Приложение к Приказу от 24.12.2012 г № 440 Программа

Перечень мероприятий ведомственной программы


N п/п Наименование цели, задачи и мероприятия Срок реализации Ответственный за реализацию мероприятия
Цель. Создание и совершенствование системы противодействия коррупции в сфере деятельности Министерства
Задача 1. Создание и совершенствование системы мер, направленных на предупреждение и пресечение коррупции и ее проявлений в сфере деятельности Министерства
1.1. Обеспечение обязательного проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения Постоянно Руководители структурных подразделений Министерства. Государственные гражданские служащие Министерства, разработчики нормативных правовых актов Министерства
1.2. Обеспечение обязательного направления проектов приказов Министерства, носящих нормативный характер, в прокуратуру Самарской области для проведения антикоррупционной экспертизы Постоянно Руководители структурных подразделений Министерства. Государственные гражданские служащие Министерства, разработчики нормативных правовых актов Министерства
1.3. Обеспечение учета, контроля и обязательного рассмотрения заключений антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства, поступающих из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также от независимых экспертов в соответствии с требованиями действующего законодательства Постоянно Руководители структурных подразделений Министерства. Государственные гражданские служащие Министерства, разработчики нормативных правовых актов
1.4. Обеспечение доработки нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Министерства в соответствии с поступившими заключениями из прокуратуры Самарской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области, а также от независимых экспертов, по выявленным в нормативных правовых актах и их проектах коррупциогенным факторам Постоянно Руководители структурных подразделений Министерства. Государственные гражданские служащие Министерства, разработчики нормативных правовых актов Министерства
1.5. Обеспечение учета и обязательного рассмотрения представлений и рекомендаций контролирующих (надзорных) органов, направляемых в адрес Министерства и подведомственных учреждений Постоянно Руководители структурных подразделений Министерства. Государственные гражданские служащие Министерства, разработчики нормативных правовых актов Министерства
1.6. Обеспечение координации деятельности и взаимодействия Министерства с правоохранительными органами, органами прокуратуры, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти Самарской области, органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области по вопросам профилактики и противодействия коррупции Постоянно Руководитель контрольноправового управления. Государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
1.7. Обеспечение ведомственного финансового контроля в сфере деятельности Министерства Постоянно Руководитель финансовоэкономического управления
1.8. Обеспечение разработки планов проверок правомерного, целевого, эффективного и результативного использования бюджетных средств в рамках расходов Министерства и подведомственного учреждения Ежегодно до 01 декабря года, предшествующего планируемому Руководитель финансовоэкономического управления
1.9. Усиление контроля по недопущению нарушений бюджетной дисциплины, действующего антикоррупционного законодательства и законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в сфере деятельности Министерства Постоянно Руководитель финансовоэкономического управления, руководитель управления организационного и информационного обеспечения, руководитель контрольноправового управления
1.10. Усиление контроля за качеством подготовки и объективностью финансово-экономических обоснований проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством Постоянно Руководители структурных подразделений Министерства. Руководитель финансовоэкономического управления
1.11. Организация приема обращений граждан и юридических лиц с информацией о фактах коррупции, поступающих по телефону "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции в соответствии с действующим регламентом; консультирование заявителей по поставленным вопросам; проведение ежегодного обобщения и анализа эффективности принимаемых мер по обращениям, поступившим на телефон "горячей линии" При поступлении обращений Консультант (помощник), управление по работе с потребителями и исполнителями коммунальных услуг
1.12. Своевременное рассмотрение в соответствии с требованиями действующего законодательства обращений о коррупционных правонарушениях, а также о выявленных коррупциогенных факторах, поступивших от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направляемых посредством интернет-приемной, электронного почтового адреса, интерактивного раздела интернет-сайта Министерства и других информационных каналов Министерства и выделение вышеуказанных обращений граждан в обособленную категорию обращений граждан с пометкой "Антикоррупционный вопрос" с последующим ежегодным обобщением и анализом эффективности принимаемых мер по этим обращениям При поступлении обращений Консультант (помощник), управление по работе с потребителями и исполнителями коммунальных услуг
1.13. Качественное и своевременное рассмотрение (анализ) обращений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе рассматриваемых совместно с Уполномоченным по правам человека в Самарской области, содержащих сведения о нарушении их прав и законных интересов, а также о фактах коррупции, превышения (неисполнения) должностных полномочий, нарушения ограничений и запретов, налагаемых на государственных гражданских служащих Министерства. Рассмотрение нашедших подтверждение фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов При поступлении обращений Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, управление по работе с потребителями и исполнителями коммунальных услуг, контрольно-правовое управление
1.14. Контроль за соблюдением порядка и сроков рассмотрения обращений физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поступивших в Министерство, в том числе содержащих сведения о фактах коррупции и коррупционных проявлениях При поступлении обращений Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, консультант (помощник), управление по работе с потребителями и исполнителями коммунальных услуг
1.15. Мониторинг ставших известными фактов коррупционных проявлений в Министерстве Постоянно Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, руководитель контрольноправового управления
1.16. Мониторинг и анализ оценок коррупционных рисков в сфере деятельности Министерства (подведомственных учреждений), а также должностных лиц (подведомственных учреждений) при реализации ими своих функций и полномочий, определяемых должностными регламентами Постоянно Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, руководители структурных подразделений Министерства
1.17. Качественное и своевременное исполнение поручений и рекомендаций областной межведомственной комиссии по противодействию коррупции Постоянно Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, консультант (помощник), руководители структурных подразделений Министерства
1.18 Представление в соответствии со сроками, указанными в Ведомственной программе, информации о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный год, включая оценку значений целевых индикаторов (показателей), заинтересованным органам исполнительной власти Самарской области 2013 - 2015 годы Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, руководитель контрольноправового управления
1.19 Информирование правоохранительных органов о выявленных фактах коррупции в сфере деятельности Министерства При выявлении фактов коррупции Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, руководитель контрольноправового управления
Задача 2. Создание и совершенствование системы внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих Министерства, направленного на повышение эффективности противодействия коррупции
2.1. Внесение актуальных изменений и дополнений в нормативные правовые акты Министерства (должностные регламенты государственных гражданских служащих) с учетом требований и норм действующего антикоррупционного законодательства Постоянно, в соответствии с требованиями действующего законодательства Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, руководители структурных подразделений Министерства, руководитель контрольноправового управления
2.2. Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Министерства в соответствии с требованиями действующего законодательства Постоянно Государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.3. Ознакомление государственных гражданских служащих Министерства с положениями антикоррупционных указов и распоряжений Президента Российской Федерации, федеральных законов, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Самарской области, постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Самарской области, приказов и иных нормативных правовых актов Министерства Постоянно Государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.4. Обеспечение контроля неукоснительного соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства запретов и ограничений, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе Постоянно Руководители структурных подразделений, государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.5. Проведение проверок соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и требований к служебному поведению, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Министерства Постоянно, в соответствии с требованиями действующего законодательства Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, руководители структурных подразделений, государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.6. Обеспечение соблюдения гражданскими служащими Министерства общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" Постоянно Руководители структурных подразделений, государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.7. Внедрение в соответствии с требованиями действующего законодательства в деятельность Министерства компьютерных программ и электронных баз данных (ЕГРЮЛ, ЕГРИП и др.) 2013 год Руководитель управления организационного и информационного обеспечения
2.8. Проведение с соблюдением требований законодательства о государственной гражданской службе ежегодных проверок достоверности и полноты представляемых всеми государственными гражданскими служащими Министерства сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Министерства Ежегодно до 30 апреля года, следующего за отчетным Государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.9. Проведение проверок информации о наличии или возможности возникновения конфликта интересов у государственного гражданского служащего Министерства, поступающей представителю нанимателя в установленном законодательством порядке. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Министерства В соответствии с требованиями действующего законодательства Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, руководители структурных подразделений, государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.10. Проведение в установленном порядке проверок сведений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений. Рассмотрение выявленных фактов нарушений на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Министерства В соответствии с требованиями действующего законодательства Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.11. Консультирование государственных гражданских служащих по вопросам, связанным с прохождением ими государственной гражданской службы в Министерстве, общим принципам служебного поведения, а также по вопросам профилактики и противодействия коррупции Постоянно, при обращении гражданских служащих Руководитель контрольноправового управления, государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.12. Ознакомление государственных гражданских служащих с Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Самарской области, утвержденным Распоряжением Правительства Самарской области от 09.03.2011 N 49-р, а также с Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Самарской области, замещающих должности в Министерстве, утвержденным Приказом Министерства от 27.10.2011 N 151 По мере поступления сотрудников на гражданскую службу Государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.13. Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам проявления коррупции в Министерстве, в том числе по материалам, опубликованным в печатных и электронных средствах массовой информации, материалам депутатских запросов, журналистских расследований и авторских материалов. Рассмотрение выявленных фактов на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Министерства По мере поступления информации Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.14. Организация антикоррупционного обучения и повышения квалификации государственных гражданских служащих Министерства Постоянно Руководители структурных подразделений, государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.15. Формирование резерва кадров на замещение должностей государственной гражданской службы Министерства Постоянно Государственный гражданский служащий Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
2.16. Проведение аттестации государственных гражданских служащих Министерства в целях оценки их профессионального уровня, а также приведения уровня квалификации в соответствие с занимаемой должностью Постоянно, в соответствии с требованиями действующего законодательства Государственный гражданский служащий, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы
Задача 3. Обеспечение прозрачности деятельности Министерства
3.1. Размещение на сайте Министерства в сети Интернет проектов нормативных правовых актов Министерства в целях обеспечения возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы Постоянно Руководитель управления организационного и информационного обеспечения
3.2. Опубликование в средствах массовой информации, на сайте Министерства и в соответствующем разделе антикоррупционного сайта Правительства Самарской области в сети Интернет материалов о ходе реализации Ведомственной программы за отчетный период Ежегодно, в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным Руководитель управления организационного и информационного обеспечения
3.3. Обеспечение своевременного обновления информации, касающейся антикоррупционной деятельности Министерства, на сайте Министерства в сети Интернет Постоянно Руководитель управления организационного и информационного обеспечения
3.4. Обеспечение работы интернетприемной на сайте Министерства в сети Интернет, электронного почтового адреса, интерактивного раздела и других информационных каналов Министерства, позволяющих физическим, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям сообщить (в том числе в режиме реального времени) о ставших им известными фактах коррупции, причинах и условиях, способствующих совершению коррупционных правонарушений и преступлений в Министерстве, в сфере деятельности Министерства Постоянно Руководитель Управления организационного и информационного обеспечения
3.5. Подготовка и проведение Министерством публичных слушаний по проекту Закона Самарской области "Об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период" Ежегодно, не позднее 15 дней после официального опубликования проекта закона Руководитель финансовоэкономического управления
3.6. Подготовка и проведение публичных слушаний по проекту Закона Самарской области "Об исполнении областного бюджета за истекший финансовый год" Ежегодно, не позднее 15 дней после представления отчета об исполнении областного бюджета в Счетную палату Самарской области Руководитель финансовоэкономического управления
3.7. Мониторинг печатных и электронных средств массовой информации, а также справочной и научно-публицистической литературы на предмет наличия в них публикаций о развитии стратегии и итогах реализации мер государственной политики в сфере противодействия коррупции, реализуемых на территории Российской Федерации, с целью обобщения и внедрения в деятельность Министерства положительного опыта по противодействию коррупции Постоянно Заместитель министра руководитель департамента информации и мониторинга, руководители структурных подразделений, государственный гражданский служащий, в должностной регламент которого включены обязанности по организации кадровой работы