Постановление от 21.12.2004 г № 44
О бюджете города Октябрьска на 2005 год
В соответствии со статьей 9 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, статьей 41 Устава города и Постановлением Октябрьской городской Думы от 20 февраля 2004 года N 301 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Октябрьске" Октябрьская городская Дума постановляет:
1.Утвердить бюджет города на 2005 год по доходам в сумме 160 326 тыс. рублей и расходам в сумме 174 826 тыс. рублей с дефицитом в сумме 14 500 тыс. рублей.
2.Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2005 году, формируются за счет:
налога на доходы физических лиц - в размере 40 процентов доходов консолидированного бюджета области;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - в размере 100 процентов доходов консолидированного бюджета области;
налога на имущество физических лиц - в размере 100 процентов доходов консолидированного бюджета области;
земельного налога - в размере 100 процентов доходов консолидированного бюджета области;
государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации;
арендной платы за земли городов и поселков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю - в размере 50 процентов доходов консолидированного бюджета области;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - в размере 50 процентов доходов консолидированного бюджета области;
прочих налогов, сборов и пошлин, подлежащих зачислению в бюджет города в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3.При утверждении и исполнении городского бюджета использовать утвержденные федеральным законодательством коды администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и Самарской области и правовыми актами органов местного самоуправления г. Октябрьска.
Закрепить доходные источники городского бюджета согласно приложения N 1 к постановлению Октябрьской городской Думы "О бюджете города на 2005 год" за органами местного самоуправления г. Октябрьска и иными администраторами, осуществляющими в соответствии действующим законодательством контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
4.Утвердить поступление доходов в местный бюджет по основным источникам в соответствии с приложением N 2.
5.При исполнении бюджета руководствоваться нормативами отчислений от налогов и сборов, установленными федеральным и региональным законодательствами (приложение N 3 ).
6.Администрация города имеет право предоставлять предприятиям и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории города, инвестиционные налоговые кредиты на сумму, составляющую не более 2 процентов от суммы утвержденных доходов, отсрочки и рассрочки (реструктуризацию) по уплате налогов в бюджет города, налоговые кредиты на сумму, составляющую не более 1 процента суммы поступивших в текущем году в бюджет города доходов, с отражением при исполнении бюджета города по факту их предоставления.
7.Продолжить в 2005 году списание половины или полной суммы задолженности по пеням, штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по пеням и штрафам в доле средств местного бюджета приняты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.1999 N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням, штрафам перед федеральным бюджетом" и которые гасили (при условии своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктуризованной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно с момента погашения указанной задолженности.
Решения о списании задолженности по пеням и штрафам принимаются руководителем налогового органа по местонахождению организации.
8.Условием выделения субвенций инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 3 по Самарской области на цели, предусмотренные Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2005 год", является выполнение контрольных показателей поступления платежей в бюджет, установленных Администрацией города Октябрьска, и предоставленные Администрации города информации, необходимой в процессе анализа и прогнозирования социально-экономического развития города, формирования и исполнения бюджета города, в соответствии с положениями соглашения, заключенного между Администрацией города Октябрьска и инспекцией Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Самарской области.
9.Утвердить структуру расходов бюджета города:
по направлениям расходов в разрезе разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с приложением N 4;
по экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с приложением N 5;
по получателям средств ведомственной классификации расходов бюджета города в соответствии с приложением N 6;
10.Утвердить распределение лимитов капитальных вложений в соответствии с приложением N 7.
11.Утвердить перечень городских целевых программ, подлежащих финансированию из бюджета города, в соответствии с приложением N 8.
Реализация городских целевых программ осуществляется с учетом корректировки их мероприятий головным исполнителем в пределах установленных настоящим постановлением расходов.
12.Администрация города имеет право вносить в ходе исполнения бюджета города изменения:
в приложении N 4, 5, 6, 7 в пределах лимитов, установленных Бюджетным Кодексом РФ и Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Октябрьске".
13.Установить лимит предоставления бюджетных кредитов на срок в пределах финансового года в сумме не более 2 процентов от суммы утвержденных доходов.
В соответствии со ст. 76 и 77 Бюджетного кодекса РФ и ст. 111 Устава города Октябрьска бюджетные кредиты предоставляются в следующем порядке:
бюджетные кредиты выдавать только исключительно в целях реализации программ и проектов развития города Октябрьска;
бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому лицу, не являющемуся государственным или муниципальным унитарным предприятием, на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством РФ с учетом положений Бюджетного кодекса, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита;
способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставленного кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности;
оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляются в соответствии с федеральным законодательством;
бюджетные кредиты (процентные и беспроцентные) предоставляются государственным или муниципальным унитарным предприятиям на условиях и в пределах лимитов, которые предусмотрены настоящим бюджетом;
получатели бюджетного кредита обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить проценты за пользование им в установленные сроки;
получатели бюджетного кредита обязаны предоставлять информацию и отчет об использовании бюджетного кредита в Финансовое управление Администрации города;
Финансовое управление Администрации города ведет реестры всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.
14.Установить, что выделение средств из бюджета города на условиях возврата этих средств и уплаты процентов за пользование ими производится по следующим направлениям:
жилищно-коммунальное хозяйство;
транспорт;
здравоохранение.
15.Предоставить Администрации города право заключать с Правительством Самарской области соглашения о передаче в доход местного бюджета дополнительных нормативов отчислений от налогов, собираемых на территории города, в доле, подлежащей зачислению в областной бюджет, в пределах суммы, установленной приложением N 11 к Закону Самарской области "Об областном бюджете на 2005 год".
16.Утвердить источники покрытия дефицита бюджета города в соответствии с приложением N 9.
17.Установить предельные размеры:
муниципального долга города на 01 января 2006 года в сумме 11 000 тыс. рублей;
предоставления муниципальных гарантий третьим лицам на привлечение заимствований в 2005 году в сумме 4 060 тыс. рублей.
18.Исполнение по муниципальным гарантиям отражать как предоставление кредитов при финансировании соответствующих направлений расходов.
19.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города
В.П.СТАНОТИН