Постановление от 03.04.2012 г № 155
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2012 — 2015 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы" в целях поддержки инновационных проектов, стимулирования научных и научно-технических исследований и разработок, подготовки и освоения производства новых видов продукции и технологий, внедрения новых прогрессивных технологий в производство Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2012 - 2015 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 - 2015 ГОДАХ
СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ,
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЧАСТИ ПОДДЕРЖКИ
ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления в 2012 - 2015 годах за счет средств областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области (далее - субсидия).
2.Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Самарской области в сфере поддержки инновационных проектов (далее - организации).
4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
основными видами деятельности организации в соответствии с учредительными документами являются выделение грантов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, создание инновационной продукции и внедрение ее в производство, предоставление субсидий и займов на реализацию инновационных и инвестиционных проектов на территории Самарской области, участие в проведении экспертизы и конкурсного отбора инновационных проектов;
продолжительность деятельности организации на территории Самарской области составляет не менее четырех лет с даты ее государственной регистрации в качестве юридического лица;
наличие у организации опыта проведения конкурсных отборов и финансирования не менее 50 инновационных проектов за предыдущие два года;
наличие у организации действующих соглашений с организациями, осуществляющими финансирование и поддержку инновационных проектов с использованием средств федерального бюджета;
наличие у организации плана мероприятий по поддержке инновационных проектов на текущий финансовый год.
5.Субсидия предоставляется организации в соответствии с договором о предоставлении субсидии, заключаемым между министерством и организацией в установленном действующим законодательством порядке (далее - договор).
Перечисление средств областного бюджета осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств в период действия договора.
6.Субсидии не предоставляются организациям, в отношении которых в соответствии с действующим законодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, а также организациям, имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
7.Субсидии предоставляются организациям на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области, а также на компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году, в соответствии со сметой, являющейся приложением к договору, по следующим направлениям:
поддержка разработки и реализации инновационных проектов - предоставление грантов и займов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, внедренческую деятельность победителям проведенных конкурсных отборов инновационных проектов, предоставление поддержки в части подготовки и освоения производства новых видов продукции и трансфера технологий, формирования и продвижения инновационных проектов;
софинансирование инновационных проектов, победивших в конкурсных отборах, проводимых федеральными органами власти и институтами развития, с целью привлечения внебюджетных и федеральных средств для формирования и реализации инновационных проектов в Самарской области;
выполнение работ, связанных с конкурсным отбором инновационных проектов, включая проведение экспертиз заявочной и отчетной документации по инновационным проектам, расходы на приобретение расходных материалов (канцтоваров), на публикацию в СМИ информационных материалов, связанных с конкурсным отбором;
поддержка реализации на территории Самарской области инновационных и научно-технических проектов, направленных на содействие реализации программ развития университетов и центров исследований, по приоритетным направлениям;
создание нанотехнологического центра Самарской области.
8.Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею следующих условий:
использование организацией субсидии на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области по направлениям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, в соответствии с договором;
абзац утратил силу
представление организацией в министерство отчетов об использовании полученной субсидии, о проведенном мониторинге, контроле и проверке реализации инновационных проектов, получивших поддержку организации, в порядке, сроки и по форме, устанавливаемые приказом министерства.
9.В целях получения субсидии организации представляют в министерство следующие документы:
абзац утратил силу
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за десять календарных дней до момента представления заявки;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;
документы, подтверждающие наличие у организации опыта организации конкурсного отбора и финансирования не менее 50 инновационных проектов за предыдущие два года;
копия плана мероприятий по поддержке инновационных проектов на текущий финансовый год, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации;
копии действующих соглашений с организациями, осуществляющими финансирование и поддержку инновационных проектов с использованием средств федерального бюджета;
справка налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
справка организации о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, заверенная подписью руководителя организации и печатью организации;
копии первичных учетных документов, подтверждающих произведенные организацией расходы, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (для получения субсидии на компенсацию расходов, произведенных в текущем финансовом году по направлениям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка).
9.1.Для определения организации - получателя субсидии министерство размещает на официальном сайте министерства извещение о проведении отбора организации для предоставления субсидии по направлениям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка.
9.2.Для принятия участия в отборе организация представляет в министерство заявку на получение субсидии с указанием направлений расходования субсидии и соответствующих объемов их финансирования, подписанную руководителем организации и заверенную печатью организации, с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
По направлениям, определенным абзацами со второго по пятый пункта 7 настоящего Порядка, министерство осуществляет прием документов в течение десяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 9.1 настоящего Порядка.
По направлению, определенному абзацем шестым пункта 7 настоящего Порядка, министерство осуществляет прием документов в течение пяти рабочих дней со дня размещения извещения, указанного в пункте 9.1 настоящего Порядка.
Заявки на получение субсидии с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, передаются лично ответственному за прием документов сотруднику министерства или лицу, его замещающему, на основании распоряжения министра экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
Поступившие заявки на получение субсидии регистрируются в хронологическом порядке с указанием наименования организации, даты и времени поступления.
10.Объем предоставляемой организации субсидии определяется исходя из заявок организаций на получение субсидий и объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
10.1.Рассмотрение заявок на получение субсидии осуществляется комиссией по отбору некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий на осуществление уставной деятельности в части поддержки инновационных проектов в Самарской области (далее - Комиссия) в срок не позднее десяти дней со дня окончания срока предоставления заявок на получение субсидии. Порядок работы Комиссии и состав Комиссии определяются приказом министерства.
Министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения направляет письменные уведомления организациям о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
При поступлении нескольких заявок на получение субсидии при равных условиях, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, принимается к рассмотрению заявка с предложением более низкой цены.
При поступлении нескольких заявок на получение субсидии с равными по цене предложениями к рассмотрению принимается заявка, поступившая раньше.
10.2.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации требованиям, указанным в пунктах 4 и 6 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пунктах 9, 9.2 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктом 9.2 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства;
наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям настоящего Порядка, с предложением более низкой цены;
наличие заявок на получение субсидии, соответствующих условиям настоящего Порядка, которые были представлены в более ранний срок.
11.Перечень организаций, соответствующих указанным в пункте 4 настоящего Порядка критериям, и объем субсидии, определяемый на основании настоящего Порядка, утверждаются приказом министерства.
12.В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, установленные договором, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока.
13.В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии.
14.В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
15.Контроль за целевым использованием субсидии, сроком ее использования и за соблюдением организациями условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии.