Постановление от 10.08.2010 г № 2176-П/1
О внесении изменений в Постановление мэра городского округа Тольятти от 19.02.2008 N 515-1/п «Об утверждении Положения о порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в городском округе Тольятти»
В целях исключения коррупциогенных факторов и приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, а также оптимизации механизма предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в городском округе Тольятти, в соответствии с Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1.Внести в Положение о порядке предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в городском округе Тольятти (далее - Положение), утвержденное Постановлением мэра городского округа Тольятти от 19.02.2008 N 515-1/п, следующие изменения:
1.1.Пункт 1.1 изложить в новой редакции:
"1.1. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются гражданам, зарегистрированным по месту жительства (в исключительных случаях - по месту пребывания, для лиц без определенного места жительства, не имеющих регистрации по месту жительства или пребывания, но проживающих на территории городского округа Тольятти - по месту обращения в структурные подразделения Департамента социальной поддержки населения мэрии) на территории городского округа Тольятти.";
1.2.В пунктах 1.2, 1.3, 1.11, 3.3, подпункте "д" пункта 8.3.2, подпункте 1 пункта 8.4 слово "малообеспеченные" заменить словом "малоимущие" в соответствующем падеже, роде, числе;
1.3.В подпункте "в" пункта 5.6.3, пункте 8.6, подпункте 3 пункта 8.9.2, пункте 8.11.1 исключить слова "при необходимости";
1.4.Подпункт 3 пункта 3.4 изложить в новой редакции:
"3) Постановлением Правительства Самарской области от 12.12.2007 N 251 "О мерах по обеспечению доступности транспортных услуг для пенсионеров Самарской области, не отнесенных к категории лиц, имеющих право на получение иной ежемесячной денежной выплаты";
1.5.В пункте 3.7 слова "на один вид транспорта" заменить словами "на два вида транспорта";
1.6.В пункте 5.2.3 слова "иными документами" - исключить;
1.7.Пункт 5.4 изложить в новой редакции:
"5.4. Ежемесячные выплаты лицам, получающим антиретровирусную терапию и профилактику вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции, назначаются на основании следующих документов:
- личного заявления;
- паспорта заявителя;
- документов, подтверждающих факт ВИЧ-инфекции.
Ежемесячные выплаты семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, назначаются на основании следующих документов:
- личного заявления;
- свидетельства о рождении ребенка;
- паспорта законного представителя ребенка;
- договора о передаче на воспитание ребенка в приемную семью или решения органа местного самоуправления об установлении опеки (попечительства);
- справки о составе семьи;
- документов, подтверждающих факт ВИЧ-инфицирования ребенка.
Ежемесячные выплаты семьям, имеющим детей с установленным положительным статусом ВИЧ-инфекции, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, назначаются вне зависимости от наличия регистрации ребенка по месту жительства или пребывания.
Назначение осуществляется Городским центром по профилактике и борьбе со СПИДом путем формирования протокола, который подписывается исполнителем и руководителем и заверяется печатью.";
1.8.Подпункт 2 пункта 7.2 изложить в новой редакции:
"2) День Победы (9 мая):
- участникам Великой Отечественной войны (из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), - в размере 500 (пятьсот) рублей;
- бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - в размере 500 (пятьсот) рублей;
- гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и труженикам тыла (подпункты 3 - 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), и лицам, родившимся до 31 декабря 1931 года включительно, - в размере 200 (двести) рублей.
Назначение денежной выплаты ко Дню Победы вышеперечисленным категориям граждан одновременно по нескольким основаниям не производится;";
1.9.Пункт 8.2.1 изложить в новой редакции:
"8.2.1. Приобретения предметов первой необходимости, продуктов питания;";
1.10.Пункт 8.2.3 изложить в новой редакции:
"8.2.3. Поездки на похороны родственников (супруги (супруга), родителей или усыновителей, детей, в том числе усыновленных или опекаемых);";
1.11.Пункт 8.2.7 изложить в новой редакции:
"8.2.7. Оформления гражданства, прохождения медицинской комиссии при трудоустройстве, оформлении инвалидности, проезда к месту проживания;";
1.12.Пункт 8.2.8 изложить в новой редакции:
"8.2.8. В связи с задержкой в назначении и выплате пенсий и пособий в связи с нарушением сроков выплаты, предусмотренных законодательством.";
1.13.В пунктах 8.2.4, 8.2.7, 8.7.1, подпункте 3 пункта 8.11.1 исключить слова "и т.д.";
1.14.Пункт 8.1 изложить в новой редакции:
"8.1. Содействие гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций и чрезвычайных обстоятельств осуществляется путем перечисления гражданам единовременных компенсационных денежных выплат (единовременно в течение одного календарного года).";
1.15.Подпункт "а" пункта 8.3.2 изложить в новой редакции:
"а) приобретение лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения";
1.16.В пунктах 8.2.6, 8.3.4 исключить слова "и др.";
1.17.Пункт 8.3.5 изложить в новой редакции:
"8.3.5. Неполучение социальных гарантий, выплат и льгот гражданами, имеющими на них право, но не получившими их по не зависящим от них причинам (ошибки в ходе информационного обмена между управляющими компаниями и МБУ "МФЦ").";
1.18.В подпункте 3 пункта 8.5.5 исключить слова "и другие";
1.19.Пункты 8.4 и 8.5 изложить в новой редакции:
"8.4. Право на получение единовременных компенсационных денежных выплат имеют:
1) малоимущие граждане, попавшие в трудные жизненные ситуации по причине неспособности к самообслуживанию и самообеспечению; в связи с преклонным возрастом, инвалидностью, одиночеством, болезнью, сиротством, безнадзорностью; конфликтами и жестоким обращением в семье; смертью близких родственников (родителей, детей, в том числе и усыновленных); утратой документов, потерей источников дохода;
2) граждане, попавшие в чрезвычайные обстоятельства, нуждающиеся в оказании содействия по их преодолению;
3) иногородние граждане; граждане без определенного места жительства и гражданства.
8.4.1. При рассмотрении вопроса о назначении единовременных компенсационных денежных выплат в состав семьи учитываются: члены семьи, фактически проживающие с заявителем (при этом они могут быть зарегистрированы по другому адресу), и исключаются из состава семьи члены семьи, фактически не проживающие с заявителем (при этом они могут быть зарегистрированы по адресу заявителя).
В этом случае заявителю необходимо представить документы, подтверждающие факт совместного проживания (непроживания) с ним членов его семьи (перечень документов указан в части 10 пункта 8.7).
8.4.2. Единовременные компенсационные денежные выплаты назначаются на членов семьи, фактически проживающих с заявителем и являющихся заявителю или членам его семьи:
а) супругом (супругой);
б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными или опекаемыми.
В этом случае при расчете среднедушевого дохода семьи в состав членов семьи включаются все фактически совместно проживающие члены семьи и, соответственно, их доходы учитываются полностью.
8.4.3. При расчете среднедушевого дохода семьи с опекаемым ребенком не учитывается пенсия по потере кормильца, выплачиваемая детям-сиротам.
8.5. Вопрос о назначении единовременных компенсационных денежных выплат рассматривают городская и районные комиссии. Решения о возможности назначения единовременных компенсационных денежных выплат принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссий, оформляются в виде протокола и утверждаются распоряжением заместителя мэра по социальным вопросам.";
1.20.Пункты 8.7 и 8.8 изложить в новой редакции:
"8.7. Вопрос о назначении единовременных компенсационных денежных выплат гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации (далее - выплаты в трудных жизненных ситуациях), рассматривается на основании:
1) личного заявления (или заявления законного представителя);
2) паспорта или иного удостоверения личности;
3) документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации;
4) свидетельств о расторжении брака, о смерти, об установлении отцовства (при наличии);
5) документа об установлении опеки (при наличии);
6) документа о лишении родительских прав (при наличии);
7) справки об инвалидности (при наличии), удостоверения на льготы, пенсионного удостоверения (при отсутствии в органах социальной поддержки населения сведений о льготах и назначении пенсии);
8) сведений о доходах членов семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения (за исключением справок о размерах социальных выплат, данные о которых имеются в органах социальной поддержки населения);
9) сведений о составе семьи (при отсутствии в органах социальной поддержки населения);
10) документов, подтверждающих факт совместного проживания заявителя и членов его семьи в случае их регистрации по другому адресу (или документов, подтверждающих, что зарегистрированные члены семьи заявителя фактически с ним не проживают).
Документами, подтверждающими факт совместного проживания (или непроживания) заявителя и членов его семьи, являются:
- свидетельство соседей (не менее двух) - в произвольной форме с указанием их паспортных данных, подписью;
- акт обследования материально-бытового положения заявителя, составленный комиссией по поручению руководителя департамента социальной поддержки населения мэрии;
- акт опроса свидетелей, составленный комиссией, созданной территориальным органом самоуправления городского округа Тольятти, по факту проживания (непроживания) лиц, зарегистрированных по указанному адресу (при обращении заявителя в территориальный орган самоуправления городского округа Тольятти);
- договор коммерческого найма жилого помещения - для членов семьи заявителя, не проживающих с ним (с перечислением лиц, проживающих в жилом помещении по договору);
11) трудовой книжки для неработающих граждан (в том числе пенсионеров);
12) справки из ГУ "Центр занятости городского округа Тольятти" для неработающих граждан (кроме пенсионеров и студентов, обучающихся в очной форме);
13) сберегательной книжки на имя заявителя.
Документы, необходимые для назначения выплаты в трудных жизненных ситуациях, представляются как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законом порядке.
8.8. Вопрос о назначении единовременных компенсационных денежных выплат гражданам, попавшим в чрезвычайные обстоятельства (далее - выплаты в чрезвычайных обстоятельствах), рассматривается на основании:
1) личного заявления (или заявления законного представителя);
2) паспорта или иного удостоверения личности;
3) свидетельств о расторжении брака, о смерти, об установлении отцовства (при наличии);
4) документа об установлении опеки (при наличии);
5) документа о лишении родительских прав (при наличии);
6) справки об инвалидности (при наличии), удостоверения на льготы, пенсионного удостоверения (при отсутствии в органах социальной поддержки населения сведений о льготах и назначении пенсии);
7) сведений о составе семьи (при отсутствии сведений в органах социальной поддержки населения);
8) сведений о доходах членов семьи за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения (за исключением справок о размерах социальных выплат, данные о которых имеются в органах социальной поддержки населения);
9) трудовой книжки для неработающих граждан (в том числе пенсионеров);
10) справки из ГУ "Центр занятости городского округа Тольятти" для неработающих граждан (кроме пенсионеров и студентов, обучающихся в очной форме);
11) сберегательной книжки на имя заявителя;
12) документов, подтверждающих факт чрезвычайных обстоятельств (в т.ч. подтверждающих оплату или необходимость оплаты лечения, проезда к месту лечения (обследования, освидетельствования) и обратно (в исключительных случаях), факт пожара, затопления, повреждения жилища, других чрезвычайных обстоятельств согласно п. 8.3 главы 8);
13) заключения Департамента здравоохранения мэрии о необходимости оказания платной медицинской помощи, в т.ч. стационарного и амбулаторного лечения и обследования, приобретения лекарственных препаратов и расходных материалов, оперативного вмешательства, зубопротезирования, и о невозможности оказания указанной медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования либо других бюджетных средств или об отсутствии возможности оказания того или иного вида медицинской помощи на территории городского округа Тольятти;
14) заключения Департамента здравоохранения мэрии либо бюро медико-социальной экспертизы о необходимости проведения лечения (обследования, освидетельствования) вне территории городского округа Тольятти и платного проезда к месту лечения (обследования, освидетельствования).
Документы, необходимые для назначения выплаты в чрезвычайных обстоятельствах, представляются как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном законом порядке.";
1.21.В пунктах 7.9, 8.7.1, 8.7.2, абзацах "а", "б" подпункта 1, подпунктах 2, 4, 6, 7 пункта 8.8.1 применительно к указанным суммам исключить слова "до";
1.22.Подпункты 2 и 3 пункта 8.9.1 изложить в новой редакции:
"2) готовит проект распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам о назначении единовременной компенсационной выплаты гражданам, попавшим в трудные жизненные ситуации и чрезвычайные обстоятельства;
3) формирует реестры назначенных на основании распоряжения заместителя мэра по социальным вопросам единовременных компенсационных денежных выплат, в которых указываются: фамилия, имя, отчество получателя, адрес, размер выплаты, номер лицевого счета в кредитной организации;";
1.23.Пункты 8.10 - 8.12 изложить в новой редакции:
"8.10. Возможность назначения единовременных компенсационных денежных выплат гражданам без определенного места жительства и гражданства, не имеющим регистрации по месту жительства или пребывания в городском округе Тольятти (далее - выплаты гражданам без определенного места жительства), рассматривается при возникновении затрат на:
1) оформление документов, удостоверяющих личность;
2) оплату административных штрафов, оплату государственных пошлин.
8.11. Граждане, не имеющие регистрации по месту жительства или пребывания в городском округе Тольятти, обращаются в структурные подразделения департамента.
8.12. Вопрос о назначении единовременных компенсационных денежных выплат гражданам без определенного места жительства и гражданства, не имеющим регистрации по месту жительства или пребывания в городском округе Тольятти, рассматривается на основании:
1) заявления (с подписью заявителя и указанием о поручении оплаты услуг специалисту департамента);
2) паспорта или иного удостоверения личности (при наличии);
3) военного билета (при наличии);
4) свидетельства о рождении (при наличии);
5) справки об освобождении из мест лишения свободы (при наличии).";
1.24.Дополнить пунктами 8.13 - 8.18:
"8.13. Размер выплат составляет:
1) при затратах на оформление документов, удостоверяющих личность, оформление гражданства РФ - в размере, указанном в заключении Управления федеральной миграционной службы;
2) при оплате административных штрафов за проживание без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации, за умышленную порчу паспорта либо небрежное хранение паспорта, повлекшее утрату паспорта, - в размере, указанном в постановлении по делу об административном правонарушении.
8.14. Функции по осуществлению выплат, указанных в п. 8.13:
8.14.1. В соответствии с распоряжением заместителя мэра по социальным вопросам специалист департамента (которому поручена оплата услуг) формирует реестры получателей выплат, в которых указывается фамилия, имя, отчество получателя, дата рождения, дата поступления обращения в департамент, размер выплаты, категория, подпись получателя, и направляет их в МБУ "МФЦ";
8.14.2.МБУ "МФЦ" в соответствии с реестром выдает на основании доверенности (выданной департаментом за подписью руководителя и бухгалтера) через кассу экстренных выплат денежные средства специалисту департамента;
8.14.3.Специалист департамента производит оплату услуг (по месту обращения), указанных в пункте 8.10;
8.14.4.При предоставлении гражданину без определенного места жительства специалистом департамента квитанции об оплате услуг, гражданин без определенного места жительства расписывается в ведомости о получении выплаты.
8.15.Возможность назначения единовременных компенсационных денежных выплат иногородним гражданам, гражданам без определенного места жительства (при наличии регистрации по месту пребывания в ГУ СО "Тольяттинский социальный приют для лиц без определенного места жительства и занятий"), гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, рассматривается при возникновении затрат на:
1) оформление документов, удостоверяющих личность;
2) оплату административных штрафов, государственных пошлин;
3) оплату лечения;
4) оплату предметов первой необходимости;
5) прохождение медицинской комиссии при освидетельствовании на присвоение группы инвалидности, трудоустройстве;
6) приобретение проездных билетов (в том числе до постоянного места жительства).
8.16.Вопрос о назначении выплат рассматривают районные комиссии на основании личных заявлений граждан и подтверждающих документов. Решение о возможности назначения выплаты принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии, оформляется в виде протокола и утверждается распоряжением заместителя мэра по социальным вопросам.
8.17.Размер выплат составляет:
1) при затратах на оформление документов, удостоверяющих личность, оформлении гражданства Р - в размере, указанном в заключении Управления федеральной миграционной службы;
2) при оплате административных штрафов за проживание без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации, за умышленную порчу паспорта либо небрежное хранение паспорта, повлекшее утрату паспорта, - в размере, указанном в постановлении по делу об административном правонарушении;
3) при необходимости оплаты лекарственных препаратов (по назначению врача) - в размере стоимости лекарственных препаратов;
4) прохождение медицинской комиссии при освидетельствовании на присвоение группы инвалидности, трудоустройстве - в размере, указанном в квитанциях о затратах на прохождение медицинской комиссии;
5) приобретение проездного билета (в том числе до постоянного места жительства) - в размере стоимости билета.
8.18.Функции по организации экстренной социальной поддержки граждан без определенного места жительства выполняют:
8.18.1.Структурные подразделения департамента (далее - структурные подразделения), формируют реестры получателей выплат, в которых указывается фамилия, имя, отчество получателя и дата поступления (обращения) в структурные подразделения.
Структурные подразделения направляют реестры в МБУ "МФЦ";
8.18.2.МБУ "МФЦ" в соответствии с реестром выдает на основании доверенности через кассу экстренных выплат денежные средства специалисту департамента;
8.18.3.Структурные подразделения:
1) выдают в соответствии с реестром денежные средства иногородним гражданам и гражданам без определенного места жительства;
2) ежемесячно представляют в Департамент социальной поддержки населения мэрии информацию о выданных суммах.";
1.25.Подпункты 8.12.1 - 8.12.3 признать утратившими силу.
2.Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования. Подпункты 1.5 и 1.8 настоящего Постановления вступают в силу с момента официального опубликования и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на и.о. заместителя мэра Кочукину И.В.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ