Распоряжение от 17.01.2013 г № 177-Р/1

Об утверждении Положения о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта мэрии городского округа Тольятти


Для организации дальнейшей работы Департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии городского округа Тольятти, на основании Решения Думы городского округа Тольятти от 16.05.2012 N 899 "О внесении изменений в структуру мэрии городского округа Тольятти, утвержденную Решением Думы городского округа Тольятти от 04.04.2012 N 837", Распоряжения мэрии городского округа Тольятти от 04.10.2012 N 10047-р/1 "О внесении изменений в Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 20.01.2012 N 340-р/1 "Об утверждении организационной схемы функционального подчинения и состава органов мэрии городского округа Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти:
1.Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта мэрии городского округа Тольятти.
2.Признать утратившими силу:
2.1.Распоряжение заместителя мэра городского округа Тольятти от 23.06.2008 N 3976-4/р "Об утверждении Положения о Департаменте дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии городского округа Тольятти";
2.2.Распоряжение заместителя мэра городского округа Тольятти от 29.12.2011 N 14532-р/4 "О внесении изменений в Распоряжение заместителя мэра городского округа Тольятти от 23.06.2008 N 3976-4/р "Об утверждении Положения о Департаменте дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии городского округа Тольятти";
2.3.Распоряжение заместителя мэра городского округа Тольятти от 04.07.2012 N 7965-р/4 "О внесении изменений в Распоряжение заместителя мэра городского округа Тольятти от 23.06.2008 N 3976-4/р "Об утверждении Положения о Департаменте дорожного хозяйства, транспорта и связи мэрии городского округа Тольятти";
2.4.Распоряжение мэрии городского округа Тольятти от 02.10.2012 N 9986-р/4 "О внесении изменений в Распоряжение заместителя мэра городского округа Тольятти от 23.06.2008 N 3976-4/р "Об утверждении Положения о Департаменте дорожного хозяйства и транспорта мэрии городского округа Тольятти".
3.Руководителю Департамента дорожного хозяйства и транспорта мэрии городского округа Тольятти Баннову П.В. обеспечить работу Департамента в соответствии с утвержденным Положением.
4.Настоящее Распоряжение вступает в силу с 10.12.2012.
5.Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя мэра Анташева С.А.
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА И ТРАНСПОРТА
МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ
I.Общие положения
1.1.Наименование органа мэрии: Департамент дорожного хозяйства и транспорта (далее - Департамент) Мэрии городского округа Тольятти (далее - мэрия).
1.2.Департамент образован Решением Думы городского округа Тольятти от 16.05.2012 N 899 "О внесении изменений в структуру мэрии городского округа Тольятти, утвержденную Решением Думы городского округа Тольятти от 04.04.2012 N 837".
Изменение внутренней структуры Департамента осуществляется на основании распоряжения мэрии городского округа Тольятти. Прекращение деятельности Департамента в структуре мэрии городского округа Тольятти производится на основании решения Думы городского округа и регламентируется Уставом городского округа Тольятти.
1.3.Департамент возглавляет руководитель Департамента, который подчиняется заместителю мэра по городскому хозяйству.
1.4.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти и настоящим Положением.
1.5.Штатное расписание и условия оплаты труда работников Департамента утверждаются мэром городского округа Тольятти.
1.6.Положение о Департаменте разрабатывается руководителем Департамента и утверждается распоряжением заместителя мэра городского округа Тольятти.
Положения о структурных подразделениях Департамента разрабатываются руководителями соответствующих структурных подразделений и утверждаются приказом руководителя Департамента.
Настоящее Положение корректируется в соответствии с изменением целей, задач, функций, прав, ответственности, возложенных на Департамент.
1.7.Департамент имеет смету, печать со своим наименованием, штампы и бланки, необходимые для деятельности Департамента, лицевые счета в финансовом органе мэрии городского округа Тольятти и УФК по Самарской области.
II.Основные цели и задачи департамента
Основной целью деятельности Департамента является:
обеспечение реализации государственной и муниципальной политики в сферах дорожного хозяйства и транспорта, направленной на обеспечение надежного, эффективного их функционирования и развития на территории городского округа Тольятти.
Для достижения поставленной цели Департаменту необходимо решение следующих основных задач:
1.Организация обеспечения эффективного развития (проектирование, строительство, реконструкция) и улучшения технического состояния (капитальный ремонт, ремонт, содержание) автомобильных дорог местного значения и транспортных инженерных сооружений в границах городского округа Тольятти, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест).
2.Организация обеспечения безопасного, эффективного и устойчивого функционирования городского пассажирского транспорта, формирования и реализации единой политики в области пассажирских перевозок. Организация создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Тольятти.
3.Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Тольятти.
4.Реализация бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, администратора источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с действующим законодательством.
III.Основные функции департамента
3.1.Для решения задачи N 1 "Организация обеспечения эффективного развития (проектирование, строительство, реконструкция) и улучшения технического состояния (капитальный ремонт, ремонт, содержание) автомобильных дорог местного значения и транспортных инженерных сооружений в границах городского округа Тольятти, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)", Департамент осуществляет следующие функции:
3.1.1.Формирует политику в области проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения на основе разработки, реализации и сопровождения программ и проектов развития дорожного хозяйства городского округа Тольятти;
3.1.2.Осуществляет организацию и контроль за проектированием и строительством сетей наружного освещения на магистральных автомобильных дорогах местного значения городского округа Тольятти;
3.1.3.Обеспечивает условия для развития дорожной отрасли на территории городского округа Тольятти в соответствии с государственной и муниципальной политикой в области дорожного хозяйства;
3.1.4.Проводит аналитическую оценку состояния дел и определяет приоритетные направления в дорожном строительстве;
3.1.5.Готовит и обосновывает технические задания на выполнение работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений в городском округе Тольятти;
3.1.6.Способствует внедрению новой техники и технологий в сфере содержания, строительства и ремонта автомобильных дорог;
3.1.7.Осуществляет долгосрочный прогноз, среднесрочное и краткосрочное планирование развития дорожного хозяйства в соответствии с целями социально-экономического развития городского округа Тольятти;
3.1.8.Осуществляет в установленном порядке приемку и ввод в эксплуатацию завершенных строительством объектов дорожного хозяйства;
3.1.9.Готовит предложения заместителю мэра по городскому хозяйству о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в сфере дорожного хозяйства, находящихся в ведомственном подчинении Департамента;
3.1.10.Организует перспективное и текущее планирование деятельности муниципальных учреждений в сфере дорожного хозяйства, подведомственных Департаменту;
3.1.11.Выдает разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования на территории городского округа Тольятти;
3.1.12.Организует работу по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3.1.13.Выдает согласования для производства земляных работ в полосе отвода автомобильных дорог на закрытие или ограничение движения транспорта на территории городского округа Тольятти;
3.1.14.Выдает заключения о возможности установки рекламных конструкций в полосе отвода автомобильных дорог по соответствию места установки рекламных конструкций планам реконструкции и ремонта дорожных покрытий, придорожных полос, технологии комплексного содержания объектов дорожного хозяйства техническим нормам и нормативным актам по обеспечению безопасности дорожного движения;
3.1.15.Осуществляет функции муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения городского округа Тольятти;
3.1.16.Заключает договоры о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам;
3.1.17.Организует работу по созданию и обеспечению функционирования парковок (парковочных мест) в границах автомобильных дорог местного значения.
3.2.Для решения задачи N 2 "Организация обеспечения безопасного, эффективного и устойчивого функционирования городского пассажирского транспорта, формирования и реализации единой политики в области пассажирских перевозок. Организация создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа Тольятти" Департамент осуществляет следующие функции:
3.2.1.Формирует политику в области транспорта в городском округе Тольятти на основе разработанных и реализованных программ и проектов развития транспортных перевозок в городском округе Тольятти;
3.2.2.Организует обеспечение условий для развития транспортной отрасли на территории городского округа Тольятти в соответствии с государственной и муниципальной политикой в области транспортных перевозок;
3.2.3.Разрабатывает проекты организации регулярных городских перевозок по внутримуниципальным маршрутам, конкурсную документацию на право их реализации и от имени мэрии заключает с перевозчиками договоры на осуществление пассажирских перевозок;
3.2.4.Выполняет отдельно переданные государственные полномочия по организации транспортного обслуживания населения на территории Самарской области по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам в части регулярных перевозок на садово-дачные массивы, на основании Закона Самарской области от 07.07.2006 N 58-ГД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения на территории Самарской области".
3.2.5.Оказывает методическую помощь организациям в сфере транспортных перевозок по внедрению новой техники, технологий и инновационной деятельности, направленной на развитие отрасли;
3.2.6.Организует перспективное и текущее планирование деятельности муниципальных предприятий, находящихся в ведомственном подчинении Департамента;
3.2.7.Организует обеспечение условий и сопровождения качественного функционирования и развития муниципальных предприятий, находящихся в ведомственном подчинении Департамента;
3.2.8.Рассматривает вопросы по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, находящихся в ведомственном подчинении Департамента;
3.2.9.Анализирует работу муниципальных предприятий, находящихся в ведомственном подчинении Департамента, на предмет востребованности и качества оказываемых транспортных услуг населению городского округа Тольятти;
3.2.10.Организует разработку и экономическое обоснование тарифов на перевозку населения на территории городского округа Тольятти;
3.2.11.Осуществляет контроль за соблюдением перевозчиками и операторами автовокзалов (автостанций) установленных действующим законодательством требований и норм к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и провоза багажа по внутримуниципальным маршрутам и на садово-дачные массивы, за соблюдением пассажирами требований и норм действующего законодательства в части проезда в транспорте общего пользования и провоза багажа, принятие мер по выявленным нарушениям, сбор информации и проведение анализа выявленных нарушений.
3.3.Для решения задачи N 3 "Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Тольятти" Департамент осуществляет следующие функции:
3.3.1.Участвует в планировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.3.2.Организует мобилизационную подготовку в области транспорта;
3.3.3.Осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций на транспорте;
3.3.4.Осуществляет сотрудничество с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, направленное на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа Тольятти.
3.4.Для решения задачи N 4 "Реализация бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета в соответствии с действующим законодательством" Департамент выполняет следующие функции:
3.4.1.Осуществляет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами городского округа бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета по видам доходов, закрепленным за ним решением о бюджете городского округа на соответствующий год;
3.4.2.Ведет бюджетный учет исполнения сметы для обеспечения возложенных на Департамент функций;
3.4.3.Формирует и представляет бюджетную отчетность главного распорядителя, главного администратора доходов бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета финансовому органу мэрии городского округа Тольятти;
3.4.4.Открывает (закрывает), переоформляет лицевые счета в финансовом органе мэрии городского округа Тольятти, в том числе лицевой счет администратора источников финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти;
3.4.5.Открывает лицевой счет администратора доходов бюджета городского округа Тольятти в Управлении Федерального казначейства по Самарской области;
3.4.6.Организует работу по администрированию доходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти;
3.4.7.Организует работу по учету и формированию отчетности по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета, администратором которых является Департамент;
3.4.8.Осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств муниципальными предприятиями и учреждениями, находящимися в ведомственном подчинении Департамента, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
3.4.9.Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования предусмотренных бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
3.4.10.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
3.5.Для решения возложенных на Департамент задач выполняет предусмотренные законодательством о размещении заказов и установленные муниципальными правовыми актами функции заказчика на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, в пределах средств, предусмотренных Департаменту ведомственной классификацией расходов бюджета городского округа Тольятти.
IV.Структура департамента
4.1.В структуру Департамента входят:
1.Исключен с 10 ноября 2013 года
1.Отдел смет и договоров;
2.Финансово-экономический отдел;
3.Управление транспорта:
- отдел развития транспорта;
- контрольно-ревизорский отдел.
4.Управление дорожного хозяйства:
- отдел развития дорожного хозяйства;
- отдел контроля за автомобильными дорогами.
V.Руководство департаментом
5.1.Департаментом руководит руководитель Департамента.
5.2.Руководитель Департамента осуществляет следующие полномочия:
- от имени Департамента осуществляет права Департамента;
- организует работу Департамента, утверждает плановые показатели работы Департамента, осуществляет общее методическое руководство работой Департамента, контролирует и анализирует ее состояние;
- проводит разграничение компетенции и распределяет задания между структурными подразделениями, входящими в состав Департамента;
- визирует проекты нормативных правовых актов, подписывает документы в пределах своей компетенции;
- вносит на рассмотрение заместителя мэра по городскому хозяйству предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
- осуществляет взаимодействие с вышестоящими руководителями, а также с другими структурными подразделениями мэрии, государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями городского округа в пределах компетенции Департамента.
5.3.В соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа Тольятти руководитель Департамента несет ответственность за:
- принятие решений, а также разработку и (или) визирование проектов документов, противоречащих действующему законодательству и муниципальным правовым актам городского округа Тольятти;
- своевременность и качество выполнения планов работ Департамента;
- состояние трудовой и профессиональной дисциплины среди работников Департамента.
Руководитель Департамента
дорожного хозяйства и транспорта
П.В.БАННОВ