Приказ от 13.04.2009 г № 15
Об образовании Комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения, по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий, а также досрочному прекращению права пользования недрами на территории Самарской области
В целях реализации полномочий, предусмотренных пунктами 6, 7 статьи 10.1, пунктом 1 части 3 статьи 16 и частью 5 статьи 17.1 Закона Российской Федерации "О недрах", на основании Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 N 528, приказываю:
1.Образовать Комиссию по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения, по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий, а также досрочному прекращению права пользования недрами на территории Самарской области (далее - Комиссия).
2.Утвердить прилагаемый состав Комиссии (не приводится).
3.Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - руководителя департамента природопользования (Кудряшова).
5.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Самарской области
Д.И.АЗАРОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВОК О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ПО ВНЕСЕНИЮ
ИЗМЕНЕНИЙ, ДОПОЛНЕНИЙ И ПЕРЕОФОРМЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИЙ, А ТАКЖЕ
ДОСРОЧНОМУ ПРЕКРАЩЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Закона Российской Федерации "О недрах", Положения о министерстве лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 09.10.2013 N 528, и определяет порядок формирования (образования), деятельности, организации работы, полномочия Комиссии по рассмотрению заявок о предоставлении права пользования участками недр местного значения, по внесению изменений, дополнений и переоформлению лицензий, а также досрочному прекращению права пользования недрами на территории Самарской области (далее - Комиссия).
1.2.Комиссия образуется для предварительного рассмотрения в рамках предусмотренных настоящим Положением полномочий заявок и подготовки рекомендаций по вопросам лицензирования пользования участками недр местного значения на территории Самарской области.
1.3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также настоящим Положением.
1.4.Комиссия образуется и прекращает свою деятельность на основании приказа министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (далее - министерство).
Персональный состав Комиссии формируется из сотрудников министерства, представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти или их территориальных органов по согласованию с ними, а также представителей иных заинтересованных органов исполнительной власти Самарской области по согласованию с ними и утверждается приказом министерства.
2.Полномочия Комиссии
2.1.Комиссия осуществляет предварительное рассмотрение заявок и материалов:
на предоставление права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный министерством, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
на предоставление права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
на предоставление права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный министерством, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
на предоставление права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
на предоставление права пользования участком недр по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
на переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения в случаях, установленных федеральным законодательством;
на внесение изменений и дополнений в лицензии на пользование участками недр местного значения;
на продление срока действия лицензии на пользование участками недр местного значения;
на изменение границ участка недр местного значения, предоставленного в пользование;
на установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
на прекращение, досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами, в том числе по представлению органов, уполномоченных на осуществление государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.
По итогам предварительного рассмотрения заявок и материалов Комиссия готовит рекомендательное заключение министерству для принятия им соответствующего решения.
2.2.Комиссия в целях реализации возложенных на нее задач имеет право:
запрашивать у структурных подразделений министерства документы и информацию, необходимые для реализации ее полномочий;
приглашать на свои заседания специалистов, консультантов, а также лиц, подавших заявки на рассмотрение вопросов лицензирования пользования недрами;
вносить предложения по вопросам совершенствования системы лицензирования пользования недрами для направления их соответствующим органам государственной власти.
3.Организация работы Комиссии
3.1.Комиссия состоит из председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.
Председатель и секретарь Комиссии осуществляют свои полномочия на постоянной основе, члены Комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах.
3.2.Председатель Комиссии:
руководит деятельностью Комиссии;
утверждает регламент подготовки и представления материалов на заседание Комиссии, а также требования к содержанию представляемых материалов;
назначает дату проведения заседаний Комиссии;
председательствует на заседаниях Комиссии, организует ее работу;
подписывает протокол заседания Комиссии;
в необходимых случаях дает поручения членам Комиссии.
Председатель Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам Комиссии.
3.3.Утратил силу с 9 октября 2012 года
3.4.Секретарь Комиссии:
осуществляет прием поступивших заявок;
формирует повестку дня заседания Комиссии;
организует заседания Комиссии;
запрашивает у структурных подразделений министерства необходимые для рассмотрения дополнительные материалы;
вносит предложения о приглашении соответствующих специалистов на заседания Комиссии;
составляет протокол заседания Комиссии;
подписывает протокол заседания Комиссии;
осуществляет проверку комплектности документов.
3.5.Подготовку заключения по поступившим на предварительное рассмотрение материалов осуществляют члены Комиссии - представители соответствующих структурных подразделений министерства, на которые возложены вопросы правового обеспечения и лицензирования пользования участков недр местного значения.
В случае отсутствия председателя Комиссии срок заседания Комиссии может быть перенесен, но не более чем на 30 дней.
Данное заключение наряду с поступившими заявками рассматривается на заседании Комиссии.
3.6.Заседания Комиссии проводятся не позднее 30 календарных дней с даты поступления материалов на предварительное рассмотрение Комиссии.
3.7.Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины членов Комиссии.
В случае отсутствия члена Комиссии на ее заседании мнение по вопросам, рассматриваемым на данном заседании, выражается в письменной форме и направляется секретарю Комиссии не позднее чем за пять дней до даты проведения заседания Комиссии.
Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия другим лицам, в том числе другим членам Комиссии.
3.8.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии как присутствующих на заседании, так и отсутствующих, но выразивших свое мнение в письменной форме.
При равенстве голосов членов Комиссии голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
Члены Комиссии, голосовавшие против принимаемого решения, вправе изложить свои возражения в письменной форме с приложением к протоколу заседания Комиссии.
3.9.Решения Комиссии оформляются протоколом, который составляется в двух экземплярах в течение 7 рабочих дней со дня заседания Комиссии.
Протокол заседания Комиссии подписывают председатель Комиссии или лицо, председательствующее на заседании, и секретарь Комиссии.
3.10.Секретарь Комиссии в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии представляет один экземпляр протокола заседания Комиссии и заявку в министерство, второй экземпляр протокола заседания Комиссии остается в делах Комиссии.