Приложение к Постановлению от 30.05.2012 г № 1287 Программа
Целевая программа городского округа сызрань «Социальная поддержка населения городского округа сызрань на 2012 — 2014 гг.» паспорт целевой программы
┌───┬───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование │ Содержание │ │п/п│ │ │ ├───┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤ │ 1 │Наименование целевой │Целевая программа городского округа Сызрань │ │ │программы │"Социальная поддержка населения городского │ │ │ │округа Сызрань на 2012 - 2014 годы" │ ├───┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤ │ 2 │Дата принятия решения о│Распоряжение Администрации городского округа │ │ │разработке целевой │Сызрань от 10.11.2010 N 0196-р "О разработке │ │ │программы │целевой программы городского округа Сызрань │ │ │ │"Социальная поддержка населения городского │ │ │ │округа Сызрань на 2012 - 2014 годы" │ ├───┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤ │ 3 │Муниципальный заказчик │Администрация городского округа Сызрань │ │ │целевой программы │ │ ├───┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤ │ 4 │Цели и задачи целевой │Целью Программы является оказание эффективной│ │ │программы │адресной социальной помощи гражданам │ │ │ │Российской Федерации, постоянно проживающим │ │ │ │на территории городского округа Сызрань, в │ │ │ │соответствии с системой программных │ │ │ │мероприятий в дополнение к мерам, │ │ │ │обеспеченным действующим законодательством │ │ │ │Российской Федерации и Самарской области. │ │ │ │Вовлечение граждан в решение актуальных │ │ │ │проблем городского округа Сызрань в сфере │ │ │ │социальной адаптации и реабилитации │ │ │ │инвалидов. │ │ │ │Для достижения этой цели предстоит решение │ │ │ │следующих задач: │ │ │ │- реализация комплекса социокультурных │ │ │ │мероприятий и акций для отдельных категорий │ │ │ │граждан города; │ │ │ │- обеспечение оптимальной схемы │ │ │ │взаимодействия различных органов управления, │ │ │ │социальных служб, общественных организаций │ │ │ │для достижения максимального эффекта по │ │ │ │адресной социальной поддержке заявителей; │ │ │ │- содействие в реализации наиболее │ │ │ │эффективных и востребованных обществом │ │ │ │проектов по социальной адаптации и │ │ │ │реабилитации инвалидов; │ │ │ │- выявление инновационных форм и методов │ │ │ │работы с инвалидами; │ │ │ │- поддержка и развитие социальной активности│ │ │ │и добровольческой деятельности общественных │ │ │ │организаций инвалидов. │ ├───┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤ │ 5 │Сроки и этапы │2012 - 2014 годы │ │ │реализации целевой │1 этап - 2012 год; │ │ │программы │2 этап - 2013 год; │ │ │ │3 этап - 2004 год. │ ├───┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤ │ 6 │Важнейшие целевые │- количество граждан, принявших участие в │ │ │индикаторы и показатели│социокультурных мероприятиях, и граждан, │ │ │целевой программы │получивших меры социальной поддержки в │ │ │ │календарном году. │ ├───┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤ │ 7 │Объем и источники │Реализация Программы осуществляется за счет │ │ │финансирования │средств бюджета городского округа Сызрань. │ │ │мероприятий, │Объем финансирования Программы составляет │ │ │определенных Программой│7813,9 тыс. руб., в том числе: │ │ │ │2012 год - 2841,9 тыс. руб.; │ │ │ │2013 год - 2423 тыс. руб.; │ │ │ │2014 год - 2549 тыс. руб. │ ├───┼───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────┤ │ 8 │Показатели │Ожидаемые результаты реализации Программы: │ │ │социально-экономической│Реализация мероприятий Программы позволит: │ │ │эффективности │- повысить качество жизни граждан пожилого │ │ │реализации целевой │возраста, инвалидов. │ │ │программы │В результате достижения целевых показателей │ │ │ │реализации Программы в период с 2012 по 2014 │ │ │ │годы ожидаются снижение социальной │ │ │ │напряженности, стабилизация социальной │ │ │ │ситуации в городском округе, активизация │ │ │ │деятельности общественных некоммерческих │ │ │ │организаций городского округа. Выполнение │ │ │ │мероприятий Программы будет способствовать │ │ │ │дальнейшему продвижению к более полному │ │ │ │обеспечению конституционных гарантий и │ │ │ │удовлетворению жизненно важных потребностей │ │ │ │граждан с учетом современной │ │ │ │социально-экономической ситуации. │ └───┴───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────┘
1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая Программа
В настоящее время в Российской Федерации установилась тенденция развития системы социальной поддержки населения, проявляющаяся в создании сбалансированности и совокупности социальных программ различных уровней (федерального, регионального, муниципального), направленных на смягчение социальной напряженности, решение наиболее острых проблем социально незащищенных категорий населения. Одной из стратегических целей социальной политики остается усиление адресности социальной помощи, сосредоточение ресурсов на поддержку самых нуждающихся.
Разработка целевой программы "Социальная поддержка населения городского округа Сызрань на 2012 - 2014 годы" вызвана необходимостью реализации политики государства по организации социальной защиты населения на территории городского округа.
В составе населения городского округа имеются социальные группы, которые нуждаются в повышенном внимании общества и особой защите государства: это пожилые люди, инвалиды, многодетные семьи, одинокие матери и др.
Обеспечение указанных категорий граждан различными формами социальной поддержки является фактором социального развития, способствующим улучшению социального здоровья общества.
Программа строится на признании за отраслью социальной защиты основополагающего значения в обеспечении прав граждан на полноценную жизнь и здоровье, в развитии и сохранении человеческого капитала города.
В настоящее время к основным направлениям социальной политики относятся реабилитация инвалидов, снижение уровня бедности населения, укрепление системы социальной защиты семьи, создание благоприятных условий для жизнедеятельности детей.
В городском округе Сызрань проживают 179,4 тысячи человек, около 55 тысяч пенсионеров и инвалидов, 32,9 тысячи детей. Несмотря на то, что с 2010 года всем пенсионерам, размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума, (4,4 тыс. чел.), назначается региональная доплата до размера прожиточного минимума установленного по Самарской области, размер среднедушевого дохода семей по-прежнему остается низким.
Одним из способов сохранения активного долголетия является пропаганда здорового образа жизни, привлечение пожилых людей, инвалидов к творчеству и социокультурной реабилитации. Положительно зарекомендовали себя ежегодно проводимые социокультурные мероприятия. Для поддержания значимости вклада ветеранов в социально-экономическое развитие города, укрепления преемственности поколений, укрепления стабильности в обществе указанные мероприятия необходимы. Учитывая, что общественные организации являются неотъемлемой частью городского сообщества и проводят работу с пожилыми гражданами и инвалидами, им необходима финансовая поддержка.
Программа предусматривает предоставление субсидий некоммерческим организациям городского округа Сызрань, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение социокультурных мероприятий и оказание социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Выполнение мероприятий Программы будет способствовать снижению социальной напряженности, социальной патологии семьи, улучшению социального климата на территории городского округа Сызрань, улучшению социального положения жителей города.
2.Основные цели и задачи целевой программы, сроки и этапы ее реализации
Цель Программы: оказание эффективной адресной социальной помощи гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории городского округа Сызрань, в соответствии с системой программных мероприятий в дополнение к мерам, обеспеченным действующим законодательством Российской Федерации и Самарской области. Вовлечение граждан в решение актуальных проблем городского округа Сызрань в сфере социальной адаптации и реабилитации инвалидов.
Для достижения этой цели предстоит решение следующих задач:
- реализация комплекса социокультурных мероприятий и акций для отдельных категорий граждан города;
- обеспечение оптимальной схемы взаимодействия различных органов управления, социальных служб, общественных организаций для достижения максимального эффекта по адресной социальной поддержке заявителей;
- содействие в реализации наиболее эффективных и востребованных обществом проектов по социальной адаптации и реабилитации инвалидов;
- выявление инновационных форм и методов работы с инвалидами;
- поддержка и развитие социальной активности и добровольческой деятельности общественных организаций инвалидов.
Сроки реализации целевой программы: с 2012 г. по 2014 г.
Этапы реализации целевой программы:
1 этап - 2012 год;
2 этап - 2013 год;
3 этап - 2004 год.
3.Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации целевой программы
Для обеспечения количественной степени достижения поставленных в Программе цели и задач применяются целевые индикаторы (показатели) целевой программы:
- количество граждан, принявших участие в социокультурных и просветительских мероприятиях в очередном календарном году от запланированного количества граждан.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов (показателей) с разбивкой по годам представлены в приложении N 1 к целевой программе.
4.Перечень программных мероприятий