ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2020 г. N 152
Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской
областиот 30.12.2014 N 871 "Об установлении отдельных
расходныхобязательств Самарской области по подготовке
ипроведению в Самарской области мероприятий, посвященных
праздничнымдням, памятным датам, профессиональным
праздниками иным значимым событиям"
В соответствиисо статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях возмещениязатрат на подготовку и проведение торжественного мероприятия, посвященного ДнюСамарской губернии, Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 30.12.2014 N 871 "Об установленииотдельных расходных обязательств Самарской области по подготовке и проведению вСамарской области мероприятий, посвященных праздничным дням, памятным датам,профессиональным праздникам и иным значимым событиям" следующие изменения:
пункт2 дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядокопределения объема и предоставления в 2020 году субсидий из областного бюджетанекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, на возмещение затрат на подготовку и проведение торжественногомероприятия, посвященного Дню Самарской губернии.";
дополнитьПорядком определения объема и предоставления в 2020 году субсидий из областногобюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на подготовку и проведениеторжественного мероприятия, посвященного Дню Самарской губернии, в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствокультуры Самарской области.
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Приложение
к постановлению
ПравительстваСамарской области
от 16 марта 2020г. N 152
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ)
УЧРЕЖДЕНИЯМИ,НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПОДГОТОВКУ
ИПРОВЕДЕНИЕ ТОРЖЕСТВЕННОГО МЕРОПРИЯТИЯ, ПОСВЯЩЕННОГО ДНЮ
САМАРСКОЙГУБЕРНИИ
1. НастоящийПорядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на подготовку и проведениеторжественного мероприятия, посвященного Дню Самарской губернии (далее -субсидия).
2.Субсидии предоставляются министерством культуры Самарской области (далее -министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетана текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству вустановленном порядке.
3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями (далее - организации), в целях возмещения затратна подготовку и проведение в 2020 году торжественного мероприятия, посвященногоДню Самарской губернии (далее - мероприятие), по следующим направлениям:
оплатауслуг, связанных с информационным сопровождением мероприятия (печатнаяпродукция (в том числе пригласительные билеты), реклама на радио,интернет-ресурсах);
оплатауслуг сторонних организаций и (или) услуг физических лиц, связанных соформлением площадок, необходимых для подготовки и проведения мероприятия;
выплатавознаграждений штатным и нештатным сотрудникам, режиссерско-постановочнойгруппе, привлеченным артистам, творческим коллективам, художникам и другимработникам, непосредственно занятым в подготовке и проведении мероприятия;
оплатарасходов на проживание, обеспечение райдера коллективов, артистов, техническихработников, принявших участие в мероприятии;
оплатауслуг, связанных с обеспечением общественной безопасности;
оплататруда привлеченных специалистов, непосредственно занятых в подготовке ипроведении мероприятия (при наличии расшифровки затрат на оплату труда собоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в подготовке ипроведении мероприятия, и затраченного времени);
оплатастраховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательноепенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации наобязательное страхование на случаи временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования намедицинское страхование;
оплатаустановленных действующим законодательством налогов и сборов;
оплатауслуг, связанных с техническим обеспечением мероприятия (звуковые, световые,сценические и тентовые конструкции, иное оборудование для проведениямероприятия);
оплатауслуг, связанных с арендой помещений, транспортных средств и иных видовимущества в рамках подготовки и реализации мероприятий;
оплататранспортных услуг;
оплататоваров, работ, услуг, призов, а также расходных материалов, реквизита,необходимых для подготовки и проведения мероприятия, в количестве,соответствующем объему работ и (или) услуг по мероприятию;
оплатауслуг, связанных с рассылкой поздравительных СМС-сообщений жителям Самарскойобласти;
общехозяйственныерасходы (оплата труда административного персонала, расходы на содержаниездания, помещения, коммунальные расходы, не превышающие 10 процентов от размерасубсидии).
4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
наличиеу организации опыта проведения мероприятий в сфере культуры за последние двагода;
продолжительностьдеятельности организации на территории Самарской области составляет не менеетрех лет.
5.Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение договора между министерством иорганизацией о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,установленной министерством управления финансами Самарской области (далее -договор), следующим требованиям:
отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиепросроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам передСамарской областью на основании информации, полученной министерством в рамкахмежведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти Самарскойобласти;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами;
организацияне должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
организацияне должна являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
Соответствиеорганизации требованиям, указанным в настоящем пункте, должно быть подтвержденодокументами, предусмотренными пунктом 6 настоящего Порядка, актуальными напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениедоговора.
6.В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующиедокументы (далее - заявка):
заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме, заверенное подписьюруководителя организации и печатью организации (при наличии);
копииучредительных документов организации, заверенные подписью руководителяорганизации и печатью организации (при наличии);
документы(справки) налоговых органов, подтверждающие отсутствие у организациизадолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам,выданные в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления опредоставлении субсидии;
справкуо том, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, заверенную подписью руководителя организации и печатью организации(при наличии);
детализированнуюсмету затрат организации на подготовку и проведение в 2020 году мероприятия,заверенную подписью руководителя организации и печатью организации (приналичии), с приложением заверенных подписью руководителя организации и печатьюорганизации (при наличии) копий документов (контрактов, соглашений, договоров,актов выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, товарных накладных ииных документов), подтверждающих понесенные затраты;
информационноеписьмо об имеющемся у организации опыте проведения мероприятий в сфере культурыс указанием наименований и количества проведенных мероприятий за последние двагода, заверенное подписью руководителя организации и печатью организации (приналичии), с приложением копий документов (контрактов, соглашений, договоров ииных документов), на основании которых организацией были проведены указанныемероприятия, заверенных подписью руководителя организации и печатью организации(при наличии).
Организациянесет ответственность в соответствии с действующим законодательством задостоверность сведений, содержащихся в представляемых в соответствии снастоящим Порядком документах.
7.Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (mincult.samregion.ru) извещение о проведении отбора организаций дляпредоставления субсидии (далее - отбор), содержащее следующую информацию:
местонахождение,номер контактного телефона, факса и адрес электронной почты министерства;
место,дату и время начала и окончания срока подачи заявок;
ссылкуна нормативный правовой акт, содержащий перечень документов, представляемыхорганизациями для участия в отборе.
8.Для участия в отборе организация представляет в министерство заявку не позднеепяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 7 настоящегоПорядка.
9.В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок министерстворассматривает заявки, проверяет полноту и достоверность содержащихся в нихсведений, в том числе посредством межведомственного взаимодействия министерствас иными органами исполнительной власти Самарской области, и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
Припоступлении нескольких заявок при равном соответствии критериям и требованиям,указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, к рассмотрению принимается заявкас меньшими объемами денежных обязательств и (или) с меньшими объемамипонесенных затрат.
Припоступлении нескольких заявок с равными объемами денежных обязательств и (или)с равными объемами понесенных затрат к рассмотрению принимается заявка,поступившая раньше.
Министерствов срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляетписьменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин отказа.
Переченьорганизаций, соответствующих указанным в пунктах 4, 5 настоящего Порядка критериями требованиям, в отношении которых принимается решение о предоставлениисубсидии, утверждается распоряжением министерства.
10.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствиеорганизации критериям и требованиям, предусмотренным пунктами 4, 5 настоящегоПорядка;
несоответствиепредставленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 6настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме)указанных документов;
недостоверностьпредставленной организацией информации;
наличиезаявок, соответствующих критериям и требованиям, указанным в пунктах 4, 5настоящего Порядка, с предложением более низкой цены;
наличиезаявок, соответствующих критериям и требованиям, указанным в пунктах 4, 5настоящего Порядка, с предложением более низкой цены, которые были представленыв более ранний срок.
11.Субсидия предоставляется организации при соблюдении условия о заключениидоговора между министерством и организацией о предоставлении субсидии всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансамиСамарской области, который должен содержать:
согласиеорганизации на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
обязательствоорганизации о включении в договоры (соглашения), заключаемые организацией вцелях исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидии нафинансовое обеспечение затрат получателей субсидии, условия о согласии лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам(соглашениям), на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
условиео соблюдении запрета приобретения за счет полученных средств субсидии,предоставленных в целях финансового обеспечения получателей субсидии,иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
12.Размер субсидии определяется исходя из объема средств, запрашиваемогоорганизацией в соответствии с экономическим обоснованием и расчетом затрат напроведение мероприятия, и рассчитывается по формуле
Ci = Ciзаяв,
где Ci - объем субсидии, предоставляемыйорганизации на проведение мероприятия;
Ciзаяв- объем средств, запрашиваемый организацией на проведение мероприятия.
Приэтом Ci не может превышать объема средств областного бюджета, утвержденногоминистерству в установленном порядке.
Субсидияпредоставляется на реализацию мероприятия по направлениям, указанным в пункте 3настоящего Порядка, в размере 100 процентов от фактически понесенных затраторганизации на основании документов (контрактов, соглашений, договоров, актоввыполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, товарных накладных и иныхдокументов), заверенных подписью руководителя организации и печатью организации(при наличии).
Предельнаясумма субсидии не может превышать лимитов бюджетных обязательств попредоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.
Вслучае представления организацией документов, подтверждающих понесенныеорганизацией затраты и (или) подтверждающих денежные обязательства организациипо реализации мероприятия по направлениям, указанным в пункте 3 настоящегоПорядка, на сумму большую, чем предельная сумма субсидии, размерпредоставляемой организации субсидии равняется предельной сумме исходя излимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству в установленномпорядке.
13.Перечисление субсидии организации осуществляется министерством не позднее 20рабочих дней с момента заключения договора на счет организации, открытый вучреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации иуказанный в договоре, в размере, определенном в соответствии с условиями пункта12 настоящего Порядка.
14.Условиями предоставления субсидии являются:
использованиеорганизацией субсидии на цели и в сроки, устанавливаемые договором (заисключением случая компенсации произведенных организацией расходов);
согласиеорганизации на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля Самарской области проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления субсидии;
отсутствиеу организации просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью;
достижениеорганизацией результата предоставления субсидии, определенного пунктом 16настоящего Порядка, значение которого установлено в договоре;
запретприобретения организацией за счет полученных средств иностранной валюты вслучае предоставления субсидии для погашения возникшей у организации задолженности(обязанности по уплате платежей);
представлениеорганизацией в министерство на бланке организации отчета о достижениирезультата предоставления субсидии (сопроводительным письмом) и отчета обиспользовании полученной субсидии по направлениям, определенным в пункте 3настоящего Порядка, по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядкусоответственно в срок не позднее 20 декабря текущего финансового года.
15.Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения организацией -получателем субсидии условий, установленных пунктом 14 настоящего Порядка,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области.
Вслучае выявления фактов представления организацией недостоверных документов ифактов неправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидииподлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня полученияорганизацией письменного требования о возврате субсидии.
Вслучае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.
Вслучае несоблюдения организацией целей, условий и порядка предоставлениясубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения организациейписьменного требования о возврате субсидии.
16.Результатом предоставления субсидии является подготовка и проведениеторжественного мероприятия, посвященного Дню Самарской губернии, в соответствиис техническим заданием, прилагаемым к договору.
17.Министерство вправе установить в договоре сроки и формы представленияорганизацией дополнительной отчетности.
18.Контроль за целевым предоставлением и использованием субсидии осуществляетсяминистерством.
Министерствоосуществляет обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей ипорядка предоставления субсидии.
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияорганизацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение 1
к Порядку
определенияобъема и предоставления в 2020 году субсидий
из областногобюджета некоммерческим организациям,
не являющимсягосударственными (муниципальными)
учреждениями, навозмещение затрат на подготовку
и проведениеторжественного мероприятия, посвященного Дню
Самарскойгубернии
ОТЧЕТ
о достижениирезультата предоставления субсидии
Наименование результата предоставления субсидии | Плановое значение результата предоставления субсидии | Фактическое значение результата предоставления субсидии | Описание мероприятия с учетом требований, предъявляемых техническим заданием к проведению мероприятия |
Подготовка и проведение торжественного мероприятия, посвященного Дню Самарской губернии |
|
|
|
Руководитель некоммерческой организации |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
| |||
М.П. (при наличии печати) "___" ____________ ______ г. |
Приложение 2
к Порядку
определенияобъема и предоставления в 2020 году субсидий
из областногобюджета некоммерческим организациям,
не являющимсягосударственными (муниципальными)
учреждениями, навозмещение затрат на подготовку
и проведениеторжественного мероприятия, посвященного Дню
Самарскойгубернии
ОТЧЕТ
об использованииполученной в ____ году субсидии
N п/п | Виды расходов | Поступило средств субсидии, рублей | Израсходовано средств субсидии, рублей | Фактически исполнено |
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Руководитель некоммерческой организации |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
| |||
М.П. (при наличии печати) "___" ____________ ______ г. |