Приложение к Постановлению от 27.03.2009 г № 186 Доклад

План мероприятий по повышению результативности бюджетных расходов


N п/п Содержание мероприятия Вид документа Срок исполнения Ответственный исполнитель
1 Рассмотрение Министерством как уполномоченным органом на разработку прогноза социальноэкономического развития Самарской области проектов докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарской области в части: системы целей, задач и бюджетных целевых программ; соответствия планируемых целей и задач деятельности субъектов бюджетного планирования целям и задачам государственной политики в соответствующих областях; обоснованности значений показателей результативности; предложений по повышению результативности деятельности субъектов бюджетного планирования Постановление Правительства Самарской области от 17.04.2008 N 103 "О подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарской области" Постоянно Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее Министерство)
2 Разработка доклада о результатах и основных направлениях деятельности Министерства Постановление Правительства Самарской области от 17.04.2008 N 103 "О подготовке докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования Самарской области" Постоянно Министерство
3 Рассмотрение и корректировка проектов областных и ведомственных целевых программ Постановление Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 253 "О разработке и реализации областных целевых программ в Самарской области"; постановление Правительства Самарской области от 16.01.2008 N 2 "О разработке и реализации ведомственных целевых программ в Самарской области" Постоянно Управление сводного программноцелевого планирования и прогнозирования Министерства
4 Индикативное планирование в муниципальных образованиях Самарской области Постановление Правительства Самарской области от 21.09.2005 N 97 "Об индикативном планировании социальноэкономического развития городских округов и муниципальных районов Самарской области" Постоянно Министерство
5 Осуществление финансового контроля за получателями бюджетных средств по обеспечению правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств в соответствии с планом проведения проверок на соответствующий год по Министерству План проведения проверок на соответствующий год по Министерству Постоянно Управление внутреннего аудита Министерства
6 Осуществление контроля за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного и федерального бюджетов План проведения проверок на соответствующий год по Министерству Постоянно Управление внутреннего аудита Министерства
7 Анализ выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений, принятие мер и контроль за своевременным их устранением План проведения проверок на соответствующий год по Министерству Постоянно Управление внутреннего аудита Министерства
8 Ведение реестра расходных обязательств Министерства Бюджетный кодекс Российской Федерации; постановление Правительства Самарской области от 20.05.2006 N 55 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Самарской области" Постоянно Управление финансовоэкономического учета Министерства
9 Формирование реестра, регламентов и паспортов консолидированных услуг, оказываемых населению Самарской области Министерством Распоряжение министра экономического развития инвестиций и торговли Самарской области от 14.07.2008 N 43-р "О назначении ответственного за формирование реестра и паспортов консолидированных услуг, оказываемых населению Самарской области министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области" Постоянно Заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области руководитель департамента инвестиционной политики и инвестиционных программ О.В. Майоров
10 Утверждение государственного задания на оказание государственных услуг государственному учреждению Самарской области (далее - ГУСО):
"Агентство
экономического
развития Самарской
области"; ГУСО
"Агентство по
контролю оборота
алкогольной
продукции";
некоммерческому партнерству "Поволжский центр космической геоинформатики"; ГУСО "Информационноконсалтинговое агентство Самарской области"; Самарскому областному Фонду жилья и ипотеки; ГУСО "Туристский информационный центр"; Самарскому областному фонду поддержки индивидуального жилищного строительства на селе на 2008 - 2010 годы. Государственное задание включает: правовое обоснование оказания государственных услуг; выписку из расходных обязательств областного бюджета; определение категорий потребителей бесплатных государственных услуг; порядок оказания государственных услуг; показатели, характеризующие качество и (или) объем оказываемых государственных услуг; порядок представления отчетов об использовании средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение государственного задания; порядок контроля за исполнением государственного задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения
Приказ Министерства от 29.12.2007 N 73 "Об утверждении государственного задания на оказание бесплатных государственных услуг государственному учреждению Самарской области "Агентство экономического развития Самарской области" на 2008 2010 годы"; приказ Министерства от 28.12.2007 N 67 "Об утверждении государственного задания на оказание бесплатных государственных услуг государственному учреждению Самарской области "Агентство по контролю оборота алкогольной продукции" на 2008 - 2010 годы"; приказ Министерства от 28.12.2007 N 68 "Об утверждении государственного задания на оказание государственных услуг некоммерческому партнерству "Поволжский центр космической геоинформатики" на 2008 - 2010 годы"; приказ Министерства от 29.12.2007 N 72 "Об утверждении государственного задания на оказание государственных услуг государственному учреждению Самарской области "Информационноконсалтинговое агентство Самарской области" на 2008 2010 годы"; приказ Министерства от 29.12.2007 N 70 "Об утверждении государственного задания на оказание бесплатных государственных услуг Самарскому областному Фонду жилья и ипотеки на 2008 - 2010 годы"; приказ Министерства от 29.12.2007 N 74 "Об утверждении государственного задания на оказание государственных услуг государственному учреждению Самарской области "Туристский информационный центр" на 2008 2010 годы"; приказ Министерства от 29.12.2007 N 71 "Об утверждении государственного задания на оказание бесплатных государственных услуг Самарскому областному фонду поддержки индивидуального жилищного строительства на селе на 2008 - 2010 годы" 2008 - 2010 годы Заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области руководитель департамента прогнозирования и стратегического планирования развития региона Л.А. Иванова; заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области руководитель департамента инвестиционной политики и инвестиционных программ О.В. Майоров; руководитель департамента торговли и внешнеэкономического сотрудничества С.В. Субботин; руководитель управления информационных систем Министерства Д.А. Бусыгин; руководитель департамента развития предпринимательства Самарской области Е.Н. Борисов; руководитель департамента развития туризма Самарской области Ю.Н. Антимонов
11 Предоставление социальных выплат, в том числе посредством выдачи государственных жилищных сертификатов, и ипотечных кредитов (займов) на улучшение жилищных условий молодых семей и отдельных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального или областного бюджетов в соответствии с действующим законодательством Статья 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; статья 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2002 - 2010 годы (подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей")"; постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"; Закон Самарской области от 11.07.2006 N 86-ГД "Об утверждении областной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы" (подпрограмма "Молодой семье доступное жилье")"; статья 2 Закона Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД "Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области"; статья 10 Закона Самарской области от 11.07.2006 N 88-ГД "О предоставлении работникам органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения"; статья 8 Закона Самарской области от 14.04.2006 N 30-ГД "О предоставлении гражданским служащим Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения"; Закон Самарской области от 29.06.2004 N 96-ГД "Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области"; постановление Правительства Самарской области от 11.04.2008 N 99 "О комиссии по проведению отбора муниципальных образований Самарской области для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы на территории Самарской области"; постановление Правительства Самарской области от 23.06.2006 N 85 "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям социальных выплат на погашение части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства, при рождении (усыновлении) ребенка в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и подпрограммы "Молодой семье доступное жилье" областной целевой программы "Жилище" на 2006 - 2010 годы; пункт 1.2 Порядка обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006 N 77; пункт 4.1 Порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 29.10.2008 N 421; приказ Министерства от 10.09.2007 N 47 "О мерах по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"; приказ Министерства от 10.09.2007 N 48 "Об утверждении Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"; приказ Министерства от 16.01.2008 N 1 "Об утверждении Порядка выдачи свидетельств молодым семьям участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы на высвободившуюся сумму средств, выделенных на софинансирование мероприятий подпрограммы" Постоянно Заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области руководитель департамента инвестиционной политики и инвестиционных программ О.В. Майоров
12 Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета инвесторам - производителям товаров, работ, услуг в целях реализации инвестиционных проектов на территории Самарской области в соответствии с утвержденным Порядком предоставления субсидий за счет средств областного бюджета инвесторам - производителям товаров, работ, услуг в целях реализации инвестиционных проектов на территории Самарской области. Указанным Порядком определены категории и критерии отбора инвесторов, цели, условия и порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении Постановление Правительства Самарской области от 14.05.2008 N 138 "О предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета инвесторам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат, понесенных инвесторами в ходе реализации инвестиционных проектов на территории Самарской области" Постоянно Министерство
13 Проведение анализа финансового состояния инвесторов в соответствии с утвержденным Порядком проведения анализа финансового состояния инвесторов производителей товаров, работ, услуг в целях предоставления субсидий за счет средств областного бюджета. Указанным Порядком установлены общие критерии оценки финансового состояния инвесторов, что позволяет повысить эффективность конкурсного отбора претендентов на получение данного вида государственной поддержки инвесторов Приказ Министерства от 01.08.2008 N 62 "Об утверждении Порядка проведения анализа финансового состояния инвесторов производителей товаров, работ, услуг в целях предоставления субсидий за счет средств областного бюджета" Постоянно Заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области руководитель департамента инвестиционной политики и инвестиционных программ О.В. Майоров
14 Проведение предварительной оценки эффективности инвестиционных проектов, участвующих в конкурсах на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета инвесторам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат, понесенных инвесторами в ходе реализации инвестиционного проекта на территории Самарской области, и государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств областного бюджета в соответствии с утвержденным Порядком предварительной оценки эффективности инвестиционного проекта. Указанным Порядком установлены общие требования к расчету показателей эффективности инвестиционных проектов, что позволяет повысить эффективность конкурсного отбора претендентов на получение данных видов государственной поддержки инвесторов Приказ Министерства от 01.08.2008 N 63 "Об утверждении Порядка предварительной оценки эффективности инвестиционного проекта" Постоянно Заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области руководитель департамента инвестиционной политики и инвестиционных программ О.В. Майоров
15 Проведение проверки достоверности сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет достоверности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, что будет способствовать повышению эффективности использования бюджетных средств Постановление Правительства Самарской области от 29.04.2008 N 107 "Об утверждении Порядка проведения проверки сметной стоимости инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, на предмет достоверности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" Постоянно Государственная инспекция строительного надзора Самарской области
16 Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства - резидентам технопарка, осуществляющим инновационную деятельность на территории Самарской области, путем предоставления на конкурсной основе субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещения затрат, понесенных резидентами технопарка в связи с осуществлением ими инновационной деятельности. Мероприятие позволит резидентам технопарка снизить свои затраты на всех этапах создания конкурентоспособной продукции (от разработки идеи и (или) опытного образца до организации производства инновационной высокотехнологичной продукции) Постановление Правительства Самарской области от 20.06.2008 N 252 "О мерах по реализации мероприятий по государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей товаров, работ, услуг - резидентов технопарка в целях возмещения затрат, понесенных резидентами технопарка в связи с осуществлением ими инновационной деятельности" По 2015 год (на срок действия областной целевой программы "Развитие технопарка Самарской области на 2007 - 2015 годы", утвержденной Законом Самарской области от 09.10.2007 N 100-ГД) Министерство
17 Образование Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Самарской области Постановление Правительства Самарской области от 06.10.2008 N 403 "Об образовании Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Самарской области" Постоянно Департамент развития предпринимательства Самарской области
18 Регламентация деятельности Министерства. Данная работа позволяет оптимизировать структуру и численность Министерства и закладывает основы для последующей регламентации деятельности государственных гражданских служащих и их мотивации на основе оценки результатов деятельности Регламент деятельности Министерства, утвержденный распоряжением Правительства Самарской области от 17.06.2008 N 156-р; Регламент деятельности департамента развития предпринимательства Самарской области, утвержденный распоряжением Правительства Самарской области от 08.08.2007 N 206-р; Регламент деятельности управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области, утвержденный распоряжением Правительства Самарской области от 21.12.2005 N 241-р; Регламент деятельности департамента развития туризма Самарской области, утвержденный распоряжением Правительства Самарской области от 20.05.2006 N 65-р; постановление Губернатора Самарской области от 03.05.2006 N 95 "О проведении административной реформы в Самарской области в 2006 2008 году" Постоянно Министерство и подведомственные субъекты бюджетного планирования
19 Заключение служебных контрактов с государственными гражданскими служащими Министерства и подведомственных субъектов бюджетного планирования с приложением к ним должностных регламентов. Разработка системы индивидуальных показателей результативности, каждый из которых закреплен за конкретным должностным лицом, несущим персональную ответственность за его достижение Федеральный Закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"; распоряжение Губернатора Самарской области от 03.05.2006 N 134-р "О разработке и утверждении должностных регламентов должностных лиц, назначаемых и освобождаемых от должности Губернатором Самарской области" Постоянно Руководители структурных подразделений Министерства и подведомственных субъектов бюджетного планирования; руководитель управления организационнокадрового обеспечения Н.А. Чаплыгина
20 Разработка проекта постановления Правительства Самарской области "Об утверждении Порядка проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Самарской области, на предмет эффективности использования средств бюджета Самарской области, направляемых на капитальные вложения" в целях повышения эффективности использования бюджетных средств Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" Декабрь 2008 года Заместитель министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области руководитель департамента инвестиционной политики и инвестиционных программ О.В. Майоров