Распоряжение от 22.05.2012 г № 6124-Р/1

О внесении изменений в Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.10.2009 N 9304-р/1 «Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти»

В целях упорядочивания направления проектов муниципальных правовых актов в контрольно-счетную палату городского округа Тольятти для проведения финансово-экономической экспертизы, в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате городского округа Тольятти, утвержденным Решением Думы городского округа Тольятти от 07.12.2011 N 692, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти:
1.Внести в Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.10.2009 N 9304-р/1 "Об утверждении Регламента делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти" (далее - распоряжение) изменения, заменив в пункте 5 слова "заместителя мэра по правовым и организационным вопросам - руководителя аппарата мэрии Мелехину Г.И." словами "заместителя мэра - руководителя аппарата мэрии Тарасова А.А.".
2.Внести в Регламент делопроизводства и документооборота в мэрии городского округа Тольятти, утвержденный распоряжением (далее - Регламент), следующие изменения:
2.1.В пунктах 3.17.9, 3.18.6, 3.29.8, 4.1.5, 7.2.4, 7.2.5 и приложениях N N 21, 23 Регламента слова "заместитель мэра по правовым и организационным вопросам - руководитель аппарата мэрии" в соответствующих числе и падеже заменить словами "заместитель мэра - руководитель аппарата мэрии" в соответствующих числе и падеже;
2.2.В пунктах 9.6, 9.7, 9.8, 9.10, 9.11, 9.13, 9.17, 9.20 Регламента слова "руководитель аппарата мэрии" в соответствующих числе и падеже заменить словами "заместитель мэра - руководитель аппарата мэрии" в соответствующих числе и падеже;
2.3.Пункт 8.10 Регламента:
2.3.1.Дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) финансово-экономическое обоснование (приложение N 31)";

2.3.2.Дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:

"ж) сопроводительное письмо в адрес контрольно-счетной палаты городского округа Тольятти - прикладывается к проекту постановления (распоряжения) в случае необходимости проведения финансово-экономической экспертизы";

2.4.Раздел VIII Регламента дополнить пунктом 8.10.2 следующего содержания:

"8.10.2. В финансово-экономическом обосновании к проекту постановления (распоряжения) должны быть указаны:
- основание для финансового обеспечения постановления (распоряжения);
- экономический эффект от принятия постановления (распоряжения) в случае возможности его определения.";

2.5.Подпункт "г" пункта 8.15 Регламента после слов "правовых системах" дополнить словами "необходимость размещения на официальном портале мэрии в сети Интернет проекта постановления (распоряжения) для проведения независимой антикоррупционной экспертизы";
2.6.Пункт 8.26.3 Регламента изложить в следующей редакции:

"8.26.3. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов мэрии Правовой департамент в течение одного рабочего дня после размещения органом мэрии, разработавшим проект нормативного правового акта мэрии, в регистрационную карту проекта документа СЭД "Дело" электронного варианта нормативного правового акта мэрии, текст которого в электронной форме соответствует тексту на бумажном носителе, согласованному Правовым департаментом, размещает указанный проект на официальном сайте мэрии городского округа Тольятти в сети Интернет с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов мэрии составляет 7 (семь) рабочих дней.
Размещение проектов нормативных правовых актов мэрии для независимой антикоррупционной экспертизы Правовым департаментом мэрии осуществляется после прохождения финансово-экономической экспертизы проекта нормативного правового акта мэрии городского округа Тольятти в контрольно-счетной палате городского округа Тольятти либо после согласования Правовым департаментом мэрии проекта нормативного правового акта мэрии городского округа Тольятти в случае отсутствия необходимости прохождения финансово-экономической экспертизы проекта нормативного правового акта мэрии городского округа Тольятти в контрольно-счетной палате городского округа Тольятти, определенной органом мэрии городского округа Тольятти.";

2.7.Пункт 8.33 Регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае направления проектов правовых актов (постановления, распоряжения) в контрольно-счетную палату городского округа Тольятти в листе рассылки к проекту постановления (распоряжения) указывается контрольно-счетная палата городского округа Тольятти.";

2.8.Дополнить Регламент разделом VIII.I следующего содержания:

"VIII.I. НАПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
МЭРИИ В КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНУЮ ПАЛАТУ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
8.1.1. Проекты муниципальных правовых актов мэрии (далее - проект постановления (распоряжения)) в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате городского округа Тольятти, утвержденным Решением Думы городского округа Тольятти от 07.12.2011 N 692, до утверждения их мэром (заместителями мэра, заместителем мэра - руководителем аппарата мэрии) направляются в контрольно-счетную палату городского округа Тольятти (далее - КСП) для проведения финансово-экономической экспертизы.
Орган мэрии - разработчик проекта постановления (распоряжения) (далее - орган мэрии - разработчик проекта) при разработке проекта постановления (распоряжения) определяет необходимость направления проекта постановления (распоряжения) в КСП для проведения финансово-экономической экспертизы путем проставления записи "да" или "нет" и личной подписи руководителя в соответствующей строке листа согласования к проекту постановления (распоряжения).
8.1.2. Для проведения процедуры согласования проекта постановления (распоряжения), подлежащего направлению в КСП для проведения финансово-экономической экспертизы, орган мэрии - разработчик проекта подготавливает документы в соответствии с пунктом 8.10 настоящего Регламента и в обязательном порядке указывает в листе согласования к проекту постановления (распоряжения) в качестве согласующих инстанций - руководителя Департамента финансов мэрии, руководителя Департамента экономического развития мэрии и в листе рассылки к проекту постановления (распоряжения) - КСП.
8.1.3. Регистрация проектов постановлений (распоряжений) осуществляется в органах мэрии - разработчиках проектов в соответствии с пунктом 8.13 настоящего Регламента.
8.1.4. Согласование проекта постановления (распоряжения), подлежащего направлению в КСП для проведения финансово-экономической экспертизы, осуществляется в следующем порядке:
1) заместитель мэра (заместитель мэра - руководитель аппарата мэрии), курирующий соответствующую отрасль, проводит согласование проекта;
2) органы мэрии, иные должностные лица, указанные в листе согласования к проекту постановления (распоряжения) в качестве согласующих инстанций, проводят согласование проекта;
3) Правовой департамент мэрии проводит юридическую и антикоррупционную экспертизу и определяет необходимость выполнения мероприятий в соответствии с подпунктом "г" пункта 8.15 настоящего Регламента;
4) орган мэрии - разработчик проекта комплектует пакет документов для направления в КСП (далее - пакет документов):
- проект постановления (распоряжения);
- пояснительную записку к проекту постановления (распоряжения), имеющего нормативный правовой характер, подписанную руководителем органа мэрии - разработчика проекта;
- финансово-экономическое обоснование к проекту постановления (распоряжения), подписанное руководителем органа мэрии - разработчика проекта;
- проект сопроводительного письма в адрес КСП с указанием в тексте письма номера проекта постановления (распоряжения);
5) орган мэрии - разработчик проекта постановления (распоряжения) направляет в канцелярию мэрии пакет документов в бумажной форме, а также в электронной форме путем прикрепления его к регистрационной карте проекта постановления (распоряжения) в СЭД "Дело";

6) канцелярия мэрии распечатывает на соответствующем бланке мэрии сопроводительное письмо в адрес КСП и направляет на подписание заместителям мэра (заместителю мэра - руководителю аппарата мэрии), курирующим соответствующую отрасль;
7) заместитель мэра (заместитель мэра - руководитель аппарата мэрии), курирующий соответствующую отрасль, подписывает сопроводительное письмо в адрес КСП.
В случае разработки проектов постановлений (распоряжений) органами мэрии, находящимися в прямом подчинении мэру, сопроводительное письмо подписывает заместитель мэра - руководитель аппарата мэрии.
8.1.5.После проведения процедуры согласования проектов постановлений (распоряжений) канцелярия мэрии проверяет пакет документов на комплектность в соответствии с подпунктом 4 пункта 8.1.4 настоящего Регламента.
8.1.6.Специалист канцелярии мэрии, ответственный за регистрацию исходящих из мэрии документов, осуществляет следующие мероприятия по направлению проекта постановления (распоряжения) в КСП:
- регистрирует сопроводительное письмо в СЭД "Дело";
- прикрепляет сопроводительное письмо к регистрационной карте проекта постановления (распоряжения) в СЭД "Дело";
- устанавливает ссылку регистрационной карты сопроводительного письма с регистрационной картой проекта постановления (распоряжения) в СЭД "Дело";
- проставляет регистрационный номер и дату, присвоенные в СЭД "Дело", в сопроводительное письмо на бумажном носителе;
- направляет пакет документов в электронной и бумажной форме в КСП.
8.1.7.После получения финансово-экономического заключения КСП в бумажной форме специалист канцелярии мэрии, ответственный за регистрацию входящих в мэрию документов, регистрирует его в СЭД "Дело", устанавливает ссылку регистрационной карты заключения КСП с регистрационной картой проекта постановления (распоряжения) в СЭД "Дело" и направляет с прилагаемым пакетом документов для рассмотрения органу мэрии - разработчику проекта.
8.1.8.Орган мэрии - разработчик проекта рассматривает полученное финансово-экономическое заключение КСП.
8.1.8.1.В случае наличия положительного финансово-экономического заключения КСП орган мэрии - разработчик проекта вносит в соответствующую строку листа согласования к проекту постановления (распоряжения) результат проведения финансово-экономической экспертизы КСП: "заключение положительное".
8.1.8.2.В случае наличия в листе согласования к проекту постановления (распоряжения) отметки о необходимости проведения независимой антикоррупционной экспертизы орган мэрии - разработчик проекта в течение одного рабочего дня с момента получения из канцелярии мэрии финансово-экономического заключения КСП и пакета документов в бумажной форме направляет лист согласования к проекту постановления (распоряжения), финансово-экономическое заключение КСП, пакет документов в Правовой департамент мэрии для размещения проекта постановления (распоряжения) на независимую антикоррупционную экспертизу и размещает электронный вариант проекта постановления (распоряжения) в СЭД "Дело", текст которого в электронной форме соответствует тексту на бумажном носителе, согласованному Правовым департаментом.
8.1.8.3.В случае отсутствия в листе согласования отметки о необходимости проведения независимой антикоррупционной экспертизы орган мэрии - разработчик проекта в течение одного рабочего дня с момента получения из канцелярии мэрии финансово-экономического заключения КСП и пакета документов в бумажной форме направляет лист согласования к проекту постановления (распоряжения), финансово-экономическое заключение КСП и пакет документов в канцелярию мэрии для выведения проекта постановления (распоряжения) на соответствующий бланк и направления на подписание мэром (заместителями мэра, заместителем мэра - руководителем аппарата мэрии).
8.1.8.4.После проведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с пунктом 8.26.3 настоящего Регламента орган мэрии - разработчик проекта в течение одного рабочего дня после получения от Правового департамента мэрии пакета документов направляет лист согласования к проекту постановления (распоряжения), финансово-экономическое заключение КСП и пакет документов в канцелярию мэрии для выведения на соответствующий бланк и направление на подписание мэром (заместителями мэра, заместителем мэра - руководителем аппарата мэрии).
8.1.8.5.При наличии отрицательного финансово-экономического заключения КСП орган мэрии - разработчик проекта в течение пяти рабочих дней с момента поступления в мэрию городского округа Тольятти финансово-экономического заключения КСП в бумажной или электронной форме выполняет следующие мероприятия:
- готовит проект мотивированного ответа на финансово-экономическое заключение КСП;
- направляет мотивированный ответ за подписью курирующего заместителя мэра, заместителя мэра - руководителя аппарата мэрии в КСП через канцелярию мэрии.
8.1.8.6.В случае согласия или частичного согласия с финансово-экономическим заключением КСП орган мэрии - разработчик проекта вносит соответствующие изменения в проект постановления (распоряжения).
8.1.8.7.В случае когда в соответствии с пунктом 8.1.8.6 настоящего Регламента в проект постановления (распоряжения) вносятся существенные изменения и (или) дополнения, связанные с изменением концепции проекта, проект постановления (распоряжения) подлежит повторному согласованию в соответствии с настоящим Регламентом.
8.1.8.8.В случае внесения изменений в проект постановления (распоряжения), не связанных с изменением концепции проекта постановления (распоряжения), орган мэрии - разработчик проекта после направления в КСП мотивированного ответа проводит мероприятия, указанные в подпунктах 8.1.8.2, 8.1.8.3, 8.1.8.4 настоящего Регламента.
8.1.8.9.В случае несогласия с финансово-экономическим заключением КСП орган мэрии - разработчик проекта в течение одного рабочего дня после направления в КСП мотивированного ответа проводит мероприятия, указанные в подпунктах 8.1.8.2, 8.1.8.3, 8.1.8.4 настоящего Регламента.
8.1.8.10.Проект постановления (распоряжения) с внесенными в него изменениями подлежит повторному направлению в КСП в порядке, предусмотренном подпунктами 4 - 7 пункта 8.1.4, пунктами 8.1.5, 8.1.6 настоящего Регламента.
8.1.8.11.Порядок работы с поступившим повторно финансово-экономическим заключением КСП осуществляется в соответствии с пунктами 8.1.7 и 8.1.8 настоящего Регламента.";
2.9.Приложение N 26 к Регламенту изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему Распоряжению;
2.10.Дополнить Регламент приложением N 31 в редакции согласно приложению N 2 к настоящему Распоряжению.
3.Органам (структурным подразделениям) мэрии городского округа Тольятти руководствоваться положениями Регламента, утвержденного настоящим Распоряжением при направлении документов в контрольно-счетную палату городского округа Тольятти.
4.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата мэрии Тарасова А.А.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ