ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2020 г. N 1079
Об утверждении Правил формирования областнойинвестиционной
программы и о признании утратившими силу отдельных постановлений
Правительства Самарской области
В целяхисполнения пункта 4 статьи 13 Федерального закона "Об инвестиционнойдеятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальныхвложений", а также осуществления комплексного подхода к планированию иоценке расходов областного бюджета инвестиционного характера на финансированиеобъектов капитального строительства (проектирование, строительство,реконструкцию или техническое перевооружение) государственной (муниципальной)собственности Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые Правила формирования областной инвестиционной программы.
2.Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Самарскойобласти:
от 19.03.2009 N 122"Об утверждении Правил формирования перечня инвестиционных проектов,финансируемых за счет средств областного бюджета";
от 17.01.2018 N 19"О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от19.03.2009 N 122 "Об утверждении Правил формирования перечняинвестиционных проектов, финансируемых за счет средств областногобюджета".
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствоэкономического развития и инвестиций Самарской области.
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Первый
вице-губернатор–
председатель Правительства
Самарской области В.В.Кудряшов
Утверждены
Постановлением
ПравительстваСамарской области
от 23 декабря 2020г. N 1079
ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок формирования областной инвестиционной программы.
2.Областная инвестиционная программа представляет собой перечень инвестиционныхпроектов, предусматривающих осуществление проектирования, строительства,реконструкции и технического перевооружения объектов капитальногостроительства, финансируемых (софинансируемых) засчет средств областного бюджета (далее - перечень инвестиционных проектов), исодержит сведения об объектах капитального строительства, финансированиепроектирования, строительства, реконструкции и технического перевооружениякоторых в соответствии с нормативными правовыми актами Самарской областиосуществляется (планируется осуществлять) за счет средств областного бюджета(далее - объекты капитального строительства) в следующих формах бюджетныхассигнований:
осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства государственной собственностиСамарской области;
предоставление субсидийместным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности;
предоставление субсидийгосударственным бюджетным учреждениям Самарской области, государственнымавтономным учреждениям Самарской области и государственным унитарнымпредприятиям Самарской области на осуществление указанными учреждениями ипредприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительствагосударственной собственности Самарской области;
предоставлениебюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными илимуниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарнымипредприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся всобственности указанных юридических лиц, либо в целях предоставления взноса вуставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ;
предоставлениесубсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежитСамарской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (вслучаях, установленных федеральными законами, - на возмещение затрат в связи сранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями вобъекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанныхюридических лиц или в государственной (муниципальной) собственности).
3.Перечень инвестиционных проектов формируется министерством экономическогоразвития и инвестиций Самарской области (далее - министерство) при планированиирасходов областного бюджета инвестиционного характера на финансированиеобъектов капитального строительства (проектирование, строительство,реконструкцию или техническое перевооружение) государственной (муниципальной)собственности на текущий финансовый год и плановый период, а также на очереднойфинансовый год и плановый период с разбивкой по главным распорядителямбюджетных средств (далее - главные распорядители) и государственным программамСамарской области.
4.Принципами формирования перечня инвестиционных проектов являются достоверностьи актуальность включаемых в него сведений об объектах капитальногостроительства.
5.Министерством формируется перечень инвестиционных проектов в течение 5 рабочихдней со дня поступления предложений главных распорядителей по распределениюобъемов (изменению объемов) бюджетных ассигнований на осуществление бюджетныхинвестиций в объекты капитального строительства (далее - предложения),подписанных руководителем главного распорядителя или уполномоченным им лицом,представленных в соответствии с примерной формой, утверждаемой приказомминистерства, в виде электронного документа с сопроводительным письмом вавтоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводстваПравительства Самарской области (далее - АИС ДД).
Предложениянаправляются в министерство в следующие сроки:
ежегодно в срок до 1августа текущего финансового года на очередной финансовый год и плановыйпериод;
в течение 5рабочих дней после представления главными распорядителями в министерствоуправления финансами Самарской области уточненного реестра расходныхобязательств на очередной финансовый год, первый и второй годы плановогопериода;
в течение 5рабочих дней после принятия закона Самарской области об областном бюджете наочередной финансовый год и плановый период Самарской Губернской Думой;
в течение 5рабочих дней после направления главными распорядителями в министерствоуправления финансами Самарской области предложений об изменении расходовобластного бюджета на финансирование объектов капитального строительства,предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период.
5.1.При подготовке предложений главные распорядители в первую очередь должныруководствоваться следующими критериями:
обеспечение исполненияпоручений Президента Российской Федерации, Председателя ПравительстваРоссийской Федерации, руководителей федеральных органов исполнительной власти,Губернатора Самарской области, первого вице-губернатора - председателяПравительства Самарской области в отношении объекта капитального строительства;
выполнение обязательствСамарской области по софинансированию объекта капитального строительства,финансируемого (планируемого к финансированию) в рамках реализациинационального проекта, федерального проекта, государственной программыРоссийской Федерации, федеральной адресной инвестиционной программы;
выполнение неисполненныхфинансовых обязательств Самарской области по договорам в отношении объектакапитального строительства;
обеспечение ввода объектакапитального строительства в эксплуатацию в текущем (очередном) финансовомгоду;
сокращение объектов незавершенногостроительства и недопущение необоснованного увеличения объемов незавершенногостроительства;
соответствие объектакапитального строительства целям и задачам, отраженным в документахстратегического планирования федерального или регионального уровня;
наличие документации,необходимой для начала осуществления работ по объекту капитальногостроительства в соответствии с действующим законодательством.
5.2.На основании поступивших от главных распорядителей предложений министерствоформирует (актуализирует) перечень инвестиционных проектов в соответствии спримерной формой, утверждаемой приказом министерства, и направляет его нарассмотрение первому вице-губернатору - председателю Правительства Самарскойобласти, заместителю председателя Правительства Самарской области, к сфереполномочий которого относятся вопросы экономического развития и инвестиций.
5.3.В случае необходимости обсуждения предложений, представленных главнымираспорядителями, с органами исполнительной власти, являющимися ответственными исполнителямигосударственных программ Самарской области, министерство организует (участвуетв организации) и (или) проводит совещания по вопросам формирования перечняинвестиционных проектов и внесения в него изменений.
6.В течение текущего финансового года главные распорядители ежемесячно в срок до7-го числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с примерной формой,утверждаемой приказом министерства, представляют в министерство в электронномвиде с сопроводительным письмом в АИС ДД отчетную информацию об освоениисредств областного бюджета, предусмотренных на финансирование объектовкапитального строительства в текущем финансовом году, в целях осуществлениямониторинга реализации областной инвестиционной программы в текущем финансовом году.На основании представленной главными распорядителями информации министерство втечение 5 рабочих дней представляет сводную информацию о ходе реализацииинвестиционных проектов по вышеуказанной форме первому вице-губернатору -председателю Правительства Самарской области и заместителю председателяПравительства Самарской области, к сфере полномочий которого относятся вопросыэкономического развития и инвестиций.
7.По состоянию на 1-е число каждого квартала, следующего за отчетным кварталомтекущего финансового года, министерством формируются сведения об объектахкапитального строительства, включенных в перечень инвестиционных проектов,финансирование которых за счет средств областного бюджета предусмотрено закономСамарской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод (далее - Сведения), с разбивкой по формам бюджетных ассигнований наосновании представляемой главными распорядителями информации об отраженных всводной бюджетной росписи объемах финансирования объектов капитальногостроительства.
7.1.Для формирования Сведений главные распорядители ежеквартально до 15-го числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерствоинформацию об объектах капитального строительства по форме согласно приложениюк настоящим Правилам в электронном виде с сопроводительным письмом в АИС ДД, втом числе с указанием информации об объемах капитальных вложений, нераспределенных законом Самарской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период.
7.2.Сведения утверждаются распоряжением Правительства Самарской области по формесогласно приложению к настоящим Правилам и используются для разработкипрогнозов и программ социально-экономического развития Самарской области,концепций и стратегий развития на среднесрочный и долгосрочный периоды, схемтерриториального планирования Самарской области, а также для иных целей, непротиворечащих законодательству Российской Федерации.
8.В ходе формирования перечня инвестиционных проектов, сводной информации о ходереализации инвестиционных проектов, указанной в пункте 6 настоящих Правил, иСведений в случае выявления противоречивой информации, арифметических ошибок,неточностей или представления неполной информации министерство запрашивает углавного распорядителя дополнительные документы, материалы и разъяснения,необходимые для их устранения. Главные распорядители со дня получениясоответствующего запроса в течение 3 рабочих дней представляют ответ на запросминистерства.
8.1.Достоверность и актуальность представляемых сведений обеспечивают главныераспорядители.
Приложение
к Правилам
формирования областной
инвестиционной программы
СВЕДЕНИЯ
об объектах,включенных в перечень инвестиционных проектов,
финансирование которых за счетсредств областного бюджета
предусмотрено закономСамарской области об областном бюджете
на текущийфинансовый год и плановый период,
по состоянию на____________
N п/п | Наименование объекта капитального строительства | Место реализации объекта капитального строительства (адрес или кадастровый номер участка) | Наименование главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета, осуществляющего финансирование объекта капитального строительства | Реквизиты нормативного правового акта Самарской области, предусматривающего финансирование объекта капитального строительства за счет средств областного бюджета | Мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию, в соответствующих единицах измерения | Мощность потребления энергетических ресурсов | Срок осуществления строительства, реконструкции и технического перевооружения объекта капитального строительства, годы | Сметная стоимость или предполагаемая (предельная) сметная стоимость объекта капитального строительства, тыс. рублей в ценах текущего года | Остаток сметной стоимости объекта капитального строительства по состоянию на 1 января текущего года, тыс. рублей в ценах текущего года | Объем средств областного бюджета, направляемых на строительство, реконструкцию и техническое перевооружение объекта капитального строительства, в том числе на разработку проектной документации и проведение инженерных изысканий для подготовки проектной документации, тыс. рублей в ценах соответствующих лет |
| |||||
электроэнергии, кВт·ч | тепловой энергии, Гкал/год | газа, тыс. куб. м/год | ||||||||||||||
Всего | текущий год | первый плановый год | второй плановый год |
| ||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
|
I. Объекты капитального строительства государственной собственности Самарской области |
| |||||||||||||||
1. | | | | | | | | | | | | | | | |
|
2. | | | | | | | | | | | | | | | |
|
.... | | | | | | | | | | | | | | | |
|
Итого по разделу I | | | | | | | | | | | | | | | |
|
II. Объекты капитального строительства муниципальной собственности, на софинансирование которых предоставляются субсидии местным бюджетам |
| |||||||||||||||
1. | | | | | | | | | | | | | | | |
|
2. | | | | | | | | | | | | | | | |
|
.... | | | | | | | | | | | | | | | |
|
Итого по разделу II | | | | | | | | | | | | | | | |
|
III. Объекты капитального строительства, финансируемые путем предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Самарской области, государственным автономным учреждениям Самарской области и государственным унитарным предприятиям Самарской области |
| |||||||||||||||
1. | | | | | | | | | | | | | | | |
|
2. | | | | | | | | | | | | | | | |
|
.... | | | | | | | | | | | | | | | |
|
Итого по разделу III | | | | | | | | | | | | | | | |
|
IV. Объекты капитального строительства, финансируемые путем предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями |
| |||||||||||||||
1. | | | | | | | | | | | | | | | |
|
2. | | | | | | | | | | | | | | | |
|
.... | | | | | | | | | | | | | | | |
|
Итого по разделу IV | | | | | | | | | | | | | | | |
|
V. Объекты капитального строительства, финансируемые путем предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Самарской области |
| |||||||||||||||
1. | | | | | | | | | | | | | | | |
|
2. | | | | | | | | | | | | | | | |
|
.... | | | | | | | | | | | | | | | |
|
Итого по разделу V | | | | | | | | | | | | | | | |
|
ИТОГО | | | | | | | | | | | | | | | |
|