Закон от 13.07.2009 г № 87-ГД
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Самарской области в сфере предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения
Статья 1
Внести в Закон Самарской области от 14 апреля 2006 года N 30-ГД "О предоставлении гражданским служащим Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения" (газета "Волжская коммуна", 2006, 15 апреля, 10 ноября, 14 декабря; 2007, 5 октября, 10 ноября; 2008, 5 апреля, 14 октября) следующие изменения:
1) в статье 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"банк-агент - банк, определенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, выбираемый в качестве кредитной организации для выполнения финансовых операций в рамках отношений при реализации настоящего Закона;";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"заявитель - гражданский служащий, имеющий стаж государственной гражданской службы в органах государственной власти Самарской области и (или) государственных органах Самарской области не менее одного года, признаваемый в соответствии с настоящим Законом нуждающимся в получении социальной выплаты, обратившийся с заявлением о предоставлении социальной выплаты в уполномоченный орган государственной власти Самарской области;";.
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"уполномоченные органы государственной власти Самарской области - орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный Правительством Самарской области на обеспечение предоставления социальных выплат гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Самарской области в органах исполнительной власти Самарской области, государственных органах Самарской области; Самарская Губернская Дума, обеспечивающая предоставление социальных выплат гражданским служащим, замещающим должности государственной гражданской службы Самарской области в Самарской Губернской Думе;";
в абзаце девятом слова "Самарской области (далее - гражданский служащий)" исключить;
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"фонды - специализированные ипотечные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Самарской области, предоставляющие социальные выплаты и заключившие в установленном порядке с министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области договоры (соглашения) на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат.";
2) в статье 2:
часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. В случае заключения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области договоров (соглашений) на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат с фондами социальные выплаты предоставляются:
гражданским служащим, строящим или приобретающим жилое помещение в городских округах в Самарской области, - фондом, принявшим на себя обязательство по предоставлению социальных выплат на строительство или приобретение жилых помещений в городских округах в Самарской области;
гражданским служащим, строящим или приобретающим жилое помещение в муниципальных районах в Самарской области, - фондом, принявшим на себя обязательство по предоставлению социальных выплат на строительство или приобретение жилых помещений в муниципальных районах в Самарской области.
В ином случае социальные выплаты гражданским служащим предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.";
часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Заявление на предоставление социальной выплаты принимается соответствующим уполномоченным органом государственной власти Самарской области вместе с документами, указанными в статье 3 настоящего Закона.
Уполномоченные органы государственной власти Самарской области при формировании списков получателей социальных выплат устанавливают очередность в соответствии с датой подачи заявлений. Списки получателей социальных выплат представляются соответствующими уполномоченными органами государственной власти Самарской области ежегодно в срок до 1 февраля в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.";
дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. В случае увольнения с гражданской службы, смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо объявления умершим заявителя, который состоит на учете, по заявлению другого члена семьи, проходящего гражданскую службу Самарской области, учетное дело переоформляется на него.";
3) абзац первый части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченные органы государственной власти Самарской области:";
4) в статье 6:
абзац пятый части 3 изложить в следующей редакции:
"В случае возврата свидетельства гражданский служащий сохраняет право на получение социальной выплаты в соответствии с датой подачи заявления об аннулировании свидетельства на приобретение жилого помещения.";
часть 4 дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"Расчет размера социальной выплаты осуществляется с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилого помещения по муниципальному образованию в Самарской области, в котором гражданский служащий планирует приобретение жилого помещения (далее - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения по муниципальному образованию).";
часть 6 изложить в следующей редакции:
"В случае смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо объявления умершим заявителя (члена семьи заявителя) сумма средств по свидетельству передается его семье (заявителю).";
5) абзац второй части 6 статьи 7 после слов "по ипотечному жилищному кредиту (целевому займу)" дополнить словами "на момент вынесения решения комиссией по жилищным вопросам о предоставлении социальной выплаты";
6) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных выплат
1. Средства на предоставление социальных выплат предусматриваются законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В случае заключения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области с фондами договоров (соглашений) на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат указанные средства предоставляются фондам в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в соответствии с данными договорами (соглашениями).
2. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ежегодно не позднее 1 мая текущего года осуществляет распределение указанных в части 1 настоящей статьи средств между фондами, исходя из количества нуждающихся в получении социальных выплат гражданских служащих, строящих или приобретающих жилое помещение в городских округах в Самарской области, и гражданских служащих, строящих или приобретающих жилое помещение в муниципальных районах в Самарской области, в соответствии с порядком определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат, утверждаемым Правительством Самарской области (далее - Порядок).
3. Средства областного бюджета на предоставление социальных выплат, удостоверенных свидетельствами, перечисляются на расчетные счета фондов в банке-агенте министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в соответствии с Порядком.
4. Фонды ежемесячно представляют в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области отчет об использовании средств областного бюджета на социальные выплаты, предоставленные гражданским служащим.";
7) статью 9 признать утратившей силу.
Статья 2
Внести в Закон Самарской области от 11 июля 2006 года N 88-ГД "О предоставлении работникам органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения" (газета "Волжская коммуна", 2006, 15 июля, 10 ноября; 2007, 5 октября, 10 ноября; 2008, 5 апреля, 14 октября) следующие изменения:
1) наименование Закона изложить в следующей редакции:
"О предоставлении работникам органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, государственных учреждений Самарской области и муниципальных учреждений муниципальных образований в Самарской области социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения";
2) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон определяет порядок предоставления работникам органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области (далее - органы государственной власти Самарской области), органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, в том числе муниципальным служащим, государственных учреждений Самарской области и муниципальных учреждении муниципальных образований в Самарской области, проработавшим в соответствующем органе или учреждения не менее одного года (далее - Работник (заявитель), социальных выплат на строительство или приобретение жилого помещения, финансируемых за счет средств областного бюджета.
Положения настоящего Закона не распространяются на лиц, замещающих государственные должности Самарской области, и государственных гражданских служащих Самарской области.";
3) в статье 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"банк-агент - банк, определенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, выбираемый в качестве кредитной организации для выполнения финансовых операций в рамках отношений при реализации настоящего Закона;";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"уполномоченные органы государственной власти Самарской области - орган исполнительной власти Самарской области, уполномоченный Правительством Самарской области на обеспечение предоставления социальных выплат работникам органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области; Самарская Губернская Дума, обеспечивающая предоставление социальных выплат работникам Самарской Губернской Думы;";
абзацы одиннадцатый и двенадцатый после слов "органов государственной власти" дополнить словами "Самарской области";
4) в абзаце первом части 1 статьи 4 слова "орган государственной власти" заменить словами "уполномоченные органы государственной власти";
5) в статье 5:
абзацы второй и третий части 1 после слов "органов государственной власти" дополнить словами "Самарской области";
абзацы четвертый и пятый части 2 изложить в следующей редакции:
"в отношении работников органов исполнительной власти Самарской области - комиссией по жилищным вопросам при Правительстве Самарской области;
в отношении Работников (за исключением работников органов государственной власти Самарской области) - главой муниципального образования.";
6) статью 7 изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Порядок предоставления социальной выплаты
1. В случае заключения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области договоров (соглашений) на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат с фондами социальные выплаты предоставляются в соответствии с настоящим Законом Работникам:
строящим или приобретающим жилое помещение в городских округах в Самарской области - фондом, принявшим на себя обязательство по предоставлению социальных выплат на строительство или приобретение жилых помещений в городских округах в Самарской области;
строящим или приобретающим жилое помещение в муниципальных районах в Самарской области - фондом, принявшим на себя обязательство по предоставлению социальных выплат на строительство или приобретение жилых помещений в муниципальных районах в Самарской области (далее - фонды).
В ином случае социальные выплаты Работникам предоставляются министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
2. Решение о предоставлении социальной выплаты конкретным Работникам в пределах установленного лимита принимается:
в отношении работников Самарской Губернской Думы - председателем Самарской Губернской Думы по представлению комиссии по жилищным вопросам при Самарской Губернской Думе;
в отношении работников органов исполнительной власти Самарской области и государственных органов Самарской области - комиссией по жилищным вопросам при Правительстве Самарской области;
в отношении Работников (за исключением работников органов государственной власти Самарской области) - главой муниципального образования.
Комиссия по жилищным вопросам в недельный срок со дня принятия решения извещает заявителя в письменной форме о принятом решении.
3. Главы муниципальных образований, комиссии по жилищным вопросам при органах государственной власти Самарской области в срок до первого числа каждого месяца представляют в министерство экономического развития инвестиций и торговли Самарской области отчет о предоставлении Работникам социальных выплат.
Фонд перечисляет средства на предоставление социальной выплаты, удостоверенной свидетельством, со счета фонда в банке-агенте продавцу или застройщику по безналичному расчету в пределах суммы, установленной договором купли-продажи или договором участия в долевом строительстве жилья.
В случае строительства объекта индивидуального жилищного строительства выделение средств застройщику производится поэтапно (в три этапа по одной трети суммы, указанной в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты).
Первое перечисление средств осуществляется в виде авансирования строительства в течение 20 дней с момента получения заявителем свидетельства о предоставлении социальной выплаты.
Второе перечисление средств осуществляется не позднее 20 дней с момента представления владельцем свидетельства о предоставлении социальной выплаты в фонд отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученных средств.
Третье перечисление средств осуществляется не позднее 20 дней с момента представления владельцем свидетельства о предоставлении социальной выплаты в фонд отчетных документов, подтверждающих целевое использование полученных средств, в том числе документов о завершении строительства жилого помещения.";
7) часть 10 статьи 9 изложить в следующей редакции:
"10. В случае смерти или признания судом безвестно отсутствующим либо объявления умершим заявителя (члена семьи заявителя) сумма средств по свидетельству передается его семье (заявителю).";
8) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Финансирование расходов, связанных с предоставлением социальных выплат
1. Средства на предоставление социальных выплат Работникам предусматриваются законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В случае заключения министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области с фондами договоров (соглашений) на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат указанные средства предоставляются фондам в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, в соответствии с данными договорами (соглашениями).
2. Министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области ежегодно не позднее 1 мая текущего года осуществляет распределение указанных в части 1 настоящей статьи средств между фондами, исходя из количества нуждающихся в получении социальных выплат Работников, строящих или приобретающих жилое помещение в городских округах в Самарской области, и Работников, строящих или приобретающих жилое помещение в муниципальных районах в Самарской области, в соответствии с порядком определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными и автономными учреждениями, на оказание государственных услуг по предоставлению социальных выплат, утверждаемым Правительством Самарской области (далее - Порядок).
3. Средства областного бюджета на предоставление социальной выплаты, удостоверенной свидетельством, перечисляются на расчетные счета фондов в банке-агенте министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в соответствии с Порядком.
4. Фонды ежемесячно представляют в министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области отчет об использовании средств областного бюджета на социальные выплаты, предоставленные Работникам.".
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Пункт 7 статьи 1 настоящего Закона не распространяет свое действие на гражданских служащих, поставленных на учет для предоставления социальной выплаты до вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор
Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
г. Самара
13 июля 2009 года
N 87-ГД