Решение от 09.03.2011 г № 45
О внесении изменений в Устав муниципального района Исаклинский Самарской области
В целях приведения Устава муниципального района Исаклинский Самарской области в соответствие с действующим законодательством в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Собрание представителей муниципального района Исаклинский решило:
1.Внести в Устав муниципального района Исаклинский Самарской области следующие изменения и дополнения:
1.1.Дополнить главу II статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления района по решению вопросов местного значения. Наделение органов местного самоуправления района отдельными государственными полномочиями, участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления района
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов района;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления района;
6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом "О теплоснабжении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей района, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей района, Главы района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений района;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и настоящим Уставом.
2.Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Самарской области, отдельными государственными полномочиями Самарской области - законами Самарской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.
3.Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.
4.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом района.
5.Органы местного самоуправления района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Собранием представителей района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
6.Органы местного самоуправления района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления района вправе устанавливать за счет средств бюджета района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью района и осуществляется при наличии возможности.";
1.2.Статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Местный референдум района
1. Местный референдум района (далее - местный референдум) проводится в целях решения непосредственно населением района вопросов местного значения и может проводиться на всей территории района.
2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области".
3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 (восемнадцати) лет, место жительства которых расположено в границах района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
4. Решение о назначении местного референдума принимает Собрание представителей района:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Собрания представителей района и Главы района, выдвинутой ими совместно.
5. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, должна быть образована инициативная группа.
6. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местного референдума образуется гражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 (десяти) человек.
7. В случае выдвижения инициативы проведения местного референдума избирательным объединением или иным общественным объединением руководящий орган указанного избирательного объединения или иного общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступают в качестве инициативной группы независимо от своей численности.
8. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию, указанную в статье 23.1 настоящего Устава, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.
9. Избирательная комиссия в течение 15 (пятнадцати) дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:
1) в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Устава Самарской области, Закона Самарской области от 11.02.2004 N 12-ГД "О местном референдуме Самарской области", настоящего Устава - о направлении их в Собрание представителей района;
2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
10. Для назначения референдума инициативная группа по проведению референдума должна представить в избирательную комиссию района подписи участников референдума в поддержку инициативы его проведения.
11. Собрание представителей района обязано проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в срок, не превышающий 20 (двадцати) дней со дня поступления в Собрание представителей района ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
12. Проверка соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Федерального закона производится Собранием представителей района на заседании.
13. По результатам проверки соответствия вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Федерального закона Собрание представителей района принимает решение о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Федерального закона либо о несоответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Федерального закона.
14. Порядок проверки соответствия вопроса (вопросов) референдума требованиям федерального закона определяется Собранием представителей района самостоятельно с учетом требований настоящего Устава.
15. Если Собрание представителей района признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
16. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня принятия Собранием представителей района решения о соответствии вопроса (вопросов) местного референдума требованиям Федерального закона.
17. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума избирательной комиссией, действительно до официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума либо принятия решения об отказе в назначении местного референдума, отмене местного референдума, аннулировании решения о регистрации инициативной группы.
18. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитации против проведения местного референдума, против участия в местном референдуме, против вопроса (вопросов) местного референдума, осуществления иной деятельности, направленной на получение определенного результата на местном референдуме, могут создаваться иные группы участников местного референдума.
19. Иные группы участников местного референдума могут создаваться:
1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на уровне района или на более высоком уровне не позднее чем за шесть месяцев до дня образования соответствующих иных групп участников местного референдума.
20. Иная группа участников местного референдума образуется группой граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 3 (трех) процентов от общей численности избирателей района, имеющих право на участие в местном референдуме.
21. Иная группа участников местного референдума подлежит регистрации в избирательной комиссии не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дня голосования.
22. Собрание представителей района принимает решение о назначении местного референдума в течение 30 (тридцати) дней со дня поступления в Собрание представителей района документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Собранием представителей района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы района, органов государственной власти Самарской области, Избирательной комиссии Самарской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Самарской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
23. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не менее чем за 45 (сорок пять) дней до дня голосования.
24. Решение Собрания представителей района о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 5 (пять) дней со дня принятия.
25. Собрание представителей района вправе не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования на местном референдуме принять решение о переносе голосования на местном референдуме на более поздний срок (но не более чем на 90 (девяносто) дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или муниципальных выборах либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
26. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
27. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
Решение, принятое на местном референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на местном референдуме не ранее чем через 2 (два) года после принятия такого решения либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.
28. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение 2 (двух) лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.
29. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведением местного референдума, которые в соответствии с федеральным законодательством должны быть урегулированы муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируются решениями Собрания представителей района.";
1.3.Абзац пятый части 1 статьи 20 признать утратившим силу;
1.4.В статье 21:
а) в пункте 6 части 2 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";
б) часть 15 изложить в следующей редакции:
"15. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
1.5.В статье 22:
а) пункт 4 части 4 изложить в следующей редакции:
"4) издает в пределах своих полномочий постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, постановления Главы района по вопросам, находящимся в компетенции Главы района, а также распоряжения Главы района по вопросам организации работы администрации муниципального района Исаклинский";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Глава района не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
1.6.В абзаце первом части 3 статьи 23 слово "учреждениям" заменить словами "казенным учреждениям";
1.7.Дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
"Статья 23.1. Избирательная комиссия района
1. Избирательная комиссия района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ района, преобразования района.
2. Избирательная комиссия района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. При проведении местного референдума избирательная комиссия действует в качестве комиссии местного референдума.
4. Избирательная комиссия района не обладает статусом юридического лица, действует на непостоянной основе.
5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии района устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним законом Самарской области, а также настоящим Уставом.
6. Срок полномочий избирательной комиссии района составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии района истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания представителей района.
7. Избирательная комиссия района формируется в количестве 10 (десяти) членов с правом решающего голоса.
8. Избирательная комиссия формируется Собранием представителей района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе. Формирование избирательной комиссии района осуществляется также на основе предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Самарской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", предложений других политических партий и иных общественных объединений, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей района, предложений собраний избирателей по месту работы, службы, учебы или жительства, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава, Избирательной комиссии Самарской области не позднее чем за 75 дней до дня выборов и утверждается Собранием представителей района. Данные предложения принимаются Собранием представителей в течение одного месяца.
9. Собрание представителей района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии района на основе поступивших предложений:
1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской Губернской Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Самарской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";
3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании представителей района.
10.Собрание представителей района обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии района на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Самарской области.
11.Избирательная комиссия района:
1) осуществляет на территории района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления района, местных референдумов района, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления района, местного референдума района соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления района, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления района, местного референдума района соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления района, местных референдумов района, распределяет выделенные из бюджета района и (или) бюджета Самарской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления района по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления района, местного референдума района;
9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Самарской области, законами Самарской области, настоящим Уставом.
12.На членов избирательной комиссии полностью распространяются положения федерального и областного избирательного законодательства, определяющие статус членов избирательных комиссий.
13.Деятельность избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативы членов избирательной комиссии.
Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
14.Основной организационной формой деятельности избирательной комиссии является заседание.
Заседания избирательной комиссии проводятся, как правило, по ее местонахождению. Избирательная комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседания в пределах района.
Все заседания протоколируются.
15.Избирательная комиссия разрабатывает и принимает Регламент.
16.Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. Первое заседание открывает старейший по возрасту член избирательной комиссии и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии.
Члены избирательной комиссии в соответствии с избирательным законодательством на первом заседании избирают из своего состава тайным голосованием председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии.
17.Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии в следующем порядке:
а) при наличии предложения Избирательной комиссии Самарской области - по предложению Избирательной комиссии Самарской области;
б) в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Самарской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии.
Если предложенная Избирательной комиссией Самарской области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, Избирательная комиссия Самарской области обязана предложить новую кандидатуру из числа членов избирательной комиссии.
Решение избирательной комиссии об избрании председателя принимается на заседании большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии.
Председатель избирательной комиссии:
а) созывает и ведет заседания избирательной комиссии, определяет внутренний распорядок ее работы в соответствии с утвержденным Регламентом, распределяет обязанности между членами избирательной комиссии;
б) осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение избирательной комиссии, отвечает за полное и всестороннее обсуждение повестки дня;
в) подписывает решения и иные акты избирательной комиссии, протоколы заседаний избирательной комиссии;
г) оказывает содействие членам избирательной комиссии в осуществлении ими своих полномочий;
д) принимает меры по обеспечению гласности в работе избирательной комиссии;
е) руководит работой избирательной комиссии;
ж) организует учебу членов избирательной комиссии и комиссий референдума;
з) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов и референдумов, несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законодательством;
и) организует анализ, обобщение и принятие решений по допущенным в ходе выборов и референдумов нарушениям действующего законодательства;
к) представляет избирательную комиссию в отношениях с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Избирательной комиссией Самарской области, органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления, должностными лицами, судебными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами;
л) обеспечивает соответствие решений и иных актов избирательной комиссии действующему законодательству;
м) по мере необходимости выступает на заседаниях Собрания представителей района с информацией о работе избирательной комиссии;
н) в пределах своих полномочий издает распоряжения;
о) принимает на работу, увольняет сотрудников избирательной комиссии, применяет к ним меры поощрения и взыскания в соответствии с законодательством о труде;
п) осуществляет другие функции, предусмотренные действующим законодательством о выборах и референдумах.
18.Заместитель председателя избирательной комиссии выполняет поручения председателя избирательной комиссии, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей осуществляет его полномочия.
19.Секретарь избирательной комиссии:
а) осуществляет документальное и организационно-техническое обеспечение заседаний избирательной комиссии;
б) организует оформление решений и иных документов избирательной комиссии, а в случае необходимости - их рассылку;
в) готовит информацию о работе избирательной комиссии;
г) организует рассмотрение жалоб и заявлений на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и комиссий референдума;
д) организует делопроизводство избирательной комиссии в соответствии с номенклатурой дел;
е) выполняет поручения председателя избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - заместителя председателя;
ж) подписывает решения и иные акты избирательной комиссии, протоколы и выписки из протоколов заседаний избирательной комиссии.
20.Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии могут замещать соответствующую должность на постоянной (штатной) основе.
21.Решения избирательной комиссии принимаются членами избирательной комиссии на заседании избирательной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные законодательством, Регламентом избирательной комиссии.
22.В случаях, установленных законодательством, решения избирательной комиссии принимаются на заседании большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии.
23.Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии.
24.Избирательная комиссия по требованию любого члена избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
25.При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.
26.Решения избирательной комиссии принимаются открытым голосованием, за исключением случаев, установленных законодательством.
Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено избирательной комиссией на данном заседании избирательной комиссии, отражено в его протоколе, приложено к нему и доведено председателем избирательной комиссии до сведения Избирательной комиссии Самарской области в установленные законодательством сроки.
27.Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа на свои заседания и к работе с соответствующими документами лиц, которым данное право предоставлено законодательством.
На заседаниях избирательной комиссии вправе присутствовать представители средств массовой информации.
На заседании избирательной комиссии при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях избирательной комиссии, а также полномочия избирательной комиссии по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются избирательным законодательством.
28.Полномочия избирательной комиссии района по решению Избирательной комиссии Самарской области, принятому на основании обращения Собрания представителей района, могут возлагаться на территориальную комиссию муниципального района Исаклинский.";
1.8.Второе и третье предложения части 2 статьи 27 исключить;
1.9.Дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
"Статья 30.1. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе
1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Самарской области, района, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Самарской области, района.
2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.
4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального района Исаклинский образовывается комиссия по урегулированию конфликта интересов в соответствии с "Положением о комиссии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального района Исаклинский Самарской области", утвержденным решением Собрания представителей района.";
1.10.В пункте 4 части 1 статьи 29 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";
1.11.Часть 1 статьи 34 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) применения административного наказания в виде дисквалификации.";
1.12.В статье 40:
а) в пункте 4 части 1 после слов "законами Самарской области," дополнить словами "постановления Главы района по вопросам, находящимся в компетенции Главы района,";
б) часть 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"2. Собрание представителей района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Самарской области, Уставом района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении Главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей района и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Самарской области, Уставом района. Решения Собрания представителей района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей района, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
1.13.В части 3 статьи 47 последнее предложение признать утратившим силу;
1.14.В части 4 статьи 48:
а) в абзаце первом слова "Органы местного самоуправления района могут" заменить словами "Муниципальный район Исаклинский может", дополнить предложением следующего содержания:
"Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.";
б) абзац второй после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами ", осуществляющие функции и полномочия учредителя,";
в) в абзаце третьем слово "учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
1.15.В пункте 9 части 6 подраздела "II. Бюджет района" статьи 52 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями";
1.16.В статье 55:
а) в наименовании после слова "Ответственность" слова "органов местного самоуправления," исключить;
б) в части 1 после слова "ответственности" слова "органов местного самоуправления," исключить.
2.Опубликовать настоящее Решение в районной газете "Исаклинские вести".
Глава
муниципального района Исаклинский
В.Д.ЯТМАНКИН