Постановление от 19.06.2012 г № 278

О министерстве труда, занятости и миграционной политики Самарской области

В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области, статьей 9 Закона Самарской области "О Правительстве Самарской области" Правительство Самарской области постановляет:
1.Реорганизовать департамент труда и занятости населения Самарской области путем преобразования в министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
2.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
2.1.Определить перечень должностных лиц министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области, осуществляющих надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, регистрацией инвалидов в качестве безработных, обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением обеспечения государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан, согласно приложению к настоящему Постановлению.
3.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138 "О департаменте труда и занятости населения Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 22.07.2009 N 338 "О внесении изменений в Положение о департаменте труда и занятости населения Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138";
постановление Правительства Самарской области от 19.08.2009 N 399 "О внесении изменений в Положение о департаменте труда и занятости населения Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138";
постановление Правительства Самарской области от 21.10.2009 N 563 "О внесении изменения в Положение о департаменте труда и занятости населения Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138";
постановление Правительства Самарской области от 23.06.2010 N 272 "О внесении изменений в Положение о департаменте труда и занятости населения Самарской области, утвержденное постановлением Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138";
постановление Правительства Самарской области от 22.12.2010 N 679 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138 "О департаменте труда и занятости населения Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 449 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138 "О департаменте труда и занятости населения Самарской области";
постановление Правительства Самарской области от 02.03.2012 N 107 "О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 25.03.2009 N 138 "О департаменте труда и занятости населения Самарской области";
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 21.10.2010 N 505 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в связи с перераспределением полномочий";
пункт 1 постановления Правительства Самарской области от 30.12.2011 N 909 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области".
4.Руководителю департамента труда и занятости населения Самарской области (Фурсову) осуществить необходимые юридические действия, связанные с принятием настоящего Постановления.
5.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
6.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Самарской области
Н.И.МЕРКУШКИН
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим реализацию государственной политики в сфере трудовых отношений, охраны труда, занятости населения и миграционной политики в Самарской области и обеспечивающим реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации на свободный и справедливо оплачиваемый труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, социальную защиту от безработицы, государственное регулирование и контроль в сфере труда, занятости и миграционной политики на территории Самарской области.
1.2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3.Министерство является правопреемником департамента труда и занятости населения Самарской области.
1.4.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности Министерства.
1.5.Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6.Министерство является главным распорядителем и получателем средств областного бюджета в соответствии с законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.7.Материально-техническое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области.
1.8.Местонахождение Министерства: 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106а.
1.9.Полное наименование Министерства - министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области.
Сокращенное наименование Министерства - МТЗМ СО.
2.На Министерство возлагается решение следующих задач:
повышение уровня и качества жизни населения в сфере труда;
подготовка предложений по основным направлениям государственной политики в социально-трудовой сфере Самарской области, в области повышения уровня жизни, в том числе доходов населения;
развитие социального партнерства на территории Самарской области;
улучшение условий и охраны труда на территории Самарской области;
реализация переданного полномочия Российской Федерации и полномочий органа государственной власти Самарской области в области содействия занятости населения Самарской области;
создание системы мер по обеспечению занятости населения моногородов и других монопрофильных территорий в Самарской области;
реализация миграционной политики на территории Самарской области в пределах компетенции Министерства;
развитие международного сотрудничества в пределах компетенции Министерства;
обеспечение готовности Министерства и подведомственных учреждений к работе в условиях военного времени.
2.Предметы ведения и полномочия Министерства
2.1.В ведении Министерства находятся:
осуществление государственного регулирования деятельности по реализации основных направлений политики в сфере трудовых отношений, охраны труда и содействия занятости населения в Самарской области;
развитие системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений на территории Самарской области;
государственное управление в сфере охраны труда на территории Самарской области;
организация обеспечения государственных гарантий в сфере труда;
организация работы по предотвращению коллективных трудовых споров;
координация и методическое руководство деятельностью подразделений по охране труда органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Самарской области, государственных органов Самарской области;
осуществление анализа, выявление тенденций, динамики и пропорций развития рынка труда Самарской области, сбалансированности его основных показателей;
разработка прогноза ситуации на рынке труда в Самарской области на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
разработка основных направлений политики на рынке труда в Самарской области, мер по их реализации;
разработка прогноза баланса трудовых ресурсов Самарской области;
организация и оказание государственных услуг в области содействия занятости населения и защиты от безработицы, охраны труда;
разработка и реализация программ и мероприятий по обеспечению занятости населения моногородов и других монопрофильных территорий в Самарской области;
осуществление контроля и надзора в установленных сферах деятельности;
изучение, обобщение и распространение международного опыта в сфере внешней и внутренней трудовой миграции;
организация разработки нормативных правовых актов по развитию трудовой миграции и содействию переселению и трудоустройству на территории Самарской области;
организация формирования и развития государственных информационных ресурсов в сфере труда и занятости населения и миграционной политики;
разработка предложений по совершенствованию законодательства в сфере труда, занятости населения и миграционной политики, разработка нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
осуществление государственного управления, координации и контроля в установленном порядке деятельности подведомственных Министерству учреждений;
государственное управление подведомственными Министерству учреждениями (далее - подведомственные учреждения);
осуществление международного сотрудничества в установленных сферах деятельности;
организация и проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной подготовки в пределах своих полномочий;
обеспечение соблюдения режима секретности при проведении в Министерстве работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, ведение секретного и мобилизационного делопроизводства в пределах своих полномочий;
организация, методическое обеспечение и контроль выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке в Министерстве и подведомственных ему учреждениях;
координация и методическое обеспечение мобилизационной подготовки органов местного самоуправления и организаций области в сфере деятельности Министерства;
обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны в сфере деятельности Министерства.
2.2.В рамках закрепленных предметов ведения Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением обеспечения государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан;
2) оказание в сфере занятости населения и в сфере охраны труда следующих государственных услуг:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Самарской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
осуществление в установленном порядке государственной экспертизы условий труда на территории Самарской области;
3) осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;
4) принятие нормативных правовых актов в установленных сферах деятельности;
5) подготовка предложений при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период об определении объемов расходов в сфере труда, осуществление переданного полномочия в области содействия занятости населения и осуществление полномочий в пределах компетенции Министерства;
6) разработка проектов концепций, планов, мероприятий и программ в сфере труда, занятости населения и трудовой миграции;
7) подготовка предложений по совершенствованию трудового законодательства, законодательства о занятости населения, охране труда и миграционной политике, разработка проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
8) проведение анализа отдельных показателей уровня жизни населения Самарской области, в том числе в сравнении с показателями уровня жизни населения регионов Приволжского федерального округа, и участие в разработке предложений по его повышению в соответствии с компетенцией Министерства;
9) проведение анализа ситуации с задолженностью по заработной плате на территории Самарской области и принятие мер, направленных на ее ликвидацию;
10) организация работы комиссии при Правительстве Самарской области по принятию мер по погашению задолженности по заработной плате на территории области;
11) осуществление полномочий секретариата Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
12) подготовка предложений по денежному содержанию государственных гражданских служащих Самарской области;
13) разработка совместно с органами исполнительной власти Самарской области, в ведении которых находятся государственные учреждения Самарской области, проектов нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда работников государственных учреждений Самарской области;
14) проведение мониторинга условий оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Самарской области;
15) осуществление предусмотренных федеральным законодательством полномочий органов по труду субъектов Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, за исключением полномочий, отнесенных действующим законодательством к компетенции иных органов исполнительной власти;
16) проведение проверок деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по осуществлению государственных полномочий в области охраны труда и использованию выделенных для этих целей финансовых средств, а также выдача письменных предписаний по устранению выявленных нарушений в пределах компетенции Министерства;
17) координация проведения на территории Самарской области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
18) разработка предложений по определению потребительской корзины в Самарской области и ежеквартальное определение величины прожиточного минимума в Самарской области на душу населения и по основным социально-демографическим группам с внесением на рассмотрение Правительства Самарской области предложений об установлении величины прожиточного минимума;
19) контроль за организацией оплаты труда, предупреждение нарушений трудового законодательства в организациях, финансируемых из областного бюджета, организация мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков;
20) проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений, контроль за их выполнением;
21) участие в организации альтернативной гражданской службы;
22) организация мониторинга в социально-трудовой сфере;
23) мониторинг состояния условий и охраны труда, информации о несчастных случаях на производстве, участие в их расследовании в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
24) разработка и утверждение по согласованию с соответствующими территориальными объединениями профессиональных союзов региональных перечней минимума необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки, в соответствии с трудовым законодательством;
25) осуществление функций уполномоченного органа исполнительной власти Самарской области в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов, по организации и координации работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации, по координации работы органов исполнительной власти Самарской области по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
26) проверка правильности исчисления стажа государственной службы, государственной гражданской службы, дающего право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Самарской области, государственные должности государственной службы Самарской области и должности государственной гражданской службы Самарской области;
27) осуществление в установленном порядке государственной экспертизы условий труда на территории Самарской области;
28) организационно-методическое руководство работой по заключению коллективных договоров, профессиональных и тарифных соглашений между работниками и работодателями;
29) создание комиссии по установлению трудового стажа работников, трудовые книжки которых массово утрачены работодателем в результате чрезвычайных ситуаций (экологические и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, массовые беспорядки и другие чрезвычайные обстоятельства);
30) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
31) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан (распределение безработных граждан по группам в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
32) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
33) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Самарской области;
34) формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Министерства и подведомственных учреждений;
35) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
36) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда в Самарской области;
37) организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по формированию квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации;
38) проведение оценки эффективности использования иностранной рабочей силы на территории Самарской области;
39) обобщение, изучение и распространение межрегионального и международного опыта в сфере внутренней и внешней трудовой миграции и внедрение эффективных элементов работы в деятельность структурных подразделений Министерства и его подведомственных учреждений;
40) организация и координация работы областной межведомственной комиссии по вопросам внешней трудовой миграции;
организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников;
организация и координация работы по определению объема квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на временное проживание на территории Российской Федерации;
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 867 вступили в силу с 1 января 2015 года.
организация и координация работы по определению объема квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу;
Подпункт 40.1 вступил в силу с 1 января 2015 года (Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 867).
40.1) осуществление обмена сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности с территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции;
Подпункт 40.2 вступил в силу с 1 января 2015 года (Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 867).
40.2) подготовка ежегодных предложений по установлению коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Самарской области;
40.3) подготовка предложений по определению уполномоченной организации, участвующей в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов, в соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
40.4) обеспечение организации заключения и исполнения соглашения о взаимодействии между федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и Самарской областью, предусмотренного пунктом 9 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
Подпункт 40.5 вступил в силу с 1 января 2015 года (Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 867).
40.5) подготовка совместно с органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим на территории Самарской области государственное управление в сфере образования и науки, предложений по определению перечня образовательных организаций, предусмотренных пунктом 8 статьи 15.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
Подпункт 40.6 вступил в силу с 1 января 2015 года (Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 867).
40.6) подготовка информации для формирования мотивированного предложения Губернатора Самарской области либо первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области в адрес Федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о приостановке на определенный период выдачи патентов на территории Самарской области;
Подпункт 40.7 вступил в силу с 1 января 2015 года (Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 867).
40.7) подготовка предложений для принятия Губернатором Самарской области решения об указании в патенте, выдаваемом на территории Самарской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина;
Подпункт 40.8 вступил в силу с 1 января 2015 года (Постановления Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 867).
40.8) обеспечение направления уведомления Губернатора Самарской области в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о принятом Губернатором Самарской области решении об указании в патенте, выдаваемом на территории Самарской области, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина;
Подпункт 40.9 вступил в силу с 1 января 2015 года (Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2014 N 867)
40.9) подготовка предложений Губернатору Самарской области о необходимости установления запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Самарской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности;
41) координация работы подведомственных учреждений по содействию в трудоустройстве граждан в другой местности и переселении их для работы в сельскую местность;
42) координация работы органов исполнительной власти Самарской области по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
43) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
44) проведение проверок, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
45) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
46) организация приема граждан по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, обеспечение своевременного и полного рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан, представителей работодателей, организаций в пределах компетенции Министерства, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в сроки, установленные действующим законодательством;
47) обобщение практики применения законодательства о труде, занятости населения, охране труда и миграционной политики и анализ причин его нарушений в Самарской области, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию законодательства в установленных сферах деятельности;
48) осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Министерства и реализацию возложенных на него функций;
49) осуществление в рамках выделяемых из областного бюджета средств функций государственного заказчика планов, мероприятий и программ в сфере труда, занятости населения, охраны труда и миграционной политики, в том числе по централизованным закупкам товаров, работ, услуг по соглашению с подведомственными учреждениями;
50) формирование в установленном действующим законодательством порядке бюджетных заявок на финансирование находящихся в ведении Министерства расходов из областного и федерального бюджетов;
51) формирование и осуществление финансового обеспечения выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Самарской области, подведомственными Министерству;
52) финансирование в пределах утвержденных бюджетных ассигнований из областного бюджета, в том числе полученных из федерального бюджета на охрану трудовых прав граждан, осуществление полномочий в области содействия занятости населения, миграционной политики, осуществление контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
53) запрос и получение в установленном порядке от органов исполнительной власти Самарской области, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности информации и материалов, необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции Министерства;
54) оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным организациям по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
55) осуществление полномочий соучредителя (учредителя) государственных учреждений труда, создаваемых для реализации отдельных функций государственного управления в сфере труда, соучредителя государственных учреждений центров занятости населения, соучредителя (учредителя) центров психологической поддержки, профессиональной ориентации и профессионального обучения, социально-деловых центров, а также других государственных учреждений, создаваемых для реализации полномочий Министерства в соответствии с действующим законодательством;
56) организация дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве, и сотрудников подведомственных Министерству учреждений;
57) определение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных Министерству учреждений;
58) информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о состоянии дел в области защиты трудовых прав граждан, занятости населения, миграционной политики;
59) разработка и проведение мероприятий по информатизации в сфере труда, занятости населения и миграционной политики в рамках формирования единого информационного пространства органов исполнительной власти Самарской области;
60) подготовка предложений о заключении соглашений о сотрудничестве в сфере межрегиональных связей с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленных сферах деятельности;
61) участие в подготовке и проведении конференций, совещаний, симпозиумов, организация выставок, конкурсов и других мероприятий, в том числе в сфере межрегиональных и международных связей по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
62) взаимодействие с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Федеральной службой по труду и занятости, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, общественными объединениями по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
63) внедрение новых технологий и инновационных методов работы при оказании государственных услуг в сфере занятости населения и охраны труда;
64) организация работы с институтами гражданского общества, средствами массовой информации по вопросам трудовых отношений, охраны труда, занятости населения и миграционной политики в Самарской области;
65) осуществление в пределах своих полномочий контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств;
66) проведение исследований, в том числе социологических, в сфере трудовых отношений, охраны труда, занятости населения и миграционной политики;
67) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в подведомственных учреждениях;
68) участие в пределах своей компетенции в противодействии экстремистской деятельности;
69) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Самарской области, необходимых для решения вопросов, находящихся в компетенции Министерства;
70) создание мобилизационного органа в структуре Министерства и обеспечение необходимых условий для осуществления деятельности его работников;
71) обеспечение реализации на территории Самарской области государственной политики в области охраны труда и государственных программ Российской Федерации, государственных программ Самарской области улучшения условий и охраны труда;
72) проведение анализа и подготовка ежегодных докладов Правительству Самарской области о состоянии условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и в организациях Самарской области и о проведении органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области проверок подведомственных организаций для оценки соблюдения ими в процессе своей деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
73) содействие внедрению единых государственных требований, межотраслевых и отраслевых правил и норм и иных нормативных правовых актов по охране труда;
74) организация работы межведомственной комиссии по охране труда;
75) оказание консультативной и методической помощи в работе служб охраны труда организаций;
76) осуществление координации деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области в отношении проводимых ими в подведомственных организациях проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
2.2.В целях реализации своих полномочий Министерство издает приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3.Руководство и структура Министерства
3.1.Министерство возглавляет министр труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Самарской области.
3.2.Министр руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих полномочий.
3.3.В структуру Министерства входят Министр, заместители Министра, департаменты Министерства, главное управление, управления как самостоятельные структурные подразделения Министерства, управления в составе департаментов и главного управления Министерства, мобилизационная группа.
3.4.Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Самарской области по представлению первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области. Руководители департаментов и управлений назначаются на должность и освобождаются от должности Министром.
Заместители Министра одновременно являются руководителями структурных подразделений Министерства.
3.5.Министр осуществляет руководство Министерством:
вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
действует без доверенности от имени Министерства, представляет его в отношениях с другими органами государственной власти, государственными органами и органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
выдает доверенности и открывает в установленном порядке счета, необходимые для деятельности Министерства;
подписывает приказы Министерства;
издает в рамках своей компетенции распоряжения, контролирует их выполнение и дает поручения по вопросам деятельности Министерства, обязательные для государственных гражданских служащих и иных работников Министерства;
возлагает исполнение своих обязанностей на одного из заместителей Министра на период своего отсутствия;
представляет на утверждение Губернатору Самарской области структуру и предельную штатную численность Министерства;
утверждает штатное расписание Министерства, бюджетную смету Министерства в пределах утвержденных на соответствующий финансовый год ассигнований;
распоряжается средствами, закрепленными за Министерством, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Министерстве в соответствии с действующим законодательством;
осуществляет права и обязанности работодателя (представителя нанимателя) в отношении руководителей подведомственных учреждений, сотрудников Министерства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области;
заключает договоры (контракты) и соглашения от имени Министерства;
организует обеспечение безопасных условий труда сотрудников Министерства;
обеспечивает повышение квалификации сотрудников Министерства в соответствии с действующим законодательством;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
утверждает положения о материальном стимулировании сотрудников Министерства в зависимости от результатов служебной деятельности;
утверждает должностные регламенты сотрудников Министерства;
осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3.6.Заместители Министра действуют без доверенности от имени Министерства в пределах своих прав и обязанностей, определенных должностными регламентами.
3.7.В целях обоснования и оценки социально-экономической значимости стратегических направлений деятельности Министерства, рассмотрения и принятия решений по актуальным проблемам в установленных сферах деятельности в Министерстве формируются совещательные органы, возглавляемые Министром либо уполномоченным им лицом. Состав совещательных органов и положения о них утверждаются Министром.
Решения совещательных органов оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем издания приказов Министерства и распоряжений Министра.
4.Реорганизация и ликвидация Министерства
Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ
ПОЛИТИКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ
ЗА ПРИЕМОМ НА РАБОТУ ИНВАЛИДОВ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННОЙ
КВОТЫ С ПРАВОМ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК, ВЫДАЧИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ПРЕДПИСАНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ,
РЕГИСТРАЦИЕЙ ИНВАЛИДОВ В КАЧЕСТВЕ БЕЗРАБОТНЫХ, ОБЕСПЕЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ В ОБЛАСТИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ЧАСТИ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН
Министр труда, занятости и миграционной политики Самарской области;
руководитель надзорно-контрольного управления министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство);
главные консультанты надзорно-контрольного управления министерства;
консультанты надзорно-контрольного управления министерства;
ведущие специалисты надзорно-контрольного управления министерства.