныхусловий  граждан, проживающих на сельскихтерриториях;

- развитие инженерной итранспортной инфраструктур;

-стимулированиегражданской инициативы развития социальной инфраструктуры.

2.     Цели и задачи Программы

  Программанаправлена на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельскойместности, формирование позитивного отношения к сельскому образу жизни, а такжестимулирование инвестиционнойактивности для создания инфраструктурных объектов.

Достижение целей Программы предусматривается осуществлять с учетом:

а) размещения объектов социальной и инженерной инфраструктуры всоответствии с генеральными планами сельских поселений муниципального района;

б) преимущественного обустройства объектами социальной и инженернойинфраструктуры сельских поселений, в которых осуществляются инвестиционныепроекты в сфере АПК;

в) использование механизмов муниципально-частногопартнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансированиямероприятий Программы, включая средства населения и организаций.

Задачи Программы:

1.               Обеспечить комфортными условиямипроживания, граждан в сельских поселениях муниципального района СтавропольскийСамарской области.

2.               Повысить уровень благоустройствасельских поселений муниципального района Ставропольский Самарской области.

3.               Повысить уровень развития инженернойинфраструктуры сельских поселений муниципального района СтавропольскийСамарской области.

4.              Обеспечить комплексное развитие сельских поселениймуниципального района Ставропольский Самарской области.

3.     Объемы и источники финансированияПрограммы