Постановление от 24.06.2011 г № 307
О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
В целях эффективного и результативного использования средств областного бюджета и обеспечения использования поступающих в областной бюджет на соответствующие цели средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 184, Правительство Самарской области постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Самарской области от 27.03.2009 N 184 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2012 годы" следующие изменения:
в областной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2009 - 2012 годы (далее - Программа):
раздел "Объемы и источники финансирования программных мероприятий" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Объемы и источники - 2 483,4721 млн. рублей за счет средств
финансирования областного бюджета, в том числе формируемых за
программных мероприятий счет планируемых к предоставлению в областной
бюджет в соответствии с федеральным
законодательством средств федерального бюджета
в размере 1 306,2102 млн. рублей и формируемых
за счет остатков средств федерального бюджета,
поступивших в предыдущих финансовых годах, в
размере 72,4829 млн. рублей, предусматриваемых
на соответствующий финансовый год
соответствующим главным распорядителям средств
областного бюджета в установленном порядке:
в 2009 году - 918,2996 млн. рублей за счет
средств областного бюджета, в том числе
формируемых за счет планируемых к
предоставлению в областной бюджет в
соответствии с федеральным законодательством
средств федерального бюджета в размере
722,3000 млн. рублей;
в 2010 году - 904,9715 млн. рублей за счет
средств областного бюджета, в том числе
формируемых за счет планируемых к
предоставлению в областной бюджет в
соответствии с федеральным законодательством
средств федерального бюджета в размере
583,9102 млн. рублей и формируемых за счет
остатков средств федерального бюджета,
поступивших в предыдущих финансовых годах, в
размере 0,7379 млн. рублей;
в 2011 году - 365,9730 млн. рублей за счет
средств областного бюджета, в том числе
формируемых за счет остатков средств
федерального бюджета, поступивших в предыдущих
финансовых годах, в размере 71,7450 млн.
рублей;
в 2012 году - 294,2280 млн. рублей за счет
средств областного бюджета";в тексте Программы:
в таблице "Целевые показатели реализации мероприятий Программы" раздела 3 "Целевые показатели реализации Программы" строки "Объем поступлений на территории Самарской области единого налога по упрощенной системе налогообложения и единого налога на вмененный доход, а также налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, млрд. рублей" и "Количество СМСП, получивших финансовую поддержку, единиц" изложить в следующей редакции:
"
| Наименование | 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год |
| Объем поступлений на территории Самарской области единого налога по упрощенной системе налогообложения и единого налога на вмененный доход, а также налога на доходы физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, млрд. рублей | 2,8 | 2,8 | 3,7 | 3,8 |
| Количество СМСП, получивших финансовую поддержку, единиц | 520 | 930 | 1170 | 1130 |
";
в разделе 4 "Перечень программных мероприятий":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"обрабатывающее производство (за исключением подакцизной продукции и пива);";
подраздел 4.2 "Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" изложить в следующей редакции:
"4.2. Развитие инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства
В рамках решения данной задачи предусмотрено дальнейшее развитие действующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Самарской области, а также создание новых элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
На территории области идет процесс создания сети бизнес-инкубаторов как основы целостной системы инфраструктурной поддержки СМСП. Создание сети бизнес-инкубаторов направлено на совершенствование процессов инкубирования за счет их унификации, трансферта методов, технологий во вновь создаваемые объекты инфраструктуры и включения в общую информационную сеть.
Программой предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета, в том числе за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств федерального бюджета, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов), возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения в сфере содействия (создания условий) развитию малого и среднего предпринимательства (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2009 - 2011 годах).
Программой предусматривается создание некоммерческой организации - фонда "Региональный центр развития предпринимательства Самарской области", одним из учредителей которого является Самарская область в лице министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - Региональный центр).
Региональный центр создается для целей оказания комплекса услуг, направленных на содействие развитию СМСП при реализации Программы.
Программой предусмотрено предоставление субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в виде имущественного взноса при создании (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2011 году).
Программой предусмотрено предоставление субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях оказания комплекса услуг, направленных на содействие развитию СМСП при реализации Программы (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2011 - 2012 годах).
Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий данного подраздела в следующих формах бюджетных ассигнований:
в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам;
в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.";
абзацы второй, четвертый, восьмой подраздела 4.4 "Правовая, информационная и аналитическая поддержка СМСП". признать утратившими силу;
в подразделе 4.5 "Развитие системы финансовой поддержки СМСП":
в абзаце пятом слова "в 2009, 2011 - 2012 годах" заменить словами "в 2009 году";
абзацы десятый, одиннадцатый, тринадцатый признать утратившими силу;
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"Финансовая поддержка микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов - осуществляется в виде предоставления на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), являющимся микрофинансовыми организациями - некоммерческими организациями, кредитными кооперативами, сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, в целях возмещения затрат на проведение внешней аудиторской и (или) ревизионной проверки деятельности микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, на обучение и повышение квалификации специалистов микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, на приобретение и (или) разработку специализированного лицензионного программного обеспечения для осуществления деятельности микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2009, 2011 - 2012 годах).";
в подразделе 4.6 "Развитие и поддержка предпринимательской инициативы. Пропаганда предпринимательства. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров СМСП":
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Подготовку, переподготовку, повышение квалификации кадров СМСП, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, физических лиц - потенциальных предпринимателей, в том числе школьников старших классов, учащихся и выпускников высших и средних профессиональных учебных заведений, планируется осуществлять через реализацию следующих мероприятий:";
абзацы шестой, седьмой признать утратившими силу;
абзацы восьмой, девятый изложить в следующей редакции:
"обучение основам предпринимательской деятельности по вопросам ведения предпринимательской деятельности и основам экономики, финансов и права (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2009 - 2012 годах);
подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, микрофинансовых организаций - некоммерческих организаций, кредитных кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2011 - 2012 годах).";
в подразделе 4.7 "Повышение конкурентоспособности СМСП, продвижение продукции СМСП":
в абзаце четвертом слова "в 2010 - 2012 годах" заменить словами "в 2010 году";
абзацы пятый, девятый, десятый признать утратившими силу;
в абзацах одиннадцатом, четырнадцатом слова "бюджетными и автономными учреждениями" заменить словами "государственными (муниципальными) учреждениями";
подраздел 4.9 "Поддержка СМСП в области инноваций" изложить в следующей редакции:
"4.9. Поддержка СМСП в области инноваций
В качестве поддержки СМСП в области инноваций, кластерных инициатив и промышленного производства Программой предусмотрено создание и развитие государственного автономного учреждения Самарской области "Центр инновационного развития и кластерных инициатив Самарской области" (далее - Центр), оснащение его оборудованием и программным обеспечением.
Программой предусмотрено предоставление субсидий Центру на финансовое обеспечение его развития в целях приобретения имущества и оплаты лицензионных договоров о предоставлении права использования программы для ЭВМ (экземпляра программы для ЭВМ) (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2010 - 2012 годах).
Программой предусмотрено предоставление субсидий Центру на возмещение нормативных затрат по оказанию государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам по информационной и консультационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области инноваций, кластерных инициатив и промышленного производства, и в целях внедрения инноваций (разработка, маркетинг, дизайн, прототипирование, подготовка производства, производство, сбыт и продвижение продукции) (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2010 - 2012 годах).
Программой предусматривается предоставление на безвозмездной и безвозвратной основе субсидий юридическим лицам, являющимся СМСП - действующими более одного года инновационными компаниями, фактически производящими инновационные товары, осуществляющими инновационные работы или оказывающими инновационные услуги, а также фактически осуществляющими затраты на технологические инновации, в целях возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2011 - 2012 годах) в части расходов на:
приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
приобретение программных средств;
обучение и подготовку персонала, связанного с инновациями;
уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
сертификацию и патентование.
Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий данного подраздела в следующих формах бюджетных ассигнований:
в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий автономным учреждениям на возмещение нормативных затрат по оказанию государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам;
в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий автономным учреждениям на финансовое обеспечение развития автономных учреждений;
в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.";
в подразделе 4.10 "Поддержка СМСП, производящих и реализующих товары, работы, услуги, предназначенные для экспорта":
абзац седьмой признать утратившим силу;
дополнить абзацами следующего содержания:
"Программой предусмотрено предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение мероприятий (исполнение данного расходного обязательства предусмотрено в 2011 - 2012 годах):
по информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействию выходу экспортно-ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки;
по созданию и информационному наполнению информационных ресурсов в сети Интернет, предназначенных для поддержки и информирования экспортеров Самарской области.
Если иное не предусмотрено законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области является главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий данного подраздела в следующих формах бюджетных ассигнований:
в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
в форме бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.";
в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
абзац третий изложить в следующей редакции:
"средства областного бюджета - 2 483,4721 млн. рублей, в том числе формируемые за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет в соответствии с федеральным законодательством средств федерального бюджета в размере 1 306,2102 млн. рублей и формируемые за счет остатков средств федерального бюджета, поступивших в предыдущих финансовых годах, в размере 72,4829 млн. рублей;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"в 2011 году - 365,9730 млн. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет остатков средств федерального бюджета, поступивших в предыдущих финансовых годах, в размере 71,7450 млн. рублей;";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Распределение средств по мероприятиям Программы на 2009 - 2010 годы, за исключением субсидий местным бюджетам, бюджетных инвестиций юридическим лицам, являющимся государственными унитарными предприятиями, и бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и унитарными предприятиями, в пределах общего объема финансирования Программы на соответствующий финансовый год осуществляется приказом главного распорядителя бюджетных средств - министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период по согласованию с министерством управления финансами Самарской области и Главным управлением государственного финансового контроля аппарата Правительства Самарской области.";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Распределение средств по мероприятиям Программы на 2011 - 2012 годы приведено в приложении N 2 к Программе.";
в абзаце десятом раздела 7 "Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы" слова "в приложении к Программе" заменить словами "в приложении N 1 к Программе";
Приложения
2011-06-24 Приложение к Постановлению от 24 июня 2011 года № 307 Распределение средств