Постановление от 16.07.2009 г № 1604-П/1
Об утверждении Положения о противодействии коррупции
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Самарской области от 10.03.2009 N 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области", Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о противодействии коррупции.
2.Назначить Управление муниципальной службы и кадровой политики мэрии (Слугина Н.П.) уполномоченным органом мэрии в сфере противодействия коррупции.
3.Возложить обязанности по проведению антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов мэрии на Правовой департамент мэрии (Ковалев А.С.).
4.Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии (Шевелев Д.В.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ
1.Настоящее Положение регулирует основные направления деятельности органов местного самоуправления городского округа по повышению эффективности противодействия коррупции в городском округе, а также организацию деятельности мэрии по противодействию коррупции.
2.Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", иные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, Закон Самарской области от 10.03.2009 N 23-ГД "О противодействии коррупции в Самарской области", Постановление Губернатора Самарской области от 04.05.2009 N 51 "Об областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции", иные нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты.
3.Основными направлениями деятельности органов местного самоуправления городского округа в сфере противодействия коррупции в пределах предоставленных полномочий являются:
3.1.Проведение единой политики в области противодействия коррупции.
3.2.Взаимодействие с уполномоченным органом государственной власти Самарской области по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции, областной межведомственной комиссией по противодействию коррупции, федеральными органами исполнительной власти, гражданами и институтами гражданского общества с целью реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
3.3.Публичность и открытость деятельности органов местного самоуправления городского округа.
3.4.Совершенствование структуры органов местного самоуправления городского округа с одновременным привлечением на муниципальную службу квалифицированных специалистов.
3.5.Проведение антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов мэрии.
3.6.Обеспечение соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению, обязанностей, запретов и ограничений, установленных законодательством.
3.7.Обеспечение соблюдения муниципальными служащими требований о представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
3.8.Предотвращение и урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе.
3.9.Повышение уровня ответственности муниципальных служащих за качество и своевременность выполнения возложенных задач и функций, а также за непринятие мер по устранению причин и условий, способствующих проявлениям коррупции.
3.10.Обеспечение добросовестности, открытости, прозрачности, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.
3.11.Предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.
3.12.Повышение уровня оплаты труда и социальной защищенности муниципальных служащих, стимулирование их антикоррупционного поведения.
3.13.Обучение муниципальных служащих по программам антикоррупционной направленности.
3.14.Своевременное реагирование органов местного самоуправления на публикации в средствах массовой информации о фактах коррупции.
3.15.Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления.
3.16.Усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц.
3.17.Проведение антикоррупционной пропаганды и формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению.
3.18.Представление отчетов о реализации мер антикоррупционной деятельности.
4.Постановлением мэрии определяется уполномоченный орган мэрии в сфере противодействия коррупции, который обеспечивает:
4.1.Разработку плановых и программных мероприятий мэрии в области противодействия коррупции.
4.2.Контроль за исполнением органами (структурными подразделениями) мэрии мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных нормативными правовыми актами мэрии городского округа Тольятти, областной целевой программой по противодействию коррупции на территории Самарской области, решений областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области в сфере противодействия коррупции.
4.3.Учет коррупционных правонарушений в мэрии, оценку и анализ сведений о проявлениях коррупции в органах (структурных подразделениях) мэрии.
4.4.Деятельность комиссии при мэрии городского округа Тольятти по противодействию коррупции.
4.5.Взаимодействие мэрии с уполномоченным органом государственной власти Самарской области по реализации государственной антикоррупционной политики, областной межведомственной комиссией по противодействию коррупции, правоохранительными и иными органами государственной власти, гражданами, организациями в области противодействия коррупции.
4.6.Подготовку справок, информации, отчетов о ходе реализации мер антикоррупционной деятельности.
5.В целях предупреждения коррупционных правонарушений и своевременного принятия мер по устранению причин, способствующих их проявлениям, в мэрии не реже одного раза в квартал осуществляется рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и их должностных лиц.
6.Для рассмотрения вопросов, связанных с реализацией основных направлений деятельности по вопросам противодействия коррупции на муниципальной службе, при мэрии городского округа Тольятти осуществляют свою деятельность:
комиссия по противодействию коррупции;
комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Положения о деятельности и составы комиссий утверждаются постановлениями мэрии.
7.Ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах (структурных подразделениях) мэрии являются руководители соответствующих органов (структурных подразделений) мэрии.
8.За несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции и непринятие мер по устранению причин, способствующих проявлениям коррупции, должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.