Приложение к Постановлению от 21.04.2009 г № 1004 Программа
Целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа сызрань на 2009 - 2012 годы"
Паспорт
Программы "Повышение безопасности дорожного движения
на территории городского округа Сызрань на 2009 - 2012 годы"
| Наименование Программы | Целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань на 2009 - 2012 годы" |
| Дата принятия решения о разработке целевой программы | Распоряжение Администрации городского округа Сызрань от 17.04.2009 N 27-р "О разработке целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань на 2009 - 2012 годы" |
| Муниципальный заказчик целевой программы | Администрация городского округа Сызрань |
| Цели и задачи целевой программы | цели Программы: - повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань для обеспечения гарантий законных прав участников дорожного движения на безопасные условия движения; - сокращение смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий; задачи Программы: - ликвидация мест концентрации дорожно-транспортных происшествий; - снижение степени тяжести последствий ДТП за счет оперативного оказания помощи поисково-спасательными службами пострадавшим |
| Сроки и этапы реализации целевой программы | С 2009 по 2012 год: I этап (2009 - 2010 годы) - проведение первоочередных мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения; II этап (2011 - 2012 годы) - разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения |
| Важнейшие целевые показатели и индикаторы целевой программы | Целевые показатели Программы: - сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими; - сокращение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий. Индикаторы Программы: - снижение транспортного риска (количество лиц, погибших в результате ДТП); - снижение социального риска (количество лиц, пострадавших в результате ДТП) |
| Объемы и источник финансирования мероприятий, определенных целевой программой | Общий объем финансирования Программы из бюджета городского округа Сызрань составляет 36000,34 тыс. руб. Объемы финансирования по годам: 2009 год - 3763,00 тыс. руб.; 2010 год - 7833,30 тыс. руб.; 2011 год - 11204,04 тыс. руб.; 2012 год - 13200,00 тыс. руб. |
| Показатели социально-экономической эффективности реализации целевой программы | - сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими |
Раздел I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Высокий уровень автомобилизации, способствуя развитию экономики и обеспечению мобильности населения, имеет ряд негативных последствий. Только за 2006 г. в городском округе Сызрань зарегистрировано 159 дорожно-транспортных происшествий, в которых погиб 21 человек и ранен 171 человек, в т.ч. 40 ДТП произошло из-за сопутствующих дорожных условий, в которых погибло 9 человек, ранено 40 человек.
В 2007 г. произошло 172 ДТП, в которых погибло 19 человек, телесные повреждения получили 217 человек, в т.ч. 49 ДТП произошло из-за сопутствующих дорожных условий, в которых погибло 9 человек, ранено - 66.
В 2008 г. погибло 22 человека, ранено 219 человек.
Моральный и материальный ущерб от гибели и ранения людей, сохранение уровня аварийности на дорогах свидетельствуют о необходимости разработки и реализации городской целевой программы по повышению безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань.
Ввиду того что в настоящее время в городском округе Сызрань качество организации дорожного движения, уровень методов и технических средств организации дорожного движения ни по информационному, ни по техническому обеспечению не соответствуют сложности проблемы, способствуя созданию аварийных ситуаций, необходимо осуществлять мероприятия, направленные на создание безопасных условий для всех участников дорожного движения. На территории городского округа Сызрань проблемы в сфере обеспечения безопасности дорожного движения можно решить путем разработки и реализации городской целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань".
Это в полной мере соответствует требованиям статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в которой установлен приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, Федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 100, областной программе "Повышение безопасности дорожного движения до 2015 года", утвержденной Законом Самарской области от 07.11.2007 N 132-ГД.
Раздел II.Основные цели и задачи программы
Основными целями настоящей Программы являются:
- повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа Сызрань для обеспечения гарантий законных прав участников дорожного движения на безопасные условия движения;
- сокращение смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий.
Цели Программы достигаются за счет решения следующих задач:
- ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий;
- снижения степени тяжести последствий ДТП за счет оперативного оказания помощи поисково-спасательными службами пострадавшим.
Раздел III.Целевые индикаторы и показатели программы
Для определения эффективности мероприятий Программы по достижении указанных целей предусмотрены следующие целевые индикаторы:
Р1 - отношение количества граждан, погибших в результате ДТП, по отношению к предыдущему периоду;
Р2 - отношение количества граждан, пострадавших в результате ДТП, по отношению к предыдущему периоду.
Показатели эффективности реализации Программы по годам
| Показатель | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| Р1 | 90% | 80% | 75% | 70% |
| Р2 | 90% | 80% | 75% | 70% |
Раздел IV.Перечень программных мероприятий
В рамках реализации Программы планируется проведение следующих мероприятий:
1.Совершенствование организации дорожного движения в городском округе Сызрань
Основные мероприятия:
1.1.Организация одностороннего движения по ул. Ульяновской от пер. Некрасовского к пер. Достоевского:
- ремонт а/б покрытия автодороги по ул. Ульяновской; ремонт а/б покрытия тротуара по ул. Ульяновской;
- текущий ремонт а/б покрытия дороги по ул. Бабушкина, Свердлова, Победы; ремонт а/б покрытия тротуаров по ул. Бабушкина, Свердлова, Победы; ремонт а/б покрытия автодороги по ул. Ульяновской;
1.2.Устройство остановочных карманов для общественного транспорта в количестве 6 шт. (места установки будут уточнены по согласованию с Комитетом ЖКХ и транспортным отделом Администрации;
1.3.Строительство пешеходных переходов:
- проектирование, оформление разрешительных мероприятий и строительство надземного пешеходного перехода по ул. Комарова у МУЗ "ЦГБ";
1.4.Капитальный ремонт пешеходных дорожек:
- капитальный ремонт пешеходных дорожек по ул. 2-й Студенческой от ул. Гидротурбинной до ул. Декабристов, от с. Образцовое к остановочному пункту "Ул. Жуковского";
1.5.Разработка комплексных схем организации дорожного движения, маршрутного ориентирования, разработка дислокации дорожных знаков.
Ожидаемый результат - сокращение роста количества ДТП, в том числе с участием пешеходов, и снижение числа погибших на улично-дорожной сети.
2.Обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования
Основные мероприятия:
2.1.Реконструкция моста через р. Крымза (ул. Рабочая):
Разработка проектно-сметной документации, экспертиза и строительно-монтажные работы;
2.2.Реконструкция моста через р. Кубра (старый мост):
Предпроектная подготовка - получение технических условий,
оформление правоустанавливающих документов на землю; инженерно-геологические изыскания; инженерно-топографические изыскания;
2.3.Обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети дорожными ограждениями:
- на путепроводе ул. Декабристов - Магистральная;
- в районе перекрестка ул. Астраханской - ул. Циолковского.
Ожидаемый результат - сокращение роста количества ДТП и тяжести их последствий, а также снижение числа пострадавших в ДТП.
3.Развитие системы оказания помощи пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий
Основные мероприятия:
3.1.Оснащение аварийно-спасательной группы Муниципального Учреждения "Муниципальная пожарная охрана городского округа Сызрань":
- приобретение аварийно-спасательного автомобиля в стандартной комплектации АСА 5(2705)-01 НН;
3.2.Оснащение Муниципального Учреждения здравоохранения "Станция "Скорой медицинской помощи" городского округа Сызрань" радиостанциями и мобильными средствами связи:
- приобретение 10 комплектов радиостанций ВБЭР 40/19 М и 30 сотовых телефонов NOKIA.
Ожидаемый результат - снижение степени тяжести последствий и числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях.
4.Совершенствование методических и организационных основ системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения
Основные мероприятия:
4.1.2.Организация работы Совета частных перевозчиков при Администрации городского округа Сызрань по подготовке предложений по обеспечению безопасности пассажирских перевозок.
Ожидаемый результат - совершенствование процесса перевозок пассажиров.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1.
Раздел V.Обоснование ресурсного обеспечения программы
Общий объем финансирования Программы из бюджета городского округа Сызрань составляет 36000,34 тыс. руб.
Объемы финансирования по годам:
2009 год - 3763 тыс. руб.;
2010 год - 7833,30 тыс. руб.;
2011 год - 11204,04 тыс. руб.;
2012 год - 13200,00 тыс. руб.
Объемы финансирования Программы приведены в приложении N 3, таблице 1.
Распределение средств, необходимых на реализацию Программы приведены в приложении N 2, таблице 2.
Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.
Раздел VI.Механизм реализации программы
Общий контроль реализации Программы осуществляет Комиссия по обеспечению безопасности дорожного движения при Администрации городского округа Сызрань.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Ответственные исполнители Программы:
- Комитет по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань;
- отдел транспорта, связи и промышленной политики Администрации городского округа Сызрань;
- Управление по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Администрации городского округа Сызрань;
- Управление здравоохранения Администрации городского округа Сызрань.
Исполнители Программы предоставляют информацию о выполнении мероприятий головному исполнителю Программы - Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Сызрань.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии с контроля.
В целях обеспечения взаимодействия участников, исполнителей и соисполнителей Программы при Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения Администрации городского округа Сызрань может создаваться центр по координации выполнения Программы, который является коллегиальным совещательным органом управления реализацией Программы.
Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик - Администрация городского округа Сызрань.
Помимо основных участников и исполнителей в реализации мероприятий Программы могут участвовать иные исполнители и соисполнители в порядке, установленном законодательством.
Раздел VII.Оценка социально-экономической эффективности программы
Успешная реализация Программы к 2012 году позволит обеспечить следующие результаты:
1.сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
2.сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Методика оценки эффективности реализации Программы представлена в приложении N 3 к Программе.