Приложение к Решению от 29.06.2011 г № 57 Положение
Положение о денежном содержании и материальном стимулировании работников органов местного самоуправления муниципального района челно-вершинский
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, Законом Самарской области "О муниципальной службе в Самарской области" от 09.10.2007 N 96-ГД, Трудовым кодексом Российской Федерации и устанавливает условия оплаты труда, порядок материального стимулирования выборных должностных лиц, муниципальных служащих и иных работников органов местного самоуправления муниципального района Челно-Вершинский Самарской области (далее - муниципального района).
1.2.В рамках настоящего Положения применяются следующие понятия:
орган местного самоуправления - Собрание представителей района, Администрация муниципального района, отраслевые органы, находящиеся в структуре администрации района, наделенные правами юридического лица;
руководитель органа местного самоуправления - глава муниципального района, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя);
работники органов местного самоуправления района - выборные должностные лица района, муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, и иные работники органов местного самоуправления.
1.3.Финансирование расходов, связанных с оплатой труда работников органов местного самоуправления, осуществляется за счет средств местного бюджета.
1.4.Не допускается сокращение бюджетных ассигнований, которое может повлечь приостановление, прекращение выплаты или уменьшение размера денежного содержания работников, определенного настоящим Положением.
1.5.Изменения в систему оплаты труда (денежного содержания) работников осуществляются исключительно в форме внесения изменений и дополнений в настоящее Положение.
2.Условия оплаты труда работников
2.1.Оплата труда работников производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада работника в соответствии с занимаемой им должностью (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
2.2.Должностные оклады муниципальных служащих устанавливаются руководителями органов местного самоуправления в соответствии с должностью и квалификацией муниципальных служащих, согласно схеме должностных окладов (приложение N 2), в пределах средств, предусмотренных бюджетом района.
Повышение должностных окладов осуществляется при наличии резерва денежных средств в бюджете района. При недостатке резерва денежных средств в бюджете района повышение окладов осуществляется поэтапно, но одновременно и в равной мере для всех категорий работников.
2.3.В органах местного самоуправления (отраслевых органах администрации района), осуществляющих переданные государственные полномочия и финансируемых за счет субвенций областного или федерального бюджетов, индексация должностных окладов производится в пределах установленного объема субвенций и может осуществляться независимо от сроков индексации должностных окладов других работников.
2.4.К дополнительным выплатам относятся:
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
- ежемесячное денежное поощрение;
- премии за выполнение особо важных и сложных заданий;
- единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
- материальная помощь.
3.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе
3.1.Выплата ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет производится со дня возникновения у муниципального служащего права на ее установление.
3.2.Установление стажа муниципальной службы, дающего право на доплату за выслугу лет, производится Комиссией по установлению трудового стажа на момент поступления на работу. Пересмотр стажа муниципальной службы, дающего право на доплату за выслугу лет, производится ежеквартально.
3.3.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
| при стаже муниципальной | процент |
| от 1 до 5 лет | 10 |
| от 5 до 10 лет | 20 |
| от 10 до 15 лет | 30 |
| от 15 лет и выше | 40 |
3.4.Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 02.03.2007 N 25-ФЗ, статьей 21 Закона Самарской области "О муниципальной службе в Самарской области" от 09.10.2007 N 96-ГД.
3.5.Надбавка к должностному окладу за выслугу лет выплачивается одновременно с заработной платой и включается в средний заработок работников, исчисляемый в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также учитывается при всех расчетах, связанных с оплатой труда.
4.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы
4.1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы (далее - надбавка за особые условия) устанавливается руководителем органа местного самоуправления в целях обеспечения социальных гарантий и материального стимулирования труда наиболее квалифицированных и ответственных работников, исполняющих свои функциональные обязанности в условиях, существенно отличающихся от нормальных, и способствующих решению задач, стоящих перед органом местного самоуправления.
4.2.Надбавка за особые условия устанавливается в процентах к должностному окладу в размере:
- работникам категории "руководители" - 50%;
- работникам категории "специалисты" - 35%;
- работникам иных категорий - до 20%.
4.3.Конкретными показателями (критериями) оценки результативности труда работников, за выполнение которых устанавливается надбавка за особые условия, являются:
- компетентность и ответственность при выполнении наиболее важных, сложных и ответственных, а также приоритетных для органа местного самоуправления работ;
- разработка и реализация инициативных управленческих решений;
- качественное выполнение работ высокой напряженности и интенсивности (большой объем работ, систематическое выполнение срочных и неотложных работ, требующих повышенного внимания, и др.);
- специальный режим работы (систематическая переработка сверх нормальной продолжительности рабочего дня, работа, связанная с передвижениями по району и области, выполнение отдельных заданий вне постоянного рабочего места);
4.4.Надбавка за особые условия выплачивается одновременно с заработной платой и включается в средний заработок работников, исчисляемый в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также учитывается при всех расчетах, связанных с оплатой труда.
5.Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
5.1.В соответствии с Правилами выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны", работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, устанавливается ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, имеющими степень секретности, в следующих размерах:
| Степень секретности | Размер ежемесячной надбавки в процентах к должностному окладу |
| "особой важности" | 50 - 75 |
| "совершенно секретно" | 30 - 50 |
| "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий | 10 - 30 |
| "секретно" при оформлении допуска без проведения проверочных мероприятий | 5 - 10 |
5.2.Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, выплачивается в зависимости от степени секретности сведений, к которым эти работники имеют документально подтверждаемый доступ на законных основаниях, и на которых по решению руководителя возложена обязанность постоянно работать с указанными сведениями в соответствии с трудовой функцией.
5.3.В случае если размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу, предусмотренной в п. 5.1 настоящего Положения, окажется ниже размера ранее установленной надбавки, получаемой работниками, допущенными к государственной тайне на постоянной основе, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, им сохраняется ранее установленная надбавка до истечения срока трудового договора, которым она предусмотрена.
5.4.Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается приказом (распоряжением) руководителя органа местного самоуправления.
Выплата надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, производится ежемесячно.
5.5.Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, не выплачивается:
лицам, в отношении которых допуск прекращен;
лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
лицам, освобожденным приказом (распоряжением) руководителя органа местного самоуправления от работы на постоянной основе со сведениями, составляющими государственную тайну.
5.6.Надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается одновременно с заработной платой и включается в средний заработок работников, исчисляемый в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также учитывается при всех расчетах, связанных с оплатой труда.
6.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин
6.1.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин устанавливается муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена в следующих размерах:
- за классный чин 1 класса - 30%;
- за классный чин 2 класса - 20%;
- за классный чин 3 класса - 10%.
6.2.При переводе муниципального служащего на муниципальную должность муниципальной службы следующей группы и до присвоения ему классного чина, соответствующего замещаемой должности, ему сохраняется ежемесячная надбавка за классный чин в размере, установленном пунктом 6.1 настоящего Положения, от должностного оклада муниципального служащего по ранее замещаемой муниципальной должности.
7.Ежемесячное денежное поощрение
7.1.Ежемесячное денежное поощрение работников производится при наличии финансовых возможностей с учетом личного вклада каждого работника в осуществление деятельности учреждения.
Размер ежемесячного денежного поощрения составляет 25% от должностного оклада работника.
Поощрение работников по результатам работы производится в целях усиления их материальной заинтересованности в повышении качества выполняемых задач, возложенных на соответствующий орган, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, а также повышения уровня ответственности за порученную работу.
Основными критериями оценки результативности труда, определяющими право работника на денежное поощрение, являются:
1) активное, своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей;
2) оперативность и профессионализм в решении вопросов, входящих в компетенцию работника;
3) проявление творческой инициативы при выполнении функциональных обязанностей;
4) обязательное соблюдение трудовой дисциплины.
Размер поощрения исчисляется от должностных окладов и надбавок за особые условия за фактически отработанное время.
7.2.Работникам, проработавшим неполный период, принятый в качестве расчетного для выплаты поощрения, и в связи с призывом в Вооруженные Силы Российской Федерации, переводом на другую работу, поступлением в учебные заведения, увольнением по сокращению численности или штата, уходом на пенсию, предоставлением отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, выплата поощрения производится за фактически отработанное время в данном периоде.
Работникам, отработавшим неполный месяц, поощрение начисляется пропорционально отработанному времени.
7.3.Работникам, уволенным по инициативе работодателя за совершение проступка, за который в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами предусмотрено увольнение, поощрение в отчетном периоде не выплачивается.
7.4.Поощрение выплачивается одновременно с заработной платой и включается в средний заработок работников, исчисляемый в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также учитывается при всех расчетах, связанных с оплатой труда.
8.Премии за выполнение особо важных и сложных заданий
8.1.Премия за выполнение особо важных и сложных заданий не является гарантированным видом денежного содержания, а представляет собой вознаграждение, выплачиваемое работнику дополнительно к денежному содержанию за эффективные результаты труда, а также в случаях особой важности и повышенной сложности выполняемых ими заданий.
8.2.Размер премии за выполнение особо важных и сложных заданий не может превышать 100% от ежемесячного должностного оклада работника.
8.3.Премия за выполнение особо важных и сложных заданий устанавливается распоряжением (приказом) руководителя органа местного самоуправления на основании представления руководителя структурного подразделения.
Премия за выполнение особо важных и сложных заданий в отношении работников категории "руководители" устанавливается на основании представления курирующего заместителя главы района.
Премия за выполнение особо важных и сложных заданий в отношении главы муниципального района осуществляется в размере одного должностного оклада, но не более трех окладов в год.
8.4.Показателями для принятия руководителем органа местного самоуправления решения о премировании за выполнение особо важных и сложных заданий и определении размера премии являются:
1) личное отношение каждого работника к выполнению своих должностных обязанностей;
2) своевременность и качество выполняемой работы, поручений и заданий;
3) профессионализм и личный вклад в выполнение структурным подразделением возложенных на него задач и функций;
4) творческий подход и разумная инициатива работника, проявленные при подготовке предложений по совершенствованию деятельности структурного подразделения.
8.5.Премия выплачивается одновременно с заработной платой и включается в средний заработок работников, исчисляемый в случаях, предусмотренных действующим законодательством, а также учитывается при всех расчетах, связанных с оплатой труда.
9.Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска
9.1.Единовременная выплата работнику производится за календарный год при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух месячных должностных окладов.
В случае разделения очередного отпуска на части единовременная выплата выплачивается один раз в любой из частей указанного отпуска. Допускается выплата части единовременной выплаты в размере одного месячного должностного оклада при разделении очередного отпуска по заявлению работника.
9.2.Единовременная выплата производится на основании письменного заявления работника распоряжением (приказом) руководителя органа местного самоуправления.
9.3.Работникам, проработавшим неполный календарный год, единовременная выплата производится пропорционально числу отработанных календарных месяцев, прошедших с начала исполнения трудовых обязанностей до окончания календарного года.
9.4.В случае если по каким-либо основаниям в текущем году отпуск конкретному работнику не был предоставлен (или не был им использован), единовременная выплата выплачивается работнику в конце календарного года.
9.5.Единовременная выплата не выплачивается:
- работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и трех лет;
- работникам, уволенным из органа местного самоуправления и получившим единовременную выплату в текущем календарном году и вновь принятым в орган местного самоуправления в этом же году, в случаях, предусмотренных пунктом 9.7 настоящего Положения;
- работникам, увольняемым по основаниям, предусмотренным положениями пунктов 5 - 11 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
9.6.Работникам, увольняемым по другим основаниям, единовременная выплата в год увольнения производится пропорционально полным месяцам, прошедшим с начала рабочего года до даты увольнения.
9.7.В случае если увольняемым работникам единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска уже была осуществлена, данная выплата удержанию не подлежит.
10.Материальная помощь
10.1.Материальная помощь выплачивается по заявлению работника за счет средств фонда оплаты труда с целью оказания социальной поддержки работнику в размере одного должностного оклада в следующих случаях:
- при стихийном бедствии;
- заболевание самого работника, детей;
- смерть близких родственников (родителей, супруга, детей);
- рождение ребенка;
- в связи с юбилейными датами (50 лет - для мужчин и женщин, 55 лет - для женщин, 60 лет - для мужчин).
Материальная помощь в случае смерти работника выплачивается супругу (супруге), одному из родителей либо другому члену семьи.
Решение о выплате такой материальной помощи и ее размере принимается распоряжением (приказом) руководителя органа местного самоуправления.
10.2.При увольнении работника перерасчет материальной помощи не производится и удержанию не подлежит. Для расчета размера материальной помощи принимается размер должностного оклада, установленный на момент выплаты материальной помощи. Работники, не отработавшие полный год, имеют право на материальную помощь в размере, пропорционально отработанному времени.
11.Порядок формирования фонда оплаты труда
11.1.При формировании фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления предусматриваются финансовые средства (в расчете на один финансовый год):
1) на выплату должностных окладов работников - 12 должностных окладов в год;
2) на выплату ежемесячной надбавки за выслугу лет - исходя из размера надбавок, установленных штатным расписанием на текущий год;
3) на выплату ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы - исходя из размера надбавок, установленных штатным расписанием на текущий год;
4) на выплату ежемесячной надбавки за квалификационный разряд - исходя из размера надбавок, установленных данным Положением;
5) на выплату ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - установленных штатным расписанием на текущий год;
6) на выплату премии за выполнение особо важных и сложных заданий - 3 должностных оклада в год;
7) на выплату ежемесячного денежного поощрения работников - 3 должностных оклада в год;
8) на единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - 2 должностных оклада в год;
9) на оказание работникам материальной помощи - 1 должностной оклад в год.