Распоряжение от 02.03.2012 г № 2417-Р/1
О внесении изменений в Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 15.02.2011 N 1585-р/1 «Об утверждении Положения о Департаменте финансов мэрии городского округа Тольятти»
В соответствии с Распоряжением мэрии городского округа Тольятти от 20.01.2012 N 340-р/1 "Об утверждении организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии городского округа Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти:
1.Внести в Положение о Департаменте финансов мэрии городского округа Тольятти, утвержденное Распоряжением мэрии городского округа Тольятти от 15.02.2011 N 1585-р/1, следующие изменения:
1.1.Раздел 3 "Основные функции Департамента" изложить в новой редакции:
"3.1. Для решения задачи 1 "Обеспечение финансовыми ресурсами исполнения расходных обязательств городского округа" Департамент выполняет следующие функции:
3.1.1. Определяет, разрабатывает и реализует стратегии развития финансово-экономической базы городского округа Тольятти в соответствии с прогнозом социально-экономического развития;
3.1.2. Определяет, разрабатывает и реализует бюджетную и налоговую политику на территории городского округа Тольятти;
3.1.3. Управляет доходами бюджета городского округа Тольятти;
3.1.4. Реализует бюджетные полномочия главного администратора доходов (администратора доходов), главного администратора источников финансирования дефицита бюджета (администратора источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с действующим законодательством;
3.1.5. Организует и осуществляет управление муниципальным долгом;
3.1.6. Готовит и анализирует кассовый план по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета;
3.1.7. Организует работу по получению и обслуживанию бюджетных кредитов и кредитов кредитных организаций;
3.1.8. Организует взаимодействие органов местного самоуправления городского округа Тольятти с территориальными органами федеральных органов государственной власти по обеспечению полноты и своевременности поступления доходов в бюджет городского округа Тольятти;
3.1.9. Повышает качество управления муниципальными финансами;
3.1.10. Организует работу межведомственной комиссии по урегулированию задолженности в бюджет городского округа Тольятти по уплате обязательных платежей при мэрии городского округа Тольятти, а также рабочих групп мэрии городского округа Тольятти с участием налоговых органов, правоохранительных органов, государственных внебюджетных фондов и других федеральных и региональных органов государственной власти по повышению собираемости налоговых и неналоговых доходов, поступающих в бюджет городского округа Тольятти;
3.1.11. Осуществляет юридическое сопровождение и представление интересов муниципального образования - городского округа Тольятти в делах о несостоятельности (банкротстве).
3.2. Для решения задачи 2 "Обеспечение исполнения расходных обязательств городского округа" Департамент выполняет следующие функции:
3.2.1. Оптимизирует и совершенствует методы бюджетного планирования;
3.2.2. Запрашивает от участников бюджетного процесса в городском округе Тольятти материалы (информацию), необходимые для непосредственного составления проекта бюджета городского округа Тольятти, и другие материалы для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов бюджета городского округа Тольятти;
3.2.3. Доводит до главных распорядителей бюджетных средств параметры для расчета проекта бюджета;
3.2.4. Составляет и ведет реестр расходных обязательств городского округа и представляет его для сведения в Думу городского округа Тольятти;
3.2.5. Разрабатывает проект бюджета городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период, готовит предложения по внесению изменений в бюджет;
3.2.6. Представляет мэру городского округа Тольятти проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период для направления его на утверждение в Думу городского округа Тольятти;
3.2.7. Разрабатывает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Тольятти, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета городского округа Тольятти и кассового плана исполнения бюджета городского округа Тольятти;
3.2.8. Составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись и представляет сводную бюджетную роспись, в том числе бюджетные росписи по главным распорядителям бюджетных средств, для сведения в Думу городского округа Тольятти;
3.2.9. В установленном порядке определяет, утверждает и доводит до главных распорядителей, главных администраторов источников финансирования бюджета (администраторов), получателей бюджетных средств объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств;
3.2.10. Организует исполнение бюджета городского округа Тольятти;
3.2.11. Открывает (закрывает), переоформляет и ведет лицевые счета главным распорядителям бюджетных средств, казенным учреждениям, автономным и бюджетным учреждениям городского округа Тольятти для учета операций со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.2.12. Исполняет бюджет городского округа Тольятти на основе принципа единства кассы по казначейской системе;
3.2.13. Составляет, ведет и доводит до главных распорядителей средств бюджета городского округа Тольятти утвержденные показатели кассового плана;
3.2.14. Обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджета городского округа Тольятти от имени и по поручению получателей бюджетных средств, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Департаменте;
3.2.15. Обеспечивает проведение кассовых выплат за счет средств муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений от имени и по поручению указанных учреждений, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Департаменте;
3.2.16. Санкционирует оплату денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа Тольятти;
3.2.17. Санкционирует расходы автономных и бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные бюджетными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3.2.18. Исполняет судебные акты о взыскании средств бюджета городского округа Тольятти в порядке, установленном бюджетным законодательством;
3.2.19. Организует работу по исполнению исполнительных документов о взыскании в бюджет городского округа Тольятти денежных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3.2.20. Представляет Министерству управления финансами Самарской области, мэру для направления в Думу городского округа Тольятти отчет об исполнении бюджета городского округа Тольятти;
3.2.21. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Департамента;
3.2.22. Исполняет функции удостоверяющего центра для обеспечения электронного документооборота в информационных системах мэрии городского округа Тольятти.
3.3. Для решения задачи 3 "Обеспечение эффективности бюджетных расходов" Департамент выполняет следующие функции:
3.3.1. Проводит плановые и тематические ревизии (проверки) целевого и рационального использования денежных средств бюджетополучателями;
3.3.2. В пределах своей компетенции дает разъяснения о порядке применения муниципальных правовых актов городского округа Тольятти и указания, являющиеся обязательными для исполнения главными распорядителями и получателями бюджетных средств по вопросам планирования и исполнения бюджета;
3.3.3. Организует учет и контролирует исполнение бюджетных обязательств городского округа Тольятти;
3.3.4. Контролирует процесс исполнения бюджета городского округа Тольятти;
3.3.5. Выполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств;
3.3.6. Осуществляет текущий контроль над ведением операций со средствами бюджета городского округа Тольятти главными распорядителями, казенными учреждениями и средствами, полученными автономными и бюджетными учреждениями городского округа Тольятти;
3.3.7. Взаимодействует с учреждениями банка России и кредитными организациями, территориальными органами Федерального казначейства, налоговыми и другими органами в целях улучшения организации работы и усиления контроля за исполнением бюджета городского округа Тольятти;
3.3.8. Представляет отчет о результатах своей деятельности мэру городского округа Тольятти;
3.3.9. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городского округа Тольятти по вопросам составления, исполнения бюджета городского округа Тольятти и контроля за его исполнением;
3.3.10. Организует и ведет учет исполнения бюджета городского округа Тольятти;
3.3.11. Составляет отчет об исполнении бюджета городского округа Тольятти;
3.3.12. Ведет бухгалтерский учет исполнения сметы Департамента.
3.4. Для решения возложенных на Департамент задач выполняет предусмотренные законодательством о размещении заказов и установленные муниципальными правовыми актами функции заказчика на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах средств, предусмотренных Департаменту ведомственной классификацией расходов бюджета городского округа Тольятти.";
1.2.Пункт 4.1 раздела 4 "Структура Департамента" изложить в новой редакции:
"4.1. В структуру Департамента входят:
- Управление доходов и муниципального долга:
Сектор мониторинга и урегулирования задолженности по доходам бюджета;
- Казначейское управление:
отдел по ведению лицевых счетов органов местного самоуправления и казенных учреждений;
отдел по ведению лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений;
- Управление расходов социальной сферы и сводного планирования бюджета:
отдел расходов социальной сферы;
отдел сводного планирования бюджета;
- Управление расходов жилищно-коммунальной сферы, транспорта и бюджетных инвестиций:
отдел расходов жилищно-коммунального хозяйства;
отдел расходов транспорта и бюджетных инвестиций;
- Управление по учету и отчетности исполнения бюджета:
отдел бюджетного учета и отчетности;
отдел учета доходов и расходов бюджета;
отдел муниципального финансового контроля;
бюро документооборота;
бюро сопровождения автоматизированных систем исполнения бюджета.";
1.3.В пункте 5.2 раздела 5 "Руководство Департаментом":
абзац 7 изложить в новой редакции:
"заключает от имени мэрии договоры и соглашения, в том числе:
- договоры банковского счета и дополнительные соглашения к ним, заключенные Департаментом и Банком России;
- договоры обмена электронными документами и оказания информационно-вычислительных услуг и дополнительные соглашения к ним, заключенные Департаментом и Банком России, территориальными органами Федерального казначейства;
- договоры на открытие и обслуживание лицевых счетов казенных, муниципальных и автономных учреждений городского округа Тольятти";
абзац 8 исключить;
в абзаце 10 слова "получателей средств бюджета" заменить словами "муниципальных учреждений";
абзац 12 изложить в новой редакции:
"заключает от имени мэрии договоры, соглашения (муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, иные гражданско-правовые договоры (соглашения) и изменения к ним) по всем вопросам, связанным с обеспечением деятельности Департамента, а также подписывает иные связанные с такими договорами, соглашениями документы";
пункт 5.2 раздела 5 дополнить следующими абзацами:
"- осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета городского округа Тольятти, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;
- издает приказы, обязательные для исполнения участниками бюджетного процесса городского округа Тольятти по вопросам предусмотренным Уставом городского округа Тольятти;
- издает приказы по вопросам деятельности Департамента, организует и проверяет их исполнение;
- подписывает с правом первой подписи финансовые, расчетные, денежные документы, связанные с деятельностью Департамента;
- открывает счета в учреждениях Банка России и кредитных организациях и лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства.".
2.Руководителю Департамента финансов мэрии Гильгулину Г.В. организовать работу Департамента в соответствии с внесенными в Положение о Департаменте финансов мэрии городского округа Тольятти изменениями.
3.Настоящее Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
4.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
Первый заместитель мэра
В.М.КИРПИЧНИКОВ