Приказ от 23.04.2009 г № 01-21/16

Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), определения, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств


В соответствии со статьями 217 и 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), определения, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств.
2.Признать утратившими силу:
приказ министерства управления финансами Самарской области от 08.02.2008 N 01-21/16 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита областного бюджета), определения, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств";
приказ министерства управления финансами Самарской области от 03.07.2008 N 01-21/68 "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита областного бюджета), определения, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом министерства управления финансами Самарской области от 08.02.2008 N 01-21/16";
приказ министерства управления финансами Самарской области от 16.09.2008 N 01-21/87 "О внесении изменений в Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита областного бюджета), определения, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, утвержденный приказом министерства управления финансами Самарской области от 08.02.2008 N 01-21/16";
приказ министерства управления финансами Самарской области от 13.01.2009 N 01-21/1 "О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 08.02.2008 N 01-21/16 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита областного бюджета), определения, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств".
3.Установить, что объемы лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых и доводимых министерством управления финансами Самарской области в соответствии со статьей 31.1 Закона Самарской области "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" до главных распорядителей средств областного бюджета в 2009 году, могут не соответствовать объему бюджетных ассигнований в ходе исполнения областного бюджета.
4.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра управления финансами Самарской области В.С. Панферова.
5.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
6.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
П.А.ИВАНОВ
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТНЫХ РОСПИСЕЙ ГЛАВНЫХ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ (РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ) СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА (ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА), ОПРЕДЕЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И ДОВЕДЕНИЯ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная бюджетная роспись), бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета) (далее - бюджетная роспись), определения, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств.
К отношениям по составлению и ведению бюджетной росписи распорядителем средств областного бюджета (далее - распорядитель) применяются правила по составлению и ведению бюджетной росписи главным распорядителем средств областного бюджета (далее - главный распорядитель), предусмотренные настоящим Порядком.
К отношениям по определению, утверждению и доведению лимитов бюджетных обязательств распорядителем до подведомственных ему получателей средств областного бюджета (далее - получатели) применяются правила по определению, утверждению и доведению лимитов бюджетных обязательств главным распорядителем до подведомственных ему распорядителей (получателей).
1.Состав сводной бюджетной росписи, порядок ее составления и утверждения
1.1.В состав сводной бюджетной росписи включаются:
бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в разрезе ведомственной структуры расходов областного бюджета (далее - ведомственная структура) с детализацией бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Самарской области (далее - бюджетные инвестиции) раздельно по каждому инвестиционному проекту (по кодам мероприятий) в соответствии с требованиями статьи 35.1 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Самарской области" (далее - Закон о бюджетном устройстве), кодов целевых статей и видов расходов областного бюджета;
бюджетные ассигнования по источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период в разрезе главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - главный администратор источников).
1.2.Сводная бюджетная роспись составляется министерством управления финансами Самарской области (далее - Министерство) и утверждается министром управления финансами Самарской области (далее - Министр) в течение десяти рабочих дней со дня официального опубликования закона Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - Закон о бюджете) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Показатели сводной бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период прекращают свое действие 31 декабря текущего финансового года.
Показатели сводной бюджетной росписи на очередной финансовый год и на плановый период, составленной на основании закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, вступают в силу с 1 января очередного финансового года.
1.3.Сводная бюджетная роспись ведется Министерством в электронном виде в автоматизированной системе исполнения областного бюджета (далее - АС "Бюджет"). Сводная бюджетная роспись с учетом внесенных в нее изменений оформляется на бумажном носителе ежеквартально, а также в случае внесения изменений в Закон о бюджете, предусматривающих изменения распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов областного бюджета классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов областного бюджета.
2.Лимиты бюджетных обязательств, доводимые до главных распорядителей
2.1.Объемы лимитов бюджетных обязательств, доводимых Министерством до главных распорядителей, должны соответствовать объему бюджетных ассигнований, за исключением следующих случаев:
1) не выполнены условия предоставления средств из областного бюджета, предусмотренные Законом о бюджете в соответствии со статьей 74 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) не принят нормативный правовой акт Правительства Самарской области (не внесены в него необходимые изменения), соответствующий требованиям статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливающий распределение субсидий местным бюджетам;
2.1) нормативный правовой акт Правительства Самарской области, не соответствует требованиям постановления Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 912 "Об установлении общих требований к предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области, а также Порядка формирования перечня расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета";
3) не принят нормативный правовой акт Правительства Самарской области, регулирующий предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в соответствии с требованиями статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
4) не принят нормативный правовой акт Правительства Самарской области, утверждающий Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями, в соответствии с требованиями статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5) не осуществлено в составе сводной бюджетной росписи распределение бюджетных инвестиций раздельно по каждому инвестиционному проекту в соответствии со статьей 35.1 Закона о бюджетном устройстве;
5.1) не принят нормативный правовой акт Правительства Самарской области, утверждающий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий государственному бюджетному или государственному автономному учреждениям Самарской области на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с требованиями статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
5.2) не принят нормативный правовой акт Правительства Самарской области, утверждающий Порядок определения объема и условий предоставления субсидий, цели их предоставления государственному бюджетному или государственному автономному учреждениям Самарской области в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.05.2011 N 263 "Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций государственному унитарному предприятию Самарской области, основанному на праве оперативного управления, государственному автономному и бюджетному учреждению Самарской области;
5.3) не принят нормативный правовой акт, устанавливающий расходное обязательство Самарской области (изменяющий его объем) по расходованию средств федерального бюджета, поступающих в соответствии с действующим законодательством в областной бюджет;
6) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, не утверждены Законом о бюджете путем включения в Закон о бюджете соответствующей текстовой статьи с указанием юридического лица, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований;
7) расходное обязательство является публичным нормативным обязательством;
8) осуществлена блокировка расходов областного бюджета в соответствии со статьей 231 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
9) уменьшена в текущем финансовом году численность обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, расположенных на территории Самарской области;
9.1) утратил силу
10) значение устанавливаемых государственным заданием показателей, характеризующих объем государственной услуги, в момент доведения государственного задания государственному учреждению Самарской области (внесения изменений в государственное задание) меньше показателей, представленных в Министерство при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в целях планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг;
11) не принят нормативный правовой акт Правительства Самарской области, утверждающий размеры и сроки увеличения уровня оплаты труда категорий работников государственных учреждений Самарской области, указанных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
12) не представлены документы, удостоверяющие право государственных учреждений Самарской области на пользование имуществом и земельными участками, на момент формирования лимитов бюджетных обязательств на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в части нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
13) не принят нормативный правовой акт, предусматривающий введение в действие объема финансирования расходного обязательства;
13.1) принят правовой акт Правительства Самарской области, устанавливающий приоритетность расходования средств областного бюджета в целях обеспечения сбалансированности областного бюджета;
14) иные случаи, предусмотренные действующим законодательством.
2.2.Объемы лимитов бюджетных обязательств, доводимых Министерством до главных распорядителей, связанных с безвозмездными поступлениями, могут отличаться от объема бюджетных ассигнований до момента поступления в областной бюджет данных безвозмездных поступлений.
3.Доведение показателей сводной бюджетной росписи до главных распорядителей (главных администраторов источников) и лимитов бюджетных обязательств - до главных распорядителей
3.1.Управление бюджетной политики и сводного бюджетного планирования Министерства (далее - управление бюджетной политики и сводного бюджетного планирования) формирует сводную бюджетную роспись и представляет ее на утверждение Министру. В течение трех рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи управление бюджетной политики и сводного бюджетного планирования направляет копию сводной бюджетной росписи в департамент исполнения областного бюджета и отчетности Министерства (далее - Департамент) на бумажном носителе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и в электронном виде с электронной цифровой подписью (при наличии электронного документооборота).
Управления Министерства, курирующие соответствующих главных распорядителей и главных администраторов источников (далее - отраслевые управления), в течение пяти рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи направляют главным распорядителям (главным администраторам источников) показатели сводной бюджетной росписи по форме согласно приложениям N 2, N 2.1 (в случае использования дополнительных классификаторов) и N 2.2 к настоящему Порядку.
3.2.Отраслевые управления на основе предложений главных распорядителей, представленных в электронном виде в АС "Бюджет" по форме согласно приложению N 2.3 к настоящему Порядку, формируют и визируют в АС "Бюджет" лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год и на плановый период с детализацией до уровня кодов классификации операций сектора государственного управления и с поквартальной разбивкой на текущий финансовый год и на плановый период.
Объем лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год формируется на основе показателей сводной бюджетной росписи в пределах показателей утвержденного кассового плана исполнения областного бюджета Самарской области.
Объем лимитов бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций образовательных учреждений, расположенных на территории Самарской области, главного распорядителя, осуществляющего на территории Самарской области государственную политику в сфере образования и науки, в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 2.1 настоящего Порядка, формируется на текущий финансовый год на основе данных о численности обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, расположенных на территории Самарской области, представляемых указанным главным распорядителем два раза в год:
в течение пяти рабочих дней после вступления в силу Закона о бюджете;
до 10 октября текущего финансового года (данные об указанной численности на начало учебного года).
Абзац утратил силу
Управление бюджетной политики и сводного бюджетного планирования проставляет дату актуализации на завизированных отраслевыми управлениями в АС "Бюджет" лимитах бюджетных обязательств. Реестры уведомлений о лимитах бюджетных обязательств по главным распорядителям утверждаются Министром по формам согласно приложениям N 3 и N 3.1 (в случае использования дополнительных классификаторов) к настоящему Порядку. Управление бюджетной политики и сводного бюджетного планирования представляет реестр уведомлений о лимитах бюджетных обязательств по главным распорядителям в Департамент на бумажном носителе и в электронном виде с электронной цифровой подписью (при наличии электронного документооборота), а также перечень публичных нормативных обязательств Самарской области, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, по форме согласно приложению N 3.2 к настоящему Порядку.
Департамент доводит уведомление о лимите бюджетных обязательств до главных распорядителей по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
3.3.Лимиты бюджетных обязательств в случаях, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, формируются и доводятся Департаментом до главных распорядителей после выполнения необходимых условий предоставления средств из областного бюджета, за исключением подпунктов 7 и 9 пункта 2.1 настоящего Порядка на основании внесенного главным распорядителем предложения по изменению лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Порядка.
4.Внесение изменений в сводную бюджетную роспись и изменение лимитов бюджетных обязательств
4.1.Изменение показателей сводной росписи производится в следующих случаях:
1) после внесения изменений в Закон о бюджете;
2) после внесения изменений в нормативные правовые акты Самарской области в части распределения бюджетных инвестиций по инвестиционным проектам;
3) без внесения изменений в Закон о бюджете - в соответствии с решением Министра по основаниям, предусмотренным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4) изменение показателей сводной бюджетной росписи не затрагивает кодов бюджетной классификации, отраженных в законе об областном бюджете.
4.2.Главные распорядители (главные администраторы источников) представляют в течение текущего года в Министерство проекты изменений бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи на текущий финансовый год и на плановый период по формам согласно приложениям N 5 и N 5.1 к настоящему Порядку в одном экземпляре на бумажном носителе с отражением данного документа в АС "Бюджет".
Указанные проекты изменений бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи представляются не позднее 20 декабря по основаниям, указанным в абзацах шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и не позднее 30 декабря по основаниям, указанным в абзацах четвертом, пятом, седьмом (в случае необходимости погашения образовавшейся кредиторской задолженности, а также ликвидации непредвиденных ситуаций), восьмом и двенадцатом пункта 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также иным основаниям, связанным с особенностями исполнения областного бюджета, установленными Законом о бюджете.
Абзац утратил силу
Предельный срок внесения изменений в сводную бюджетную роспись по всем основаниям, указанным в пункте 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, - 31 декабря.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись, связанных с исполнением судебных актов, предусмотренных статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные Законом о бюджете на эти цели, проекты изменений бюджетных ассигнований сводной бюджетной росписи представляются в министерство в течение 5 рабочих дней с момента получения главными распорядителями (главными администраторами источников) письма министерства о необходимости внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись.
В случае, если изменения сводной бюджетной росписи включают в себя изменение показателей публичных нормативных обязательств, информация об изменении публичных нормативных обязательств представляется главным распорядителем в Министерство в одном экземпляре на бумажном носителе по форме согласно приложению N 5.2 к настоящему Порядку с отражением данного документа в АС "Бюджет". Отраслевые управления проверяют и визируют данные изменения. Управление бюджетной политики и сводного бюджетного планирования проставляет дату актуализации на завизированных отраслевыми управлениями изменениях публичных нормативных обязательств и представляет уведомления об изменении публичных нормативных обязательств в Департамент на бумажном носителе по форме согласно приложению N 5.3 к настоящему Порядку и в электронном виде с электронной цифровой подписью (при наличии электронного документооборота).
Предлагаемые главными распорядителями к уменьшению показатели сводной бюджетной росписи не должны превышать свободный остаток бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью по заявленным направлениям расходов. Главный распорядитель (главный администратор источников) представляет сопроводительное письмо с приложением материалов, подтверждающих обоснование предлагаемых изменений.
По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям главные распорядители представляют в Министерство письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.
4.3.Министерство проверяет обоснованность предложений главных распорядителей (главных администраторов источников) об изменении сводной бюджетной росписи с учетом анализа не распределенных главными распорядителями по подведомственным распорядителям (получателям) лимитов бюджетных обязательств, производит корректировку предложений по изменению сводной бюджетной росписи с отражением данной операции в АС "Бюджет" и готовит предложения для включения данных изменений в сводную бюджетную роспись. Главный распорядитель обязан обеспечить сохранение свободного остатка лимитов бюджетных обязательств на лицевом счете главного распорядителя до момента внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
4.4.Министерство отклоняет предложения главных распорядителей (главных администраторов источников) об изменении сводной бюджетной росписи, если будет отсутствовать обоснование предлагаемых изменений в сводную бюджетную роспись либо оформление указанных предложений произведено главным распорядителем (главным администратором источников) с нарушением установленного порядка. На документе, направленном главным распорядителем (главным администратором источников) в электронном виде в АС "Бюджет", проставляется соответствующая отметка с указанием причины отклонения документа.
4.5.Управление бюджетной политики и сводного бюджетного планирования в случаях изменения сводной бюджетной росписи, указанных в подпунктах 2, 3 и 4 пункта 4.1 настоящего Порядка, на основании предложений отраслевых управлений формирует справку о внесении изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - справка), которая утверждается в установленном порядке Министром или иным уполномоченным лицом. Копия справки представляется в Департамент на бумажном носителе по форме согласно приложению N 5.4 к настоящему Порядку и в электронном виде с электронной цифровой подписью (при наличии электронного документооборота).
Отраслевые управления направляют уведомление об изменении бюджетных ассигнований главным распорядителям (главным администраторам по формам согласно приложениям N 6, N 6.1 (в случае использования дополнительных классификаторов) и N 6.2 к настоящему Порядку.
4.6.Отраслевые управления по предложениям главных распорядителей подготавливают изменения лимитов бюджетных обязательств с отражением данной операции в АС "Бюджет" после внесения изменений в сводную бюджетную роспись, а также в случае перераспределения объема средств между кодами операций сектора государственного управления и (или) кварталами финансового года, не затрагивающего показатели сводной бюджетной росписи. При этом предложения главных распорядителей по уменьшению лимитов бюджетных обязательств должны учитывать произведенные кассовые расходы и не превышать свободный остаток утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
В случае, если главный распорядитель представляет в Министерство на согласование проект нормативного правового акта Самарской области, предусматривающего уменьшение объема расходов по конкретному мероприятию, главный распорядитель обязан обеспечить осуществление кассового расхода по данному мероприятию только в пределах остатка лимита бюджетных обязательств, открытого по данному мероприятию, с учетом изменений, предусмотренных указанным проектом нормативного правового акта Самарской области. Главный распорядитель одновременно с данным проектом нормативного правового акта Самарской области представляет в Департамент уведомление об изменении лимита бюджетных обязательств по данному мероприятию на лицевом счете подведомственного ему получателя, обеспечив при этом увеличение свободного остатка лимитов бюджетных обязательств на лицевом счете главного распорядителя и в отраслевые управления проект уменьшения лимита бюджетных обязательств по данному мероприятию на лицевом счете главного распорядителя с отражением операции в АС "Бюджет". Отраслевые управления подготавливают по предложениям главных распорядителей изменения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям с отражением данной операции в АС "Бюджет".
Изменение лимитов бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций образовательных учреждений, расположенных на территории Самарской области, для главного распорядителя, осуществляющего на территории Самарской области государственную политику в сфере образования и науки, производится после получения данных о численности обучающихся, воспитанников образовательных учреждений, расположенных на территории Самарской области, при условии отражения главным распорядителем данной операции в АС "Бюджет" и в сроки, установленные пунктом 3.2 настоящего Порядка.
Уменьшение лимитов бюджетных обязательств производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, не распределенных главными распорядителями по подведомственным распорядителям (получателям). Увеличение лимитов бюджетных обязательств производится в пределах показателей утвержденного годового кассового плана исполнения областного бюджета Самарской области.
В случае принятия Министерством в установленном порядке решения о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующему местному бюджету производится уменьшение лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям, указанным в решении, без внесения изменений в сводную бюджетную роспись.
В течение трех рабочих дней с даты принятия решения о сокращении межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующему местному бюджету главные распорядители представляют в Министерство проект уменьшения лимитов бюджетных обязательств на лицевых счетах главных распорядителей и реестры уведомлений об изменениях лимитов бюджетных обязательств на лицевых счетах подведомственных им получателей с отражением данных операций в АС "Бюджет". Отраслевые управления подготавливают по предложениям главных распорядителей изменения в лимиты бюджетных обязательств главным распорядителям средств с отражением данной операции в АС "Бюджет". Главный распорядитель обеспечивает осуществление кассового расхода по межбюджетным трансфертам соответствующему местному бюджету с учетом изменений, предусмотренных решением Министерства о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующему местному бюджету, в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств.
Управление бюджетной политики и сводного бюджетного планирования проставляет дату актуализации в АС "Бюджет" на принятых изменениях лимитов бюджетных обязательств, на основании которых формирует реестр уведомлений об изменении лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям по форме согласно приложениям N 7 (в случае использования дополнительных классификаторов), N 7.1 к настоящему Порядку, представляет на утверждение изменение лимитов Министру или уполномоченному лицу и представляет сведения об изменениях лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям в Департамент на бумажном носителе и в электронном виде с электронной цифровой подписью (при наличии электронного документооборота).
Департамент направляет уведомление об изменении лимитов бюджетных обязательств главным распорядителям по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
4.7.Утратил силу
4.8.При принятии правового акта Правительства Самарской области, устанавливающего приоритетность расходования средств областного бюджета в целях обеспечения сбалансированности областного бюджета, Министерство отзывает ранее доведенные до получателей средств областного бюджета лимиты бюджетных обязательств.
5.Состав бюджетной росписи, ее утверждение и ведение
5.1.В состав бюджетной росписи включаются:
бюджетные ассигнования по расходам главного распорядителя (распорядителя) на соответствующий финансовый год и на плановый период с полной детализацией по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, включая классификацию операций сектора государственного управления;
бюджетные ассигнования по источникам внутреннего финансирования дефицита областного бюджета главного администратора источников на соответствующий финансовый год и на плановый период в разрезе администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета (далее - администраторы источников) при наличии соответствующих бюджетных ассигнований с полной детализацией по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, включая классификацию операций сектора государственного управления.
5.2.Бюджетная роспись составляется, утверждается и ведется главным распорядителем по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку в соответствии с бюджетными ассигнованиями, установленными сводной бюджетной росписью, и доведенными Министерством лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетная роспись составляется, утверждается и ведется главным администратором источников по форме согласно приложению N 9.1 к настоящему Порядку в соответствии с бюджетными ассигнованиями, установленными сводной бюджетной росписью.
Бюджетная роспись ведется главным распорядителем (главным администратором источников) в электронном виде. Бюджетная роспись с учетом внесенных в нее изменений оформляется на бумажном носителе ежеквартально.
6.Доведение показателей бюджетной росписи до распорядителей
(получателей) (администраторов источников) и лимитов
бюджетных обязательств - до распорядителей (получателей)
6.1.Главные распорядители распределяют бюджетные ассигнования по подведомственным распорядителям (получателям) и представляют в Департамент реестры распределения бюджетных ассигнований по форме согласно приложению N 10 к настоящему Порядку с полной детализацией по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, включая классификацию операций сектора государственного управления. Реестры распределения бюджетных ассигнований по распорядителям (получателям) представляются в Департамент на бумажном носителе и в электронном виде. При наличии электронного документооборота с электронной цифровой подписью представление информации о бюджетных ассигнованиях на бумажном носителе не требуется.
Департамент направляет уведомления о бюджетных ассигнованиях распорядителям (получателям), подведомственным соответствующему главному распорядителю, по форме согласно приложению N 10.1 к настоящему Порядку.
Распределение главными администраторами источников бюджетных ассигнований по подведомственным администраторам и доведение распределенных бюджетных ассигнований до подведомственных администраторов осуществляются в установленном действующим законодательством порядке.
Главные распорядители представляют в Департамент реестры лимитов бюджетных обязательств, распределенных по подведомственным распорядителям (получателям), с поквартальной разбивкой на текущий финансовый год и детализацией по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, включая классификацию операций сектора государственного управления. Сумма распределенных главным распорядителем по подведомственным распорядителям (получателям) лимитов бюджетных обязательств должна соответствовать сумме лимитов бюджетных обязательств, установленных главному распорядителю. Реестры уведомлений о лимитах бюджетных обязательств, распределенных главным распорядителем по подведомственным ему распорядителям (получателям), представляются главным распорядителем на бумажном носителе по форме согласно приложению N 11 к настоящему Порядку и в электронном виде. При наличии электронного документооборота с электронной цифровой подписью представление информации о лимитах бюджетных обязательств на бумажном носителе не требуется.
Департамент направляет уведомления о лимитах бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями по подведомственным распорядителям (получателям), лицевые счета которым открыты в Министерстве, по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку.
Главные распорядители самостоятельно доводят бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) в части расходов, осуществляемых с лицевых счетов, открытых в Управлении Федерального казначейства по Самарской области.
6.2.Утратил силу
7.Особенности отражения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по отдельным направлениям расходов
7.1.С целью дальнейшей детализации отдельных направлений расходов областного бюджета при формировании сводной бюджетной росписи, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств наряду с кодами бюджетной классификации Российской Федерации могут быть использованы дополнительные классификаторы расходов: код мероприятия, код целевых средств, код муниципального образования, код принадлежности к публичному нормативному обязательству, код принадлежности к указам Президента Российской Федерации и другие.
Код целевых средств используется для отражения средств бюджетной системы Российской Федерации, а также для детализации видов субсидий государственным бюджетным, автономным учреждениям Самарской области (за исключением субсидий на выполнение государственных заданий).
Код принадлежности к указам Президента Российской Федерации используется для отражения в сводной бюджетной росписи и лимитах бюджетных обязательств расходов, осуществляемых в рамках реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
7.2.В случае наличия у главного распорядителя в бюджетной росписи и лимитах бюджетных обязательств объектов бюджетных инвестиций, а также субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, данные документы в АС "Бюджет" отражаются с обязательным указанием кодов мероприятий, типа средств и направлений.
7.3.При внесении изменений нормативными правовыми актами Самарской области в части наименований объектов бюджетных инвестиций и отдельных направлений расходов областного бюджета, которым присвоены коды мероприятий в АС "Бюджет", главные распорядители направляют информацию об указанных изменениях в отраслевые управления.
На основании информации, представленной отраслевыми управлениями, управление бюджетной политики и сводного бюджетного планирования вносит изменения в наименования мероприятий в АС "Бюджет". Реестры уведомлений об изменении наименований мероприятий представляются в Департамент на бумажном носителе по форме согласно приложению N 16 к настоящему Порядку.
7.4.Утратил силу
8.Внесение изменений в бюджетную роспись и изменение лимитов бюджетных обязательств
8.1.Изменение бюджетной росписи, приводящее к изменению показателей сводной бюджетной росписи, осуществляется согласно правилам, установленным пунктами 4.2 и 4.6 настоящего Порядка.
8.2.Внесение изменений в Закон о бюджете, в нормативные правовые акты Самарской области, предусматривающие распределение бюджетных инвестиций по инвестиционным проектам, решение Министра об изменении сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств служат основаниями для внесения главным распорядителем соответствующих изменений в показатели бюджетной росписи и лимиты бюджетных обязательств, распределенных главным распорядителем по подведомственным распорядителям (получателям).
Внесение изменений в Закон о бюджете, решение Министра об изменении сводной бюджетной росписи служат основаниями для внесения главным администратором источников соответствующих изменений в бюджетную роспись администраторам источников.
8.3.Главные распорядители вносят изменения в распределение бюджетных ассигнований по подведомственным распорядителям (получателям) в течение пяти рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в пункте 8.2 настоящего Порядка.
Главные распорядители представляют в Департамент реестры уведомлений об изменении бюджетных ассигнований по подведомственным распорядителям (получателям) на бумажном носителе по форме согласно приложению N 13 к настоящему Порядку и в электронном виде. При наличии электронного документооборота с электронной цифровой подписью представление информации об изменении бюджетных ассигнований на бумажном носителе не требуется. Департамент направляет распорядителям (получателям) уведомление об изменении бюджетных ассигнований по форме согласно приложению N 13.1 к настоящему Порядку.
Главные распорядители представляют в Департамент реестры уведомлений об изменении лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям (получателям) на бумажном носителе по форме согласно приложению N 14 к настоящему Порядку и в электронном виде. При наличии электронного документооборота с электронной цифровой подписью представление информации об изменении лимитов бюджетных обязательств на бумажном носителе не требуется. Доведение изменений бюджетной росписи главного администратора до подведомственных администраторов осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.
Абзац утратил силу
8.4.Изменения бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, не приводящие к изменению показателей сводной бюджетной росписи, осуществляются главным распорядителем на основании письменного обращения подведомственных ему распорядителей (получателей).
Абзац утратил силу
Главные распорядители представляют в Департамент письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым лимитам бюджетных обязательств.
Департамент направляет уведомление об изменении лимитов бюджетных обязательств распорядителям (получателям) в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Порядка по форме согласно приложению N 15 к настоящему Порядку.
Изменения бюджетной росписи, не приводящие к изменению показателей сводной бюджетной росписи, осуществляются главным администратором источников на основании письменного обращения подведомственного ему администратора источников.
9.Используемые сокращения в формах документов
9.В формах документов, являющихся приложениями к настоящему Порядку, используются следующие сокращения:
Сокращение Расшифровка
ГРБС Главные распорядители средств областного бюджета
РзПР Раздел и подраздел ведомственной структуры расходов областного бюджета
ЦСР Целевая статья ведомственной структуры расходов областного бюджета
ВР Вид расходов ведомственной структуры расходов областного бюджета
КОСГУ Код классификации операций сектора государственного управления
Принадлежность к ПНО Принадлежность к публичному нормативному обязательству
Принадлежность к Указам Принадлежность к указам Президента Российской Федерации
КЦ Код целевых средств
МО Муниципальное образование