Постановление от 22.09.2010 г № 2618-П/1
О внесении изменений в Постановление мэрии городского округа Тольятти от 25.06.2009 N 1455-п/1 «Об утверждении Инструкции о порядке открытия и ведения лицевых счетов Департаментом финансов мэрии городского округа Тольятти»
В соответствии с подпунктом "е" пункта 24 статьи 2 Федерального закона от 17.12.2009 N 314-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", статьей 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1.Внести в Инструкцию о порядке открытия и ведения лицевых счетов Департаментом финансов мэрии городского округа Тольятти, утвержденную Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 25.06.2009 N 1455-п/1 (далее - Инструкция), следующие изменения:
1.1.Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящая Инструкция о порядке открытия и ведения лицевых счетов Департаментом финансов мэрии городского округа Тольятти (далее - финансовый орган) (далее - Инструкция) разработана в соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов финансовым органом для учета операций главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти, главных распорядителей, получателей средств бюджета городского округа Тольятти, получателей средств бюджета городского округа Тольятти, осуществляющих операции со средствами во временном распоряжении.";
1.2.Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. В целях настоящей Инструкции участниками бюджетного процесса являются:
- главный распорядитель бюджетных средств;
- получатель бюджетных средств;
- главный администратор источников финансирования дефицита бюджета, осуществляющий операции с источниками внутреннего финансирования дефицита бюджета (далее - главный администратор источников финансирования дефицита бюджета);
- администратор источников финансирования дефицита бюджета, осуществляющий операции с источниками внутреннего финансирования дефицита бюджета (далее - администратор источников финансирования дефицита бюджета);
- финансовый орган;
- получатель бюджетных средств - орган (структурное подразделение) мэрии и находящееся в ведомственной подчиненности главного распорядителя бюджетных средств муниципальное бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета;
- получатель средств бюджета городского округа Тольятти, имеющий право в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществлять операции со средствами, поступающими во временное распоряжение (далее - получатель средств бюджета городского округа Тольятти, осуществляющий операции со средствами во временном распоряжении);
- получатель средств от приносящей доход деятельности - получатель бюджетных средств, имеющий право на осуществление операции со средствами от приносящей доход деятельности.";
1.3.Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. На обособленное подразделение получателя бюджетных средств, получателя средств бюджета городского округа Тольятти, осуществляющего операции со средствами во временном распоряжении, получателя средств от приносящей доход деятельности, администратора источников финансирования дефицита бюджета, указанное в их учредительных документах, действующее на основании утвержденного получателем бюджетных средств (получателем средств бюджета городского округа Тольятти, осуществляющим операции со средствами во временном распоряжении, получателем, осуществляющим операции со средствами от приносящей доход деятельности, администратором источников финансирования дефицита бюджета) положения, наделенное имуществом, находящимся в оперативном управлении получателя бюджетных средств (получателя средств бюджета городского округа Тольятти, осуществляющего операции со средствами во временном распоряжении, получателя, осуществляющего операции со средствами от приносящей доход деятельности, администратора источников финансирования дефицита бюджета), и обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - орган (структурное подразделение) мэрии), распространяются, соответственно, положения настоящей Инструкции, регламентирующие вопросы в отношении получателя бюджетных средств, получателя средств бюджета городского округа Тольятти, осуществляющего операции со средствами во временном распоряжении, получателя бюджетных средств, осуществляющего операции со средствами от приносящей доход деятельности, администратора источников финансирования дефицита бюджета.
Участник бюджетного процесса, в непосредственном ведении которого находится получатель бюджетных средств, администратор источников финансирования дефицита бюджета, является вышестоящим участником бюджетного процесса.
Участник бюджетного процесса, которому в установленном настоящей Инструкцией порядке открыты лицевые счета в финансовом органе, является клиентом.";
1.4.Пункт 2.1 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) лицевой счет, предназначенный для отражения операций получателя средств бюджета городского округа Тольятти со средствами, поступающими в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации во временное распоряжение получателя средств бюджета городского округа Тольятти (далее - лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета).";
1.5.Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. При открытии лицевых счетов, указанных в пункте 2.1 настоящей Инструкции, финансовый орган присваивает им в установленном порядке номера.
Номер лицевого счета состоит из девяти разрядов:
Номера разрядов 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 и 2 разряды - код лицевого счета;
с 3 по 9 разряды - учетный номер, из которых:
с 3 по 5 разряды - код, идентифицирующий порядковый номер главного распорядителя средств бюджета городского округа Тольятти, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти;
с 6 по 8 разряды - код, идентифицирующий получателя средств (в своей группе по иерархии) в соответствии с перечнем получателей средств бюджета городского округа Тольятти по главному распорядителю средств бюджета городского округа Тольятти соответственно (далее - Перечень получателей средств бюджета) или код администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в соответствии с Перечнем администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти по главному администратору источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (далее - Перечень администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета);
9 разряд - резервный разряд.
Каждому виду лицевого счета присваивается один из следующих кодов:
код "01" - лицевой счет главного распорядителя средств;
код "02" - лицевой счет получателя бюджетных средств;
код "05" - лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета;
код "06" - лицевой счет главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;
код "07" - лицевой счет для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности получателя средств бюджета;
код "08" - лицевой счет администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета.
Финансовый орган при открытии соответствующих лицевых счетов клиенту использует учетный номер клиента.
Учетный номер формируется следующим образом:
- для участника бюджетного процесса городского округа Тольятти учетный номер присваивается финансовым органом в рамках кода вида лицевого счета и кода главного распорядителя средств, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти, указанного в решении Думы городского округа Тольятти о бюджете городского округа Тольятти на очередной финансовый год и на плановый период.";
1.6.Пункт 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4. Лицевые счета муниципальным бюджетным учреждениям городского округа Тольятти для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета, для учета операций по приносящей доход деятельности открываются после открытия клиенту лицевого счета получателя бюджетных средств.";
1.7.Абзац первый пункта 3.7.2 дополнить словами "лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета";
1.8.В пункте 3.8 после слов "лицевого счета получателя бюджетных средств" дополнить словами "лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета";
1.9.Пункт 3.21 изложить в следующей редакции:
"3.21. На основании документов, представленных для открытия лицевых счетов и соответствующих установленным настоящей Инструкции требованиям, финансовым органом не позднее следующего рабочего дня после завершения проверки указанных документов осуществляется открытие участнику бюджетного процесса соответствующего лицевого счета.
Лицевому счету присваивается номер, который указывается в:
- выписке из лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств по форме согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции;
- выписке из лицевого счета получателя бюджетных средств, выписке из лицевого счета главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, выписке из лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по форме согласно приложению N 7 к настоящей Инструкции;
- выписке из лицевого счета для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности получателя средств бюджета по форме согласно приложению N 8 к настоящей Инструкции;
- выписке из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета, по форме согласно приложению N 18 к настоящей Инструкции.
Указанные выписки из лицевых счетов подлежат представлению клиенту не позднее следующего рабочего дня после отражения операций на соответствующем лицевом счете.";
1.10.Пункт 3.24 после слов "лицевого счета получателя бюджетных средств" дополнить словами "лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета";
1.11.В пункте 3.25 после слов "лицевого счета получателя бюджетных средств" дополнить словами "лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета";
1.12.Пункт 4.8 изложить в следующей редакции:
"4.8. Финансовый орган не позднее следующего рабочего дня после переоформления лицевого счета получателя бюджетных средств, лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета, лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевого счета для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности получателя средств бюджета направляет клиенту уведомление об открытии (закрытии) лицевых счетов клиента согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.
Второй экземпляр уведомлений, направленных клиенту, об открытии (закрытии) лицевого счета получателя бюджетных средств, лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета, лицевого счета для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности получателя средств бюджета, лицевого счета администратора источников финансирования дефицита бюджета, хранится в деле клиента.";
1.13.Пункт 4.9 изложить в следующей редакции:
"4.9. Клиент в течение периода, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации после переоформления лицевого счета получателя бюджетных средств, лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета, лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевого счета для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности получателя средств бюджета, сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации получателя средств бюджета городского округа Тольятти, если представление такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.";
1.14.Пункт 4.10 изложить в следующей редакции:
"4.10. Лицевые счета главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета переоформляются в порядке, установленном соответственно для лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств и лицевого счета получателя бюджетных средств.
Лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета переоформляется в порядке, установленном для лицевого счета получателя бюджетных средств.";
1.15.Пункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.7. Сверка показателей, учтенных на лицевом счете, при его закрытии производится путем представления клиенту:
- акта сверки по лицевому счету главного распорядителя бюджетных средств, по лицевому счету получателя бюджетных средств, по лицевому счету главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, по лицевому счету администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета по форме согласно приложению N 13 к настоящей Инструкции;
- акта сверки по лицевому счету для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности получателя средств бюджета по форме согласно приложению N 14 к настоящей Инструкции;
- акта сверки по лицевому счету для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета согласно приложению N 19 к настоящей Инструкции.
Акт сверки по соответствующему лицевому счету формируется на основании показателей лицевого счета на дату закрытия лицевого счета, указанную в заявлении на закрытие лицевого счета.";
1.16.Абзац второй пункта 5.8 изложить в следующей редакции:
"Закрытие лицевых счетов осуществляется после передачи показателей, отраженных на лицевых счетах, в установленном порядке. Передача кассовых расходов производится на основании акта приемки-передачи кассовых расходов:
- по лицевому счету получателя бюджетных средств, по лицевому счету администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, по лицевому счету для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности получателя средств бюджета согласно приложению N 15 к настоящей Инструкции;
- по лицевому счету для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета согласно приложению N 20 к настоящей Инструкции.";
1.17.Пункт 5.10 изложить в следующей редакции:
"5.10. Финансовый орган не позднее следующего рабочего дня после закрытия лицевого счета получателя бюджетных средств, лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета, лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевого счета для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности получателя средств бюджета направляет клиенту уведомление о закрытии лицевого счета клиента согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.
Второй экземпляр уведомлений о закрытии лицевого счета клиента, направленных клиенту, о закрытии лицевого счета получателя бюджетных средств, лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета, лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевого счета для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности получателя средств бюджета, а также документы, необходимые для закрытия лицевых счетов, хранятся в деле клиента.
Если клиенту в финансовом органе в установленном порядке закрывается лицевой счет, его номер исключается уполномоченным руководителем финансового органа лицом из карточки образцов подписей путем зачеркивания одной чертой номера соответствующего лицевого счета с указанием даты и проставлением подписи.";
1.18.Пункт 5.11 изложить в следующей редакции:
"5.11. Клиент в течение периода, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации после закрытия лицевого счета получателя бюджетных средств, лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета, лицевого счета администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевого счета для учета операций со средствами от приносящей доход деятельности получателя средств бюджета, сообщает об этом налоговому органу по месту регистрации получателя средств бюджета городского округа Тольятти, если представление такой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.";
1.19.Пункт 5.12 изложить в следующей редакции:
"5.12. Лицевой счет главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, лицевой счет администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета закрываются в порядке, установленном соответственно для лицевого счета главного распорядителя бюджетных средств и лицевого счета получателя бюджетных средств.
Лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета, закрывается в порядке, установленном для лицевого счета получателя бюджетных средств.";
1.20.Пункт 6.6 изложить в следующей редакции:
"6.6. На лицевом счете для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя средств бюджета, отражаются следующие операции:
- поступление средств;
- выплаты.";
1.21.Главу VI "Порядок ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом органе" дополнить новым пунктом следующего содержания:
"6.7. Остаток средств от приносящей доход деятельности отчетного финансового года в текущем финансовом году подлежит учету на лицевом счете получателя бюджетных средств как вступительный остаток на 1 января текущего финансового года, если иное не установлено решением о соответствующем бюджете городского округа Тольятти.
Остаток средств, поступающих во временное распоряжение получателя средств бюджета, отчетного финансового года в текущем финансовом году подлежит учету на лицевом счете получателя бюджетных средств как вступительный остаток на 1 января текущего финансового года.";
1.22.Пункт 7.4 изложить в следующей редакции:
"7.4. Финансовый орган не позднее третьего рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, предоставляет под расписку клиентам для сверки соответствующего лицевого счета лицевой счет по форме согласно приложениям N N 16, 17, 21 к настоящей Инструкции на бумажном носителе или в электронном виде.
При отсутствии возражений в письменной форме в течение трех рабочих дней с даты вручения лицевого счета клиенту совершенные операции и остатки, отраженные на этом лицевом счете, считаются подтвержденными.
Лицевой счет формируется в разрезе кодов бюджетной классификации и (или) иных аналитических признаков нарастающим итогом на последний день прошедшего месяца.";
1.23.Инструкцию дополнить приложениями NN 18, 19, 20, 21 согласно приложениям NN 1, 2, 3, 4 к настоящему Постановлению.
2.Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии настоящее Постановление опубликовать в официальных средствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра Кирпичникова В.М.
Мэр
А.Н.ПУШКОВ