Приложение к Распоряжению от 27.10.2011 г № 11542-Р/1 Порядок
Порядок формирования рейтинга эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств по планированию, размещению и исполнению муниципального заказа городского округа тольятти
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок формирования рейтинга эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств по планированию, размещению и исполнению муниципального заказа городского округа Тольятти (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством РФ о размещении заказов и предназначен для проведения оценки эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств, которые являются муниципальными заказчиками, с учетом деятельности находящихся в их ведении учреждений, и направлен на совершенствование работы главных распорядителей бюджетных средств в сфере планирования, размещения и исполнения заказов.
1.2.Порядок устанавливает основные положения, показатели оценки эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств по планированию, размещению и исполнению муниципального заказа городского округа Тольятти, порядок расчета показателей и ранжирования органов мэрии (далее - рейтинг).
1.3.Источниками информации для формирования рейтинга являются:
- информация о размещении заказов, размещаемая заказчиками на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов: zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт);
- информация, полученная из информационной системы размещения муниципального заказа городского округа Тольятти "АЦК-Муниципальный заказ" (далее - ИС "АЦК-Муниципальный заказ");
- информация органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления;
- отчетная информация главных распорядителей бюджетных средств об исполнении муниципального заказа.
В настоящем Порядке используются следующие понятия:
ранжирование - выстраивание главных распорядителей бюджетных средств по значению показателей от лучшего к худшему;
рейтинг - порядковое место главных распорядителей бюджетных средств по результатам ранжирования.
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке и не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством РФ, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти.
1.4.Рейтинг формируется Департаментом экономического развития по трем группам:
I группа - главные распорядители бюджетных средств, не имеющие подведомственных учреждений;
II группа - главные распорядители бюджетных средств, имеющие не более 10 подведомственных учреждений;
III группа - главные распорядители бюджетных средств, имеющие более 10 подведомственных учреждений.
1.5.Результаты рейтинга Департамент экономического развития:
1.5.1.размещает на сайте городского округа Тольятти в сети Интернет: mz.tgl.ru;
1.5.2.направляет мэру городского округа Тольятти (далее - мэр) и заместителям мэра в целях информирования об эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств по планированию, размещению и исполнению муниципального заказа.
1.6.Действия и результаты работы главных распорядителей бюджетных средств анализируются и оцениваются Департаментом экономического развития с точки зрения следующих характеристик:
- соответствие деятельности главных распорядителей бюджетных средств мэрии и его подведомственных учреждений по планированию, размещению и исполнению муниципального заказа действующему законодательству о размещении заказов, требованиям муниципальных правовых актов по вопросам муниципального заказа;
- эффективность использования средств в процессе размещения заказа (экономический эффект);
- качество управления процессами закупок (эффективность управления).
1.7.Рекомендации, выработанные Департаментом экономического развития при оценке результатов рейтинга, направляются руководителям органов (структурных подразделений) мэрии, исполняющих функции главных распорядителей бюджетных средств.
1.8.Руководителем Департамента экономического развития в соответствии с Порядком, утвержденным Распоряжением мэрии от 08.02.2011 N 1285-р/1 "Об утверждении Положения о порядке и условиях премирования работников мэрии городского округа Тольятти", готовится представление (ходатайство) на имя мэра о назначении единовременной премии руководителю органа (структурного подразделения) мэрии, исполняющего функции главного распорядителя бюджетных средств, которому присвоено первое место по результатам рейтинга эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств по планированию, размещению и исполнению муниципального заказа городского округа Тольятти.
2.Показатели оценки, порядок их расчета и ранжирования
2.1.Оценка эффективности деятельности главных распорядителей бюджетных средств по планированию, размещению и исполнению муниципального заказа городского округа Тольятти осуществляется по следующим показателям:
2.1.1.своевременность предоставления прогноза объема продукции (Р1);
2.1.2.частота внесения изменений в извещения и конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме по инициативе заказчика (Р2);
2.1.3.изменение доли закупок малого объема (Р3);
2.1.4.соблюдение требования Закона 94-ФЗ о размещении заказов среди субъектов малого предпринимательства (в соответствии со статьей 15 Закона 94-ФЗ) (Р4);
2.1.5.доля заказов, размещенных путем запроса котировок, торгов, в составе извещений, документации по которым отсутствует обоснование начальной (максимальной) цены контракта (договора) (Р5);
2.1.6.доля заказов, размещение которых признано недействительным по вине заказчиков (Р6);
2.1.7.доля жалоб на действия заказчика, конкурсной, аукционной, котировочной (единой) комиссии заказчика, признанных обоснованными уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ, органом местного самоуправления (Р7);
2.1.8.количество постановлений о назначении административных наказаний, вынесенных в отношении должностных лиц заказчика по фактам нарушений в сфере размещения заказов, за исследуемый период в общем объеме проведенных процедур (по количеству) (Р8);
2.1.9.выполнение плана при размещении заказов (Р9);
2.1.10.доля контрактов (договоров), исполненных с нарушением сроков и качества, по которым применялись штрафные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение (Р10).
2.2.Рейтинг формируется в следующем порядке:
2.2.1.главному распорядителю бюджетных средств присваивается место по каждому показателю оценки в соответствии с расчетом и порядком ранжирования, изложенными в приложении 1 к настоящему Порядку;
2.2.2.главным распорядителям бюджетных средств, имеющим одинаковое значение показателя, присваивается одинаковое место;
2.2.3.итоговое место главного распорядителя бюджетных средств определяется в результате суммирования мест, присвоенных в результате оценки по указанным в п. 2.1 настоящего Порядка показателям, и ранжирования от наименьшего значения итоговой суммы мест к наибольшему значению.