Распоряжение от 15.07.2009 г № 6749-Р/1
Об утверждении Положения об Управлении физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти
В связи с изменением задач и функций Управления физической культуры и спорта мэрии, в соответствии с Решением Думы городского округа Тольятти от 16.04.2008 N 863 "О структуре мэрии городского округа Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти:
1.Утвердить прилагаемое Положение об Управлении физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти.
2.Руководителю Управления физической культуры и спорта мэрии (Одиноков В.И.) организовать работу Управления в соответствии с утвержденным Положением.
3.Признать утратившим силу Постановление мэра городского округа Тольятти от 18.01.2006 N 45-1/п "Об утверждении Положения об Управлении физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти".
4.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя мэра Ботова С.В.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА МЭРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
I.Общие положения
1.1.Наименование органа (структурного подразделения) мэрии: Управление физической культуры и спорта мэрии городского округа Тольятти (далее - Управление).
1.2.Управление образовано Решением Думы городского округа Тольятти от 16.04.2008 N 863 "О структуре мэрии городского округа Тольятти".
Изменение структуры Управления производится на основании распоряжения мэрии городского округа по ходатайству заместителя мэра по социальным вопросам или решения коллегии мэрии.
Прекращение деятельности Управления осуществляется на основании решения Думы городского округа Тольятти.
Прекращение деятельности структурного подразделения в составе Управления осуществляется на основании распоряжения мэрии городского округа Тольятти об организационной схеме функционального подчинения и составе органов мэрии городского округа Тольятти.
1.3.Управление подчиняется заместителю мэра по социальным вопросам.
1.4.Управление и его структурные подразделения осуществляют свою деятельность на основе Конституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, Самарской области, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти, а также настоящего Положения.
1.5.Штатное расписание и условия оплаты труда Управления утверждаются мэром городского округа Тольятти.
1.6.Положение об Управлении разрабатывается руководителем Управления и утверждается распоряжением мэрии городского округа Тольятти. Изменения в настоящее Положение вносятся в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на Управление.
Положения о входящих в состав Управления структурных подразделениях разрабатываются руководителями подразделений и утверждаются приказом руководителя Управления.
1.7.Управление не является юридическим лицом, имеет отдельный баланс, лицевые счета в Департаменте финансов, бланки, печать с обозначением полного наименования Управления.
1.8.Место нахождения Управления: 445021, РФ, Самарская область, г. Тольятти, ул. Баныкина, 22А.
II.Основные цели и задачи управления
Основной целью деятельности Управления является реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и массового спорта, формирование у населения городского округа Тольятти устойчивого интереса к здоровому образу жизни, укреплению и сохранению здоровья.
Для достижения поставленной цели Управлению необходимо решение следующих задач:
2.1.Обеспечение прав граждан на доступные занятия физической культурой и спортом, повышение уровня физической подготовленности, укрепление и сохранение здоровья;
2.2.Организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий городского округа, формирование традиций участия горожан в спортивных и физкультурных мероприятиях;
2.3.Развитие сети учреждений дополнительного образования спортивного и физкультурно-оздоровительного профиля, физкультурно-спортивных объединений и организаций, оказание им организационно-методической помощи и координация их деятельности;
2.4.Развитие сети современных спортивных сооружений различной спортивной направленности, прежде всего находящихся в "шаговой" доступности от места проживания горожан;
2.5.Создание условий для формирования в городском округе Тольятти спортивного и физкультурного кадрового потенциала, реализации и совершенствования специалистами в области физической культуры и спорта имеющихся профессиональных знаний, умений, навыков;
2.6.Материально-техническое обеспечение мероприятий по развитию физической культуры и спорта в городском округе Тольятти.
Оценка деятельности Управления осуществляется на основании целевых показателей эффективности и (или) результативности, утверждаемых распоряжением заместителя мэра по социальным вопросам.
III.Основные функции управления
3.1.Для решения задачи N 1 "Обеспечение прав граждан на доступные занятия физической культурой и спортом, повышение уровня физической подготовленности, укрепление и сохранение здоровья" Управление выполняет следующие функции:
3.1.1.Обеспечивает внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха населения городского округа Тольятти через использование различных массовых и индивидуальных форм физического воспитания, средств, видов спорта и двигательной активности;
3.1.2.Организует мероприятия по популяризации и пропаганде физической культуры и спорта среди различных групп населения городского округа, в том числе с использованием средств массовой информации;
3.1.3.Обеспечивает развитие массового детского спорта на территории городского округа;
3.1.4.Оформляет необходимую документацию по присвоению спортивных разрядов и званий;
3.1.5.Разрабатывает и внедряет новые формы и системы организации физкультурно-спортивной работы, а также проведения физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с населением по месту жительства и в местах массового отдыха;
3.1.6.Участвует в работе организационных, координационных, совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп и коллегий), а также самостоятельно организует работу этих органов, привлекая в установленном порядке специалистов в различных сферах деятельности;
3.1.7.Осуществляет контроль над исполнением юридическими и физическими лицами законодательства в сфере физической культуры и спорта на территории городского округа.
3.2.Для решения задачи N 2 "Организация и проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий городского округа, формирование традиций участия горожан в спортивных и физкультурных мероприятиях" Управление выполняет следующие функции:
3.2.1.Формирует годовой календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа Тольятти с учетом спортивных традиций городского округа;
3.2.2.Определяет условия, разрабатывает Положения о проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа;
3.2.3.Рассматривает и согласовывает организующие документы о проведении на территории городского округа физкультурных и спортивных мероприятий, не включенных в календарный план;
3.2.4.Создает организационные, координационные органы (комитеты, рабочие группы, коллегии) по организации и проведению физкультурных и спортивных мероприятий;
3.2.5.Организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3.2.6.Оказывает содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территориях муниципальных образований официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
3.2.7.Обеспечивает награждение по итогам официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в соответствии с утвержденными положениями и регламентами;
3.2.8.Участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и Самарской области, проводимых на территории городского округа.
3.3.Для решения задачи N 3 "Развитие сети учреждений дополнительного образования спортивного и физкультурно-оздоровительного профиля, физкультурно-спортивных объединений и организаций, оказание им организационно-методической помощи и координация их деятельности" Управление выполняет следующие функции:
3.3.1.Организует сбор, обработку и анализ сводной статистической и финансовой отчетности в пределах своей компетенции;
3.3.2.Осуществляет разработку целевых программ городского округа по развитию физической культуры и спорта, анализ и прогнозирование приоритетных направлений развития отрасли;
3.3.3.Разрабатывает предложения по формированию муниципальной инвестиционной политики в сфере физической культуры и спорта;
3.3.4.Осуществляет контроль за уставной деятельностью муниципальных предприятий, муниципальных учреждений и муниципальных автономных учреждений, находящихся в ведомственном подчинении Управления, в том числе за процедурами их учреждения (создания), изменения существующего типа, реорганизации и ликвидации.
Вносит обоснованные предложения мэру городского округа о создании (в т.ч. изменении существующего типа), реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений дополнительного образования спортивного и физкультурно-оздоровительного профиля, муниципальных предприятий, других физкультурно-спортивных организаций, а также реструктуризации сети спортивных учреждений городского округа вне зависимости от их ведомственной принадлежности;
3.3.5.Осуществляет контроль над выполнением подчиненными по отрасли муниципальными учреждениями дополнительного образования целевых программ развития физической культуры и спорта, учебных программ и планов, договоров и соглашений;
3.3.6.Представляет мэру городского округа Тольятти кандидатуры для назначения на должности и освобождения от должности директоров муниципальных учреждений дополнительного образования и учреждений спорта, подчиненных по отрасли;
3.3.7.Осуществляет контроль за наличием у муниципальных учреждений в сфере физической культуры и спорта лицензий на осуществление деятельности, а также за наличием сертификатов соответствия на спортивные изделия и технику;
3.3.8.Формирует предложения по регулированию цен и тарифов на платные физкультурно-спортивные и оздоровительные услуги, предоставляемые муниципальными учреждениями физической культуры и спорта городского округа. Рекомендует учреждениям, организациям и объединениям в сфере физической культуры и спорта всех организационно-правовых форм и видов собственности утверждать и предоставлять льготы на платные услуги;
3.3.9.Оказывает содействие физкультурно-спортивным организациям в части планирования, организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий на территории городского округа;
3.3.10.Формирует предложения по перечню физкультурно-спортивных организаций, которым в соответствии с местным законодательством предоставляется право льготного использования зданий и помещений, находящихся в муниципальной собственности, для осуществления физкультурно-спортивной деятельности;
3.3.11.Разрабатывает порядок формирования спортивных сборных команд городского округа и их обеспечения, организует мероприятия по подготовке и участию сборных команд в спортивных соревнованиях.
3.4.Для выполнения задачи N 4 "Развитие сети современных спортивных сооружений различной спортивной направленности, прежде всего находящихся в "шаговой" доступности от места проживания горожан" Управление выполняет следующие функции:
3.4.1.Определяет фактическую обеспеченность жилых микрорайонов объектами физкультурно-спортивного назначения и соотношение фактической обеспеченности к утвержденным нормам;
3.4.2.Осуществляет сбор данных, обработку и анализ количества, эксплуатационного состояния, спортивной специализации, принадлежности плоскостных спортивных сооружений;
3.4.3.Осуществляет контроль за использованием и содержанием объектов спортивного назначения, находящихся в муниципальной собственности, соблюдением установленных норм и требований по загрузке, охране жизни, здоровья работников и посетителей;
3.4.4.Формирует предложения по строительству спортивных сооружений, их количеству, спортивной специализации, размерам, приоритетности ввода по срокам, земельным участкам под их строительство;
3.4.5.Формирует предложения по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции спортивных сооружений, зданий и помещений, занимаемых муниципальными учреждениями в сфере физической культуры и спорта, подчиненными по отрасли;
3.4.6.Формирует предложения о закреплении на правах оперативного управления зданий, сооружений, имущества за муниципальными учреждениями, осуществляющими деятельность в сфере физической культуры и спорта;
3.4.7.Формирует предложения по строительству и реконструкции муниципальных плоскостных сооружений спортивного назначения (в т.ч. на разработку проектно-сметной документации).
3.5.Для выполнения задачи N 5 "Создание условий для формирования в городском округе Тольятти спортивного и физкультурного кадрового потенциала, реализации и совершенствования специалистами в области физической культуры и спорта имеющихся профессиональных знаний, умений, навыков" Управление выполняет следующие функции:
3.5.1.Осуществляет анализ фактической обеспеченности, а также потребности городского округа в тренерско-преподавательских кадрах, судьях по видам спорта и их категориям;
3.5.2.Обеспечивает условия для получения, а также повышения специалистами в области физической культуры и спорта судейских категорий по видам спорта, включенным в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий городского округа;
3.5.3.Обеспечивает в муниципальных учреждениях дополнительного образования, подчиненных по отрасли, условия для повышения тренерских категорий тренерско-преподавательским составом;
3.5.4.Организует мероприятия по повышению квалификации работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования и учреждений спорта, а также информирует иные физкультурно-спортивные организации и объединения о предложениях, сроках, тематических направлениях мероприятий по повышению квалификации;
3.5.5.Оформляет ходатайства и документацию, предусмотренную законодательством РФ, по присвоению работникам и организаторам в сфере физической культуры и спорта почетных званий, государственных и муниципальных наград, тренерских и судейских категорий;
3.5.6.Организует системную работу по формированию спортивного и физкультурного актива городского округа, награждению и поощрению физических и юридических лиц, наиболее отличившихся и внесших особый вклад в пропаганду и развитие физической культуры и спорта в городском округе. Разрабатывает соответствующие отраслевые Положения о критериях, условиях, порядке награждения и поощрения;
3.5.7.Обеспечивает предоставление тренерам, ветеранам спорта и спортсменам социальных гарантий в соответствии с муниципальными правовыми актами.
3.6.Для выполнения задачи N 6 "Материально-техническое обеспечение мероприятий по развитию физической культуры и спорта в городском округе Тольятти" Управление выполняет следующие функции:
3.6.1.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета городского округа Тольятти;
3.6.2.Обеспечивает в качестве муниципального заказчика размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности;
3.6.3.Организует заключение взаимовыгодных соглашений, договоров в сфере физической культуры и спорта в пределах компетенции Управления;
3.6.4.Формирует предложения в проект бюджета городского округа в части финансирования физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий и реализации целевых программ развития физической культуры и спорта;
3.6.5.В объемах, установленных бюджетом городского округа, осуществляет финансирование физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, целевых программ развития физической культуры и спорта, социальных гарантий и льгот, финансовую поддержку физкультурно-спортивных организаций и других, предусмотренных настоящим Положением, направлений деятельности;
3.6.6.Изучает потребности муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования и учреждений спорта, подчиненных по отрасли, в спортивном инвентаре, оборудовании и экипировке;
3.6.7.Осуществляет обеспечение спортивных сборных команд городского округа в части материально-технического (в том числе спортивной экипировкой), научно-методического и медицинского обеспечения.
IV.Структура управления
4.1.В структуру Управления входят:
- отдел планирования и организации физкультурно-спортивной работы;
- отдел физкультурно-массовой работы;
- финансово-экономический отдел.
V.Руководство управлением
5.1.Управление возглавляет руководитель Управления.
5.2.Руководитель Управления:
- от имени Управления осуществляет права Управления;
- организует работу Управления, утверждает плановые показатели работы Управления, осуществляет общее методическое руководство работой Управления, контролирует и анализирует ее состояние;
- проводит разграничение компетенции и распределяет задания между отделами Управления;
- визирует проекты нормативных правовых актов, подписывает документы в пределах своей компетенции;
- вносит на рассмотрение заместителя мэра по социальным вопросам предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- осуществляет взаимодействие с вышестоящими руководителями, а также с другими структурными подразделениями мэрии, государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями городского округа в пределах компетенции Управления.
5.3.В соответствии с Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти руководитель Управления несет ответственность за:
- принятие решений, а также разработку и (или) визирование проектов документов, противоречащих действующему законодательству и муниципальным правовым актам городского округа Тольятти;
- своевременность и качество выполнения плана работ Управления;
- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди работников Управления.
Руководитель Управления
физической культуры и спорта
В.И.ОДИНОКОВ
Главный специалист
Нормативно-аналитического управления
О.В.ЖУКОВА